朱啟貴

【摘要】加快構(gòu)建新發(fā)展格局，是以習(xí)近平同志為核心的黨中央根據(jù)我國新發(fā)展階段、新歷史任務(wù)、新環(huán)境條件作出的重大戰(zhàn)略決策。構(gòu)建新發(fā)展格局必須建立起擴大內(nèi)需的有效制度，釋放內(nèi)需潛力，加快培育完整內(nèi)需體系，加強需求側(cè)管理，擴大居民消費，提升消費層次。住戶是由一個人或一群人組成的機構(gòu)單位，是擴大內(nèi)需的重要主體，他們既是生產(chǎn)者，也是消費者和收入者，是暢通國民經(jīng)濟循環(huán)的主力軍。住戶部門資產(chǎn)負債表反映某一時點住戶部門擁有的資產(chǎn)和負債的總量和結(jié)構(gòu)，以及從期初到期末的變化情況，它是摸清住戶“家底”、揭示風(fēng)險、構(gòu)筑國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的數(shù)據(jù)基礎(chǔ)設(shè)施。當(dāng)前，我國住戶部門資產(chǎn)負債表體系存在一些問題，不適應(yīng)構(gòu)建新發(fā)展格局的需要。我們要堅持問題導(dǎo)向與目標(biāo)導(dǎo)向，明確完善住戶部門資產(chǎn)負債表體系的總體思路、主要任務(wù)、重要價值與意義，創(chuàng)新與發(fā)展住戶部門資產(chǎn)負債表體系，服務(wù)構(gòu)建新發(fā)展格局，走共同富裕道路。

【關(guān)鍵詞】新發(fā)展格局? 住戶部門? 資產(chǎn)負債表? 國民經(jīng)濟核算體系

【中圖分類號】F221? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? 【文獻標(biāo)識碼】A

【DOI】10.16619/j.cnki.rmltxsqy.2022.14.007

把握新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局，是以習(xí)近平同志為核心的黨中央統(tǒng)籌中華民族偉大復(fù)興戰(zhàn)略全局和世界百年未有之大變局，與時俱進提升我國經(jīng)濟發(fā)展水平、塑造我國國際經(jīng)濟合作和競爭新優(yōu)勢而作出的重大戰(zhàn)略判斷和戰(zhàn)略抉擇。2021年1月11日，習(xí)近平總書記在省部級主要領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)貫徹黨的十九屆五中全會精神專題研討班上的講話中指出：“擴大內(nèi)需并不是應(yīng)對金融風(fēng)險和外部沖擊的一時之策，也不是要搞大水漫灌，更不是只加大政府投入力度，而是要根據(jù)我國經(jīng)濟發(fā)展實際情況，建立起擴大內(nèi)需的有效制度，釋放內(nèi)需潛力，加快培育完整內(nèi)需體系，加強需求側(cè)管理，擴大居民消費，提升消費層次，使建設(shè)超大規(guī)模的國內(nèi)市場成為一個可持續(xù)的歷史過程?！盵1]2021年8月17日，習(xí)近平總書記在中央財經(jīng)委員會第十次會議上發(fā)表重要講話強調(diào)：“共同富裕是社會主義的本質(zhì)要求，是中國式現(xiàn)代化的重要特征，要堅持以人民為中心的發(fā)展思想，在高質(zhì)量發(fā)展中促進共同富裕;金融是現(xiàn)代經(jīng)濟的核心，關(guān)系發(fā)展和安全，要遵循市場化法治化原則，統(tǒng)籌做好重大金融風(fēng)險防范化解工作?！盵2]以國內(nèi)大循環(huán)為主體，充分發(fā)揮內(nèi)需潛力，更好地聯(lián)通國內(nèi)市場和國際市場，實現(xiàn)更加強勁可持續(xù)的發(fā)展，需要將滿足國內(nèi)需求作為發(fā)展的重點，以消費作為核心增長動力，以共同富裕作為目標(biāo)導(dǎo)向，加快構(gòu)建完整的內(nèi)需體系。

發(fā)展成就由人民創(chuàng)造，也應(yīng)當(dāng)由人民共享。作為內(nèi)需的重要主體——住戶，是由一個人或一群人組成的機構(gòu)單位。從功能上看，住戶既是生產(chǎn)者，也是消費者和收入者，是暢通國民經(jīng)濟循環(huán)的主力軍。在生產(chǎn)視角下，住戶作為法人企業(yè)和非法人企業(yè)生產(chǎn)者，參與國內(nèi)經(jīng)濟產(chǎn)品生產(chǎn)環(huán)節(jié);在消費視角下，住戶所開展的居民消費是經(jīng)濟支出的重要組成;在收入視角下，縮小居民收入差距，實現(xiàn)共同富裕，是“十四五”時期乃至更長時期的國家發(fā)展目標(biāo)。[3]客觀描繪住戶部門多項經(jīng)濟活動的內(nèi)容及其成果，是發(fā)展國內(nèi)經(jīng)濟大循環(huán)的必要基礎(chǔ)。

我國社會主要矛盾已轉(zhuǎn)變?yōu)槿嗣袢找嬖鲩L的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾。伴隨經(jīng)濟社會的發(fā)展，我國居民家庭的消費需求與投資需求不斷提升，家庭債務(wù)規(guī)模也不斷積累。中國人民銀行發(fā)布的《中國金融穩(wěn)定報告（2019）》指出，2018年我國住戶部門債務(wù)負擔(dān)與國際平均水平相當(dāng)，但增速仍高于其他主要經(jīng)濟體。債務(wù)收入比保持高速增長，低收入家庭債務(wù)負擔(dān)較重。同時，東南沿海地區(qū)住戶部門債務(wù)風(fēng)險相對較高。[4]應(yīng)堅持從宏觀審慎視角密切關(guān)注住戶部門債務(wù)風(fēng)險變化，防范住戶部門債務(wù)水平過快上漲。從歷史經(jīng)驗上來看，住戶部門的債務(wù)會在房地產(chǎn)和金融業(yè)的助推下加速擴張，其風(fēng)險能夠通過部門間關(guān)聯(lián)迅速蔓延。住戶部門的高杠桿和債務(wù)違約是系統(tǒng)性風(fēng)險爆發(fā)的重要誘因之一。因此，監(jiān)測住戶部門資產(chǎn)債務(wù)規(guī)模與結(jié)構(gòu)，是維護國家金融穩(wěn)定的重要基礎(chǔ)。受國際環(huán)境復(fù)雜演變、國內(nèi)疫情沖擊等超預(yù)期因素影響，居民收入下降將使家庭債務(wù)發(fā)生違約的可能性增加。為了服務(wù)新發(fā)展階段構(gòu)建新發(fā)展格局，走堅持以人民為中心、實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化的共同富裕道路，防范化解重大金融風(fēng)險，我們需要對住戶部門資產(chǎn)債務(wù)狀況開展及時有效的統(tǒng)計核算。

