[ 作者簡介 ]

祖利東，女，河南鞏義人，河南和鼎高速公路管理有限公司，中級會(huì)計(jì)師，本科，研究方向：高速公路服務(wù)區(qū)經(jīng)營業(yè)務(wù)財(cái)務(wù)管理。

[ 摘要 ]

人工成本控制是國有企業(yè)運(yùn)行過程的重要組成部分，對于企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益和市場競爭能力都有直接影響。在企業(yè)經(jīng)營管理的過程中，人工成本情況往往會(huì)受到多種因素的影響，因此有必要加大對人工成本的控制力度，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)相應(yīng)的企業(yè)戰(zhàn)略目標(biāo)?；诖?，本文對人工成本的概念及其在國企管理中的作用加以分析，并提出完善戰(zhàn)略薪資結(jié)構(gòu)、合理調(diào)整人員編制以及加強(qiáng)人工成本預(yù)算管理等有效成本控制策略。

[ 關(guān)鍵詞 ]

國有企業(yè);人工成本;成本控制

中圖分類號：F27 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A? DOI：10.3969/j.issn.1672-0407.2022.10.016

隨著我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的提升，國有企業(yè)受到市場機(jī)制調(diào)節(jié)的影響愈發(fā)明顯，而作為影響經(jīng)濟(jì)效益的重要指標(biāo)，實(shí)現(xiàn)降低人工成本與薪資靈活分配有助于進(jìn)一步提升企業(yè)市場競爭力，進(jìn)而鞏固國有企業(yè)的行業(yè)地位。特別是對于高速公路企業(yè)來說，服務(wù)區(qū)財(cái)務(wù)管理工作對于社會(huì)服務(wù)和經(jīng)濟(jì)效益都將會(huì)起到重要影響，因此更應(yīng)進(jìn)一步創(chuàng)新人工成本管理，實(shí)現(xiàn)資金管理、核算管理、預(yù)算管理等多環(huán)節(jié)的優(yōu)化。

1? ? 人工成本的概念與作用

1.1? 人工成本概念

現(xiàn)階段，學(xué)術(shù)界從不同的角度對人工成本加以定義，同時(shí)也進(jìn)一步加深了關(guān)于人工成本管理理論的認(rèn)知。一方面，人工成本屬于企業(yè)費(fèi)用中的一種，為保證企業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營、管理等經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的正常運(yùn)行，需要提供相應(yīng)的人力支持，進(jìn)而也需要為這部分人工勞務(wù)活動(dòng)支付費(fèi)用。也就是說，企業(yè)需要對勞動(dòng)力消耗期間產(chǎn)生的直接和間接費(fèi)用加以補(bǔ)償，而這部分費(fèi)用的總和就是企業(yè)的人工成本。另一方面，企業(yè)涉及到的勞動(dòng)力成本也屬于價(jià)值投資的一種，因此消耗勞動(dòng)力成本的根本目的是產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)價(jià)值、獲取利益回報(bào)，因此人工成本的支出也可以反映出企業(yè)對于人工投入的重視程度。在這樣的情況下，人工成本對于企業(yè)來說不僅是勞動(dòng)力轉(zhuǎn)換貨幣形式的人事費(fèi)用，更是一種向勞動(dòng)者支付的價(jià)值投資，因此企業(yè)應(yīng)提升對人工成本的重視程度，并在了解其成本性與價(jià)值性的基礎(chǔ)上實(shí)施科學(xué)合理的管理方法。

