程杰

摘 要：2013年，習(xí)近平主席提出“一帶一路”倡議，隨著“一帶一路”建設(shè)的深入，“一帶一路”倡議的設(shè)想變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)，沿線國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展的成果顯著，尤其是在新冠疫情肆虐、全球經(jīng)濟(jì)受到?jīng)_擊乃至重創(chuàng)、中美貿(mào)易摩擦和爭端不斷的特殊歷史時(shí)期，“一帶一路”沿線國家在經(jīng)貿(mào)合作方面成為我國對外貿(mào)易發(fā)展的重要合作伙伴。“一帶一路”建設(shè)中的保險(xiǎn)行業(yè)是進(jìn)行相關(guān)研究的一個(gè)重要切入點(diǎn)，主要研究出口信用保險(xiǎn)對“一帶一路”建設(shè)和遼寧省對外經(jīng)貿(mào)發(fā)展的影響。通過對出口信用保險(xiǎn)助力遼寧省“一帶一路”貿(mào)易的路徑進(jìn)行解析，針對遼寧省的貿(mào)易結(jié)構(gòu)提出發(fā)展和應(yīng)用出口信用保險(xiǎn)的相關(guān)建議。

關(guān)鍵詞：出口信用保險(xiǎn); “一帶一路”倡議;一般貿(mào)易;風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控

WTO的《補(bǔ)貼與反補(bǔ)貼措施協(xié)議》中肯定了政策性經(jīng)營的出口信用保險(xiǎn)在各國政府支持國際貿(mào)易發(fā)展方面的合法性。出口信用保險(xiǎn)、出口信貸和出口退稅作為符合WTO規(guī)則的促進(jìn)對外貿(mào)易的通行做法，得到世界各國的普遍重視。

各國出于擴(kuò)大出口、提高國際市場競爭力的考慮，均有積極提高出口量的政策導(dǎo)向。這就要求出口信用保險(xiǎn)能夠有效起到抑制信用風(fēng)險(xiǎn)和結(jié)算風(fēng)險(xiǎn)的作用。政策性經(jīng)營的出口信用保險(xiǎn)越受政府重視出口信用保險(xiǎn)的保障程度就越高，對于一國發(fā)展外經(jīng)外貿(mào)就越有利。

我國出口信用保險(xiǎn)業(yè)務(wù)經(jīng)營的實(shí)踐證明，由于我國各地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展和貿(mào)易結(jié)構(gòu)的特點(diǎn)，各地出口信用保險(xiǎn)對貿(mào)易發(fā)展的助力作用表現(xiàn)得并不是完全一致。同時(shí)指導(dǎo)出口企業(yè)深入利用出口信用保險(xiǎn)、出口融資和資信服務(wù)等方面的功能，優(yōu)化出口信用保險(xiǎn)在東部地區(qū)的政策性職能的發(fā)揮。

近期的相關(guān)研究表明，出口信用保險(xiǎn)助力“一帶一路”沿線貿(mào)易拓展的作用日益顯著，出口信用保險(xiǎn)以為出口貿(mào)易企業(yè)提供風(fēng)險(xiǎn)保障的方式推動出口，促進(jìn)對外直接投資服務(wù)“一帶一路”建設(shè)。

從國內(nèi)外關(guān)于出口信用保險(xiǎn)貿(mào)易效應(yīng)的相關(guān)研究中可以看出，出口信用保險(xiǎn)主要通過抑制信用風(fēng)險(xiǎn)和結(jié)算風(fēng)險(xiǎn)等對外貿(mào)易往來中的不確定性因素給對外貿(mào)易發(fā)展帶來的不利影響，發(fā)揮支撐對外貿(mào)易發(fā)展的作用。

一、合理利用出口信用保險(xiǎn)推進(jìn)遼寧省參與“一帶一路”建設(shè)

