譚明珠 陳琛韞
當(dāng)前,中美貿(mào)易摩擦、新冠肺炎疫情蔓延、地緣政治風(fēng)險等因素的疊加進(jìn)一步加大了國際貿(mào)易的壁壘,全球產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈重構(gòu)進(jìn)程加速。隨著近年來我國對外貿(mào)易主體和規(guī)模成倍增長,貿(mào)易形態(tài)呈現(xiàn)經(jīng)營主體多元化、形態(tài)多樣化和國際分工專業(yè)化等新特征。在此背景下,發(fā)展新型離岸貿(mào)易對我國企業(yè)高水平參與國際競爭,提升區(qū)域價值鏈,促進(jìn)國內(nèi)產(chǎn)業(yè)多樣化發(fā)展意義重大。
傳統(tǒng)的離岸貿(mào)易主要包括貨物轉(zhuǎn)手買賣和轉(zhuǎn)口貿(mào)易,具有訂單、貨物和資金三流分離的特征,貿(mào)易中間商可跨境統(tǒng)一調(diào)配全球資源。伴隨著國際貿(mào)易的發(fā)展,離岸貿(mào)易正在從傳統(tǒng)方式向新形式轉(zhuǎn)變。根據(jù)人行329號文中關(guān)于新型離岸貿(mào)易的定義,新型離岸國際貿(mào)易有三個典型特征:交易發(fā)生在居民和非居民之間、貨物不進(jìn)出國境、貿(mào)易不納入海關(guān)統(tǒng)計。本文將結(jié)合案例簡析新型離岸貿(mào)易的業(yè)務(wù)模式。
新型離岸貿(mào)易業(yè)務(wù)模式
離岸轉(zhuǎn)手買賣模式
A公司是一家主要以化工產(chǎn)品、大豆、棉花等農(nóng)產(chǎn)品為主的貿(mào)易企業(yè),其農(nóng)產(chǎn)品主要從加拿大的供應(yīng)商B采購,在境外直接轉(zhuǎn)賣給新加坡的面粉工廠C,上下游資金結(jié)算方式為TT電匯。A公司在境內(nèi)銀行以先收后支方式完成與B、C之間的資金收付,境內(nèi)銀行項下了解了A公司的經(jīng)營狀況、歷史交易和交易價差,并通過審核A與上下游客戶之間的合同、發(fā)票,以及境外海運提單等單證判斷業(yè)務(wù)的真實性和合理性(見圖1)。
A從境外賣方B購買貨物后在境外直接轉(zhuǎn)賣,貨物未被改變原有形態(tài),且未進(jìn)入我國一線關(guān)境,貨物直接從B所在的產(chǎn)成國運抵C所在的消費國,中間商A利用價格信息不對稱賺取商品價差。離岸轉(zhuǎn)手買賣常見于基于提單、倉單的大宗商品買賣。對于海運提單,銀行可通過承運人官方網(wǎng)站、船訊網(wǎng)、國際海事局等渠道查詢物流信息,標(biāo)準(zhǔn)化的倉單也可通過倉儲公司核實;對于客戶提交的空運單、陸運單和鐵路運單等非貨權(quán)憑證的運輸單據(jù),還須通過其他方式確認(rèn)單據(jù)的真實性。
全球采購貿(mào)易模式
H公司是一家傳統(tǒng)出口制造型企業(yè),2019年以來,因受到貿(mào)易壁壘的影響,該企業(yè)無法將整機(jī)直接出口,于是將設(shè)備主件在國內(nèi)組裝后運往越南,連同向第三國定制的配件在越南完成組裝后,運往最終銷售國,整個過程由境外母公司代辦全球采購項下的資金結(jié)算。但境外母公司資金有限,大大影響了H公司的采購效率和利潤。H公司與總部溝通申請恢復(fù)其自身的全球采購業(yè)務(wù),并在SAP系統(tǒng)中開發(fā)了采購、銷售和物流信息一體化的貿(mào)易跟蹤功能,銀行專人跟蹤企業(yè)系統(tǒng)數(shù)據(jù),審核交易的真實性與合規(guī)性。H公司在銀行全球采購模式下的收支結(jié)算無須事先提供物流單據(jù)等佐證材料供逐筆審核,僅須提交收付款指令即可辦理(見圖2)。