1.2? 人工成本控制在國有企業(yè)管理中的作用

人工成本是國有企業(yè)全部經(jīng)營成本中的重要組成部分，人工成本控制水平對于國企經(jīng)濟(jì)效益也會(huì)產(chǎn)生直接影響。現(xiàn)階段，國有企業(yè)運(yùn)營過程中所涉及到的人工成本主要包括勞動(dòng)報(bào)酬費(fèi)用、勞動(dòng)保障、社會(huì)保險(xiǎn)、福利費(fèi)用以及其他人工費(fèi)用等，相關(guān)部門對于人工成本也做出了明確規(guī)定，從而起到規(guī)范市場行為的目的。人工成本在國有企業(yè)管理中的作用主要可以體現(xiàn)在以下幾方面：首先，國有企業(yè)通過人工成本控制可以起到減少內(nèi)部消耗與總體費(fèi)用支出的目的，進(jìn)而可以適當(dāng)下調(diào)產(chǎn)品價(jià)格，提升其產(chǎn)品在行業(yè)中的競爭力與影響力，還可以幫助企業(yè)樹立良好的外部形象。其次，國有企業(yè)在控制人工成本過程中可以加強(qiáng)對自身人力資源配置情況的了解，并結(jié)合人員實(shí)際情況進(jìn)行工作分配，有效實(shí)現(xiàn)人力資源的優(yōu)化配置。與此同時(shí)，做好人工成本的控制工作還可以提高人力資源分配效率，從而激發(fā)其內(nèi)部人員的工作積極性。最后，人工成本控制工作除了控制層面以外還包括激勵(lì)層面的作用，企業(yè)人工投入與以人為本的發(fā)展理念相契合，進(jìn)而通過激勵(lì)機(jī)制提升職工參與工作的積極性與主動(dòng)性，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益與社會(huì)效益的綜合發(fā)展。由此可見，國有企業(yè)加強(qiáng)人工成本管控已經(jīng)成為提升整體管理水平的重要舉措，其不僅有助于提升其在市場中的競爭優(yōu)勢，同時(shí)還對實(shí)現(xiàn)國企轉(zhuǎn)型發(fā)展起到了較大的促進(jìn)作用[1]。

2? ? 強(qiáng)化國有企業(yè)人工成本控制的有效手段

2.1? 構(gòu)建完善的戰(zhàn)略薪資結(jié)構(gòu)

在市場經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展的環(huán)境下，國有企業(yè)面臨著更加激烈的市場競爭，企業(yè)經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)也開始向技術(shù)創(chuàng)新轉(zhuǎn)變。在此過程中，應(yīng)確保企業(yè)戰(zhàn)略薪資結(jié)構(gòu)可以與企業(yè)戰(zhàn)略目標(biāo)相適應(yīng)，進(jìn)而轉(zhuǎn)變國企職工以往的工作思想，加大人員知識技能人工成本的投資比重。與此同時(shí)，針對人工成本中固定與浮動(dòng)部分的比重也要實(shí)施進(jìn)一步調(diào)整，即增大浮動(dòng)部分、縮小固定部分，最大限度地突出薪酬體系的內(nèi)部一致性。在此過程中，國有企業(yè)應(yīng)采用科學(xué)的職位分析方法對工作結(jié)構(gòu)和等級結(jié)構(gòu)進(jìn)行明確劃分，并結(jié)合企業(yè)運(yùn)行的實(shí)際情況落實(shí)工作職責(zé)，進(jìn)而在客觀角度上實(shí)現(xiàn)對職位分析說明書的確立。隨后，結(jié)合職位分析的結(jié)果將其相對價(jià)值進(jìn)行等級序列的評定，為提升職工的信任度與接受度，分析與評價(jià)的環(huán)節(jié)可以交由第三方協(xié)助完成。除此以外，在構(gòu)建戰(zhàn)略薪酬體系的過程中，還應(yīng)實(shí)現(xiàn)內(nèi)部結(jié)構(gòu)與外部市場薪酬水平的有機(jī)結(jié)合，最大限度上突出其崗位經(jīng)濟(jì)價(jià)值、優(yōu)化人工成本構(gòu)成，并提升人工成本支出的有效性。