（一）遼寧省對“一帶一路”國家貿(mào)易狀況分析

據(jù)大連海關(guān)統(tǒng)計(jì)，2020年全年，遼寧省對一帶一路國家進(jìn)出口額為2050億元，比上一年下降5.9%。其中，出口635億元，下降18.9%;進(jìn)口1415億元，增長1.4%。

2020年遼寧省與一帶一路國家貿(mào)易的主要特點(diǎn)：一般貿(mào)易增長11.4%，加工貿(mào)易下降27.5%，分別占同期貿(mào)易量的67.6%和15.9%。結(jié)合表1數(shù)據(jù)分析不難看出，一方面，最近一年遼寧省“一帶一路”貿(mào)易結(jié)構(gòu)調(diào)整較多，一般貿(mào)易是遼寧省對一帶一路國家貿(mào)易的主要貿(mào)易類型，而且其重要性正在提升，占據(jù)絕對重要的地位。另一方面，遼寧省對“一帶一路”國家貿(mào)易結(jié)構(gòu)中出口額僅為進(jìn)口額的44.87%，遼寧省進(jìn)出口貿(mào)易商應(yīng)積極探索擴(kuò)大出口額，增強(qiáng)貿(mào)易創(chuàng)匯的能力和水平。

（二）出口信用保險(xiǎn)利于“一帶一路”倡議的順利推進(jìn)

李克強(qiáng)總理在2021年《政府工作報(bào)告》“實(shí)行高水平對外開放，促進(jìn)外貿(mào)外資穩(wěn)中提質(zhì)”部分中明確提出要加強(qiáng)對中小外貿(mào)企業(yè)信貸支持，擴(kuò)大出口信用保險(xiǎn)覆蓋面、優(yōu)化承保和理賠條件，深化貿(mào)易外匯收支便利化試點(diǎn)。這是連續(xù)7年共14次在《政府工作報(bào)告》中提到出口信用保險(xiǎn)，反映出口信用保險(xiǎn)在我國貿(mào)易部門的發(fā)展中起到了非常重要的作用，是國家實(shí)行高水平對外開放、促進(jìn)外貿(mào)外資穩(wěn)中提質(zhì)的重要戰(zhàn)略措施。

中國出口信用保險(xiǎn)公司認(rèn)真履行其政策性職能，高質(zhì)量服務(wù)共建“一帶一路”，2019年承保了一批重大項(xiàng)目。如出口巴西浮式生產(chǎn)儲卸油船項(xiàng)目，承保金額9.6億美元 ;埃及新首都中央商務(wù)區(qū)建設(shè)第一批項(xiàng)目，承保金額11.7億美元 ;巴基斯坦信德省塔爾煤田二區(qū)塊電站建設(shè)項(xiàng)目，承保金額8.6億美元。

二、出口信用保險(xiǎn)助力遼寧省拓展“一帶一路”沿線國家貿(mào)易

出口信用保險(xiǎn)的政策性職能發(fā)揮為遼寧省外貿(mào)發(fā)展和遼寧省企業(yè)走出去起到了關(guān)鍵的促進(jìn)作用，傳導(dǎo)國家的政策目標(biāo)，惠及地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展和外經(jīng)貿(mào)發(fā)展。作為一項(xiàng)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)，出口信用保險(xiǎn)通過經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償支持外貿(mào)企業(yè)穩(wěn)中向好，保障“一帶一路”建設(shè)中不容忽視的自然風(fēng)險(xiǎn)、經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)、信用風(fēng)險(xiǎn)、政治風(fēng)險(xiǎn)等。出口信用保險(xiǎn)還給外向型企業(yè)提供資信服務(wù)和融資支持等派生職能，其發(fā)揮作用的路徑也十分值得研究和重視。

（一）出口信用保險(xiǎn)是遼寧省發(fā)展“一帶一路”貿(mào)易的東風(fēng)