H作為出口制造型企業(yè),其出口他國的貨物需在境外第三國進(jìn)行組裝,并在境外購買部分配件,產(chǎn)生了離岸全球采購的需求。上述制造型企業(yè)往往基于生產(chǎn)、制造、銷售配套需求衍生出全球采購及銷售需求。全球采購一般還包括如下場景:境內(nèi)公司因承擔(dān)跨國公司地區(qū)總部在銷售、采購、結(jié)算方面的職能,需為集團(tuán)內(nèi)上下游企業(yè)提供集中采購和結(jié)算;數(shù)字化貿(mào)易新業(yè)態(tài)下交易的數(shù)字化產(chǎn)品通過線上全球采購、集成服務(wù)后銷往全球等等。
委托境外加工模式
某芯片行業(yè)龍頭集團(tuán)在全球設(shè)有多家分公司,原先通過離岸轉(zhuǎn)手買賣安排境外公司采購原材料,通過中國臺灣生產(chǎn)后銷往全球。新模式下,其在臨港新片區(qū)內(nèi)新設(shè)子公司G并開立FTE賬戶,F(xiàn)TE賬戶購匯后向歐美供應(yīng)商直接采購原材料,并委托東南亞的工廠生產(chǎn)后銷往全球,資金結(jié)算均集中于上海臨港新片區(qū)G公司。企業(yè)通過“境外料件采購+境內(nèi)加工+境外銷售”“境外料件采購+境外加工”等模式開展出口委托境外加工,實現(xiàn)了原料、加工、成品與服務(wù)的專業(yè)化、一體化和集成,使企業(yè)最終經(jīng)營產(chǎn)生的資金歸集與利潤收入集中在境內(nèi),規(guī)避了相關(guān)國別風(fēng)險、政治風(fēng)險和長臂管轄。
按照委外加工下原材料供應(yīng)商的不同,可將委托境外加工分為:境內(nèi)企業(yè)提供全部原料、境外供應(yīng)商提供全部原料、境內(nèi)和境外共同提供原料三種方式。
“境內(nèi)料件出口+境外加工”模式。境內(nèi)企業(yè)將境內(nèi)原材料運輸至生產(chǎn)國,并作為產(chǎn)品加工的委托方將產(chǎn)品加工環(huán)節(jié)轉(zhuǎn)移至境外,加工后的產(chǎn)成品由生產(chǎn)國直接運往第三國,成品全程不經(jīng)國內(nèi),資金實現(xiàn)跨境收付(見圖3)。
“境內(nèi)料件出口+境外料件采購+境外加工”模式。境內(nèi)企業(yè)作為產(chǎn)品加工的委托方將產(chǎn)品加工環(huán)節(jié)轉(zhuǎn)移至境外,分別從境內(nèi)、境外將原料運至生產(chǎn)國,加工后的成品直接運至第三消費國,產(chǎn)成品不經(jīng)國內(nèi),境內(nèi)企業(yè)向境外加工廠支付委托加工費,同時從消費國收入貨款(見圖4)。
“境外料件采購+境外加工”模式。該模式即“兩頭在外”模式,境內(nèi)企業(yè)在境外購買原材料后運往生產(chǎn)國,并委托境外工廠將加工后的產(chǎn)品直接運至第三消費國,產(chǎn)成品不經(jīng)國內(nèi)。境內(nèi)企業(yè)需向境外工廠支付委托加工費,同時從境外消費國收取貨款,發(fā)生了資金的跨境收付(見圖5)。
承包工程境外購買貨物模式
某境內(nèi)境外承包工程企業(yè)因境外Z國的承包工程建設(shè),需向G國的供應(yīng)商支付工程材料采購款,采購的物資用于Z國的工程項目。物資全程不經(jīng)我國,直接從G國運至Z國工程所在地,資金從境內(nèi)企業(yè)跨境支付至G國的供應(yīng)商。通過對企業(yè)展開詳細(xì)盡調(diào),銀行審核了客戶提交的委托建設(shè)合同、境外設(shè)備采購合同、生產(chǎn)線建設(shè)進(jìn)度證明、每月派遣駐場員工現(xiàn)場盤點和抽查等材料,確認(rèn)了貿(mào)易背景的合理性和真實性,并按照境外建設(shè)服務(wù)項目進(jìn)行了申報(見圖6)。
境外承包工程企業(yè)因部分工程材料或設(shè)備需從建設(shè)工程所在國或境外第三國采購并直接運至海外工程所在地,貨物不進(jìn)出我國國境,但設(shè)備采購款從境內(nèi)支付,同時從境外業(yè)主方收入工程款。