國家資產(chǎn)負債表是對常住單位經(jīng)濟資產(chǎn)和負債存量及其變化的核算，反映某一時點各機構(gòu)部門和經(jīng)濟總體所擁有的資產(chǎn)和負債的總量與結(jié)構(gòu)，以及從期初到期末的變化情況。它是摸清“家底”、揭示風(fēng)險、構(gòu)筑國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的數(shù)據(jù)基礎(chǔ)設(shè)施。在國家資產(chǎn)負債表中，機構(gòu)部門由非金融企業(yè)部門、金融機構(gòu)部門、廣義政府部門、為住戶服務(wù)的非營利機構(gòu)部門和住戶部門組成。[5]從國內(nèi)外資產(chǎn)負債表編制的理論和實踐看，由于住戶具有微觀性、廣泛性、多樣性和住戶信息分散性的特征，不少數(shù)據(jù)的可獲取性較低，住戶部門資產(chǎn)負債表的編制遠遠難于非金融企業(yè)部門、金融機構(gòu)部門、廣義政府部門。因此，在新發(fā)展格局下完善住戶部門資產(chǎn)負債表體系是理論界和實際部門的重大課題，需要我們齊心協(xié)力深入研究。

住戶部門資產(chǎn)負債表體系存在的問題

住戶的生產(chǎn)、消費等活動，是以住戶部門所擁有的財富水平作為支撐。資產(chǎn)負債表能夠反映特定時點上核算對象的資產(chǎn)和負債總量、分布和結(jié)構(gòu)信息，是服務(wù)政府經(jīng)濟治理的重要工具。為充分解析住戶部門財富的規(guī)模及構(gòu)成，國家需要盡快推動資產(chǎn)負債表體系在政策制定與分析中的應(yīng)用。2008年國際金融危機的爆發(fā)與蔓延深刻表明，統(tǒng)計體系在監(jiān)測危機發(fā)生和影響的廣度、速度與嚴(yán)重性方面明顯不足。防控金融風(fēng)險，應(yīng)當(dāng)注重從全系統(tǒng)層面持續(xù)監(jiān)測金融信息。為避免金融危機再次發(fā)生，國際貨幣及金融組織（IMF）、國際清算銀行（BIS）、經(jīng)濟合作與發(fā)展組織（OECD）等國際組織認(rèn)為，存量指標(biāo)與流量指標(biāo)在刻畫金融風(fēng)險的形成、傳遞路徑方面相互關(guān)聯(lián)，特別是存量指標(biāo)在防范宏觀風(fēng)險方面具有不可替代的作用。因此，應(yīng)當(dāng)協(xié)同建設(shè)資產(chǎn)負債表與資金流量表，并將部門層面的流量、存量數(shù)據(jù)充分應(yīng)用于經(jīng)濟金融核心議題的分析與研判。住戶部門資產(chǎn)負債表體系，應(yīng)當(dāng)由“資產(chǎn)負債表”“資金流量表”與銜接二者的“調(diào)和表”共同構(gòu)成。

為真實反映居民的財富狀況和債務(wù)杠桿水平，2013年黨的十八屆三中全會提出編制全國和地方資產(chǎn)負債表，并強調(diào)要更加重視勞動就業(yè)、居民收入、社會保障、人民健康狀況。2017年6月26日，中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組第三十六次會議審議通過了《全國和地方資產(chǎn)負債表編制工作方案》，標(biāo)志著官方加快推進全國和地方資產(chǎn)負債表編制工作。經(jīng)過幾年艱辛努力，國家統(tǒng)計局制定了國家資產(chǎn)負債表編制方案，完成了2015年～2019年資產(chǎn)負債表編制工作，發(fā)布在《中國統(tǒng)計年鑒2021》中。

從相關(guān)統(tǒng)計核算進程來看，我國住戶資產(chǎn)負債表體系存在以下亟待解決的問題。

資產(chǎn)負債表與資金流量表尚不匹配。我國資金流量表自1992年開始編制，2005年利用經(jīng)濟普查資料對1992年～2004年資金流量表進行修訂?，F(xiàn)有資金流量核算包含實物交易與金融交易兩大部分，其中，實物交易以收入法GDP核算為起點，包含收入分配統(tǒng)計與非金融投資統(tǒng)計。對比聯(lián)合國等國際組織制定的國際標(biāo)準(zhǔn)《國民賬戶體系2008》（System of National Accounts 2008，簡稱2008版SNA），我國非金融投資記錄固定資本形成總額、存貨變動、其他非金融資產(chǎn)獲得減處置三類交易項目，但固定資本形成總額記錄的詳細程度有限，住宅、機器和設(shè)備、培育性生物資源、知識產(chǎn)權(quán)產(chǎn)品等重要交易項目未能清晰呈現(xiàn);金融交易的交易項目設(shè)置已基本銜接2008版SNA，但養(yǎng)老金、金融衍生工具和雇員股票期權(quán)方面還須進一步體現(xiàn)。與資金流量表相比，資產(chǎn)負債表編制進展較滯后。在國家全面推動下，國家統(tǒng)計局已編制完成2015年～2019年全國資產(chǎn)負債表，并著力開展地方資產(chǎn)負債表試編。從資產(chǎn)負債表的表式來看，資產(chǎn)負債交易項目已基本銜接2008版SNA標(biāo)準(zhǔn)。但資產(chǎn)負債表、資金流量表交易項目不完全匹配，致使部分交易項目缺乏流量或存量數(shù)據(jù)，也導(dǎo)致核算期內(nèi)的投融資結(jié)構(gòu)變化難以呈現(xiàn)。

