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        堅持以高質(zhì)量發(fā)展為主題 推進(jìn)中國式現(xiàn)代化歷史進(jìn)程

        2022-05-30 19:22:47劉偉劉守英
        學(xué)習(xí)與研究 2022年11期
        關(guān)鍵詞:新發(fā)展格局新發(fā)展理念中國式現(xiàn)代化

        劉偉 劉守英

        [摘要]以中國式現(xiàn)代化全面推進(jìn)中華民族偉大復(fù)興是新時代中國共產(chǎn)黨的中心任務(wù)。中國式現(xiàn)代化體現(xiàn)了人類現(xiàn)代化文明史的普遍性特征和基于中國國情和歷史的特殊性。加快構(gòu)建新發(fā)展格局、著力推動高質(zhì)量發(fā)展是貫徹新發(fā)展理念、根本轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的最佳途徑,是實(shí)現(xiàn)中國式現(xiàn)代化的必然要求。新征程上,牢牢把握堅持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)、堅持中國特色社會主義道路、堅持以人民為中心的發(fā)展思想、堅持深化改革開放、堅持發(fā)揚(yáng)斗爭精神的重大原則,在此基礎(chǔ)上制定和實(shí)施相應(yīng)的戰(zhàn)略目標(biāo)和舉措,進(jìn)而完成高質(zhì)量發(fā)展這一全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家的首要任務(wù),以高質(zhì)量發(fā)展推進(jìn)中國式現(xiàn)代化。

        [關(guān)鍵詞]中國式現(xiàn)代化;高質(zhì)量發(fā)展;新發(fā)展格局;新發(fā)展理念

        [中圖分類號] D220;D616[文獻(xiàn)標(biāo)識碼] A[文章編號] 0529-1445(2022)11-0094-06

        黨的二十大報告指出:“改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)深入推進(jìn)”“實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興進(jìn)入了不可逆轉(zhuǎn)的歷史進(jìn)程。”①以黨的二十大召開為標(biāo)志,中國特色社會主義和中國式現(xiàn)代化偉大事業(yè)進(jìn)入新時代新征程。黨的二十大把“團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全國各族人民全面建成社會主義現(xiàn)代化強(qiáng)國、實(shí)現(xiàn)第二個百年奮斗目標(biāo),以中國式現(xiàn)代化全面推進(jìn)中華民族偉大復(fù)興”作為新征程我們黨的中心任務(wù),并且對實(shí)現(xiàn)這一中心任務(wù)的總體戰(zhàn)略,踐行總體戰(zhàn)略必須堅持的重大原則、首要任務(wù)和重要舉措作出了明確闡釋和系統(tǒng)部署,突出強(qiáng)調(diào)“發(fā)展是黨執(zhí)政興國的第一要務(wù)”“高質(zhì)量發(fā)展是全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家的首要任務(wù)”。為了將不可逆轉(zhuǎn)的歷史進(jìn)程變?yōu)閭ゴ蟮娜祟愇拿餍滦螒B(tài)的現(xiàn)實(shí),我們必須以推動高質(zhì)量發(fā)展為主題,以高質(zhì)量發(fā)展推進(jìn)中國式現(xiàn)代化。

        以中國式現(xiàn)代化全面推進(jìn)中華民族偉大復(fù)興是我們黨的長期奮斗目標(biāo),是新時代的中心任務(wù)

