陳建偉

摘 要：小型企業(yè)一般指未達(dá)到規(guī)模以上企業(yè)，沒有嚴(yán)格的區(qū)分標(biāo)準(zhǔn)，本文主要指規(guī)模較少、人員較少的企業(yè)。因為企業(yè)人員較少管理固定資產(chǎn)的人員更少，很多企業(yè)都是管理人員兼職管理固定資產(chǎn)，俗話說“麻雀雖小，五臟俱全”，除了小型企業(yè)固定資產(chǎn)數(shù)量較少外，其管理辦法及管理程序和其他企業(yè)應(yīng)該一致，本文從固定資產(chǎn)購置、建賬、盤點、維修保養(yǎng)及處置等方面對小企業(yè)固定資產(chǎn)管理進(jìn)行分析，提出小型企業(yè)固定資產(chǎn)管理的具體措施。

關(guān)鍵詞：小型企業(yè);固定資產(chǎn);管理

一、企業(yè)固定資產(chǎn)管理現(xiàn)狀

1、記錄信息不全：目前不少企業(yè)在固定資產(chǎn)管理過程中，存在計價不準(zhǔn)確和核算不及時等現(xiàn)象，固定資產(chǎn)臺賬登記需要注明固定資產(chǎn)品名規(guī)格、型號，同時還要求填寫產(chǎn)地、購置日期、含稅金額、財務(wù)會計憑證號和固定資產(chǎn)照片，為便于維修最后能備注供應(yīng)商信息及售后服務(wù)電話。許多小型企業(yè)固定資產(chǎn)管理人員大多是兼職人員，或者從未接受過固定資產(chǎn)管理方面的系統(tǒng)培訓(xùn)，固定資產(chǎn)管理比較松散，致使后期在填報固定資產(chǎn)軟件時許多項目空項，造成造成管理難題。

2、管理制度和監(jiān)督機(jī)制不規(guī)范：隨著信息化系統(tǒng)的逐步普及和完善，固定資產(chǎn)管理變得比較容易，但有些企業(yè)仍存在不少問題，比如，固定資產(chǎn)購買后不及時驗收入賬，導(dǎo)致折舊和攤銷不準(zhǔn)確;若不及時完善固定資產(chǎn)卡片管理，導(dǎo)致實物與賬務(wù)管理混亂，致使后期維護(hù)和保養(yǎng)不能及時進(jìn)行，會縮短設(shè)備的使用壽命，臺賬不規(guī)范也極易導(dǎo)致固定資產(chǎn)流失，給企業(yè)造成損失，另外購置固定資產(chǎn)時不及時進(jìn)行賬務(wù)處理，在固定資產(chǎn)報廢處置時也很難進(jìn)行科學(xué)的賬務(wù)處理，極易造成資產(chǎn)流失和財務(wù)賬務(wù)處理不規(guī)范。

3、固定資產(chǎn)報廢處置不規(guī)范且利用效率低：有些單位在購置資產(chǎn)初期沒有經(jīng)過科學(xué)的調(diào)研和資產(chǎn)購置可行性分析，導(dǎo)致資產(chǎn)購買已后使用效率低或者資產(chǎn)長期閑置;有些單位在資產(chǎn)購置初期沒有合理的預(yù)估資產(chǎn)的更新速度和使用效能，尤其是電子產(chǎn)品更新淘汰速度極快，大量購置電子產(chǎn)品，會導(dǎo)致設(shè)備沒怎么使用就存在更新淘汰的可能;從而造成資金閑置甚至浪費。另外不少企業(yè)在處置報廢固定資產(chǎn)時，未嚴(yán)格按照國家相關(guān)處置方法進(jìn)行，固定資產(chǎn)處置環(huán)節(jié)存在漏洞。