資產(chǎn)負債統(tǒng)計制度存在問題。與金融企業(yè)部門、廣義政府部門不同，住戶部門的個體數(shù)量眾多、覆蓋廣泛，存在明確的統(tǒng)計困難。國家統(tǒng)計局在每年《中國住戶調(diào)查年鑒》中公布全國居民收支與生活狀況主要數(shù)據(jù)，并曾于1990年、1996年和2002年對全國城市居民住戶財產(chǎn)狀況進行了抽樣調(diào)查，但只核算住戶部門的交易流量，沒有核算存量。中國人民銀行從2004年開始，依據(jù)資金流量表編制資金存量表，核算住戶部門金融資產(chǎn)和負債。中國人民銀行現(xiàn)已開展城鎮(zhèn)居民家庭資產(chǎn)負債情況調(diào)查，旨在有力支撐住戶部門的資產(chǎn)負債核算。但當(dāng)前調(diào)查存在四個方面問題：一是側(cè)重我國城鎮(zhèn)居民家庭總體調(diào)查，但對重要人群（富裕群體、青年群體、農(nóng)民工群體等）的重點調(diào)查不夠;二是針對城鎮(zhèn)居民家庭進行調(diào)查，而未覆蓋農(nóng)村居民家庭，難以形成我國住戶部門的整體刻畫;三是部分資產(chǎn)負債項目覆蓋不全，特別是城鎮(zhèn)居民家庭固定資產(chǎn)僅覆蓋住宅、商鋪、廠房等，對新興金融工具覆蓋也不全面;四是缺乏價格統(tǒng)計，難以支撐調(diào)和表編制。

因未堅持全面“住戶部門生產(chǎn)觀”而忽視重要交易項目。隨著我國統(tǒng)計工作的不斷發(fā)展，我國一些學(xué)者開始從事資產(chǎn)負債表研究。中國社會科學(xué)院李揚研究員帶領(lǐng)團隊致力于研究中國資產(chǎn)負債表，并且連續(xù)發(fā)布包含居民（住戶）部門在內(nèi)的國家資產(chǎn)負債表編制結(jié)果[6]。從現(xiàn)有資產(chǎn)負債表研究成果看，交易項目與核算方法并未嚴(yán)格遵循2008版SNA國際標(biāo)準(zhǔn)，一方面致使不同研究的核算結(jié)果差異較大，另一方面將致使住戶部門資產(chǎn)負債核算結(jié)果與其他國家難以比較。因未堅持全面“住戶部門生產(chǎn)觀”，住戶部門的主要活動體現(xiàn)為消費與收入，非法人企業(yè)因開展生產(chǎn)而積累的固定資產(chǎn)、存貨、信息、計算機和通信產(chǎn)品（ICT）、知識產(chǎn)權(quán)產(chǎn)品（IPP）等非金融資產(chǎn)未能被納入核算。國家資產(chǎn)負債表編制過程中，貴重物品、自然資源、雇員股票期權(quán)等項目因核算方法存在困難而未被核算。

新興金融資產(chǎn)負債交易項目未被核算。伴隨經(jīng)濟社會的發(fā)展，住戶部門金融投資范圍大大擴展。然而，從國家資產(chǎn)負債表編制方案和學(xué)者的資產(chǎn)負債表研究來看，現(xiàn)有核算對養(yǎng)老金、房地產(chǎn)信托投資基金（REITs）、非股票公募基金等新興金融資產(chǎn)關(guān)注不夠，而這些新興金融資產(chǎn)往往蘊含更高的不確定性，對監(jiān)測金融風(fēng)險具有重要意義。為考察住戶部門金融穩(wěn)定狀況，應(yīng)當(dāng)加強對新興金融資產(chǎn)負債交易項目的核算。

數(shù)據(jù)發(fā)布存在較長時滯。我國統(tǒng)計部門尚未公布國家資產(chǎn)負債表，資金流量表非金融部分公布滯后2年，金融交易部分滯后1年發(fā)布。美國金融賬戶的發(fā)布時間為季度末10周以后，日本資金流量賬戶的發(fā)布時間，初步數(shù)據(jù)滯后3個月發(fā)布，正式數(shù)據(jù)滯后6個月發(fā)布。加拿大資產(chǎn)負債表滯后時間在3個月以內(nèi)。鑒于較長的時滯將對應(yīng)用研究的價值產(chǎn)生重要影響，住戶部門資產(chǎn)負債表、資金流量表、調(diào)和表的滯后時長均應(yīng)當(dāng)控制在1年以內(nèi)。

住戶部門未能細分。與金融企業(yè)部門、廣義政府部門明確給出子部門細分不同，鑒于住戶部門的子部門有多種劃分方法，2008版SNA從生產(chǎn)、收入、參考人、住戶規(guī)模和所在地等角度劃分住戶子部門，但沒有明確住戶部門子部門的具體構(gòu)成，各國可依據(jù)具體情形確定合適的劃分方式。從現(xiàn)有國家資產(chǎn)負債表編制方案和學(xué)者資產(chǎn)負債研究來看，住戶部門尚未實現(xiàn)次級部門的細分。然而，非細分的住戶部門安排，難以呈現(xiàn)住戶部門內(nèi)部的交易，不能詳盡反映住戶部門資產(chǎn)負債的情況。為客觀反映住戶部門經(jīng)濟活動成果和資產(chǎn)負債情況，我們要立足國情、參照國民經(jīng)濟核算的國際標(biāo)準(zhǔn)，制定我國住戶部門細分標(biāo)準(zhǔn)及類別。

住戶部門資產(chǎn)負債表的宏觀經(jīng)濟效應(yīng)研究不全面。近年來，學(xué)者廣泛關(guān)注住戶部門的資產(chǎn)負債規(guī)模與結(jié)構(gòu)，但對不同群體的資產(chǎn)負債分布差異考慮不夠。住戶持有資產(chǎn)與承擔(dān)負債影響因素的研究主要集中在微觀層面，對影響因素作用機制的分析缺乏理論基礎(chǔ)。在住戶資產(chǎn)負債的宏觀經(jīng)濟影響效應(yīng)方面，對勞動力供給與非正規(guī)生產(chǎn)的經(jīng)濟增長效應(yīng)關(guān)注較少。在住戶資產(chǎn)負債的金融穩(wěn)定影響效應(yīng)方面，側(cè)重住戶杠桿率，而對其他指標(biāo)關(guān)注不夠。住戶部門資產(chǎn)負債宏觀研究不全面的根本原因在于，完整的、呈現(xiàn)多層次細分的住戶部門資產(chǎn)負債核算體系沒有形成。