        習(xí)近平總書記指出:“中國共產(chǎn)黨建立近百年來,團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)中國人民所進(jìn)行的一切奮斗,就是為了把我國建設(shè)成為現(xiàn)代化強(qiáng)國,實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興?!雹诮詠?,在半殖民地半封建社會的歷史狀態(tài)下,我們錯失了工業(yè)革命的機(jī)遇,中國的社會結(jié)構(gòu)決定著我們不可能通過資產(chǎn)階級革命建立資本主義制度并以此為制度基礎(chǔ)實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化。孫中山在《建國方略》中提出了謀求中國現(xiàn)代化的構(gòu)想,但這個構(gòu)想在當(dāng)時的條件下不可能成為現(xiàn)實(shí)。中國共產(chǎn)黨人真正成為了孫中山未竟事業(yè)的忠實(shí)繼承者,真正承擔(dān)起領(lǐng)導(dǎo)中國人民實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的歷史使命。新民主主義革命時期,黨面臨的主要任務(wù)是,反對帝國主義、封建主義、官僚資本主義,爭取民族獨(dú)立、人民解放,為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興創(chuàng)造根本社會條件。社會主義革命和建設(shè)時期,黨面臨的主要任務(wù)是,實(shí)現(xiàn)從新民主主義到社會主義的轉(zhuǎn)變,進(jìn)行社會主義革命,推進(jìn)社會主義建設(shè),為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興奠定根本政治前提和制度基礎(chǔ)。改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)新時期,黨面臨的主要任務(wù)是,繼續(xù)探索中國建設(shè)社會主義的正確道路,解放和發(fā)展社會生產(chǎn)力,使人民擺脫貧困、盡快富裕起來,為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興提供充滿新的活力的體制保證和快速發(fā)展的物質(zhì)條件。①這不僅明確了中國特色社會主義這一主題,更進(jìn)一步明確了“中國特色社會主義的基本綱領(lǐng),概言之,就是建立富強(qiáng)民主文明和諧的社會主義現(xiàn)代化國家”。②經(jīng)過幾代人的接續(xù)努力,中國現(xiàn)代化事業(yè)進(jìn)入新時代,踏上新征程??梢?,從為創(chuàng)造中國式現(xiàn)代化新道路創(chuàng)造社會條件,到奠定根本政治前提和制度基礎(chǔ),再到提供體制保證和物質(zhì)基礎(chǔ),直到進(jìn)入全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家的不可逆轉(zhuǎn)的歷史進(jìn)程,實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興一直是我們黨長期的奮斗目標(biāo)。

        中國式現(xiàn)代化是人類現(xiàn)代化文明普遍性與中國現(xiàn)代化特殊性的統(tǒng)一

        黨的二十大報告指出:“中國式現(xiàn)代化,是中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的社會主義現(xiàn)代化,既有各國現(xiàn)代化的共同特征,更有基于自己國情的中國特色?!?/p>

        以18世紀(jì)英國工業(yè)革命作為人類工業(yè)文明替代農(nóng)耕文明的現(xiàn)代化歷史發(fā)端,人類現(xiàn)代化文明發(fā)展已經(jīng)歷了200多年。從歷史發(fā)展來看,人類現(xiàn)代化至少具有以下幾方面共同特征。具有科技創(chuàng)新驅(qū)動、產(chǎn)業(yè)革命支持的物質(zhì)文明的進(jìn)步發(fā)展性,既包括經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展水平的大的飛躍,又包括經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)質(zhì)的改變(比如工業(yè)化)。具有制度創(chuàng)新驅(qū)動、生產(chǎn)方式變革支持的社會革命性,既是基本經(jīng)濟(jì)制度的深刻變革,又是整個社會結(jié)構(gòu)的根本轉(zhuǎn)變(比如市場化)。具有意識形態(tài)演變、道德秩序變化支持的社會精神文明價值引領(lǐng)性,既包括占主流地位的意識形態(tài)變化,也包含社會道德倫理觀念的歷史演進(jìn)(比如新教倫理)。具有認(rèn)識自然、改造自然能力提升支持的人與自然之間物質(zhì)變換的互動性,既是人類征服自然的過程,也是自然匡正人類行為的過程(比如污染及治理)。具有分工國際化、市場全球化支持的經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的開放性,既是民族國家本身的現(xiàn)代化,又是全球視野下與世界互動并引領(lǐng)世界經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的現(xiàn)代化。以上五個方面的共同特征,在不同國家、不同歷史時期是以不同的方式具體實(shí)踐的,所謂共性不過是在各國實(shí)踐的特殊性基礎(chǔ)上對普遍特征的概括和抽象。世界上既不存在定于一尊的現(xiàn)代化模式,也不存在放之四海而皆準(zhǔn)的現(xiàn)代化標(biāo)準(zhǔn)。

