李仲周
中國一定要力挺全球化,只有全球化,才有世界共同繁榮,才能保障世界永久和平與安寧。
全球化是多邊主義和科技昌榮的結(jié)晶。何為全球化?簡言之就是在國際經(jīng)濟關(guān)系中,你中有我,我中有你,攜手合作,互相取長補短,互利共贏,共同享受全球經(jīng)濟發(fā)展利益。全球化意味著各國之間的貨物流通、服務(wù)流通、資金流通、技術(shù)流通、人員流通、信息流通、投資流通都高度自由化。
WTO 的誕生接納了一大批發(fā)展中國家(包括中國)融入多邊貿(mào)易體系,基于規(guī)則的多邊貿(mào)易體系已覆蓋全球貿(mào)易的 98%。全球貿(mào)易增長率總是高于全球經(jīng)濟增長率,也就是說全球貿(mào)易帶動全球經(jīng)濟增長,因此被公認(rèn)為全球經(jīng)濟增長的引擎。中國融入全球化體系實現(xiàn)了奇跡般的經(jīng)濟增長,成長為世界第二大經(jīng)濟體、第一大貨物貿(mào)易國。我們有責(zé)任盡義務(wù)保障全球化繼續(xù)健康成長。力挺全球化的根本目標(biāo),就是要找到一種長期穩(wěn)定合作機制使全球化能與時俱進(jìn)、不斷改革,真正地讓世界各國共同享受經(jīng)濟繁榮。全球化是當(dāng)前世界經(jīng)濟所處的大格局,但由于利益分野,至今仍是一個具有爭議的問題。
中國已成為推動全球化的主力軍
2022 年 9 月 6 日,《德國商報》網(wǎng)站發(fā)表聯(lián)合國全球契約倡議創(chuàng)始人格奧爾格 · 克爾的文章《德國和中國 :為合作辯護(hù)》。文章開篇就說如何定義與中國的關(guān)系將對德國與歐洲產(chǎn)生深遠(yuǎn)影響。大國之間的競爭目前正助長一種將中國描繪成敵人和威脅的敘事。文章得出結(jié)論 :德國政府擁有在未來對華戰(zhàn)略中改變敘事并推動平等合作的歷史性機遇。這種合作的特點是認(rèn)識到相互依存與相互尊重。
2022 年 9 月 28 日,香港《南華早報》登載法國前總理德維爾潘的文章《中國必須成為穩(wěn)定搖搖欲墜的世界秩序的核心角色》,文章的題目給人的印象是只有中國有能力擔(dān)當(dāng)穩(wěn)定世界秩序的核心角色。作者認(rèn)為其原因是支撐國際秩序的支柱不斷遭到削弱,更多的危機得不到解決,從而進(jìn)一步削弱了聯(lián)合國、世界銀行和國際貨幣基金組織等機構(gòu)的聲譽。作者呼吁,為了穩(wěn)定世界秩序,中國必須成為與世界各地的朋友和競爭對手制定共同規(guī)則和規(guī)范的核心參與者。由此和平變得更可實現(xiàn)和可持續(xù)。在和平中,全球經(jīng)濟增長可以蓬勃發(fā)展。作者堅信,在以合作和互利為基礎(chǔ)構(gòu)想根本性改變世界的經(jīng)濟理念方面,中國有能力發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)作用。如果這一能力得以實現(xiàn),事實可能證明,它在促使全球更多地關(guān)注解決財富不平等和確??沙掷m(xù)經(jīng)濟增長等問題方面具有決定性作用。
香港亞洲時報網(wǎng)站于 2022 年 7 月 29 日刊登了美國著名經(jīng)濟學(xué)家戴維 · 戈德曼的文章,題為《中國對全球南方的塑造已經(jīng)不可逆轉(zhuǎn)》。文章指出,中國對全TRADE SUSTAINABLE DEVELOPMENT | 貿(mào)易可持續(xù)發(fā)展64 | 可持續(xù)發(fā)展經(jīng)濟導(dǎo)刊 2022.11球南方最大的一些經(jīng)濟體的出口規(guī)模比疫情前增加了近一倍。主要的助推力是中國的數(shù)字與實體基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域的戰(zhàn)略投資,從印尼和巴?的寬帶網(wǎng)絡(luò)到土?其的發(fā)電廠及東南亞的鐵路。在?方國家質(zhì)疑全球化所帶來的收益之際,中國已成為推動全球化的主力軍。對中國取得的巨大進(jìn)展,美國及其盟友已無力阻止。作者認(rèn)為,對中國試圖取得經(jīng)濟主導(dǎo)地位的努力,美國采取了遏制行動。對中國而言,在經(jīng)濟上同全球南方合作是突破這種遏制的關(guān)鍵。中國的“一帶一路”倡議已孕育出了明顯的收益。