二、企業(yè)固定資產(chǎn)改進(jìn)措施

1、建立固定資產(chǎn)管理制度，做到有章可依。首先建立固定資產(chǎn)管理制度，做到管理規(guī)范，有章可依，同時也增加了單位對固定資產(chǎn)的重視程度;其次，在固定資產(chǎn)的購置前環(huán)節(jié)，要做可行性論證，對資產(chǎn)購置資金來源、維修保養(yǎng)以及未來產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)效益多要做可行性研判，避免沖動購置，產(chǎn)生損失。在其次在固定資產(chǎn)購置后，需按規(guī)定辦理一系列手續(xù)，包括資產(chǎn)驗收、出入庫、固定資產(chǎn)卡片、財務(wù)賬務(wù)處理和維修保養(yǎng)記錄。最后在資產(chǎn)處置報廢環(huán)節(jié)要嚴(yán)格按照國家相關(guān)規(guī)定執(zhí)行，避免資產(chǎn)流失。最后要加強(qiáng)審計管理，審計人員做到盡職盡責(zé)，嚴(yán)格履行職責(zé)，確保各部門按照規(guī)定辦理相關(guān)手續(xù)。

2、增強(qiáng)管理人員責(zé)任意識。企業(yè)為增強(qiáng)固定資產(chǎn)管理，應(yīng)增強(qiáng)管理人員的責(zé)任意識，全面提升工作人員的責(zé)任心和系統(tǒng)操作能力，首先讓管理人員和保管人員定期參加業(yè)務(wù)培訓(xùn)和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，學(xué)習(xí)財政部有關(guān)固定資產(chǎn)方面的規(guī)定，使工作人員能夠從思想上高度重視和認(rèn)識到嚴(yán)格管理固定資產(chǎn)的重要性，掌握科學(xué)的管理方法，練就過硬技術(shù)本領(lǐng)，其次，加強(qiáng)崗位管理、強(qiáng)化崗位分離，如固定資產(chǎn)采購和會計處理要進(jìn)行崗位分離，由不同人員完成;固定資產(chǎn)驗收、入庫管理需要不同崗位人員操作。企業(yè)應(yīng)當(dāng)成立固定資產(chǎn)管理領(lǐng)導(dǎo)小組，加強(qiáng)各科室管理協(xié)調(diào)，領(lǐng)導(dǎo)小組對固定資產(chǎn)的購置，使用，保管，檢驗維修記錄，報廢處置等方面的工作進(jìn)行定期和不定期的檢查督導(dǎo)，切實改進(jìn)固定資產(chǎn)的管理工作。最后要落實相關(guān)管理制度并嚴(yán)格按照制度流程執(zhí)行。明確固定資產(chǎn)管理人員和保管人員的職責(zé)，建立固定資產(chǎn)管理和保管獎懲制度，在管理和保管方面有突出表現(xiàn)的給予不同程度的獎勵，在管理和保管方面工作不力的給予不同程度的行政處分或經(jīng)濟(jì)處罰。

三、新進(jìn)固定資產(chǎn)的管理

購置取得固定資產(chǎn)程序一般要經(jīng)過項目可行性報告申請、申請通過專家論證、單位辦公會討論同意、合規(guī)招標(biāo)、合同簽訂等過程，涉及廠房建設(shè)的，根據(jù)廠房性質(zhì)還要通過規(guī)劃部門審批、根據(jù)廠房用途有的還要通過環(huán)境審批甚至職業(yè)病危害因素評價等流程。期限較長的固定資產(chǎn)建設(shè)需要先進(jìn)入在建工程核算，等達(dá)到預(yù)定可使用狀態(tài)時轉(zhuǎn)入固定資產(chǎn)核算。完工后業(yè)主單位要組織驗收和調(diào)試，結(jié)算賬款等工作。企業(yè)根據(jù)單位實際情況選擇合適的折舊方式（年限評均法、年限總和法、雙倍余額遞減法和工作量法）對固定資產(chǎn)進(jìn)行折舊提取，固定資產(chǎn)在使用過程中出現(xiàn)減值跡象時還要對固定資產(chǎn)進(jìn)行減值測試，減值測試通過的固定資產(chǎn)要計提減值準(zhǔn)備。