        中國式現(xiàn)代化怎樣才能既有各國現(xiàn)代化的共同特征,即體現(xiàn)人類現(xiàn)代化文明進(jìn)程的普遍性要求,又切實(shí)基于中國自己的國情具有中國特色,以中國特色社會主義現(xiàn)代化創(chuàng)造人類文明新形態(tài)?黨的二十大報告系統(tǒng)地回答了這一歷史性命題,概括了中國式現(xiàn)代化的基本特征和本質(zhì)要求。就基本特征而言,中國式現(xiàn)代化是人口規(guī)模巨大的現(xiàn)代化,是全體人民共同富裕的現(xiàn)代化,是物質(zhì)文明和精神文明相協(xié)調(diào)的現(xiàn)代化,是人與自然和諧共生的現(xiàn)代化,是走和平發(fā)展道路的現(xiàn)代化。就本質(zhì)要求而言,中國式現(xiàn)代化堅持中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo),堅持中國特色社會主義,實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展,發(fā)展全過程人民民主,豐富人民精神世界,實(shí)現(xiàn)全體人民共同富裕,促進(jìn)人與自然和諧共生,推動構(gòu)建人類命運(yùn)共同體,創(chuàng)造人類文明新形態(tài)。

        中國式現(xiàn)代化在滿足人類現(xiàn)代化文明進(jìn)程共同特征要求的過程中創(chuàng)造了自身特殊方式和道路,形成了自身特殊意義和價值。中國式現(xiàn)代化具有更加突出的物質(zhì)文明進(jìn)步的發(fā)展性。中國式現(xiàn)代化要求在經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和經(jīng)濟(jì)社會質(zhì)態(tài)演進(jìn)上要趕上發(fā)達(dá)國家水平。中國是世界上最大的發(fā)展中國家,中國式現(xiàn)代化是人口規(guī)模巨大的現(xiàn)代化,中國成長為現(xiàn)代化國家“將徹底改寫現(xiàn)代化的世界版圖,在人類歷史上是一件有深遠(yuǎn)影響的大事”。①中國式現(xiàn)代化更具制度創(chuàng)新的革命性。人類現(xiàn)代化文明史就其制度變革而言,是資產(chǎn)階級革命和資本主義生產(chǎn)方式演變的歷史。中國式現(xiàn)代化則是在中國特色社會主義制度下實(shí)現(xiàn)的現(xiàn)代化,中國特色社會主義的生產(chǎn)制度和分配制度、以人民為中心的發(fā)展思想、中國式現(xiàn)代化的本質(zhì)要求,規(guī)定了我國現(xiàn)代化是逐步實(shí)現(xiàn)全體人民共同富裕的現(xiàn)代化,在根本上區(qū)別于資本主義制度資本與勞動對立基礎(chǔ)上的兩極分化。中國式現(xiàn)代化更具社會精神價值引領(lǐng)的先進(jìn)性。以往人類現(xiàn)代化文明的精神引領(lǐng)是建立在以資產(chǎn)階級意識形態(tài)為指導(dǎo)的圍繞資本主義市場經(jīng)濟(jì)需要構(gòu)建的道德、倫理及宗教基礎(chǔ)之上的,相對于封建主義道德、倫理有其歷史進(jìn)步性,但這種進(jìn)步性有深刻的階級局限和歷史局限。中國式現(xiàn)代化則是物質(zhì)文明與精神文明相協(xié)調(diào)的現(xiàn)代化,堅持社會主義核心價值觀,加強(qiáng)理想信念教育,弘揚(yáng)中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化,增強(qiáng)人民精神力量,促進(jìn)物的全面豐富和人的全面發(fā)展。正如黨的二十大報告所指出的:“堅持馬克思主義在意識形態(tài)領(lǐng)域指導(dǎo)地位的根本制度”“以社會主義核心價值觀為引領(lǐng),發(fā)展社會主義先進(jìn)文化?!敝袊浆F(xiàn)代化更具人類與自然互動中的和諧性。發(fā)達(dá)國家實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的進(jìn)程中,一個基本事實(shí)是先污染后治理,均是在人均GDP水平和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)演進(jìn)達(dá)到發(fā)達(dá)程度之后才開始關(guān)注自然生態(tài)承載力問題,形成了嚴(yán)重的環(huán)境赤字。中國式現(xiàn)代化則是把環(huán)境保護(hù)納入發(fā)展全過程,在擺脫貧困的發(fā)展初始水平時便將環(huán)境保護(hù)作為重要的約束條件,是人與自然和諧共生的現(xiàn)代化。中國式現(xiàn)代化更具開放中的互利共贏性。發(fā)達(dá)國家現(xiàn)代化進(jìn)程中的開放性集中體現(xiàn)為暴力殖民掠奪,是以其他國家落后為代價的現(xiàn)代化,是全球貧富分化的現(xiàn)代化。中國式現(xiàn)代化則是走和平發(fā)展道路,是推動人類命運(yùn)共同體構(gòu)建的現(xiàn)代化。因此,中國式現(xiàn)代化既切合中國實(shí)際,體現(xiàn)了社會主義建設(shè)規(guī)律,也體現(xiàn)了人類社會發(fā)展規(guī)律。