試點地區(qū)發(fā)展新型離岸貿(mào)易的優(yōu)勢
2020年以來,新型離岸貿(mào)易先后在海南、寧波、浙江、廈門、蘇州、自貿(mào)區(qū)等多地試點,各試點區(qū)域在貿(mào)易增長額、產(chǎn)業(yè)集聚和重點產(chǎn)業(yè)推進(jìn)方面已初見規(guī)模和成效。充分關(guān)注特色試點區(qū)域在離岸貿(mào)易方面先行先試的優(yōu)勢和經(jīng)驗,加強(qiáng)與各類平臺的合作交流,有利于銀行進(jìn)一步拓展獲客渠道,創(chuàng)造更多的離岸經(jīng)貿(mào)業(yè)務(wù)機(jī)會。例如,上海臨港新片區(qū)正在打造以離岸貿(mào)易創(chuàng)新為核心的產(chǎn)業(yè)生態(tài)體系,形成一個離岸航運、研發(fā)制造和大宗商品三大產(chǎn)業(yè)集聚區(qū),目前新片區(qū)在發(fā)展離岸貿(mào)易方面有以下優(yōu)勢。
大宗商品等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展。全國有超過13個省市的大宗商品頭部企業(yè)集聚新片區(qū),區(qū)內(nèi)大宗商品注冊企業(yè)超600家。作為全國最大的大宗商品現(xiàn)貨保稅倉儲資源,洋山特殊綜合保稅區(qū)還是全國最大的進(jìn)口保稅口岸。上海金貿(mào)國際、巴斯夫國際貿(mào)易、托克金通、曼恩(中國)等國際知名大宗貿(mào)易商均在新片區(qū)落地開展了離岸貿(mào)易業(yè)務(wù)。針對大宗商品離岸貿(mào)易,新片區(qū)已與銀行探索落地了離岸轉(zhuǎn)手買賣、一般貿(mào)易保稅區(qū)轉(zhuǎn)賣、保稅區(qū)分撥、進(jìn)口料件保稅分撥加工貿(mào)易以及進(jìn)口料件委外加工貿(mào)易等多樣化的場景結(jié)算模式。
豐富的客戶資源與平臺優(yōu)勢。上海臨港新片區(qū)從產(chǎn)業(yè)集聚、技術(shù)支持、企業(yè)服務(wù)和理論研究等方面為離岸貿(mào)易創(chuàng)新提供全方位支撐。新片區(qū)內(nèi)設(shè)立離岸貿(mào)易四大平臺和臨港新片區(qū)新型國際貿(mào)易服務(wù)中心,上海多家銀行與臨港簽訂戰(zhàn)略合作協(xié)議,積極創(chuàng)新離岸貿(mào)易金融服務(wù)。上海疫情期間,新片區(qū)舉辦多場“百家萬億”系列論壇,為企業(yè)提供復(fù)工復(fù)產(chǎn)跨境資金融通方案。
便利化舉措支持企業(yè)開展離岸貿(mào)易。一是新片區(qū)印花稅高比例補(bǔ)貼,離岸貿(mào)易中的大宗商品貿(mào)易存在單筆交易金額高的特點,新片區(qū)針對印花稅進(jìn)行高比例補(bǔ)貼,有效縮減企業(yè)財務(wù)成本;二是新片區(qū)內(nèi)市商務(wù)委滾動更新的“離岸經(jīng)貿(mào)業(yè)務(wù)推薦企業(yè)名單”隨報隨批機(jī)制為企業(yè)帶來便利;三是新片區(qū)總部經(jīng)濟(jì)認(rèn)定較寬松,無論是企業(yè)型總部、功能性總部或是研發(fā)中心、供應(yīng)鏈中心,均可被認(rèn)定為總部經(jīng)濟(jì)并享受相關(guān)政策;四是離岸經(jīng)貿(mào)扶持獎勵,對于企業(yè)參與期貨保稅交割、大宗商品交易且貿(mào)易額在10億元及以上的,可給予最高6000萬元/年的獎勵。
銀行發(fā)展新型離岸貿(mào)易的思路和建議
RCEP為新型離岸貿(mào)易帶來更多發(fā)展機(jī)遇