固定資產(chǎn)的購置方式有招標(biāo)、邀請招標(biāo)和單一來源采購，招標(biāo)方式通常指社會上符合需求的固定資產(chǎn)廠家較多，通過大于三家的廠商標(biāo)書可以直接獲得直觀信息，招標(biāo)公司采用專家評審委員綜合評分直接選取性價比較好的固定資產(chǎn)，招標(biāo)方式公開透明是目前比較常用的購置方式;邀請招標(biāo)和單一來源采購均通常是指響應(yīng)本單位固定資產(chǎn)需求的廠家或供應(yīng)商較少，亦或者情況緊急通過招標(biāo)采購時間較長，通過談判或單一詢價方式可以快速確定合作伙伴，邀請招標(biāo)和單一來源采購是公開招標(biāo)方式的有益補充。

新進(jìn)固定資產(chǎn)可以按類別分類，如生產(chǎn)類固定資產(chǎn)、管理類固定資產(chǎn)、房屋類固定資產(chǎn)和銷售類固定資產(chǎn)等類別;也可以按使用部門分類，如筆者單位分為管理類固定資產(chǎn)、房屋建筑物類固定資產(chǎn)、醫(yī)療設(shè)備類固定資產(chǎn)和檢測檢驗類固定資產(chǎn)。按類別管理有利于統(tǒng)計不同類別固定資產(chǎn)的數(shù)量和規(guī)模，按使用部門管理有利于盤點和核對數(shù)量，也有利于按收入部門計提折舊，便于對業(yè)務(wù)科室成本考核，兩者各有優(yōu)缺點。企業(yè)應(yīng)統(tǒng)籌考慮本單位實際情況，選擇合適的固定資產(chǎn)管理方式。

固定資產(chǎn)管理須登記和保存的資料一般有：固定資產(chǎn)的規(guī)格型號、使用部門、購進(jìn)金額，保存資產(chǎn)購進(jìn)的設(shè)備發(fā)票、合格證、驗收入庫單、供應(yīng)商及供應(yīng)商的聯(lián)系方式，售后電話等，進(jìn)口設(shè)備的還要求保存海關(guān)證明。保存資產(chǎn)購進(jìn)前的必要手續(xù)，如：固定資產(chǎn)的購置審批文件，購置分析可行性報告，招標(biāo)記錄文件等資料。固定資產(chǎn)尤其是設(shè)備發(fā)票和合格證必須保存完好，隨著國家制度逐步完善，能證明資產(chǎn)是自己的尤其重要，因為現(xiàn)在有些行業(yè)如職業(yè)病危害因素日常檢測與職業(yè)病危害因素評價已經(jīng)開始要求設(shè)備儀器出具結(jié)果需標(biāo)明是那個設(shè)備編號。有些行業(yè)在資質(zhì)審批時要求資產(chǎn)規(guī)模，比如之前國家安監(jiān)局就規(guī)定職業(yè)衛(wèi)生評價和檢測類資質(zhì)就要求除房屋外資產(chǎn)需達(dá)到920萬元最低門檻。而固定資產(chǎn)使用權(quán)證是證明資產(chǎn)權(quán)利的有力佐證。