中國的“全球發(fā)展倡議”引起發(fā)展中國家共鳴
2022 年 8 月美國大西洋理事會發(fā)表的題為《中國的新全球發(fā)展倡議不只是看上去的那樣》的文章稱,過去 20 年,中國將其國際發(fā)展戰(zhàn)略從雙邊轉(zhuǎn)向多邊,通過傳統(tǒng)的全球組織增強自身的影響力,并發(fā)起替代性倡議。在美國國內(nèi)出現(xiàn)抵制發(fā)揮全球領(lǐng)導(dǎo)作用的情況下,加上氣候危機和全球新冠肺炎疫情危機的影響,中國填補了空白。中國一直試圖把抗擊新冠肺炎疫情變成擴大其國際影響力的機會。而在應(yīng)對氣候變化問題上,中國也是世界最大的可再生能源投資國。中國在 2021年 9 月提出了“全球發(fā)展倡議”,這表明該國在全球治理中的地位和作用發(fā)生了巨大變化。這一倡議受到歡迎。
的地位和作用發(fā)生了巨大變化。這一倡議受到歡迎。文章說,這是一項積極的進(jìn)展。美國及其盟友長期以來一直鼓勵中國加強對多邊組織的參與,以便讓中國擺脫純粹的雙邊援助模式。而中國這樣做了,在過去十年時間里,中國在幾乎所有國際金融機構(gòu)中獲得了更多表決權(quán)。
世界經(jīng)濟論壇專家評論 :中國的“全球發(fā)展倡議”是一項正當(dāng)其時的行動號召,旨在讓世人重新關(guān)注對全球?qū)崿F(xiàn)可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)能力構(gòu)成威脅的各項緊急挑戰(zhàn)——全球疫苗工作,保護(hù)和管理自然資源,數(shù)字經(jīng)濟等。
“全球發(fā)展倡議”為何能引起發(fā)展中國家共鳴?該倡議的基本目標(biāo)就是要探討構(gòu)建一種長期穩(wěn)定的全球合作機制,使全球化真正地為世界各國共同享受具有包容性的全球經(jīng)濟繁榮。中國商務(wù)部部長王文濤在世界貿(mào)易組織第十二屆部長級會議上做了詳盡說明,特別提到在抗擊新冠肺炎疫情方面,中國向 120 多個國家和國際組織提供了 22 億劑疫苗,并決定未來 3年內(nèi)再提供 30 億美元國際援助,用于支持發(fā)展中國家抗疫和恢復(fù)經(jīng)濟社會發(fā)展。中國堅守“言必信,行必果” 的原則。
只有全球化,才有世界共同繁榮
筆者認(rèn)為,中國政府會堅持不懈地去探索走向世界新秩序的道路,但道路會是充滿艱難與曲折的,因為美國的兩大政黨已經(jīng)把中國無辜定位為“戰(zhàn)略競爭對手”加以遏制和打擊。我相信加強中歐互利合作也會有助于構(gòu)建世界新秩序。
回顧歷史,展望未來,或許能有助于找到構(gòu)建國際新秩序的答案。我深信全球化和多極化是世界經(jīng)濟秩序發(fā)展潮流和謀求世界共同繁榮的唯一出路。當(dāng)前這個行之有效的多邊貿(mào)易制度正面臨艱難處境。一是維護(hù)正義的爭端解決機制解體 ;二是無法阻止個別國家發(fā)動全球貿(mào)易戰(zhàn)。要解決這場危機至少要做五件事。①恢復(fù)爭端解決機制,維護(hù)公平公正 ;②停止貿(mào)易戰(zhàn),撤回一切加征的額外關(guān)稅 ;③必須實行民主、公平、公正的全球治理模式 ;④禁止任何世貿(mào)組織成員實行殖民主義時代的治外法權(quán) ;⑤禁止合謀打壓和遏制其他世貿(mào)組織成員的經(jīng)濟發(fā)展。
正如孔子所說“德不孤,必有鄰”。中國歷經(jīng)磨難融入了全球經(jīng)濟體系,憑 14 億同胞勤勞智慧創(chuàng)造出經(jīng)濟奇跡—— 6.9 萬億美元貨物貿(mào)易市場,對發(fā)達(dá)國家和發(fā)展中國家都提供了互利合作的絕好商機,并且還在擴大開放,向高科技領(lǐng)域推進(jìn)。
中國一定要力挺全球化,只有全球化,才有世界共同繁榮,才能保障世界永久和平與安寧。