住戶部門債務(wù)風(fēng)險監(jiān)測預(yù)警體系尚未形成。合理的住戶金融債務(wù)能夠促進家庭消費，提高生活水平，促進社會經(jīng)濟發(fā)展，但過高債務(wù)則可能成為家庭甚至整個社會的不穩(wěn)定因素。從現(xiàn)有研究來看，學(xué)者對住戶部門債務(wù)風(fēng)險監(jiān)測預(yù)警體系還未形成一致意見。在住戶部門債務(wù)風(fēng)險監(jiān)測預(yù)警指標(biāo)方面，學(xué)者采用不同指標(biāo)測度住戶部門債務(wù)，這些指標(biāo)通常需要進一步夯實理論基礎(chǔ)、合理性、有效性與數(shù)據(jù)基礎(chǔ)。在住戶部門債務(wù)風(fēng)險監(jiān)測預(yù)警指數(shù)測算方面，現(xiàn)有研究并未對一致化處理過程中適中型最佳區(qū)間型指標(biāo)的科學(xué)合理性區(qū)間標(biāo)準(zhǔn)進行有效判別，缺少對無量綱化方法魯棒性和穩(wěn)定性的判斷方法，對動態(tài)評價中基于時序立體數(shù)據(jù)的無量綱化方法研究不夠。在統(tǒng)計監(jiān)測評價模型方面，未能形成兼顧系統(tǒng)功能性與協(xié)調(diào)性特征的住戶部門債務(wù)風(fēng)險統(tǒng)計監(jiān)測評價模型，未能解決不同評價模型而結(jié)論非一致性問題。在住戶部門債務(wù)風(fēng)險壓力測試框架構(gòu)建方面，現(xiàn)有研究未能對多種宏觀經(jīng)濟壓力情境開展具體評估。

完善住戶部門資產(chǎn)負債表體系的總體思路

在新發(fā)展格局下，完善住戶部門資產(chǎn)負債表體系是一項重要任務(wù)。要從我國國民經(jīng)濟核算的實際情況出發(fā)，以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，參照國際標(biāo)準(zhǔn)，借鑒國外經(jīng)驗，堅持問題導(dǎo)向和目標(biāo)導(dǎo)向，注重理論聯(lián)系實際，遵循“問題導(dǎo)向→理論基礎(chǔ)→制度方法→分析應(yīng)用”的總體思路，完善具有國際可比性的住戶部門資產(chǎn)負債表體系，完善住戶部門資產(chǎn)負債存量核算的統(tǒng)計制度方法，編制我國住戶部門資產(chǎn)負債表體系，構(gòu)建我國住戶部門資產(chǎn)負債宏觀經(jīng)濟效應(yīng)的分析框架，健全我國住戶部門債務(wù)風(fēng)險監(jiān)測預(yù)警體系，推進我國統(tǒng)計體系現(xiàn)代化，支撐國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化。這是一個以問題和目標(biāo)為導(dǎo)向、理論聯(lián)系實踐的研究過程。

第一，堅持問題導(dǎo)向。全面考察國內(nèi)外住戶部門資產(chǎn)負債表體系，揭示我國住戶部門資產(chǎn)負債表體系存在的問題與不足，從而確立研究的問題導(dǎo)向和目標(biāo)導(dǎo)向。

第二，聚焦理論方法制度建設(shè)。綜合2008版SNA等國際標(biāo)準(zhǔn)的相關(guān)理論與方法，依據(jù)2008版SNA關(guān)于非金融資產(chǎn)、金融資產(chǎn)負債的分類標(biāo)準(zhǔn)、關(guān)于住戶部門子部門的分類標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合我國住戶部門發(fā)展特色，健全住戶部門生產(chǎn)觀視角下、存量與流量一致、遵循國際標(biāo)準(zhǔn)并體現(xiàn)中國特色的住戶部門資產(chǎn)負債表體系。

第三，強化實踐應(yīng)用。基于完善的住戶部門資產(chǎn)負債表體系，分別進行住戶部門資產(chǎn)負債宏觀經(jīng)濟效應(yīng)和住戶部門債務(wù)風(fēng)險監(jiān)測預(yù)警體系的應(yīng)用研究。在住戶部門資產(chǎn)負債宏觀經(jīng)濟效應(yīng)研究方面，應(yīng)用統(tǒng)計指數(shù)、計量經(jīng)濟學(xué)、存量與流量一致分析和大數(shù)據(jù)的理論與方法，首先，對我國住戶部門資產(chǎn)負債總量規(guī)模及配置結(jié)構(gòu)等問題展開系統(tǒng)而全面的分析，在考慮城鄉(xiāng)間地區(qū)差異和橫縱向國際對比的情況下，了解住戶部門資產(chǎn)負債靜態(tài)分布情況及動態(tài)變化趨勢。其次，考察影響住戶部門資產(chǎn)和負債分布情況的重要因素。最后，從勞動供給和經(jīng)濟產(chǎn)出兩個方面探究住戶部門資產(chǎn)和負債對經(jīng)濟增長的影響，通過構(gòu)建住戶部門資產(chǎn)負債信息和宏觀層面經(jīng)濟特征之間的聯(lián)系，力求發(fā)現(xiàn)更深層次的經(jīng)濟運行規(guī)律，為政府部門制定和評估宏觀調(diào)控政策提供充分的數(shù)據(jù)基礎(chǔ)。在住戶部門債務(wù)風(fēng)險監(jiān)測預(yù)警體系的應(yīng)用研究方面，主要通過完善住戶部門資產(chǎn)負債表體系，從而獲取準(zhǔn)確的住戶部門的住房資產(chǎn)和金融財富、負債和信貸約束、收入、消費、人口特征和就業(yè)等數(shù)據(jù)指標(biāo)，能夠更清楚地把握家庭的經(jīng)濟行為、金融需求、行為傾向、風(fēng)險暴露，為經(jīng)濟金融學(xué)術(shù)研究和政策決策提供高質(zhì)量的微觀住戶經(jīng)濟金融數(shù)據(jù)，并以此來揭示總量數(shù)據(jù)難以反映的一些現(xiàn)象，以及彌補總量分析方法的不足。

完善住戶部門資產(chǎn)負債表體系的主要任務(wù)

協(xié)同構(gòu)建存流量一致的住戶部門資產(chǎn)負債表體系。完善住戶部門資產(chǎn)負債表體系建設(shè)已成為支撐共同富裕、維護經(jīng)濟金融穩(wěn)定的重要基礎(chǔ)與前提。遵循國際國民經(jīng)濟核算最新發(fā)展方向，住戶部門資產(chǎn)負債核算體系應(yīng)當(dāng)覆蓋住戶部門“資產(chǎn)負債表”“資金流量表”以及涵蓋重估價賬戶和資產(chǎn)負債其他變化的“調(diào)和表”。當(dāng)前，美國、日本、英國、加拿大等少數(shù)發(fā)達國家已完成住戶部門資產(chǎn)負債表體系建設(shè)。我國要在系統(tǒng)、深入把握現(xiàn)有國際標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上，圍繞全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家的新發(fā)展階段目標(biāo)與任務(wù)，完善我國住戶部門資產(chǎn)負債表體系建設(shè)，以滿足多層次資產(chǎn)負債表分析要求。