中國出口信用保險(xiǎn)公司的《國家風(fēng)險(xiǎn)分析報(bào)告》早在2005年就已經(jīng)為出口外貿(mào)企業(yè)提供國家風(fēng)險(xiǎn)分析服務(wù)，《國家風(fēng)險(xiǎn)分析報(bào)告》可以說是了解“一帶一路”沿線國家的百科全書，對于進(jìn)出口貿(mào)易商了解貿(mào)易伙伴國的政治風(fēng)險(xiǎn)有非常重要的指導(dǎo)作用。遼寧省“一帶一路”貿(mào)易發(fā)展有著得天獨(dú)厚的綜合條件，我國第十個(gè)國家級新區(qū)金普新區(qū)與“一帶一路”的重要參與者交流密切互動頻繁，遼寧省自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)（大連片區(qū)、沈陽片區(qū)和營口片區(qū)）是加強(qiáng)和東北亞地區(qū)經(jīng)貿(mào)合作的重要部署，如果說遼寧省“一帶一路”貿(mào)易發(fā)展萬事俱備的話，那么出口信用保險(xiǎn)就是加強(qiáng)金融合作與服務(wù)的那一縷東風(fēng)。

出口信用保險(xiǎn)屬于風(fēng)險(xiǎn)管理的一種類型，通過防災(zāi)防損為客戶提供風(fēng)險(xiǎn)管理技術(shù)服務(wù)。作為專業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)管理部門，出口信用保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)經(jīng)過多年的業(yè)務(wù)經(jīng)營，積累了大量的經(jīng)驗(yàn)和數(shù)據(jù)，以服務(wù)本國和本地區(qū)進(jìn)出口貿(mào)易企業(yè)為宗旨，通過對“一帶一路”沿線國家的政治風(fēng)險(xiǎn)和經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)等一系列風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行評估，預(yù)測風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的概率。出口信用保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)遼寧省分公司可以有效建立金融風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警系統(tǒng)，也可以通過專業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)管理技術(shù)化解和消除其中很大一部分風(fēng)險(xiǎn)。

（二）出口信用保險(xiǎn)是遼寧省打開“一帶一路”沿線國家市場的保障

出口信用保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)為本國進(jìn)出口貿(mào)易商提供了行業(yè)研究報(bào)告、海外提單報(bào)告、中國企業(yè)評級、海外投資服務(wù)、國內(nèi)及海外企業(yè)資信報(bào)告，資信報(bào)告是對貿(mào)易伙伴的一份量身定做的“信用體檢報(bào)告”，通過深入分析其經(jīng)營情況和資產(chǎn)負(fù)債情況，對于貿(mào)易伙伴企業(yè)高管的管理和決策能力等因素進(jìn)行評估，把貿(mào)易伙伴企業(yè)最全面、準(zhǔn)確的綜合信用信息以資信報(bào)告的形式遞送給本國進(jìn)出口貿(mào)易商，幫助本國進(jìn)出口貿(mào)易商了解貿(mào)易伙伴的合法身份、信用情況、交易情況，方便本國進(jìn)出口貿(mào)易商在交易活動中做出正確判斷，防范信用風(fēng)險(xiǎn)。

出口信用保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)遼寧省分公司為“一帶一路”沿線國家的新客戶投保出口信用保險(xiǎn)，即使這些準(zhǔn)貿(mào)易伙伴可以提供信用證。因?yàn)槌隹谛庞帽ｋU(xiǎn)可以有效控制遼寧省進(jìn)出口貿(mào)易商和銀行的壞賬風(fēng)險(xiǎn)，尤其是在沒有銷售記錄的地區(qū)?？梢哉f，沒有出口信用保險(xiǎn)的助力，遼寧省進(jìn)出口貿(mào)易商面對新市場、新客戶態(tài)度會更審慎，支付方式會更保守單一，這樣不利于打開國際市場，進(jìn)而阻礙遼寧省“一帶一路”貿(mào)易建設(shè)。所以出口信用保險(xiǎn)可以通過風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控服務(wù)擴(kuò)大市場份額，促進(jìn)遼寧省外資外貿(mào)的持續(xù)發(fā)展。有出口信用保險(xiǎn)助力的遼寧省對外貿(mào)易有了充分的風(fēng)險(xiǎn)保障，進(jìn)出口貿(mào)易商在考慮開拓新市場方面更能放開手腳。