四、設(shè)備類固定資產(chǎn)的維護(hù)、保養(yǎng)、盤點和賬務(wù)處理

設(shè)備類固定資產(chǎn)在使用過程中不可避免會出現(xiàn)維修和保養(yǎng)等問題，一般情況下，在維保期內(nèi)的固定資產(chǎn)維修和保養(yǎng)，業(yè)主通常不用支付相關(guān)費用，也無需財務(wù)進(jìn)行賬務(wù)處理，管理部門和使用部門需要做好維修和保養(yǎng)記錄即可;對于金額不大的簡單維修和保養(yǎng)財務(wù)進(jìn)行賬務(wù)處理是從維修費用列支;而現(xiàn)行法律對于檢驗類設(shè)備和出具結(jié)果設(shè)備效驗要求很嚴(yán)格，分類強(qiáng)制檢驗類設(shè)備和效驗類設(shè)備，國家強(qiáng)制類檢驗類設(shè)備必須經(jīng)過檢驗結(jié)果出具才具有法律效力，如醫(yī)療設(shè)備、檢驗設(shè)備、出租車計價器和酒駕測試儀等必須進(jìn)行檢驗校正。目前國家正在進(jìn)行的事業(yè)單位改革，使以前許多檢驗檢定收費項目改為免費項目，一方面減少了企業(yè)的負(fù)擔(dān)，另一方面檢驗檢定資質(zhì)的要求更加嚴(yán)格，不少儀器檢定需要的第三方中介機(jī)構(gòu)進(jìn)行。希望小企業(yè)提前了解自有設(shè)備情況，避免出現(xiàn)沒經(jīng)過檢定而使用設(shè)備出具無效結(jié)果的情況。

固定資產(chǎn)進(jìn)行改擴(kuò)建、更新改造和改良支出，如發(fā)動機(jī)更換等情況，維修金額超過設(shè)備價值的1/3，應(yīng)把固定資產(chǎn)轉(zhuǎn)入在建工程。對轉(zhuǎn)入在建工程的固定資產(chǎn)，不再計提折舊，對改建發(fā)生的材料、設(shè)備、以及符合財務(wù)資本化利息及勞務(wù)支出也應(yīng)進(jìn)入在建工程核算，同時減除替換下的固定資產(chǎn)的賬面價值，替換下的發(fā)動機(jī)等損失計入營業(yè)外支出列支。改造后從在建工程轉(zhuǎn)入固定資產(chǎn)核算，對改造后的固定資產(chǎn)視為一項新的固定資產(chǎn)重新估計凈殘值，重新計提折舊，改造后的固定資產(chǎn)在使用過程中出現(xiàn)減值跡象時也要對固定資產(chǎn)進(jìn)行減值測試，減值測試通過的固定資產(chǎn)需要重新計提減值準(zhǔn)備。

企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立固定資產(chǎn)清查盤點制度。企業(yè)固定資產(chǎn)管理部門、使用部門和財務(wù)部門應(yīng)定期或不定期對企業(yè)固定資產(chǎn)進(jìn)行全面或局部的清查盤點，保證賬、卡、物相符。企業(yè)至少在年度終了對固定資產(chǎn)進(jìn)行一次全面盤點。通常有固定資產(chǎn)管理人員、使用人員和單位財務(wù)人員一起對固定資產(chǎn)進(jìn)行盤點，對固定資產(chǎn)的品名、數(shù)量、使用情況、固定資產(chǎn)狀況、存放地點、規(guī)格型號和預(yù)計殘值及使用年限進(jìn)行復(fù)核，對盤點結(jié)果簽字確認(rèn)，年度固定資產(chǎn)購置決算表、固定資產(chǎn)盤點表和存貨盤點表通常是單位年度財務(wù)決算的必須資料。對于盤虧的固定資產(chǎn)減去保險公司賠償款后進(jìn)入“待處理財產(chǎn)損溢”賬戶核算，報經(jīng)批準(zhǔn)轉(zhuǎn)銷時，再作為盤虧損失轉(zhuǎn)入“營業(yè)外支出”賬戶。企業(yè)在財產(chǎn)清查中盤盈的固定資產(chǎn)，應(yīng)作為前期差錯處理;盤盈的固定資產(chǎn)通過“以前年度損益調(diào)整”科目核算。單位還要設(shè)立固定資產(chǎn)管理制度，制度包括對損毀和滅失的固定資產(chǎn)劃分責(zé)任，按規(guī)定進(jìn)行責(zé)任追究、固定資產(chǎn)的報廢和處置。