2.2? 合理調(diào)整人員編制

當(dāng)前，隨著信息化時(shí)代的到來，國有企業(yè)運(yùn)營也在很大程度上受到大數(shù)據(jù)、信息化以及智能化的影響，只有實(shí)現(xiàn)相關(guān)技術(shù)與企業(yè)業(yè)務(wù)的充分結(jié)合，才能更好地達(dá)成企業(yè)管理目標(biāo)。因此在實(shí)施人工成本控制的過程中，也可以更多地應(yīng)用大數(shù)據(jù)技術(shù)，促進(jìn)工作質(zhì)量與效率的提升。結(jié)合國有企業(yè)的實(shí)際情況來看，優(yōu)化在崗職工的人員編制是降低人工成本支出的有效舉措，國有企業(yè)可以針對特定崗位進(jìn)行定崗、定額、定編，最大限度上避免企業(yè)的人工成本浪費(fèi)，同時(shí)也很好地規(guī)避了人員富余的情況。在大數(shù)據(jù)技術(shù)的支持下，國有企業(yè)可以針對人工成本支出情況展開合理分析，實(shí)現(xiàn)職工職位分配的正式化、科學(xué)化與精簡化，進(jìn)而通過良好的人員配置狀態(tài)帶動(dòng)整體企業(yè)運(yùn)行效率、生產(chǎn)效率以及勞動(dòng)效率的提升。值得注意的是，國有企業(yè)借助大數(shù)據(jù)技術(shù)還可以通過崗位分析明確相關(guān)工作需要的周期與人數(shù)，保證在穩(wěn)定企業(yè)生產(chǎn)情況的基礎(chǔ)上落實(shí)人員合理化配置，保證人員配置、崗位設(shè)置可以與企業(yè)實(shí)際情況相適應(yīng)，為國有企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益與社會(huì)效益的共同發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

2.3? 加強(qiáng)人工成本預(yù)算管理

對于國有企業(yè)人工成本控制來說，強(qiáng)化預(yù)算管理是提升管理成效的重要舉措，其主要可以從以下幾方面展開。首先，財(cái)務(wù)管理部門與人力資源管理部門應(yīng)建立起相應(yīng)的合作機(jī)制，共同參與到人工成本預(yù)算管理當(dāng)中，對于項(xiàng)目組成以及費(fèi)用開支情況實(shí)施調(diào)查，并對可能會(huì)對預(yù)算執(zhí)行過程造成影響的因素加以評估，并為其留有一定的余量空間。在此基礎(chǔ)上，可以得出相應(yīng)的成本預(yù)算指標(biāo)，將其落實(shí)到各個(gè)部門做好后續(xù)的量化分解工作。其次，在國有企業(yè)日常管理當(dāng)中也應(yīng)提升對成本預(yù)算的管控力度，將人工成本支出的月度指標(biāo)與季度指標(biāo)進(jìn)行同比分析，并針對其中存在的差異展開深入討論，以實(shí)現(xiàn)企業(yè)成本預(yù)算管理精度的顯著提升。值得注意的是，當(dāng)預(yù)算存在不合理情況的時(shí)候也應(yīng)進(jìn)行適當(dāng)調(diào)整，避免不必要的消耗與浪費(fèi)。最后，應(yīng)針對人工成本支出設(shè)置明確的預(yù)警線，一旦超過相應(yīng)指標(biāo)就應(yīng)及時(shí)采取管控措施，可以通過在部門內(nèi)進(jìn)行考核來保障職工對于預(yù)算制度執(zhí)行的嚴(yán)肅性，并對造成超支問題的原因進(jìn)行分析，以提升整體企業(yè)的預(yù)算管理水平。