（三）出口信用保險(xiǎn)是遼寧省融入“一帶一路”貿(mào)易的重要支撐

出口信用保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)遼寧省分公司的風(fēng)險(xiǎn)保障作用體現(xiàn)在全過程，從進(jìn)入貿(mào)易流程之前，一直到整個(gè)貿(mào)易合同簽訂到履行的全過程。購買保險(xiǎn)是一種風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移的風(fēng)險(xiǎn)管理技術(shù)，等于說是把社會各部門所面臨的風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移給了風(fēng)險(xiǎn)管理部門。然而作為被保險(xiǎn)人負(fù)有保護(hù)標(biāo)的安全，維護(hù)保險(xiǎn)人利益的義務(wù)。那么就需要被保險(xiǎn)人愿意并且能夠做到善意履行自己應(yīng)盡的義務(wù)，出口信用保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)遼寧省分公司作為專業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)管理部門幫助遼寧省進(jìn)出口貿(mào)易商建立信用風(fēng)險(xiǎn)管理體系，指導(dǎo)遼寧省進(jìn)出口貿(mào)易商通過自查自檢識別風(fēng)險(xiǎn)，介紹先進(jìn)的風(fēng)險(xiǎn)管理技術(shù)解決外貿(mào)出口企業(yè)在信用風(fēng)險(xiǎn)控制方面的問題，從而提高外貿(mào)出口企業(yè)內(nèi)部的信用風(fēng)險(xiǎn)管理水平。

近年來，遼寧省同“一帶一路”國家外貿(mào)往來日漸緊密，民營企業(yè)貿(mào)易進(jìn)出口表現(xiàn)尤為亮眼，是遼寧省在“一帶一路”倡議發(fā)展格局中非常關(guān)鍵的一個(gè)環(huán)節(jié)，同時(shí)基于同“一帶一路”沿線國家進(jìn)行經(jīng)貿(mào)合作的外部環(huán)境相對復(fù)雜，法律不夠成熟和完善，在外經(jīng)貿(mào)合作過程中極易出現(xiàn)各種類型的風(fēng)險(xiǎn)。對于民營企業(yè)而言，抗風(fēng)險(xiǎn)能力尤其薄弱，如果沒有出口信用保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)提供相應(yīng)的服務(wù)，以遼寧省民營貿(mào)易企業(yè)的海外市場調(diào)研能力很容易陷入危機(jī)。在“一帶一路”倡議下出口信用保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)所能夠提供的服務(wù)遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過風(fēng)險(xiǎn)保障。出口信用保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)的服務(wù)更加側(cè)重于防災(zāi)防損，通過出口信用保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)海外市場調(diào)研能力的加持，民營企業(yè)在選擇貿(mào)易伙伴和進(jìn)行貿(mào)易往來的過程中就更加有的放矢。即使仍然存在不確定性，也可以通過出口信用保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)的應(yīng)收賬款賠償和追收賬款服務(wù)，保證民營企業(yè)的穩(wěn)定經(jīng)營。

（四）出口信用保險(xiǎn)是遼寧省保護(hù)貿(mào)易企業(yè)穩(wěn)定經(jīng)營的有效措施

出口信用保險(xiǎn)所承保的政治風(fēng)險(xiǎn)和商業(yè)風(fēng)險(xiǎn)不同于一般的自然風(fēng)險(xiǎn)，其風(fēng)險(xiǎn)因素包括文化、法律、經(jīng)營理念、貿(mào)易習(xí)慣、外交關(guān)系等變化及影響。而這些影響遼寧省進(jìn)出口貿(mào)易商應(yīng)收賬款順利安全回收的因素很難以大數(shù)法則來建立保費(fèi)精算模型，進(jìn)而保險(xiǎn)費(fèi)率只能靠經(jīng)驗(yàn)、信息、評估等，定出每一國、每一商家的針對性費(fèi)率。