企業(yè)固定資產(chǎn)折舊應(yīng)按月計提，計提折舊的依據(jù)為月初應(yīng)計提折舊的固定資產(chǎn)原價。當(dāng)月減少的固定資產(chǎn)當(dāng)月繼續(xù)計提折舊，下月停止計提折舊，當(dāng)月增加的固定資產(chǎn)，當(dāng)月不提折舊，從次月起計提折舊。在固定資產(chǎn)的使用過程中，根據(jù)國家規(guī)定固定資產(chǎn)達(dá)到報廢年限不能再繼續(xù)使用，如企業(yè)擁有的汽車、高壓鍋爐等設(shè)備國家都規(guī)定有最高使用年限;固定資產(chǎn)不再使用，如生產(chǎn)線更新原有固定資產(chǎn)沒有使用價值;固定資產(chǎn)損壞且經(jīng)相關(guān)部門論證沒有維修價值或者雖然可以維修但維修費用較高不如購置新的固定資產(chǎn)劃算，因為新的固定資產(chǎn)功能更好使用年限更長等諸多因素多要對固定資產(chǎn)進(jìn)行報廢和處置。

五、固定資產(chǎn)的出租、出售、閑置及報廢

自用的固定資產(chǎn)計提累計折舊一般進(jìn)入管理費用、制造費用核算，出租的固定資產(chǎn)收入按其他業(yè)務(wù)收入核算，計提的累計折舊計入“其他業(yè)務(wù)成本”核算，固定資產(chǎn)資產(chǎn)在使用過程中出現(xiàn)減值跡象時還要對固定資產(chǎn)進(jìn)行減值測試，減值測試通過的固定資產(chǎn)需要計提固定資產(chǎn)減值準(zhǔn)備。且固定資產(chǎn)減值準(zhǔn)備不得轉(zhuǎn)回。租用的固定資產(chǎn)按照自有固定資產(chǎn)管理。

對于閑置狀態(tài)和不再使用的固定資產(chǎn)如折舊沒有計提完則繼續(xù)計提折舊，而對于轉(zhuǎn)入待修理或改造狀態(tài)的固定資產(chǎn)，把原固定資產(chǎn)賬目價值轉(zhuǎn)入在建工程，不再繼續(xù)計提折舊，待工程完工后，重新計算價格，重新估計該固定資產(chǎn)的凈殘值、折舊年限、重新計提折舊。

固定資產(chǎn)處置，即固定資產(chǎn)的終止確認(rèn)，具體包括企業(yè)因出售、報廢、毀損、對外投資等。應(yīng)通過“固定資產(chǎn)清理”科目核算，清理的凈損益計入當(dāng)期損益。如果是企業(yè)對固定資產(chǎn)主動處置，如把未到報廢年限固定資產(chǎn)變賣、投資、資產(chǎn)重組等項目，通常通過“資產(chǎn)處置損益”科目核算，出售的固定資產(chǎn)要及時核銷固定資產(chǎn)卡片，轉(zhuǎn)銷固定資產(chǎn)原值、累計折舊及固定資產(chǎn)減值準(zhǔn)備。報廢的固定資產(chǎn)，賬面價值和處置的差額通過“營業(yè)外收支”核算。

總之，固定資產(chǎn)管理是件涉及周期長，任務(wù)量重且不會立即見效的工作，尤其是小型企業(yè)固定資產(chǎn)管理人員往往兼任其他管理工作，有些固定資產(chǎn)管理人員往往不經(jīng)培訓(xùn)直接上崗，有些小型企業(yè)固定資產(chǎn)管理人員變動比較頻繁，增加了固定資產(chǎn)原始資料如合格證、發(fā)票、甚至固定資產(chǎn)的丟失，這都增加了小型企業(yè)固定資產(chǎn)的管理難度。希望企業(yè)管理層能高度重視固定資產(chǎn)的管理工作，建立健全固定資產(chǎn)的相關(guān)管理制度，規(guī)范管理流程，杜絕資料丟失影響固定資產(chǎn)管理工作。希望增加固定資產(chǎn)管理人員，固定資產(chǎn)財務(wù)核實人員參加培訓(xùn)的機(jī)會。

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