創(chuàng)新住戶部門資產(chǎn)負債表體系統(tǒng)計制度方法。住戶部門資產(chǎn)負債表體系的精確性強烈依賴源數(shù)據(jù)的完整性和核算方法的穩(wěn)健性。鑒于中國城鎮(zhèn)居民家庭資產(chǎn)負債情況調(diào)查存在著重要人群重點調(diào)查不夠、未覆蓋農(nóng)村居民家庭、部分資產(chǎn)負債項目覆蓋不全、缺乏價格統(tǒng)計等問題，應(yīng)當(dāng)針對如何形成重點調(diào)查、如何構(gòu)建兼顧存量流量與價格統(tǒng)計、如何重設(shè)調(diào)查項目提出建議，并從彌補數(shù)據(jù)缺口的視角，考察微觀調(diào)查數(shù)據(jù)、專項調(diào)查數(shù)據(jù)、網(wǎng)絡(luò)大數(shù)據(jù)的應(yīng)用方法。在此基礎(chǔ)上，可采用網(wǎng)絡(luò)大數(shù)據(jù)方法提升數(shù)據(jù)頻率，開展臨近預(yù)報，由此提升住戶資產(chǎn)負債核算體系的發(fā)布頻率與發(fā)布及時性。

研究全面生產(chǎn)觀下資產(chǎn)負債表體系核算方法。資產(chǎn)負債表、資金流量表記賬遵循復(fù)式記賬法，一般估價原則是遵循市場交易價格。資金流量賬戶各交易項目主要遵循等式“交易流量=期末存量-期初存量-其他物量變化-持有損益”來計算，期內(nèi)金融工具價格變化引致的持有損益，和由金融工具沖銷與再分類引致的其他物量變化，應(yīng)當(dāng)記錄在調(diào)和表中，以準(zhǔn)確呈現(xiàn)實際交易。但實踐中關(guān)于其他物量變化和持有損益的研究相對缺乏，應(yīng)考慮依托統(tǒng)計調(diào)查進一步豐富。

與此同時，資產(chǎn)負債交易項目的確定與是否堅持全面生產(chǎn)觀密切相關(guān)。中國人民銀行中國城鎮(zhèn)居民家庭資產(chǎn)負債情況調(diào)查雖具備住戶部門生產(chǎn)觀，但調(diào)查范圍還未至全面，住戶非金融資產(chǎn)負債交易項目主要是住宅、商鋪或廠房等固定資產(chǎn)，對ICT、IPP等則關(guān)注不夠。事實上，住戶非法人企業(yè)生產(chǎn)活動在我國廣泛存在。住戶生產(chǎn)核算應(yīng)當(dāng)立足非法人企業(yè)，關(guān)注他們作為企業(yè)主負責(zé)企業(yè)的辦理活動，以及作為員工投入與有酬勞動同質(zhì)的勞動，力求完整呈現(xiàn)住戶部門資產(chǎn)負債狀態(tài)。

針對住戶部門的細分，2008版SNA給出按是否生產(chǎn)、消費模式、收入類型、參考人特征、人口變化等五種主要思路。依據(jù)應(yīng)用研究需要，我們從收入水平、城鄉(xiāng)、是否生產(chǎn)三重視角，實現(xiàn)住戶部門細分?；谑杖胨郊毞忠暯?，按收入水平高低區(qū)分前5%、10%、25%、50%、75%、95%、100%各組，分別核算住戶所持有的各項資產(chǎn)與負債存量和流量;基于城鄉(xiāng)劃分視角，按城鎮(zhèn)與鄉(xiāng)村核算住戶持有資產(chǎn)與負債存量和流量;基于是否生產(chǎn)視角，區(qū)分非法人企業(yè)住戶和一般住戶，核算其持有資產(chǎn)與負債存量和流量。

系統(tǒng)考察住戶部門資產(chǎn)負債的宏觀經(jīng)濟效應(yīng)。為實現(xiàn)對住戶部門資產(chǎn)負債宏觀經(jīng)濟效應(yīng)的完整考察，要基于編制完成的住戶部門資產(chǎn)負債核算體系，從收入、城鄉(xiāng)、是否生產(chǎn)三視角，針對住戶部門資產(chǎn)負債分布特征及變化趨勢、資產(chǎn)負債影響因素、資產(chǎn)負債對經(jīng)濟增長、消費需求和金融穩(wěn)定影響四大問題展開研究。在測算住戶部門資產(chǎn)負債總規(guī)模的基礎(chǔ)上，設(shè)計住戶資產(chǎn)與負債內(nèi)部結(jié)構(gòu)與配置效率測度指標(biāo)，用于評估安全性與收益性;在考察住戶資產(chǎn)負債分布狀況的基礎(chǔ)上，提出政府引導(dǎo)居民合理投資建議;在比較城鄉(xiāng)住戶資產(chǎn)負債狀況的基礎(chǔ)上，提出城鄉(xiāng)融合發(fā)展與協(xié)調(diào)發(fā)展建議;在充分考察住戶資產(chǎn)負債規(guī)模和結(jié)構(gòu)影響因素的基礎(chǔ)上，考察主要影響因素作用機制;探索住戶資產(chǎn)負債對經(jīng)濟增長、消費需求和金融穩(wěn)定影響路徑，并提出發(fā)展建議。