        貫徹新發(fā)展理念根本轉(zhuǎn)變發(fā)展方式

        經(jīng)過長期奮斗,中國式現(xiàn)代化進(jìn)入不可逆轉(zhuǎn)的歷史進(jìn)程。進(jìn)入新時代,目標(biāo)和中心任務(wù)發(fā)生了歷史性的變化,約束和制約條件也發(fā)生了系統(tǒng)性改變。一方面,作為發(fā)展中國家,我國人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的社會主要矛盾仍然十分突出。另一方面,當(dāng)前和今后一個時期,我國發(fā)展仍然處于重要戰(zhàn)略機(jī)遇期,但機(jī)遇和挑戰(zhàn)都有新的發(fā)展變化。黨的二十大報告指出:“當(dāng)前,世界百年未有之大變局加速演進(jìn),新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革深入發(fā)展,國際力量對比深刻調(diào)整,我國發(fā)展面臨新的戰(zhàn)略機(jī)遇?!薄拔覈l(fā)展進(jìn)入戰(zhàn)略機(jī)遇和風(fēng)險挑戰(zhàn)并存、不確定難預(yù)料因素增多的時期。”就機(jī)遇而言,實(shí)現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化強(qiáng)國目標(biāo)從來沒有像今天這樣近。黨的十九大提出、黨的二十大再次強(qiáng)調(diào),全面建成社會主義現(xiàn)代化強(qiáng)國,總的戰(zhàn)略安排是分兩步走:從二〇二〇年到二〇三五年基本實(shí)現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化;從二〇三五年到本世紀(jì)中葉把我國建成富強(qiáng)民主文明和諧美麗的社會主義現(xiàn)代化強(qiáng)國。就挑戰(zhàn)而言,習(xí)近平總書記在黨的十九屆五中全會第二次全體會議上指出:“過去我們是順勢而上,機(jī)遇比較好把握;現(xiàn)在要頂風(fēng)而上,把握機(jī)遇的難度就不一樣了。過去大環(huán)境相對平穩(wěn),風(fēng)險挑戰(zhàn)比較容易看清楚;現(xiàn)在世界形勢動蕩復(fù)雜,地緣政治挑戰(zhàn)風(fēng)高浪急,暗礁和潛流又多,對應(yīng)變能力提出了更高要求。過去我們發(fā)展水平低,同別人的互補(bǔ)性就多一些;現(xiàn)在我們發(fā)展水平提高了,同別人的競爭性就多起來了。”尤其是未來五年是全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家開局起步的關(guān)鍵時期,面對新冠肺炎疫情防控和國際國內(nèi)一系列超預(yù)期的疊加因素,我們要實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展跨越中等收入階段的發(fā)展目標(biāo),必須穩(wěn)健跨越“中等收入陷阱”,面臨的挑戰(zhàn)前所未有。

