本刊全媒體記者 馮春久 特約記者 曹?chē)?guó)宏 通訊員 楊振輝

“這丹江水啊，清冽甘甜、沁人心脾，咋也喝不夠！”4月25日，游客在淅川丹江口水庫(kù)游覽時(shí)贊嘆。

“要把水源區(qū)的生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作作為重中之重，劃出硬杠杠，堅(jiān)定不移地做好各項(xiàng)工作，守好這一庫(kù)碧水?！?021年5月13日，習(xí)近平總書(shū)記在淅川丹江口水庫(kù)考察時(shí)強(qiáng)調(diào)。

問(wèn)渠那得清如許，為有源頭活水來(lái)?！拔覀儑?yán)格落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記在南陽(yáng)視察南水北調(diào)工程時(shí)的重要講話精神，從守護(hù)生命線的政治高度，加大水源涵養(yǎng)和生態(tài)保護(hù)力度，抓好污染防治，切實(shí)維護(hù)水質(zhì)安全，確保一渠清水安全北送?！变来h委書(shū)記周大鵬說(shuō)。

重拳出擊，整治安全隱患

4月20日，在淅川縣馬蹬鎮(zhèn)寇樓村，一個(gè)投資500余萬(wàn)元、違規(guī)占地1139畝的大閘蟹養(yǎng)殖基地被拆除。

2021年，淅川縣完成庫(kù)區(qū)違建線下拆除119處。9月至12月，組織開(kāi)展了“南水北調(diào)中線工程水源保護(hù)區(qū)生態(tài)環(huán)境保護(hù)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)”，在河南省政府規(guī)定時(shí)間內(nèi)高質(zhì)量核查6808個(gè)點(diǎn)位，對(duì)核查出的22個(gè)問(wèn)題全部整改到位，對(duì)水源保護(hù)區(qū)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)隱患開(kāi)展了一次全面的體檢。今年年初，長(zhǎng)江委又反饋淅川疑似問(wèn)題764處，后經(jīng)核實(shí)，存在非法占用岸線、非法侵占水域、非法養(yǎng)殖等問(wèn)題點(diǎn)位497處。如不及時(shí)整治，不僅侵占水庫(kù)庫(kù)容，還給水質(zhì)安全帶來(lái)隱患。

可拆除違章建筑談何容易？

丹江口水庫(kù)淅川境內(nèi)水域面積506平方千米，庫(kù)岸線長(zhǎng)達(dá)1100千米，且涉及點(diǎn)位多、歷史遺留多、人員群體復(fù)雜，但淅川人民深知，確保一庫(kù)碧水北送，再難的事也要辦好。

“不講條件，不計(jì)代價(jià)，重拳出擊，鐵腕整治，保護(hù)水庫(kù)庫(kù)容、改善水庫(kù)面貌、修復(fù)生態(tài)環(huán)境，切實(shí)維護(hù)南水北調(diào)工程安全、供水安全和水質(zhì)安全，確保一庫(kù)碧水永續(xù)北送。”新年伊始，在召開(kāi)的“守好一庫(kù)碧水”專(zhuān)項(xiàng)整治工作推進(jìn)會(huì)上，周大鵬的話擲地有聲，全縣上下的行動(dòng)實(shí)實(shí)在在。

成立“守好一庫(kù)碧水”專(zhuān)項(xiàng)整治工作指揮部，縣主要領(lǐng)導(dǎo)親自掛帥出征，一線坐鎮(zhèn)指揮，主動(dòng)靠前解決困難；相關(guān)部門(mén)密切配合鄉(xiāng)鎮(zhèn)，吃住一線，掛圖作戰(zhàn)、倒排工期，實(shí)行一天一統(tǒng)計(jì)、三天一匯總、一周一站隊(duì)的辦法，建立獎(jiǎng)懲機(jī)制，倒逼工作落實(shí)。

為了一庫(kù)碧水，淅川縣委、縣政府和廣大黨員干部經(jīng)歷著怎樣的艱辛和挑戰(zhàn)？

馬蹬鎮(zhèn)庫(kù)岸線較長(zhǎng)，涉及問(wèn)題點(diǎn)位138個(gè)。在5個(gè)多月的時(shí)間里，鎮(zhèn)河長(zhǎng)辦主任張陽(yáng)參與了所有點(diǎn)位的排查和整治，幾乎沒(méi)有休息一天，讀小學(xué)的兒子想媽媽了，就到拆除現(xiàn)場(chǎng)見(jiàn)上一面?！盀榱舜_保整改進(jìn)度和效果，有時(shí)一天要在不同點(diǎn)位間奔波200多千米。當(dāng)天做通了工作，為防止反復(fù)，我們就連夜組織拆除?！睆堦?yáng)介紹，為了確保拆除到位，一個(gè)茶杯、一個(gè)馬扎，從早盯到晚。