出口信用保險(xiǎn)在遼寧省企業(yè)出口貿(mào)易發(fā)生損失時(shí)給予經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償，維護(hù)遼寧省進(jìn)出口貿(mào)易商和銀行權(quán)益，避免呆賬壞賬發(fā)生，保證遼寧省進(jìn)出口貿(mào)易商和銀行業(yè)務(wù)穩(wěn)健運(yùn)行。大連國際合作（集團(tuán)）曾與阿根廷一家公司簽訂了彩電散件出口合同，阿根廷國內(nèi)發(fā)生了經(jīng)濟(jì)動亂，外匯管制導(dǎo)致阿根廷進(jìn)口商付款延期。正是因?yàn)榇筮B國際合作（集團(tuán)）在出口信用保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)遼寧省分公司的指導(dǎo)下有出口信用保險(xiǎn)安排，中國出口信用保險(xiǎn)公司支付3328萬元保險(xiǎn)賠款，大連國際合作（集團(tuán)）成為其成立以后首家獲得賠付的外貿(mào)企業(yè)。

（五）出口信用保險(xiǎn)是遼寧省解決中小貿(mào)易企業(yè)融資難的重要抓手

中小企業(yè)融資難是一個(gè)老生常談的問題，正因?yàn)橹行∑髽I(yè)的經(jīng)營穩(wěn)定性和償付能力都是影響其順利獲得融資的重要因素，所以這一問題非常棘手，而中小貿(mào)易企業(yè)在參與“一帶一路”貿(mào)易的過程中，其經(jīng)營穩(wěn)定性和償付能力就更加沒有保障。所以融資問題在遼寧省中小貿(mào)易企業(yè)經(jīng)營過程中顯得尤為突出。

出口信用保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)遼寧省分公司可以為出口商及銀行提供追討欠款的服務(wù)，進(jìn)出口商之間可以采用信用交易方式簽訂商務(wù)合同，出口信用保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)遼寧省分公司出具出口信用保險(xiǎn)單，出口商、中國信保、銀行三方簽署應(yīng)收賬款轉(zhuǎn)讓協(xié)議，轉(zhuǎn)讓協(xié)議生效后，融資銀行成為新的被保險(xiǎn)人，在有收款風(fēng)險(xiǎn)前提下得到保障，并以應(yīng)收賬款為限提供融資。在傳統(tǒng)融資方式無法有效解決遼寧省中小貿(mào)易企業(yè)融資難問題時(shí)，出口信用保險(xiǎn)作為遼寧省中小貿(mào)易企業(yè)解決融資難問題的重要抓手應(yīng)該引起遼寧省政府和相關(guān)部門以及遼寧省中小貿(mào)易企業(yè)的關(guān)注和重視。

三、出口信用保險(xiǎn)助力遼寧拓展“一帶一路”沿線貿(mào)易的建議

（一） 重點(diǎn)支持遼寧一般貿(mào)易企業(yè)的進(jìn)出口融資需求

遼寧省對外貿(mào)易結(jié)構(gòu)以一般貿(mào)易為主，在外貿(mào)轉(zhuǎn)型升級的過程中，一般貿(mào)易出口對于勞動生產(chǎn)效率的提升和國際競爭力的加強(qiáng)具有非常強(qiáng)的現(xiàn)實(shí)意義。出口信用保險(xiǎn)承保需要聚焦于遼寧省一般貿(mào)易出口實(shí)現(xiàn)引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)升級的政策價(jià)值。