RCEP規(guī)則有利于各國在區(qū)域內(nèi)發(fā)揮比較優(yōu)勢,跨國集團(tuán)全球產(chǎn)業(yè)鏈布局更為靈活,離岸貿(mào)易應(yīng)用場景增多。一方面,從國際經(jīng)驗看,簡單的稅收制度和低稅率都是新加坡和中國香港等離岸貿(mào)易中心吸引全球貿(mào)易中間商的重要因素。RCEP的實施將為外貿(mào)企業(yè)帶來更多的關(guān)稅減免福利,有利于降低離岸貿(mào)易中間商的運營成本。另一方面,RCEP原產(chǎn)地累積規(guī)則下,原來需一國達(dá)標(biāo)的原產(chǎn)地規(guī)則,擴(kuò)展到區(qū)域內(nèi)多國累計達(dá)標(biāo)40%即可享受稅收優(yōu)惠。在新型離岸貿(mào)易全球采購模式下,這一規(guī)則將促使企業(yè)集中在RCEP成員國范圍內(nèi)采購原材料、零部件等中間品,大大降低了出口外貿(mào)企業(yè)的采購成本,預(yù)計全球采購貿(mào)易將在RCEP原產(chǎn)地規(guī)則下得到大力發(fā)展。同時,RCEP原產(chǎn)地累計規(guī)則將對供應(yīng)商、物流和通關(guān)方面帶來便利,將推動區(qū)域內(nèi)中間品生產(chǎn)的再分工,為國內(nèi)中小企業(yè)帶來更多發(fā)展機(jī)遇,為紡織、汽車等傳統(tǒng)出口行業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈轉(zhuǎn)移奠定了良好的基礎(chǔ)。
針對以上情況,銀行可積極引導(dǎo)客戶加強(qiáng)對RCEP政策的了解,深入研究降稅承諾及關(guān)稅減讓程度等政策對紡織、汽車、跨境電商等重點出口外貿(mào)行業(yè)的影響,并結(jié)合RCEP政策、RCEP成員國的消費特點開發(fā)新產(chǎn)品,便利企業(yè)靈活運用RCEP規(guī)則謀劃產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈布局。
加強(qiáng)離岸數(shù)據(jù)平臺開發(fā)和系統(tǒng)對接
銀行傳統(tǒng)審核方式下僅憑單據(jù)難以判斷貿(mào)易背景的真實性,客戶提供紙質(zhì)憑證無形中又加大了企業(yè)成本。銀行要發(fā)展離岸貿(mào)易業(yè)務(wù),應(yīng)充分運用大數(shù)據(jù)和區(qū)塊鏈技術(shù),積極對接離岸數(shù)據(jù)平臺以輔助業(yè)務(wù)審核。上海自貿(mào)區(qū)搭建的“離岸通”平臺可在企業(yè)無法提供正本提單或物流憑證的情況下,利用平臺上貨運、境外港口、海關(guān)報關(guān)等信息數(shù)據(jù)的交叉比對,確定完整的物流鏈條。
上海臨港新片區(qū)推出的新型國際貿(mào)易綜合服務(wù)平臺(簡稱“國貿(mào)公服”)擬形成“企業(yè)授權(quán)—銀行查詢—平臺反饋”的信息共享機(jī)制,平臺通過融合企業(yè)、行業(yè)、物流、公共平臺、授信、物流數(shù)據(jù)等多方數(shù)據(jù)打造的“銀行家生態(tài)網(wǎng)絡(luò)”可支持驗證同一筆業(yè)務(wù)是否在多家銀行重復(fù)融資,該平臺推出的“保稅區(qū)貨物確權(quán)”和“貿(mào)易合規(guī)平臺集約化驗核”功能還有望疏通銀行展業(yè)過程中因信息不全面、不對稱帶來的梗阻,為企業(yè)跨境結(jié)算便利化和貿(mào)易融資提供了強(qiáng)有力的數(shù)據(jù)支撐。
豐富新型離岸貿(mào)易金融服務(wù)產(chǎn)品體系