        要把握機(jī)遇,必須根本轉(zhuǎn)變發(fā)展方式,從主要依靠要素投入增長帶動經(jīng)濟(jì)高速度增長,轉(zhuǎn)變?yōu)橹饕揽咳厣a(chǎn)率提升推動經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。否則,中國式現(xiàn)代化的進(jìn)程將缺乏經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的物質(zhì)基礎(chǔ)。高質(zhì)量發(fā)展實(shí)質(zhì)上是體現(xiàn)新發(fā)展理念的發(fā)展,轉(zhuǎn)變發(fā)展方式首先必須樹立新的發(fā)展理念。黨的十八屆五中全會總結(jié)人類現(xiàn)代化文明史的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),深刻剖析我國進(jìn)入新時代經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的新特點(diǎn)、新要求,提出了“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”的新發(fā)展理念。新發(fā)展理念既是中國式現(xiàn)代化在發(fā)展指導(dǎo)思想和價值取向上對人類現(xiàn)代化文明共性特征要求的回應(yīng),更是基于中國現(xiàn)代化歷史進(jìn)程的國情和時代特征的回應(yīng);既是適應(yīng)解放和發(fā)展我國社會生產(chǎn)力的要求,更是中國特色社會主義制度本質(zhì)特征的體現(xiàn);既是對以往經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展實(shí)踐的深刻總結(jié),更是對新發(fā)展階段社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展客觀規(guī)律的科學(xué)把握?!斑@五大發(fā)展理念不是憑空得來的,是我們在深刻總結(jié)國內(nèi)外發(fā)展經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)的基礎(chǔ)上形成的,也是在深刻分析國內(nèi)外發(fā)展大勢的基礎(chǔ)上形成的,集中反映了我們黨對經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展規(guī)律認(rèn)識的深化,也是針對我國發(fā)展中的突出矛盾和問題提出來的。”①新發(fā)展理念之所以重要,就在于其對發(fā)展方式的根本轉(zhuǎn)變具有戰(zhàn)略性、綱領(lǐng)性、引領(lǐng)性的意義。沒有新發(fā)展理念的引領(lǐng),就不可能有發(fā)展方式的根本轉(zhuǎn)變,沒有發(fā)展方式的根本轉(zhuǎn)變就不可能實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。沒有堅實(shí)的物質(zhì)技術(shù)基礎(chǔ),就不可能全面建成社會主義現(xiàn)代化強(qiáng)國。

        構(gòu)建新發(fā)展格局應(yīng)當(dāng)堅持高質(zhì)量發(fā)展

        怎樣才能根本轉(zhuǎn)變發(fā)展方式?黨的二十大報告指出:“必須完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念,堅持社會主義市場經(jīng)濟(jì)改革方向,堅持高水平對外開放,加快構(gòu)建以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局?!痹谛聲r代發(fā)展、改革、開放三者的有機(jī)統(tǒng)一中,必須加快構(gòu)建新發(fā)展格局,以新發(fā)展格局保證和落實(shí)高質(zhì)量發(fā)展。