2.4? 優(yōu)化成本管理與信息傳遞

隨著國有企業(yè)改革的不斷推進(jìn)，國企經(jīng)營機(jī)制也發(fā)生了相應(yīng)的變化，進(jìn)而對于現(xiàn)行成本管理投入了更多關(guān)注。以往國企在進(jìn)行成本管理的時(shí)候往往會(huì)將重點(diǎn)放在人工成本的核算上，特別是對于產(chǎn)品的研發(fā)、生產(chǎn)以及制造環(huán)節(jié)來說，占據(jù)了整體費(fèi)用支出的較大部分，因此也不滿足現(xiàn)階段的國企發(fā)展需求。在這樣的情況下，國有企業(yè)應(yīng)針對整個(gè)成本構(gòu)成加以調(diào)整，將更多先進(jìn)的信息化技術(shù)引入其中，并采取新型的成本管控方法實(shí)施成本管控。整體管控過程應(yīng)做到從企業(yè)實(shí)際出發(fā)，更加詳細(xì)地針對成本數(shù)據(jù)信息開展統(tǒng)計(jì)分析，并將其落實(shí)于各部門、各生產(chǎn)環(huán)節(jié)以及各運(yùn)營環(huán)節(jié)當(dāng)中。在此過程中，可以借助現(xiàn)代信息技術(shù)提高數(shù)據(jù)收集的真實(shí)性，幫助管理人員可以準(zhǔn)確了解成本構(gòu)成，并為高層管理者決策的提出提供依據(jù)。最大限度上發(fā)揮出計(jì)算機(jī)信息技術(shù)的優(yōu)勢，落實(shí)先進(jìn)的成本管理理念與方法，這樣可以一定程度將人員從復(fù)雜重復(fù)工作中解放出來，實(shí)現(xiàn)人工成本的節(jié)約，并為提升成本管理效率奠定基礎(chǔ)。

2.5? 樹立人工成本管理意識

思想意識決定行動(dòng)，國有企業(yè)在開展人工成本控制工作之前也需要強(qiáng)化職工的人工成本控制意識，引導(dǎo)其樹立先進(jìn)的管理觀念，避免受到陳舊思想觀念的影響[2]。因此樹立人工成本管理控制意識也成為相關(guān)過程中十分重要的環(huán)節(jié)與組成部分?？偟膩碚f，可以從以下幾方面展開。第一，以往很多國有企業(yè)的管理層對人工成本控制重視不足，其管理重點(diǎn)往往也側(cè)重成本核算等方面。因此應(yīng)從國企管理層開始轉(zhuǎn)變態(tài)度，發(fā)揮其帶頭作用來引導(dǎo)其他職工意識到人工成本管控的重要性，進(jìn)而帶動(dòng)人力資源開發(fā)等方面工作的開展，實(shí)現(xiàn)企業(yè)整體經(jīng)濟(jì)效益的提升。第二，國企管理層在強(qiáng)化相關(guān)管控意識以后，應(yīng)有效提升其他職工參與其中的積極性與主動(dòng)性，將人工成本控制理念引入到日常工作當(dāng)中，促進(jìn)工作質(zhì)量與效率的提升。在人工成本管理意識的影響下，國有企業(yè)職工可以進(jìn)一步將重點(diǎn)放在效率的提升上，從而最大限度地規(guī)避重復(fù)無效勞動(dòng)與偷閑的情況。在保證企業(yè)正常運(yùn)行與職工正常工作的基礎(chǔ)上，認(rèn)識到自身主觀能動(dòng)性對于企業(yè)的影響，推動(dòng)整體國有企業(yè)自上而下進(jìn)行改變。

2.6? 落實(shí)成本管理激勵(lì)機(jī)制

國有企業(yè)在建立基本人工成本管理制度之后，可以將其與內(nèi)部的績效考核工作有機(jī)結(jié)合起來，并將其作為績效考核中的重要組成部分。通過績效考核可以進(jìn)一步完善職工的自我認(rèn)知，并引導(dǎo)職工樹立正確的工作態(tài)度，帶動(dòng)綜合效益的提升[3]。在企業(yè)內(nèi)部實(shí)施員工績效考核的目的是引導(dǎo)其樹立端正工作態(tài)度。在實(shí)際實(shí)施績效考核體系的過程中，應(yīng)進(jìn)一步重視人工成本管控因素帶來的影響，進(jìn)而將各經(jīng)營單元的人工成本額度與經(jīng)濟(jì)效益掛鉤，同時(shí)以業(yè)績?yōu)樵u判標(biāo)準(zhǔn)，對于業(yè)績比較良好的可以實(shí)施人工成本額度的獎(jiǎng)勵(lì)，反之則需要對人工成本額度進(jìn)行扣減。除此以外，還應(yīng)在國有企業(yè)內(nèi)部構(gòu)建相應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)評估體系，對企業(yè)發(fā)展過程中的影響因素加以分析，實(shí)現(xiàn)對企業(yè)經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)的合理規(guī)避。在建立考核評估體系的基礎(chǔ)上還應(yīng)進(jìn)一步落實(shí)責(zé)任劃分體系，保證在出現(xiàn)問題以后可以第一時(shí)間找到責(zé)任部門與人員，提升對各類情況的適應(yīng)能力與應(yīng)對能力，并在激烈的市場競爭當(dāng)中占據(jù)優(yōu)勢。

