李濤

黨的十九屆六中全會審議通過的《中共中央關(guān)于黨的百年奮斗重大成就和歷史經(jīng)驗的決議》指出：“生態(tài)文明建設(shè)是關(guān)乎中華民族永續(xù)發(fā)展的根本大計”;“更加自覺地推進綠色發(fā)展、循環(huán)發(fā)展、低碳發(fā)展，堅持走生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路”。金融是現(xiàn)代經(jīng)濟的核心，金融從業(yè)者要深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平生態(tài)文明思想，堅定不移推動綠色金融高質(zhì)量發(fā)展，為經(jīng)濟社會發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型貢獻金融力量，更好肩負起時代賦予的歷史使命。

堅持戰(zhàn)略引領(lǐng)，完善綠色金融頂層設(shè)計

一項工作要系統(tǒng)性推進，取得可持續(xù)發(fā)展成果，必須首先作出制度性安排，商業(yè)銀行發(fā)展綠色金融也不例外。一是保持定力，抓好政策支撐。要優(yōu)化完善綠色金融組織架構(gòu)，推動設(shè)立更高層次的綠色金融委員會或者專項推動小組，探索建立綠色專營機構(gòu)，持續(xù)加強對綠色金融的組織領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)推動。要優(yōu)化完善綠色金融體制機制，深入推動生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展理念與內(nèi)部政策體系融合，保障綠色金融常態(tài)化、規(guī)?；⒅贫然七M。二是激發(fā)動力，抓資源保障。堅持信貸規(guī)模、經(jīng)濟資本、財務(wù)費用、人力資源等向綠色金融傾斜，加大綠色金融考核力度，加快培養(yǎng)配備熟悉金融資本運作、具有國際視野的綠色金融人才，進一步增強綠色金融發(fā)展內(nèi)生動力。三是凝聚合力，抓融合推動。突出與國家戰(zhàn)略融合，加強綠色金融與成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈建設(shè)、內(nèi)陸開放高地建設(shè)、鄉(xiāng)村振興、住房租賃、普惠金融等結(jié)合，推動金融資源從“兩高一?！薄暗托∩y”等落后產(chǎn)能領(lǐng)域有序退出，大力支持綠色交通、產(chǎn)業(yè)低碳轉(zhuǎn)型、清潔能源利用、環(huán)境綜合治理等關(guān)鍵領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)，使綠色金融成為推動經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量變革、效率變革、動力變革的強大推手。

堅持開放合作，優(yōu)化綠色金融發(fā)展環(huán)境

開放帶來進步，合作走向共贏。綠色金融事業(yè)發(fā)展是一項系統(tǒng)性工程，需要政府職能部門、銀行、企業(yè)、公眾等共同努力。一方面，要加大政銀合作，完善綠色金融制度體系。政府是綠色金融制度體系的奠基人。近年來，我國綠色金融發(fā)展取得長足進步，但整體而言，我國綠色金融制度體系仍不統(tǒng)一、不完備，部分領(lǐng)域甚至存在政策空白，遠遠落后于發(fā)展需要。商業(yè)銀行要充分發(fā)揮連接社會、貼近市場、實踐經(jīng)驗豐富的優(yōu)勢，持續(xù)深化與監(jiān)管部門、環(huán)保部門、行業(yè)協(xié)會組織等機構(gòu)合作，積極助力完善綠色金融制度體系，夯實綠色金融發(fā)展根基。作為全市綠色金融專業(yè)委員會主任委員單位，中國建設(shè)銀行重慶市分行攜手金融單位建立完善“綠色金融行業(yè)自律機制”“金融機構(gòu)氣候與環(huán)境信息披露機制”等機制。作為首批發(fā)起行、試點行，助力建設(shè)重慶綠色大數(shù)據(jù)平臺，對接重慶市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會擬定綠色建筑地方標準，取得多項突破。另一方面，要加強對企業(yè)與公眾的引導(dǎo)，厚植綠色金融發(fā)展土壤。信貸資源具有“指揮棒”作用，商業(yè)銀行要主動通過創(chuàng)新性金融制度安排深化信貸結(jié)構(gòu)調(diào)整，引導(dǎo)激勵信貸資源流向綠色低碳產(chǎn)業(yè)，推動企業(yè)自發(fā)減排降碳，推動公眾參與綠色生活。目前，建行重慶市分行綠色貸款已覆蓋全市80%以上的鐵路干線、國際機場和城市軌道項目，為全市60%清潔能源項目、全市70%垃圾發(fā)電項目等提供融資服務(wù)，并打造了國內(nèi)首家“零碳運營智能銀行網(wǎng)點”。