截至4月25日，淅川縣已整治問(wèn)題點(diǎn)位493處，整改率達(dá)99.19%，恢復(fù)有效庫(kù)容達(dá)480萬(wàn)立方米，連通水域360萬(wàn)平方米，剩余問(wèn)題待水位消落后適時(shí)整改。

長(zhǎng)效管護(hù)，守護(hù)一庫(kù)碧水

“為保護(hù)水源地的生態(tài)環(huán)境，地處核心水源區(qū)的淅川縣一邊加速綠色轉(zhuǎn)型，一邊加強(qiáng)水環(huán)境的長(zhǎng)效管護(hù)?！敝艽簌i說(shuō)。

聚力打好藍(lán)天、碧水、凈土保衛(wèi)戰(zhàn)，淅川縣大力開(kāi)展工業(yè)點(diǎn)源和農(nóng)業(yè)面源污染治理，施行生物和物理方法防治病蟲(chóng)害，推廣施用生物有機(jī)肥?！疤貏e是在財(cái)政異常困難、上級(jí)沒(méi)有補(bǔ)貼的情況下，以壯士斷腕的決心和氣魄，先后關(guān)停380多家污染企業(yè)，縣財(cái)政每年減收3.5億元；取締庫(kù)區(qū)水上餐飲船及5萬(wàn)余個(gè)養(yǎng)魚(yú)網(wǎng)箱，全面取締禁養(yǎng)區(qū)內(nèi)400家養(yǎng)殖場(chǎng)、100多個(gè)養(yǎng)殖戶(hù)，綜合損失8億多元?！变来h生態(tài)環(huán)境局黨組書(shū)記、局長(zhǎng)章笑介紹道。

馬蹬鎮(zhèn)百渡灘披上綠裝

為了一庫(kù)碧水，淅川收入減少了，開(kāi)支卻在增大。在國(guó)家投入不足的情況下，累計(jì)投資10多億元在鄉(xiāng)鎮(zhèn)建成污水處理廠14個(gè)、垃圾處理廠18個(gè)、農(nóng)村小型污水處理設(shè)施200多個(gè)，實(shí)現(xiàn)了縣鄉(xiāng)兩級(jí)和環(huán)庫(kù)重點(diǎn)村全覆蓋。對(duì)縣城內(nèi)河進(jìn)行全面治理，在環(huán)庫(kù)建設(shè)了12個(gè)水質(zhì)自動(dòng)監(jiān)測(cè)站?！疤貏e是去年以來(lái)，累計(jì)投資1.96億元，對(duì)香花、馬蹬、倉(cāng)房、荊紫關(guān)等4個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的污水處理廠提標(biāo)改造；對(duì)老灌河支流水環(huán)境進(jìn)行綜合整治擴(kuò)建，對(duì)香九厚產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)和厚坡鎮(zhèn)區(qū)的污水管網(wǎng)進(jìn)行升級(jí)改造，實(shí)現(xiàn)了丹江口水庫(kù)、主要河流的監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)全覆蓋，為水質(zhì)保護(hù)裝上了‘安全鎖’?！变来h住建局負(fù)責(zé)人介紹。

一邊治，一邊護(hù)。完善以“河長(zhǎng)制”為核心的水環(huán)境管理長(zhǎng)效機(jī)制和責(zé)任體系，實(shí)現(xiàn)“河常治”；橫向整合關(guān)聯(lián)部門(mén)成立庫(kù)區(qū)綜合執(zhí)法大隊(duì)，對(duì)庫(kù)周海拔172米以下近水域144個(gè)事項(xiàng)開(kāi)展常態(tài)化綜合執(zhí)法行動(dòng)；縱向建立跨省界河道“聯(lián)巡、聯(lián)防、聯(lián)控、聯(lián)治”工作機(jī)制，通過(guò)信息共享、聯(lián)動(dòng)執(zhí)法，有效預(yù)防和處理跨行政區(qū)域的涉河環(huán)境問(wèn)題；地毯式整治針對(duì)河湖的“亂采、亂堆、亂建、亂占”四亂問(wèn)題，開(kāi)展“三污一凈、打擊河湖非法采砂”專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)，組建5支共2000余人的水上清漂和岸上護(hù)水隊(duì)伍，對(duì)庫(kù)周區(qū)域進(jìn)行全天候保潔，多管齊下“鐵拳”治水，讓水源地河更暢、水更清、岸更綠、景更美。

目前，通過(guò)技防手段進(jìn)行智能警戒及語(yǔ)音驅(qū)離的丹江口水庫(kù)飲用水水源保護(hù)區(qū)智能警戒視頻監(jiān)控系統(tǒng)正有序推進(jìn)?！跋乱徊?，我們將建設(shè)‘高分+北斗’實(shí)時(shí)智慧監(jiān)控系統(tǒng)，以‘天上看、地面跑、水中探’相結(jié)合的方式，全天候、全時(shí)段、全方位、高精度監(jiān)管全縣2820平方千米區(qū)域，實(shí)時(shí)排查水庫(kù)風(fēng)險(xiǎn)隱患，用‘黑科技’助力一庫(kù)碧水永續(xù)北送。”周大鵬說(shuō)。