        推進(jìn)中國式現(xiàn)代化必須堅持以推動高質(zhì)量發(fā)展為主題。高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)涵十分豐富,其基本內(nèi)涵,正如黨的二十大報告所概括的:“堅持以推動高質(zhì)量發(fā)展為主題,把實(shí)施擴(kuò)大內(nèi)需戰(zhàn)略同深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革有機(jī)結(jié)合起來,增強(qiáng)國內(nèi)大循環(huán)內(nèi)生動力和可靠性,提升國際循環(huán)質(zhì)量和水平,加快建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系,著力提高全要素生產(chǎn)率,著力提升產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈韌性和安全水平,著力推進(jìn)城鄉(xiāng)融合和區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展,推動經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)質(zhì)的有效提升和量的合理增長?!备哔|(zhì)量發(fā)展的要點(diǎn),或者構(gòu)建新發(fā)展格局的主要著力點(diǎn)集中體現(xiàn)在以下幾方面。高質(zhì)量發(fā)展是供求相互作用不斷趨向均衡的發(fā)展。以滿足國內(nèi)需求為基本立足點(diǎn),提升供給體系對國內(nèi)需求的適配性,形成需求牽引供給、供給創(chuàng)造需求的更高水平動態(tài)平衡。高質(zhì)量發(fā)展是著力提高全要素生產(chǎn)率的發(fā)展,是建立在加快科技自立自強(qiáng)基礎(chǔ)上的發(fā)展。黨的二十大報告指出:“教育、科技、人才是全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家的基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性支撐。必須堅持科技是第一生產(chǎn)力、人才是第一資源、創(chuàng)新是第一動力?!边@是提高全要素生產(chǎn)率、增強(qiáng)國內(nèi)大循環(huán)內(nèi)生動力的可靠性、提升國際循環(huán)質(zhì)量和水平的關(guān)鍵。高質(zhì)量發(fā)展是著力推動產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈優(yōu)化升級并不斷增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈韌性和提升安全水平基礎(chǔ)上的發(fā)展。這是穩(wěn)固國內(nèi)大循環(huán)主體地位,增強(qiáng)在國際大循環(huán)中帶動能力的迫切需要。尤其要把制造業(yè)作為立國之本、強(qiáng)國之基,把增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)鏈韌性和競爭力放在更加重要的位置,在關(guān)系國家安全的領(lǐng)域和節(jié)點(diǎn)實(shí)現(xiàn)自主可控。高質(zhì)量發(fā)展是推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化基礎(chǔ)上的城鄉(xiāng)融合和區(qū)域協(xié)調(diào)的發(fā)展。一方面,城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)循環(huán)是國內(nèi)大循環(huán)的重要方面,也是確保國內(nèi)國際兩個循環(huán)比例關(guān)系健康的關(guān)鍵因素。實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化是我國作為發(fā)展中國家全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化的重大任務(wù),是解決新發(fā)展階段發(fā)展不平衡不充分問題的必然要求。另一方面,區(qū)域發(fā)展不平衡是制約我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要因素,高質(zhì)量發(fā)展要求在區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展基礎(chǔ)上構(gòu)建有效合理的區(qū)域經(jīng)濟(jì)布局和國土空間體系。高質(zhì)量發(fā)展是以現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系為運(yùn)行機(jī)制的發(fā)展。構(gòu)建新發(fā)展格局的目的就在于建立并完善現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系,并以此為基礎(chǔ)保障暢通國民經(jīng)濟(jì)循環(huán),進(jìn)而推動國民經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)質(zhì)的有效提升和量的合理增長,實(shí)現(xiàn)總量均衡增長的同時推動結(jié)構(gòu)質(zhì)態(tài)升級。

        以高質(zhì)量發(fā)展推進(jìn)中國式現(xiàn)代化需要把握的重大原則

        堅持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)。歷史表明,人類現(xiàn)代化文明進(jìn)程是極為深刻的革命,必須有代表相應(yīng)革命階級的政治領(lǐng)導(dǎo)力量來組織并推動。中國近代以來的歷史表明,只有中國共產(chǎn)黨才能真正承擔(dān)起領(lǐng)導(dǎo)中國人民革命、實(shí)現(xiàn)民族偉大復(fù)興的重任。進(jìn)入新時代,以中國式現(xiàn)代化推進(jìn)中華民族偉大復(fù)興遇到的阻力和挑戰(zhàn)是空前的,更需加強(qiáng)和完善黨的領(lǐng)導(dǎo)。堅持和加強(qiáng)黨中央的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)具有決定性意義,只有堅持和完善黨領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)社會的體制機(jī)制,才能為實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展提供根本保證。這是中國特色社會主義經(jīng)濟(jì)發(fā)展的客觀規(guī)律,是經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的內(nèi)在要求。