堅持創(chuàng)新驅(qū)動，構(gòu)建多層次綠色金融服務(wù)體系

創(chuàng)新是引領(lǐng)發(fā)展的第一動力，要激發(fā)創(chuàng)新基因優(yōu)化綠色金融產(chǎn)品及服務(wù)。一是發(fā)揮綠色信貸的支撐作用，進一步做大規(guī)模。信貸是商業(yè)銀行服務(wù)實體經(jīng)濟的主渠道，發(fā)展綠色金融依然要把綠色信貸放在首要位置，重點要破解抵質(zhì)押難點，加強對林權(quán)、碳排放權(quán)、排污權(quán)、用能權(quán)等環(huán)境權(quán)益類抵質(zhì)押融資的探索與運用，為綠色金融創(chuàng)新注入強大動力。前期，建行重慶市分行已投放了川渝地區(qū)首筆“可再生能源補貼確權(quán)貸”、重慶首筆電網(wǎng)改造“節(jié)能貸”，并率先推出了“碳排放權(quán)質(zhì)押融資”，綠色貸款余額連續(xù)5年保持兩位數(shù)增長，其中僅2021年就增長了34%，助力減碳72萬噸，相當(dāng)于種樹近4000萬棵。二是發(fā)揮直接融資的帶動作用，進一步做出亮點。當(dāng)前，國家正大力發(fā)展資本市場，持續(xù)提高直接融資比重。作為具備全牌照的金融集團，建行重慶市分行要充分用好母行及子公司服務(wù)資源，聚焦境內(nèi)境外兩個市場，積極推進綠色債券、綠色產(chǎn)業(yè)基金、綠色資產(chǎn)證券化等創(chuàng)新項目及舉措，多渠道滿足綠色融資需求，降低融資成本。2021年，建行重慶市分行完成了全市首單“北金所綠色應(yīng)收賬款債融計劃”，推動遠達環(huán)?！伴L江經(jīng)濟帶生態(tài)環(huán)?；稹奔{入國家綠色基金項目庫，全年綠色理財資產(chǎn)配置增長了3倍，被市政府授予“綠色金融創(chuàng)新典范獎”。三是發(fā)揮融智賦能的示范作用，進一步做優(yōu)特色。在以綠色、生態(tài)為本質(zhì)特征的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系加速形成的過程中，企業(yè)對綠色金融的融智需求也不斷增加，要深入開展“融智”服務(wù)，積極為企業(yè)提供綠色供應(yīng)鏈管理、財務(wù)顧問、研究咨詢等，更好滿足客戶多元化需求。建行重慶市分行已率先推出“碳排放管理應(yīng)用平臺”，助力企業(yè)碳排放數(shù)據(jù)采集、核算及分析應(yīng)用，綠色金融發(fā)展研究報告獲評重慶市金融學(xué)會一等獎。

堅持風(fēng)險可控，筑牢綠色金融風(fēng)險底線

防范化解風(fēng)險是金融發(fā)展的永恒主題，綠色金融的健康發(fā)展要以夯實底板為前提。一是深化全面管理，防范系統(tǒng)性風(fēng)險。既要防“黑天鵝”，也要防“灰犀?！?，持續(xù)優(yōu)化風(fēng)險管控制度體系、業(yè)務(wù)流程、管理模式，加強對外部環(huán)境監(jiān)測信息和自身資產(chǎn)組合信息的整合運用，實現(xiàn)對環(huán)境和社會風(fēng)險管理的全面覆蓋、全程管控。二是優(yōu)化主動管理，防范不確定性風(fēng)險。要管好“存量”，針對碳排放強度高、影響生態(tài)環(huán)境的存量資產(chǎn)，在落實“六穩(wěn)”“六保”前提下逐步壓降，切實防范在化解存量綠色風(fēng)險中衍生其它風(fēng)險，尤其要杜絕“斷崖式”抽貸。要管好“增量”，主動調(diào)整優(yōu)化信貸結(jié)構(gòu)，對不符合生態(tài)要求的客戶和項目，嚴格實行“一票否決”制。三是強化智能管理，防范突發(fā)性風(fēng)險。要深化運用數(shù)字化手段對存在環(huán)境和社會風(fēng)險的客戶進行標識，創(chuàng)新搭建并深化運用智能風(fēng)險預(yù)警平臺，提前識別風(fēng)險隱患、完成分級預(yù)警、實現(xiàn)“機控”制約，切實提升風(fēng)險預(yù)警和管控的精準性、有效性，牢牢守住風(fēng)險底線。

“人不負青山，青山定不負人。”綠色金融為綠色發(fā)展提供源頭活水，綠色發(fā)展為綠色金融提供肥沃土壤。我們堅信，以金融力量守護綠水青山，必將實現(xiàn)經(jīng)濟社會綠色轉(zhuǎn)型與金融自身高質(zhì)量發(fā)展有機統(tǒng)一。

（作者系中國建設(shè)銀行重慶市分行黨委書記、行長）