向定杰

教育設(shè)施配建不到位的問題由來已久，但近年來在一些地方卻呈愈演愈烈之勢。在貴陽市，部分新建樓盤雖有配建教育設(shè)施的規(guī)劃，卻遲遲不見動工;有的雖已建起學(xué)校，卻一直無法交付使用;相關(guān)部門出臺的一些政策規(guī)定，執(zhí)行中也出現(xiàn)“懸空”現(xiàn)象。

（3月25日《新華每日電訊》）

新建小區(qū)把學(xué)校配建好，是保障適齡兒童就近入學(xué)的必要舉措。國家部委及多地制定的政策文件均提出，配建學(xué)校要與小區(qū)同步規(guī)劃、同步建設(shè)、同步交付使用，但為何現(xiàn)實中有的就執(zhí)行不了？

一些住建領(lǐng)域干部表示，當(dāng)前不少城市都是讓開發(fā)商代建教育配套設(shè)施，即在土地招拍掛環(huán)節(jié)就將開發(fā)商代建、建成后無償移交教育部門納入招拍掛條件。房企本來就缺乏動力，如今隨著樓市行情下行，房企更不愿意多支出。

部分教育系統(tǒng)干部認(rèn)為，小區(qū)配建的學(xué)校真要開起來并不容易。除了做好主體工程建設(shè)、進(jìn)場裝修、教學(xué)設(shè)備安裝等硬件設(shè)施外，還要在學(xué)生生源、教師調(diào)配等方面下功夫。在教育資源有限的情況下，短期很難有效統(tǒng)籌。

以上說法或是實情，但不該成為不作為、慢作為的借口。小區(qū)配建學(xué)校久拖不決、面臨“難產(chǎn)”，表面來看，被傷害和套路的是普通老百姓，但透支消耗的何嘗不是開發(fā)商的品牌、地方政府的形象？

孩子就近上學(xué)問題關(guān)系千家萬戶，無論如何都不能“無解”。解決這一迫在眉睫的難題，首先開發(fā)商應(yīng)積極履約。在經(jīng)營壓力面前，企業(yè)不能為了“保交樓”而只交房，讓理應(yīng)配套的教育等公共設(shè)施“縮水”。

在此過程中，自然資源、住建、教育等部門也理應(yīng)密切協(xié)作、做好服務(wù)、加強監(jiān)管，絕不能互相“踢皮球”，讓“領(lǐng)導(dǎo)小組”形同虛設(shè)，讓管理規(guī)定成“一紙空文”。

事實上，不少地方已經(jīng)出臺一些懲戒措施。比如嚴(yán)厲打擊拿配建學(xué)校忽悠購房者的虛假宣傳行為;未按要求完成教育設(shè)施配套建設(shè)便交付使用的，住建部門可以不予辦理商品住房交付使用備案手續(xù)，并對后續(xù)開發(fā)項目不予支持。群眾期盼，這些約束性舉措能推廣開來，并真正“長牙齒”顯威力。