2.7? 引入彈性薪酬制度

實(shí)施彈性薪酬福利體系要及時(shí)增大工資結(jié)構(gòu)中的變動(dòng)部分的比重，落實(shí)更具個(gè)性化與靈活性的福利項(xiàng)目，有效降低企業(yè)整體福利支出的剛性。結(jié)合其具體的實(shí)踐情況來看，彈性薪酬制度主要由彈性工資以及彈性福利構(gòu)成，前者可以通過增加績效工資占比、實(shí)施寬帶薪酬、擴(kuò)大薪酬浮動(dòng)空間等措施來實(shí)現(xiàn);而后者則可以針對企業(yè)實(shí)際情況設(shè)計(jì)福利套餐，滿足職工的個(gè)性化福利需求。在進(jìn)行福利體系設(shè)計(jì)的過程中，在對企業(yè)年金、補(bǔ)充公積金等項(xiàng)目開展落實(shí)的時(shí)候應(yīng)保證其與工資總額的聯(lián)動(dòng)情況，并對企業(yè)經(jīng)營狀況、成本結(jié)構(gòu)等方面展開綜合評估，進(jìn)而盡可能提升相關(guān)項(xiàng)目繳費(fèi)比例的科學(xué)性與合理性。除此以外，值得注意的是，在國有企業(yè)內(nèi)部往往會(huì)涉及到一定的輔助性、替代性崗位，對于這部分崗位可以采取勞務(wù)派遣以及勞務(wù)外包的形式，對于類似性質(zhì)的業(yè)務(wù)流程也可以采取整體外包的形式，從而減少在這部分工作上人工成本的支出，并緩解整體企業(yè)的人工成本壓力。

2.8? 重視人工成本的間接影響因素

企業(yè)人工成本在一定程度上還會(huì)受到企業(yè)文化環(huán)境等間接因素的影響，因此在經(jīng)營管理的過程中應(yīng)強(qiáng)化文化環(huán)境塑造，提升職工的積極性與主動(dòng)性。首先，國企內(nèi)部應(yīng)樹立起以人為本的管理理念，進(jìn)而從薪酬福利以及激勵(lì)制度多方面入手，提升職工對于企業(yè)的滿意度與歸屬感，這樣可以顯著削弱人員的流失風(fēng)險(xiǎn)，進(jìn)而也可以進(jìn)一步降低在人員招聘、新職工培訓(xùn)等方面的成本支出。其次，企業(yè)可以通過建立數(shù)據(jù)庫，將關(guān)鍵崗位與職工的信息進(jìn)行整理與統(tǒng)計(jì)，即便存在人力資源流失的情況也可以依照相關(guān)經(jīng)驗(yàn)總結(jié)方法，最大限度保留客戶資源以及創(chuàng)造性工作成果，減少人力資源流失的損耗[4]。最后，對人員流失的原因加以總結(jié)，并采取針對性措施。

綜上所述，高速公路服務(wù)區(qū)在運(yùn)營過程中對于社會(huì)服務(wù)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展都將會(huì)起到直接影響，因此在開展財(cái)務(wù)管理工作的時(shí)候應(yīng)充分適應(yīng)經(jīng)濟(jì)環(huán)境的變化，并通過完善的管理方法強(qiáng)化人工成本控制。在此過程中，財(cái)務(wù)管理人員應(yīng)充分認(rèn)識到人工成本在國有企業(yè)管理中的作用，并通過構(gòu)建完善戰(zhàn)略薪資結(jié)構(gòu)、調(diào)整人員編制以及落實(shí)成本管理激勵(lì)機(jī)制等手段完善人工成本管理，保證人工成本可以與經(jīng)濟(jì)效益相適應(yīng)。

參考文獻(xiàn)

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