綠色發(fā)展，綠染萬(wàn)頃庫(kù)區(qū)

走進(jìn)馬蹬鎮(zhèn)雙泉觀國(guó)土綠化造林區(qū)，一排排一行行五角楓、山杏、山桃、火炬松、側(cè)柏等染綠了山崗。

“這里原本是瀕臨丹江口水庫(kù)的一個(gè)石漠化荒坡灘頭，去冬今春，我們投資3696萬(wàn)元造林6192畝，昔日荒山變花園?！瘪R蹬鎮(zhèn)黨委書(shū)記夏丹介紹道。

雙泉觀，是水源區(qū)生態(tài)建設(shè)最直觀的反映之一。

南水北調(diào)，持續(xù)靠生態(tài)。淅川縣為此確立了“雙九”戰(zhàn)略：實(shí)施鄉(xiāng)村振興等“九大行動(dòng)”，建設(shè)生態(tài)、富強(qiáng)、美麗等“九個(gè)淅川”，堅(jiān)持不懈拓展綠色空間，持之以恒抓好生態(tài)環(huán)境管護(hù)，全力推進(jìn)林業(yè)生態(tài)建設(shè)，筑牢水質(zhì)安全防護(hù)屏障。

然而，這項(xiàng)戰(zhàn)略的實(shí)施絕非易事：淅川是典型的喀斯特地貌，生態(tài)基礎(chǔ)十分脆弱。石漠化面積達(dá)125萬(wàn)畝，其中重度石漠化55萬(wàn)畝，且集中于丹江口水庫(kù)周?chē)?，水土流失?yán)重，直接威脅水質(zhì)安全；萬(wàn)頃良田被淹沒(méi)后，僅剩的57萬(wàn)畝薄崗坡地如何讓72萬(wàn)百姓致富？如何實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)比翼齊飛？

“我們發(fā)出爭(zhēng)創(chuàng)‘產(chǎn)業(yè)發(fā)展紅旗’‘文明宜居紅旗’‘社會(huì)治理紅旗’等‘三面紅旗’動(dòng)員令，壓實(shí)縣鄉(xiāng)村三級(jí)責(zé)任，上下聯(lián)動(dòng)、同頻共振、同向發(fā)力。通過(guò)一系列獎(jiǎng)懲舉措，推動(dòng)高效生態(tài)產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展，讓丹江水越來(lái)越清澈，讓鄉(xiāng)親的生活‘芝麻開(kāi)花節(jié)節(jié)高’！”周大鵬表示。

九重鎮(zhèn)引進(jìn)南陽(yáng)一拱農(nóng)業(yè)發(fā)展公司，在“大鄒莊”發(fā)展草莓、苕尖等大棚種植1000畝；盛灣鎮(zhèn)引入福建盛客薯業(yè)公司按照“公司+基地+農(nóng)戶(hù)”模式，大力發(fā)展甘薯等訂單農(nóng)業(yè)6500畝，“小紅薯”做成“大產(chǎn)業(yè)”；荊紫關(guān)鎮(zhèn)廟溝村發(fā)展1200畝大櫻桃、2000畝薄殼核桃、1300畝中藥材……目前，共有50余家企業(yè)投資生態(tài)產(chǎn)業(yè)，30余萬(wàn)畝的大櫻桃、軟籽石榴、杏李等染綠庫(kù)區(qū)，97.2萬(wàn)畝無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品示范基地惠及城鄉(xiāng)，“香花”牌小辣椒、“丹江”牌淡水魚(yú)等一大批渠首名優(yōu)農(nóng)產(chǎn)品暢銷(xiāo)全國(guó)。

“與此同時(shí)，我們還創(chuàng)新多元融資、合同造林、專(zhuān)業(yè)隊(duì)造林、市場(chǎng)化造林等機(jī)制，加快生態(tài)建設(shè)步伐?！变来h縣長(zhǎng)王興勇介紹，高質(zhì)量治理石漠化荒山38.2萬(wàn)畝，打造5000畝以上石漠化治理點(diǎn)15個(gè)；累計(jì)治理水土流失面積1100平方千米，生態(tài)修復(fù)濕地5000余畝；使丹江口庫(kù)區(qū)森林覆蓋率由“十二五”末的45.7%提升到61.7%。習(xí)近平總書(shū)記指出，森林是水庫(kù)、錢(qián)庫(kù)、糧庫(kù)，現(xiàn)在應(yīng)該再加上一個(gè)“碳庫(kù)”。我們要落實(shí)好總書(shū)記的重要指示，加大植樹(shù)造林力度，把石漠化荒山變成花果山，真正實(shí)現(xiàn)水清民富。