蔣月林
關(guān)鍵詞:農(nóng)村勞動力;就業(yè)
隨著我國社會和經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展,雖然我國的經(jīng)濟(jì)已經(jīng)有了穩(wěn)步增長,城市化水平不斷提高,各行各業(yè)對勞動力的需求不斷增長,就業(yè)形式較從前有了很大的改善。但是在我國廣大的農(nóng)村地區(qū)特別是偏遠(yuǎn)農(nóng)村,農(nóng)村現(xiàn)有的勞動力就業(yè)情況仍然不容樂觀。
一、農(nóng)村勞動力就業(yè)現(xiàn)狀
(一)剩余勞動力充足
我國自古以來都是農(nóng)業(yè)大國,雖然我國經(jīng)濟(jì)不斷在發(fā)展,城市化進(jìn)程不斷加快,但是農(nóng)村仍然是處于社會的主體地位。隨著現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)的發(fā)展,各種農(nóng)機(jī)投入農(nóng)業(yè)中,將原本從事農(nóng)耕的勞動力解放了出來,因此農(nóng)村的勞動力普遍剩余。
(二)文化素質(zhì)較低
就農(nóng)村現(xiàn)階段的勞動力情況來看,守在農(nóng)村里的大多是老年勞動力,而青年勞動力以及壯年勞動力會選擇外出打工。老年勞動力接受的教育大多是小學(xué)文化教育甚至還有一部分人沒有接受過教育。
(三)缺乏專業(yè)技能
在農(nóng)村,其就業(yè)方向相對單一,大多數(shù)是依靠務(wù)農(nóng)或者進(jìn)場打工來實現(xiàn)。他們所掌握的技能也是圍繞這些工作崗位。同時,農(nóng)村勞動力接受過專業(yè)技能培訓(xùn)的少之又少,大部分的農(nóng)村勞動力的技能都是在工作、生活實踐中總結(jié)得到的,因此,農(nóng)村勞動力所掌握的專業(yè)技能十分欠缺。
二、農(nóng)村勞動力就業(yè)困難的原因
從目前我國農(nóng)村勞動力的就業(yè)現(xiàn)狀看,我國農(nóng)村勞動力的就業(yè)還存在著許多的問題。
(一)剩余勞動力過多
我國農(nóng)村勞動力過多的原因主要有以下幾點:
1.我國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和城市建設(shè)的需要,將原本的耕地都征用為城市化的建設(shè)用地,我國的耕地面積逐年減少;
2.而現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展,許多勞動密集型的農(nóng)業(yè)都由機(jī)械化的農(nóng)機(jī)所替代,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)不再需要這么多的勞動力;
3.新生代的大部分青年勞動力都不愿再像父輩一樣從事面朝黃土背朝天的農(nóng)業(yè)工作;
(二)就業(yè)壓力大
隨著我國經(jīng)濟(jì)社會的不斷穩(wěn)定,各行各業(yè)的發(fā)展趨于成熟,新增的崗位遠(yuǎn)遠(yuǎn)少于新增的勞動力,因此就業(yè)問題一直是我國的主要矛盾,對于農(nóng)村地區(qū)勞動力就業(yè)問題更為突出,特別是我國八十年代后半期隨著生產(chǎn)水平、生活水平的提高,我國的生育率一直居高不下,80后成為適齡勞動人口。而農(nóng)村的勞動力相對于城鎮(zhèn)勞動力他們的文化水平和專業(yè)技能明顯落后。所以他們的就業(yè)壓力更大。
(三)就業(yè)結(jié)構(gòu)性問題突出,異地就業(yè)
農(nóng)村勞動力因為其文化素質(zhì)的限制,他們的從業(yè)基本都是勞動密集型產(chǎn)業(yè),大部分都從事著建筑、生產(chǎn)流水線等工作,從事工業(yè)、服務(wù)業(yè)的比較少。而許多勞動密集型工廠都在經(jīng)濟(jì)水平比較高的沿海地區(qū),因此農(nóng)村勞動力普遍都被迫背井離鄉(xiāng)異地就業(yè)。
(四)農(nóng)村勞動力勞動收益低
根據(jù)調(diào)查顯示,農(nóng)村勞動力因文化素質(zhì)普遍較低,專業(yè)技能不夠,因此他們的就業(yè)待遇普遍較低。
農(nóng)村勞動力的就業(yè)問題是我國最突出的問題,農(nóng)村勞動力的就業(yè)需求和新增崗位不多的矛盾日益突出,要從根本解決這一矛盾必須尋求多方面的解決辦法。主要可以通過以下途徑進(jìn)行解決。
1.勞動力轉(zhuǎn)移能從根本上解決農(nóng)村勞動力的就業(yè)問題。國家通過大力的推進(jìn)工業(yè)化和城鎮(zhèn)化進(jìn)程,大力發(fā)展經(jīng)濟(jì),創(chuàng)造出更多的就業(yè)崗位,擴(kuò)大各企業(yè)對勞動力的需求。將原本的農(nóng)村勞動力向第二產(chǎn)業(yè)、第三產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。
2.提高農(nóng)業(yè)內(nèi)部就業(yè)能大幅改善農(nóng)村就業(yè)問題。 我國的工業(yè)化和城鎮(zhèn)化進(jìn)程是一個漫長的過程,但是解決農(nóng)村的勞動力就業(yè)問題卻不能等。因此,社會和政府應(yīng)該正視這一問題,正所謂“就業(yè)不如創(chuàng)業(yè)”,政府應(yīng)該給農(nóng)村勞動力有力的政策支持和創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)。鼓勵青壯年勞動力依托農(nóng)村現(xiàn)有的條件進(jìn)行創(chuàng)業(yè),比如說創(chuàng)辦農(nóng)家樂、承辦果園、養(yǎng)殖業(yè)、大棚蔬菜種植等。這樣一來不僅能增加農(nóng)民的收入,還能在農(nóng)村中產(chǎn)生更多的就業(yè)崗位。實現(xiàn)農(nóng)村勞動力的農(nóng)業(yè)內(nèi)部就業(yè)。
國家應(yīng)該從宏觀層面來控制人口增長,同時要提高農(nóng)村勞動力素質(zhì)。農(nóng)村勞動力就業(yè)難的根本原因是我國的農(nóng)村人口基數(shù)大,特別是在計劃生育之前我國是一個生育大國,而農(nóng)村因為經(jīng)濟(jì)條件落后,教育理念存在偏差。他們認(rèn)為教育任務(wù)應(yīng)該由學(xué)校來負(fù)責(zé),家庭教育嚴(yán)重缺失,這也是當(dāng)前農(nóng)村勞動力文化素質(zhì)相對偏低的重要因素。有規(guī)劃的控制人口增長,讓勞動力的輸出與我國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展相適應(yīng),同時要提高勞動力素質(zhì),為農(nóng)村勞動力提供有效的專業(yè)技能培訓(xùn),是解決農(nóng)村勞動力就業(yè)問題的一項長期戰(zhàn)略。
三、結(jié)語
要解決我國大量農(nóng)村勞動力的就業(yè)問題,我國應(yīng)實行增加就業(yè)的產(chǎn)業(yè)政策,在重視發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的同時不能忽略我國的根本產(chǎn)業(yè)——農(nóng)業(yè)的發(fā)展。特別是要充分利用我國人力資源豐富、自然資源富饒的優(yōu)勢,增加農(nóng)村勞動力在第二產(chǎn)業(yè)的勞動密集生產(chǎn)環(huán)節(jié)的就業(yè)。
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