        堅持中國特色社會主義道路。我國改革開放40多年來探索的主題就是中國特色社會主義,中國特色社會主義道路是中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)中國人民在科學(xué)社會主義實(shí)踐探索中開辟出來的新路,既不同于封閉僵化的老路,更不同于改旗易幟的邪路。中國改革開放以來取得的歷史性成就表明,中國特色社會主義道路是符合中國國情的馬克思主義中國化時代化指引下的正確道路,中國特色社會主義使“科學(xué)社會主義在二十一世紀(jì)的中國煥發(fā)出新的蓬勃生機(jī),中國式現(xiàn)代化為人類實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化提供了新的選擇”。堅持中國特色社會主義道路,包括堅持中國特色社會主義基本理論、基本制度、基本方略。

        堅持以人民為中心的發(fā)展思想。為了人民、依靠人民,這是中國式現(xiàn)代化的根本價值指向。為民造福是立黨為公、執(zhí)政為民的本質(zhì)要求,這是由我們黨的性質(zhì)和初心所決定的,也是中國特色社會主義制度所要求的,更是推進(jìn)中國式現(xiàn)代化歷史進(jìn)程的最為根本的發(fā)展動力。

        堅持深化改革開放。改革開放是中國特色社會主義事業(yè)能夠取得歷史性成就的關(guān)鍵一招,也是新發(fā)展階段實(shí)現(xiàn)中國式現(xiàn)代化目標(biāo)的關(guān)鍵一招?,F(xiàn)代化的普遍要求之一便是制度創(chuàng)新,包括制度根本性變革和不斷的完善,重要的是以怎樣的方式、選擇什么樣的制度目標(biāo)來推動和引導(dǎo)制度變遷。歷史和現(xiàn)實(shí)都表明,在中國選擇資本主義制度,以資本主義市場經(jīng)濟(jì)機(jī)制實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化不僅不具可能性,而且會把中國引向危機(jī)和混亂;以傳統(tǒng)集中計劃經(jīng)濟(jì)體制推動中國式現(xiàn)代化,不僅不具高質(zhì)量發(fā)展的可持續(xù)性,而且會把中國發(fā)展引向僵化和低效。只有堅定不移堅持中國特色社會主義市場經(jīng)濟(jì)改革方向,才能切實(shí)推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展,推進(jìn)中國式現(xiàn)代化?,F(xiàn)代化的另一普遍要求在于其面對全球的開放性。現(xiàn)代化的內(nèi)在邏輯從其歷史開端起直到現(xiàn)在,都具有深刻的全球開放性。開放是中國式現(xiàn)代化的必由之路。中國既不能采取發(fā)達(dá)國家殖民擴(kuò)張的掠奪方式,也不能恪守閉關(guān)鎖國的封閉狀態(tài),而是以構(gòu)建人類命運(yùn)共同體為引領(lǐng),開創(chuàng)人類文明新形態(tài)。

        堅持發(fā)揚(yáng)斗爭精神。中國式現(xiàn)代化進(jìn)入新征程,面臨的挑戰(zhàn)前所未有。習(xí)近平總書記指出:“一個大國的崛起,絕不可能是輕輕松松、一帆風(fēng)順的,必然要經(jīng)歷一番艱苦的磨煉和斗爭?!雹龠@是被人類現(xiàn)代化文明史反復(fù)證明的客觀規(guī)律。中國式現(xiàn)代化作為世界上人口規(guī)模最大的也是最具典型特征的發(fā)展中國家實(shí)現(xiàn)的現(xiàn)代化,面臨的發(fā)展任務(wù)是極其艱巨的;作為中國特色社會主義制度基礎(chǔ)上的現(xiàn)代化,面臨的國際矛盾和挑戰(zhàn)也是極其復(fù)雜的。值得注意的是,越是接近中國式現(xiàn)代化目標(biāo)的實(shí)現(xiàn),越會面對更加尖銳的斗爭,因此我們必須牢固樹立堅持斗爭的精神。