一般貿(mào)易的成本投入兩倍于加工貿(mào)易，一旦發(fā)生政治風(fēng)險(xiǎn)或商業(yè)風(fēng)險(xiǎn)，一般貿(mào)易出口商所面臨的損失金額更高，對比加工貿(mào)易相對直接的貿(mào)易關(guān)系，一般貿(mào)易出口商在貿(mào)易往來過程中面對的出口國、行業(yè)和買方多樣性更高，風(fēng)險(xiǎn)隱患大，損失概率高。從政策意義、實(shí)際價(jià)值、保險(xiǎn)利益等多個(gè)角度，出口信用保險(xiǎn)更需要側(cè)重于對一般貿(mào)易的承保。同時(shí)，遼寧省一般貿(mào)易企業(yè)基于激烈的競爭，為了爭取新客戶以擴(kuò)大市場影響力，在貿(mào)易合同中往往會采用商業(yè)信用為基礎(chǔ)的信用交易方式。在成本投入大、應(yīng)收賬款回收慢的現(xiàn)實(shí)條件下，遼寧省一般貿(mào)易企業(yè)對融資要求相對較高，出口信用保險(xiǎn)支持遼寧省一般貿(mào)易企業(yè)的融資需求作用更為重要。遼寧省應(yīng)充分調(diào)動銀行和出口信用保險(xiǎn)承保機(jī)構(gòu)，把出口信用保險(xiǎn)和出口信貸完美結(jié)合，積極推進(jìn)保單項(xiàng)下融資，緩解遼寧省一般貿(mào)易企業(yè)融資約束的問題，促進(jìn)遼寧省“一帶一路”貿(mào)易又快又好發(fā)展。

（二） 選擇性扶持遼寧省加工貿(mào)易的持續(xù)發(fā)展和數(shù)字化轉(zhuǎn)型

隨著“一帶一路”建設(shè)進(jìn)入高質(zhì)量發(fā)展階段，遼寧省對外貿(mào)易企業(yè)正積極加強(qiáng)與“一帶一路”沿線國家的加工貿(mào)易合作關(guān)系，實(shí)現(xiàn)更加深入的國際分工合作模式。同時(shí)要協(xié)調(diào)各方在產(chǎn)業(yè)發(fā)展和數(shù)字化轉(zhuǎn)型方面的差距，確保在對外溝通過程中能夠做到信息對稱。加工貿(mào)易產(chǎn)業(yè)鏈上各個(gè)產(chǎn)業(yè)部門的信用風(fēng)險(xiǎn)對于遼寧省加工貿(mào)易企業(yè)的影響比較深遠(yuǎn)，遼寧省政府和加工貿(mào)易企業(yè)在和“一帶一路”沿線國家進(jìn)行加工貿(mào)易合作過程中要始終依靠出口信用保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)遼寧省分公司了解“一帶一路”沿線國家加工貿(mào)易市場供需情況以及加工貿(mào)易發(fā)展過程中的相關(guān)風(fēng)險(xiǎn)，結(jié)合目標(biāo)合作伙伴所在國家的政治、經(jīng)濟(jì)以及加工貿(mào)易市場環(huán)境和數(shù)字化程度分析潛在風(fēng)險(xiǎn)。出口信用保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)遼寧省分公司應(yīng)根據(jù)遼寧省加工貿(mào)易企業(yè)避險(xiǎn)需要提供優(yōu)質(zhì)針對性的保險(xiǎn)服務(wù)，選擇性扶持遼寧省加工貿(mào)易企業(yè)實(shí)現(xiàn)持續(xù)發(fā)展和數(shù)字化轉(zhuǎn)型。

（三） 利用出口信用保險(xiǎn)提高遼寧外貿(mào)企業(yè)的內(nèi)部風(fēng)險(xiǎn)管控能力

遼寧省一般貿(mào)易出口對于提高內(nèi)部風(fēng)險(xiǎn)管理能力的要求顯著高于加工貿(mào)易。出口信用保險(xiǎn)對于遼寧省一般貿(mào)易企業(yè)提高內(nèi)部風(fēng)險(xiǎn)管理能力的意義重大。首先，在“一帶一路”沿線國家貿(mào)易伙伴的選擇上，應(yīng)充分利用出口信用保險(xiǎn)承保機(jī)構(gòu)的風(fēng)險(xiǎn)報(bào)告、資信調(diào)查了解潛在風(fēng)險(xiǎn)的情況。其次，做好自身風(fēng)險(xiǎn)承受能力評估，對應(yīng)收賬款的回收安全性進(jìn)行評級，制定符合自身穩(wěn)定經(jīng)營的風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警機(jī)制。第三，積極尋求政策性出口信用保險(xiǎn)的承保支持，聘請風(fēng)險(xiǎn)管理專家為企業(yè)的市場業(yè)務(wù)部門做風(fēng)險(xiǎn)分析講座，指導(dǎo)市場業(yè)務(wù)部門在對外貿(mào)易合同談判的過程中做好風(fēng)險(xiǎn)管理。