系統(tǒng)建設(shè)住戶部門債務(wù)風(fēng)險監(jiān)測預(yù)警體系。住戶是社會的最小單元，對微觀住戶負債行為的有效監(jiān)測預(yù)警是維護住戶家庭穩(wěn)定及社會穩(wěn)定的前提。以住戶部門資產(chǎn)負債表核算體系為基礎(chǔ)，可以構(gòu)建住戶部門債務(wù)風(fēng)險監(jiān)測預(yù)警指標(biāo)，測算住戶部門債務(wù)風(fēng)險監(jiān)測指數(shù)，構(gòu)建住戶部門債務(wù)風(fēng)險壓力測試框架并予以應(yīng)用。在債務(wù)風(fēng)險監(jiān)測預(yù)警指標(biāo)方面，在夯實理論基礎(chǔ)與數(shù)據(jù)基礎(chǔ)的前提下，遵循明確指標(biāo)篩選的范圍和方向、厘清指標(biāo)層級和隸屬關(guān)系、對監(jiān)測指標(biāo)逐個反復(fù)論證的思路開展指標(biāo)定性篩選，并遵循對指標(biāo)間相似性判斷構(gòu)成評價指標(biāo)集合、運用極小廣義方差法等剔除部分指標(biāo)、進一步篩選的定量篩選思路，構(gòu)建充分且必要的住戶部門債務(wù)風(fēng)險監(jiān)測預(yù)警指標(biāo)集合，并開展合理性和有效性檢驗。在債務(wù)風(fēng)險監(jiān)測指數(shù)方面，對測度指標(biāo)進行標(biāo)準(zhǔn)化處理，并基于適當(dāng)方法構(gòu)建監(jiān)測指數(shù)的測算評價模型。在債務(wù)風(fēng)險壓力測試框架方面，從經(jīng)濟增長、住房、就業(yè)三大領(lǐng)域構(gòu)建住戶部門債務(wù)風(fēng)險壓力測試框架。

完善住戶部門資產(chǎn)負債表體系的重要價值

與國內(nèi)外相關(guān)研究成果相比，完善住戶部門資產(chǎn)負債表體系研究的重要價值體現(xiàn)在六個方面。

開展存量與流量一致的國民經(jīng)濟核算探索。傳統(tǒng)上，資產(chǎn)負債核算和資金流量核算是國民經(jīng)濟核算體系的兩大重要組成部分，但鑒于2008版SNA并未嚴(yán)格限制資產(chǎn)負債存量數(shù)據(jù)與資金流量數(shù)據(jù)的一致性關(guān)系，多國資產(chǎn)負債表與資金流量表的編制頻率、詳細程度、交易項目設(shè)置存在差異。IMF等國際組織基于存量、流量數(shù)據(jù)對于預(yù)防危機發(fā)生而言同樣重要的事實建議，國民經(jīng)濟核算應(yīng)當(dāng)在機構(gòu)部門層面上形成一致的資產(chǎn)負債與資金流量核算結(jié)果，而二十國集團（G20）國家應(yīng)當(dāng)率先開展探索。我國國民經(jīng)濟核算體系長期緊隨國際標(biāo)準(zhǔn)同步開展修訂，現(xiàn)已在多領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)與國際前沿的銜接。作為G20重要成員國，我國應(yīng)盡快遵循2008版SNA等國際標(biāo)準(zhǔn)、借鑒多國編制經(jīng)驗開展實踐。住戶部門作為國民經(jīng)濟的重要主體，承擔(dān)著發(fā)展生產(chǎn)、開展消費、獲得收入的重要經(jīng)濟角色。由住戶部門開始推行存量與流量一致性核算，將為我國后續(xù)國民經(jīng)濟核算理論研究和實際工作積累經(jīng)驗。

推動住戶部門核算賬戶序列完整形成。作為國民經(jīng)濟核算國際標(biāo)準(zhǔn)，2008版SNA強調(diào)住戶部門在國民經(jīng)濟運行過程中的重要作用，并設(shè)立專門章節(jié)（第24章）探討住戶部門的經(jīng)濟行為，特別是在細分水平上研究收入是如何被使用的、不同住戶子部門收入結(jié)構(gòu)及使用情況有何不同、收入與財富之間的聯(lián)系[7]。在此背景下，國內(nèi)外學(xué)者廣泛關(guān)注包含非法人企業(yè)的住戶生產(chǎn)賬戶編撰方法，但對住戶部門積累賬戶（資金流量賬戶）、資產(chǎn)負債賬戶的關(guān)注不夠，這制約了完整的住戶部門核算賬戶序列形成。我們需要從框架構(gòu)建、統(tǒng)計制度方法完善、核算方法設(shè)計三方面闡明住戶部門資產(chǎn)負債表編制方法、資金流量表編制方法與銜接二者的調(diào)和表編制方法，助推完整賬戶序列形成。

促進我國資產(chǎn)負債統(tǒng)計制度建設(shè)。資產(chǎn)負債統(tǒng)計是資產(chǎn)負債表體系編制的數(shù)據(jù)基礎(chǔ)。住戶部門資產(chǎn)負債表的客觀性和合理性取決于資產(chǎn)負債統(tǒng)計數(shù)據(jù)的完整性和核算方法的穩(wěn)健性。當(dāng)前，中國城鎮(zhèn)居民家庭資產(chǎn)負債情況調(diào)查的統(tǒng)計范圍有待拓展、統(tǒng)計項目有待擴充、發(fā)布頻率有待提升。這不僅將影響我們摸清住戶部門“家底”，也將影響對住戶部門宏觀杠桿率的測算、對風(fēng)險傳染渠道的識別和對金融穩(wěn)健水平的把控。我們在資產(chǎn)負債流量與存量統(tǒng)計制度建設(shè)方面亟待解決三個方面問題：一是如何細分調(diào)查對象，對資產(chǎn)負債統(tǒng)計重點人群形成針對性調(diào)查;二是如何在調(diào)查問卷中覆蓋存量、流量與價格統(tǒng)計;三是如何設(shè)置統(tǒng)計項目，使資產(chǎn)負債統(tǒng)計包括完全住戶部門生產(chǎn)觀下的各項資產(chǎn)負債工具。

發(fā)展新型數(shù)據(jù)用于宏觀經(jīng)濟統(tǒng)計的方法。將微觀數(shù)據(jù)、網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)、調(diào)查數(shù)據(jù)應(yīng)用于宏觀統(tǒng)計，是最新的研究領(lǐng)域之一。如何制定抽樣方案，如何獲取可靠數(shù)據(jù)，如何應(yīng)對數(shù)據(jù)保密性難題，如何協(xié)調(diào)多種數(shù)據(jù)來源，都是值得深入探討的研究議題。應(yīng)圍繞全方位擴充住戶資產(chǎn)負債表源數(shù)據(jù)的基本目標(biāo)，針對交叉性金融活動統(tǒng)計監(jiān)測不足、部分金融活動游離于統(tǒng)計體系之外等問題，綜合運用微觀數(shù)據(jù)、專項調(diào)查數(shù)據(jù)，特別是網(wǎng)絡(luò)爬蟲數(shù)據(jù)創(chuàng)新設(shè)計調(diào)查方案，制定數(shù)據(jù)使用戰(zhàn)略，探索多種新型數(shù)據(jù)與宏觀統(tǒng)計數(shù)據(jù)的協(xié)調(diào)方法，形成新型數(shù)據(jù)用于宏觀經(jīng)濟統(tǒng)計的一般方法。