        以高質(zhì)量發(fā)展推進(jìn)中國式現(xiàn)代化的重要戰(zhàn)略舉措

        以高質(zhì)量發(fā)展推進(jìn)中國式現(xiàn)代化進(jìn)程,需要構(gòu)建新發(fā)展格局。就其總體戰(zhàn)略而言,需要以擴(kuò)大內(nèi)需培育內(nèi)需體系為戰(zhàn)略基點(diǎn)和立足點(diǎn),以深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為戰(zhàn)略方向和主線,以創(chuàng)新驅(qū)動為戰(zhàn)略支撐和動能,以新的區(qū)域增長點(diǎn)(發(fā)展極)培育為戰(zhàn)略突破,以高水平對外開放為戰(zhàn)略前提,以構(gòu)建現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系為戰(zhàn)略目標(biāo),從而暢通國民經(jīng)濟(jì)循環(huán),形成以國內(nèi)大循環(huán)為主體,國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局。

        就其主要戰(zhàn)略舉措而言,黨的二十大報告作出了清晰部署。構(gòu)建高水平社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制。堅持和完善社會主義基本經(jīng)濟(jì)制度,在所有制上堅持“兩個毫不動搖”,毫不動搖鞏固和發(fā)展公有制經(jīng)濟(jì),毫不動搖鼓勵、支持、引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展;在資源配置方式上堅持社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制,充分發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用,更好發(fā)揮政府作用。建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系。堅持把發(fā)展經(jīng)濟(jì)的著力點(diǎn)放在實(shí)體經(jīng)濟(jì)上,推進(jìn)新型工業(yè)化,加快建設(shè)制造強(qiáng)國、質(zhì)量強(qiáng)國、航天強(qiáng)國、交通強(qiáng)國、網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國、數(shù)字中國。全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興。堅持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展,鞏固拓展脫貧攻堅成果,加快建設(shè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)國,扎實(shí)推動鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)、人才、文化、生態(tài)、組織振興,全方位夯實(shí)糧食安全根基,牢牢守住18億畝耕地紅線,確保中國人的飯碗牢牢端在自己手中。促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。深入實(shí)施區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略、區(qū)域重大戰(zhàn)略、主體功能區(qū)戰(zhàn)略、新型城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略,優(yōu)化重大生產(chǎn)力布局,構(gòu)建優(yōu)勢互補(bǔ)、高質(zhì)量發(fā)展的區(qū)域經(jīng)濟(jì)布局和國土空間體系。推進(jìn)高水平對外開放。穩(wěn)步擴(kuò)大規(guī)則、規(guī)制、管理、標(biāo)準(zhǔn)等制度型開放,加快建設(shè)貿(mào)易強(qiáng)國,推動共建“一帶一路”高質(zhì)量發(fā)展,維護(hù)多元穩(wěn)定的國際經(jīng)濟(jì)格局和貿(mào)易關(guān)系。

        [參考文獻(xiàn)]

        [1]習(xí)近平.新發(fā)展階段貫徹新發(fā)展理念必然要求構(gòu)建新發(fā)展格局[J].求是,2022,(17).

        (作者簡介:劉偉,中國人民大學(xué)原校長;劉守英,中國人民大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院黨委書記、院長)

        責(zé)任編輯/申潔

        ①習(xí)近平:《高舉中國特色社會主義偉大旗幟為全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家而團(tuán)結(jié)奮斗——在中國共產(chǎn)黨第二十次全國代表大會上的報告》,《人民日報》2022年10月26日,第2版。

        ②習(xí)近平:《新發(fā)展階段貫徹新發(fā)展理念必然要求構(gòu)建新發(fā)展格局》,《求是》2022年第17期,第8頁。

        ①《中國共產(chǎn)黨第十九屆中央委員會第六次全體會議文件匯編》,人民出版社2021年版,第5—7頁。

        ②習(xí)近平:《關(guān)于堅持和發(fā)展中國特色社會主義的幾個問題》,《求是》2019年第7期,第10頁。

        ①習(xí)近平:《新發(fā)展階段貫徹新發(fā)展理念必然要求構(gòu)建新發(fā)展格局》,《求是》2022年第17期,第10頁。

        ①《十八大以來重要文獻(xiàn)選編》(中),中央文獻(xiàn)出版社2016年版,第825頁。

        ①習(xí)近平:《新發(fā)展階段貫徹新發(fā)展理念必然要求構(gòu)建新發(fā)展格局》,《求是》2022年第17期,第17頁。

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