（四）提升遼寧民營企業(yè)運(yùn)用出口信用保險(xiǎn)的意識和水準(zhǔn)

遼寧省民營貿(mào)易企業(yè)對于出口信用保險(xiǎn)的應(yīng)用仍停留在保險(xiǎn)保障的層面上，應(yīng)引導(dǎo)遼寧省民營貿(mào)易企業(yè)充分應(yīng)用出口信用保險(xiǎn)的其他政策性職能。首先，通過出口信用保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)遼寧省分公司了解“一帶一路”沿線國家和地區(qū)的政治環(huán)境和貿(mào)易環(huán)境，了解貿(mào)易伙伴的資信情況和商業(yè)信用記錄，充分利用出口信用保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)遼寧省分公司掌握的國際市場信息。其次，為“一帶一路”沿線國家和地區(qū)的貿(mào)易伙伴投保出口信用保險(xiǎn)，將應(yīng)收賬款的收匯風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移給出口信用保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)遼寧省分公司，確保遼寧省民營企業(yè)應(yīng)收賬款的安全性。第三，在信用方式結(jié)算的貿(mào)易往來中，建議遼寧省民營企業(yè)通過出口信用保險(xiǎn)保單來獲得融資，這樣可以提高融資能力，還可以把應(yīng)收賬款收款的風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移出去，由融資銀行和出口信用保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)來應(yīng)對。充分利用金融綜合服務(wù)支持遼寧省民營貿(mào)易企業(yè)融入“一帶一路”貿(mào)易發(fā)展中去。

四、結(jié)論

在國際貿(mào)易局勢風(fēng)云變化、摩擦不斷升級、“一帶一路”建設(shè)進(jìn)入深度發(fā)展的歷史時(shí)期，國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相促進(jìn)的發(fā)展策略更加符合“十四五”時(shí)期我國外經(jīng)外貿(mào)發(fā)展的總體布局。金融服務(wù)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)，穩(wěn)定發(fā)展對外貿(mào)易的政策導(dǎo)向帶動了科學(xué)研究的方向和重點(diǎn)。

遼寧省對外經(jīng)貿(mào)發(fā)展自身的特點(diǎn)決定了一般貿(mào)易為主的貿(mào)易結(jié)構(gòu)對出口信用保險(xiǎn)的需求相對較高，金融支持解決融資問題的基本訴求引導(dǎo)遼寧省外貿(mào)企業(yè)充分利用出口信用保險(xiǎn)的融資支持，并借助出口信用保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)提高遼寧省外貿(mào)企業(yè)的內(nèi)部風(fēng)險(xiǎn)管理能力等都成為高質(zhì)量發(fā)展遼寧省外經(jīng)貿(mào)領(lǐng)域的進(jìn)一步舉措。結(jié)合遼寧地域特點(diǎn)和貿(mào)易類型用好出口信用保險(xiǎn)這一政策工具，可以優(yōu)化遼寧對外貿(mào)易結(jié)構(gòu);可以幫助遼寧對外貿(mào)易企業(yè)抵御風(fēng)險(xiǎn)，挽回?fù)p失;可以幫助遼寧對外貿(mào)易企業(yè)提高融資能力，采用商業(yè)信用結(jié)算方式，了解海外市場，增強(qiáng)互信，提高國際競爭力，從而促進(jìn)遼寧省“一帶一路”貿(mào)易健康可持續(xù)發(fā)展。

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