提供場景化結(jié)算或融資服務(wù)。企業(yè)在自由貿(mào)易賬戶內(nèi)可自由選擇本外幣辦理一線跨境收付和資金兌換,不干擾境內(nèi)外匯市場,銀行可按照國際通行規(guī)則為商務(wù)委白名單內(nèi)企業(yè)提供金融服務(wù)便利。銀行應(yīng)結(jié)合不同離岸貿(mào)易業(yè)務(wù)場景為客戶定制跨境結(jié)算、貿(mào)易融資、資金匯兌等在內(nèi)的綜合性離岸金融服務(wù)方案。例如,傳統(tǒng)紡織品出口企業(yè)的全球采購模式下,考慮到其在境外采購、生產(chǎn)、銷售、倉儲物流等各個環(huán)節(jié)的結(jié)算及融資需求,可為其辦理跨境匯款、信用證、涉外保函、國際保理等業(yè)務(wù)。對于境外承包工程企業(yè),可通過涉外保函、備用信用證、出口信貸、融資租賃等產(chǎn)品滿足其境外工程項目融資需求。針對外貿(mào)企業(yè)經(jīng)營中的匯率波動風(fēng)險,銀行可配套提供衍生品套期保值工具,幫助企業(yè)實現(xiàn)匯率風(fēng)險中性。針對上述企業(yè)跨國集團(tuán)的資金調(diào)撥與資金歸集等財資管理的需求,可提供跨境人民幣資金池、銀團(tuán)貸款服務(wù);針對滿足條件的優(yōu)質(zhì)客戶,可結(jié)合政策宣導(dǎo)、流程優(yōu)化和減費讓利措施開展跨境結(jié)算業(yè)務(wù)便利化。
借鑒境外離岸貿(mào)易金融服務(wù)經(jīng)驗。境內(nèi)銀行應(yīng)加強(qiáng)與海外分行的經(jīng)驗交流,充分借鑒新加坡、中國香港等離岸貿(mào)易發(fā)達(dá)地區(qū)的金融服務(wù)經(jīng)驗。某國有大行的新加坡分行基于新加坡以大宗商品為主的離岸貿(mào)易特點,形成了以信用證、保函、福費廷等交易性大宗商品業(yè)務(wù)為主,以貨押融資、商品資產(chǎn)池融資、商品回購等結(jié)構(gòu)化融資產(chǎn)品為輔的產(chǎn)品體系?!按笞谏唐啡谫Y準(zhǔn)則”是新加坡多家銀行共同制定的一項貿(mào)易融資實踐準(zhǔn)則,該準(zhǔn)則將大宗商品貿(mào)易納入統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn),可有效提高大宗商品貿(mào)易融資安排的透明度。當(dāng)?shù)劂y行充分結(jié)合準(zhǔn)則實行全流程風(fēng)險管理,打通前、中、后臺,對業(yè)務(wù)的信用風(fēng)險、市場風(fēng)險、合規(guī)風(fēng)險和反洗錢風(fēng)險進(jìn)行有效控制,確保業(yè)務(wù)資產(chǎn)質(zhì)量和業(yè)務(wù)合規(guī)。
建立離岸貿(mào)易風(fēng)險監(jiān)測體系
一是要加強(qiáng)客戶盡職調(diào)查。重點在“三反”、企業(yè)運營經(jīng)驗、業(yè)務(wù)模式及交易對手等方面加強(qiáng)審查。二是加強(qiáng)對離岸貿(mào)易業(yè)務(wù)的管理。銀行應(yīng)結(jié)合離岸貿(mào)易新模式、新產(chǎn)品,加大對業(yè)務(wù)人員的培訓(xùn)力度,提高貴金屬、大宗商品等高價值商品交易的風(fēng)險等級,加大對傳統(tǒng)優(yōu)勢境外承包類企業(yè)、制造業(yè)企業(yè)海外經(jīng)營項目、實體商貿(mào)類企業(yè)海外布局項目的支持力度。三是加強(qiáng)與信保機(jī)構(gòu)的合作。為緩解離岸貿(mào)易企業(yè)在復(fù)雜外部環(huán)境下面臨的國際市場風(fēng)險,出口信用保險公司正在考慮將新型離岸國際貿(mào)易正式納入貿(mào)易險支持范圍。銀行應(yīng)加大與信保公司的合作力度,積極開拓離岸貿(mào)易新客戶與新市場。
(作者單位:中國民生銀行上海自貿(mào)試驗區(qū)分行)
責(zé)任編輯:董 治
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