構(gòu)建住戶部門資產(chǎn)負債影響國民經(jīng)濟循環(huán)的分析框架。以暢通國民經(jīng)濟循環(huán)為主構(gòu)建新發(fā)展格局，充分發(fā)揮內(nèi)需潛力，更好地聯(lián)通國內(nèi)市場和國際市場，實現(xiàn)更加強勁可持續(xù)的發(fā)展，需要將滿足內(nèi)需作為發(fā)展的重點，加快構(gòu)建完整的內(nèi)需體系。住戶部門的消費、儲蓄和投資行為很大程度上影響著整個經(jīng)濟社會的發(fā)展。住戶部門資產(chǎn)負債表可以提供住戶的財務(wù)狀況、資產(chǎn)配置和負債融資等關(guān)鍵信息，從而有利于快速高效地摸清住戶部門資產(chǎn)負債的總量規(guī)模、配置結(jié)構(gòu)、動態(tài)趨勢和主要影響因素，揭示住戶部門資產(chǎn)負債存量變動的宏觀經(jīng)濟效應(yīng)，探索潛在宏觀經(jīng)濟風(fēng)險的傳染與傳播路徑，系統(tǒng)開展我國住戶部門資產(chǎn)負債的宏觀經(jīng)濟壓力測試，構(gòu)建可行的宏觀經(jīng)濟效應(yīng)分析框架和相應(yīng)的風(fēng)險預(yù)判和監(jiān)測工具，保障我國國民經(jīng)濟行穩(wěn)致遠。

形成住戶部門債務(wù)風(fēng)險監(jiān)測預(yù)警理論體系。大量的國際經(jīng)驗表明，住戶部門債務(wù)過度積累將會放大宏觀經(jīng)濟的脆弱性，甚至可能引發(fā)系統(tǒng)性金融風(fēng)險。如何利用住戶部門資產(chǎn)負債表監(jiān)測預(yù)警債務(wù)風(fēng)險值得深思?；谧舨块T資產(chǎn)負債表，構(gòu)建住戶部門債務(wù)風(fēng)險監(jiān)測預(yù)警體系，測算債務(wù)風(fēng)險監(jiān)測指數(shù)，進行債務(wù)風(fēng)險壓力測試，通過模擬多項宏觀政策來考察化解債務(wù)風(fēng)險的合理政策組合形式，可以為政府機構(gòu)提供科學(xué)有效的住戶部門債務(wù)風(fēng)險監(jiān)測工具。

完善住戶部門資產(chǎn)負債表體系的重要意義

徹底摸清我國住戶部門“家底”。完善住戶部門資產(chǎn)負債表體系對于健全我國國民經(jīng)濟核算體系、深化統(tǒng)計制度改革、揭示國民經(jīng)濟運行狀況、推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化，都具有重大意義。住戶部門是國民經(jīng)濟的重要組成部分，住戶的消費和投資是我國經(jīng)濟增長和轉(zhuǎn)型的重要推動力量。長期以來，我國住戶部門研究關(guān)注生產(chǎn)、消費等流量指標(biāo)，而對資產(chǎn)、負債存量指標(biāo)關(guān)注不夠?；诖媪亢怂愕淖舨块T資產(chǎn)負債表可以提供住戶部門的財務(wù)狀況、資產(chǎn)配置和融資情況等關(guān)鍵信息，從而有利于徹底摸清住戶部門“家底”，準(zhǔn)確地評估住戶部門在特定時點上資產(chǎn)和負債的總量、分布和結(jié)構(gòu)，為宏觀經(jīng)濟調(diào)控的科學(xué)性、精準(zhǔn)性和有效性提供信息支撐，成為監(jiān)測宏觀經(jīng)濟運行、服務(wù)政府管理的有效工具。

有效拓展住戶部門資產(chǎn)負債統(tǒng)計方法。對編制住戶部門資產(chǎn)負債表體系而言，現(xiàn)有統(tǒng)計體系存在著數(shù)據(jù)缺口。為此，需要從運用多種新型數(shù)據(jù)來源、運用多種現(xiàn)代統(tǒng)計方法兩方面著手，實現(xiàn)住戶部門資產(chǎn)負債統(tǒng)計方法的拓展。在運用新型數(shù)據(jù)來源方面，分別考察微觀數(shù)據(jù)、專項調(diào)查數(shù)據(jù)與網(wǎng)絡(luò)大數(shù)據(jù)對現(xiàn)行資產(chǎn)負債統(tǒng)計缺失項目的彌補方法。在運用多種現(xiàn)代統(tǒng)計方法方面，在全網(wǎng)爬蟲基本框架下運用網(wǎng)絡(luò)大數(shù)據(jù)獲取手段拓展方法、數(shù)據(jù)頻率處理方法、數(shù)據(jù)分類方法、機器學(xué)習(xí)方法，提高數(shù)據(jù)可獲性、編制頻率與數(shù)據(jù)發(fā)布的及時性。進一步地，歸納機器學(xué)習(xí)用于住戶部門統(tǒng)計核算的一般方法，供未來的住戶部門資產(chǎn)負債統(tǒng)計參考。

全面剖析多重視角下住戶部門經(jīng)濟行為。住戶部門內(nèi)部個體眾多、異質(zhì)性強。住戶部門子部門細分，能夠呈現(xiàn)差異化的住戶群體經(jīng)濟行為。應(yīng)當(dāng)從住戶部門宏觀經(jīng)濟效應(yīng)、住戶部門債務(wù)風(fēng)險預(yù)警監(jiān)測體系構(gòu)建具體需要出發(fā)，基于收入、城鄉(xiāng)、是否生產(chǎn)三重視角形成住戶部門子部門細分，實現(xiàn)對不同視角下特定住戶群體的經(jīng)濟行為剖析?；谑杖胨揭暯羌毞值淖舨块T資產(chǎn)負債表體系，比較分析不同收入水平住戶資產(chǎn)負債的特征與差異，變化規(guī)律與發(fā)展趨勢?；诔青l(xiāng)視角細分的住戶部門資產(chǎn)負債表體系，比較城鄉(xiāng)住戶資產(chǎn)負債的特征與差異，并進一步探索城鄉(xiāng)住戶投資、負債行為的影響因素。基于是否生產(chǎn)視角細分的住戶部門資產(chǎn)負債表體系，考察住戶部門生產(chǎn)活動對國民經(jīng)濟的貢獻。

深刻揭示住戶部門資產(chǎn)負債變動的宏觀經(jīng)濟效應(yīng)。受新冠肺炎疫情影響，全球經(jīng)濟與金融市場面臨不確定性，國內(nèi)經(jīng)濟下行壓力不斷加大，如何保證我國宏觀經(jīng)濟平穩(wěn)運行成為重中之重。黨中央強調(diào)要堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào)，堅持新發(fā)展理念，扎實做好穩(wěn)就業(yè)、穩(wěn)金融、穩(wěn)外貿(mào)、穩(wěn)外資、穩(wěn)投資、穩(wěn)預(yù)期工作，全面落實保居民就業(yè)、?；久裆?、保市場主體、保糧食能源安全、保產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定、保基層運轉(zhuǎn)任務(wù)，要處理好穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、防風(fēng)險的關(guān)系。因此，只有搞清楚宏觀經(jīng)濟的存量情況，找準(zhǔn)發(fā)展瓶頸和短板問題，才能有的放矢地綜合施策，提高政府經(jīng)濟治理的可行性和有效性。基于住戶部門資產(chǎn)負債表體系，圍繞住戶部門消費需求變化和債務(wù)杠桿水平波動，探索宏觀經(jīng)濟風(fēng)險的傳染與傳播路徑，系統(tǒng)開展我國住戶部門資產(chǎn)負債變動的宏觀經(jīng)濟壓力測試，構(gòu)建可行的住戶部門資產(chǎn)負債宏觀經(jīng)濟效應(yīng)分析框架，從而有利于對宏觀經(jīng)濟潛在風(fēng)險進行預(yù)判與應(yīng)對，為國民經(jīng)濟平穩(wěn)運行保駕護航。

實現(xiàn)對住戶部門債務(wù)風(fēng)險的系統(tǒng)監(jiān)測預(yù)警。伴隨世界經(jīng)濟的發(fā)展與科技進步，金融創(chuàng)新更加豐富，住戶部門債務(wù)風(fēng)險的表現(xiàn)形式更加多樣化，風(fēng)險的傳播更加迅速，風(fēng)險的產(chǎn)生原因更加復(fù)雜，識別與防范風(fēng)險的難度更大。住戶債務(wù)作為平滑消費的主要工具之一，滿足了越來越多住戶的大額資產(chǎn)購置和跨期消費需求，有效支撐我國經(jīng)濟的快速發(fā)展和轉(zhuǎn)型升級。但是，住戶部門債務(wù)的快速過度積累將會放大宏觀經(jīng)濟的脆弱性，甚至可能引發(fā)系統(tǒng)性的金融風(fēng)險。針對現(xiàn)有住戶債務(wù)風(fēng)險監(jiān)測基本停留在特有指標(biāo)層面，要在編制完成住戶部門資產(chǎn)負債表體系基礎(chǔ)上，構(gòu)建多層次的住戶部門債務(wù)風(fēng)險監(jiān)測預(yù)警體系，測算住戶部門債務(wù)風(fēng)險監(jiān)測指數(shù)，為政府機構(gòu)提供科學(xué)有效的住戶部門債務(wù)風(fēng)險監(jiān)測工具，有助于防范化解債務(wù)危機、推動經(jīng)濟金融高質(zhì)量發(fā)展。

有力支撐走實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化的共同富裕道路。2021年8月17日，中央財經(jīng)委員會第十次會議提出，要堅持以人民為中心的發(fā)展思想，在高質(zhì)量發(fā)展中促進共同富裕，正確處理效率和公平的關(guān)系，構(gòu)建初次分配、再分配、三次分配協(xié)調(diào)配套的基礎(chǔ)性制度安排，加大稅收、社保、轉(zhuǎn)移支付等調(diào)節(jié)力度并提高精準(zhǔn)性，擴大中等收入群體比重，增加低收入群體收入，合理調(diào)節(jié)高收入，取締非法收入，形成中間大、兩頭小的橄欖型分配結(jié)構(gòu)，促進社會公平正義，促進人的全面發(fā)展，使全體人民朝著共同富裕目標(biāo)扎實邁進[8]。完善的住戶部門資產(chǎn)負債表體系能夠全方位、全視角提供我國住戶部門資產(chǎn)負債的規(guī)模、結(jié)構(gòu)，并可以派生有關(guān)初次分配、再分配、三次分配數(shù)據(jù)，進而測算住戶部門收入結(jié)構(gòu)、收入差距及發(fā)展趨勢，從而便于政府制定科學(xué)合理的經(jīng)濟政策，引導(dǎo)全社會走堅持以人民為中心、全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家的共同富裕道路。

（本文系國家社會科學(xué)基金重大項目“完善住戶部門資產(chǎn)負債表體系建設(shè)研究”的階段性成果，項目批準(zhǔn)號：20&ZD136;上海對外經(jīng)貿(mào)大學(xué)統(tǒng)計與信息學(xué)院講師李佩瑾對此文亦有貢獻）

注釋

[1]習(xí)近平：《把握新發(fā)展階段，貫徹新發(fā)展理念，構(gòu)建新發(fā)展格局》，《求是》，2021年第9期。

[2][8]《習(xí)近平主持召開中央財經(jīng)委員會第十次會議強調(diào) 在高質(zhì)量發(fā)展中促進共同富裕 統(tǒng)籌做好重大金融風(fēng)險防范化解工作》，《人民日報》，2021年8月18日，第1版。

[3]龔六堂：《縮小居民收入差距推進共同富裕的若干政策建議》，《國家治理周刊》，2020年第12期。

[4]中國人民銀行金融穩(wěn)定分析小組：《中國金融穩(wěn)定報告（2019）》，北京：中國金融出版社，2020年，第28～31頁。

[5][7]聯(lián)合國、歐盟委員會、經(jīng)濟合作與發(fā)展組織、國際貨幣基金組織、世界銀行：《國民賬戶體系2008》，北京：中國統(tǒng)計出版社，2021，第298、524～534頁。

[6]李揚、張曉晶等：《中國國家資產(chǎn)負債表2020》，北京：中國社會科學(xué)出版社，2020年，第38～60頁。

責(zé) 編/馬冰瑩