何鴻鷹　關富勻

2022年6月11日，東京市民走過選舉海報張貼欄

日本第26屆參議院選舉6月22日拉開帷幕。接下來的三周內，不同黨派的530位候選人將在45個選區(qū)進行選舉演講，角逐125個席位。而選民們將于7月10日進行投票選舉。

日本實行的是君主立憲制，目前自民黨已掌握了眾議院的過半席位成為第一執(zhí)政黨，但是如果在本次的參議院選舉中，自民黨不能獲得過半數(shù)席位的話，那么其在執(zhí)政期間將受到其他在野黨的約束，而不能全面展開拳腳，甚至會影響到其“改憲”的步伐。

除了“改憲”等宏大議題外，日本民眾更加關注候選人在物價、兩性平等和年輕人生活這些社會議題方面的承諾。

“何不食肉糜？”

由于受到俄烏戰(zhàn)爭的影響，當前小麥在日本國內供不應求，加上物價不斷高漲、日元連續(xù)貶值，最終出現(xiàn)了停滯性通脹的局面。

在6月21日的朝野九黨黨首會議中，“令和新選組”代表山本太郎尖銳地向首相岸田文雄發(fā)問：“是否有具體的救濟措施與內容？”岸田文雄表示，會根據(jù)“地方性創(chuàng)生臨時撥款”策略，動用1萬億日元來緩解通脹給民眾生活帶來的壓力。

但是民眾對于這個答復并不買賬，就像公明黨代表山口那津男所說的那樣，這些對策豈不是“何不食肉糜”的當代反映？

NHK網(wǎng)站的調查報告顯示，目前日本國民主要關心的熱點問題有：應對物價上漲的對策、新冠疫情的應對策略、外交安保政策、社會保障、憲法改正，以及對岸田政權舉措的評價等。

用于參議院選舉的選票

在眾、參兩院的選舉中，女性在全體候選人中所占的比例，到2025年要達到35%。

從調查數(shù)據(jù)看，不少人在被問到對政府的物價上漲對策有何評價時，回答“有很高評價”的占3%，“有一定評價”的占32%，“不怎么評價”的占40%，“完全沒有評價”的占16%。其中，“有一定評價”主要是指針對“消費稅率降低或廢除”而言的。

面對自民黨提出的“地方性創(chuàng)生臨時撥款”策略，其他8個政黨分別從不同的層面提出了替代方案，其中值得一提的就是國民民主黨所提的“限時將消費稅降低5%”，以及令和新選組提出的“徹底廢除消費稅”。

觀察日本選舉政治，一個很好的方法就是觀察候選人站在街頭的演說。從目前的街頭演講來看，很少有候選人提及具體的紓緩通脹措施。

一些家庭主婦表示“想把物價上漲的對策作為選擇投票的參考”，并期待得到更積極的回復。面對執(zhí)政黨不能提出更具體解決方案的情況，一些在野黨甚至直斥：這是在欺騙選民，想拖到選舉結束后再進行研討。

當前，民眾對于“物價上漲”而“工資不漲”的情況是怨聲載道的，這是能否贏得民心的一個重要考量標準。

選舉中的女性議題

在6月22日公布的參議院候選人中，共有181名女性參選，為歷屆參選人數(shù)最多，在全體候選人中占比首次超過三成。此前，日本女性參議員候選人人數(shù)最多的一次，是1989年土井多賀子領導的社會黨掀起“麥當娜旋風”，共計146人參選。

根據(jù)政府的男女共同參與基本計劃，在眾、參兩院的選舉中，女性在全體候選人中所占的比例，到2025年要達到35%。而這一目標的實現(xiàn)仍有一定難度。

木原官房副長官在6月23日的記者招待會上，就女性候選人比例首次超過三成一事表示：“與上次參議院選舉相比，更多政黨的女性候選人比例有所上升，這一事實本身值得積極接受?！?p>

2022年6月22日，日本福島，首相岸田文雄（右二）現(xiàn)身拉票

1989年，土井多賀子領導的社會黨掀起“麥當娜旋風”

根據(jù)政府的調查，女性候選人增加的背景是：日本社會關于性別歧視問題的討論、日本女性權益的發(fā)展等。但是，調查也折射出女性議員所面臨的一些問題與困境。譬如，如何打破傳統(tǒng)道德觀念對于女性的束縛，如何平衡議員活動以及家庭生活等，這些問題也是無法實現(xiàn)女性在全體候選人中占35%目標的重要原因。

而在疫情防控期間，大多數(shù)女性的生育欲望也在下降。這對“少子化”“老齡化”等問題也造成了影響。公明黨指出，要一次性增加生育、育兒的補貼金。自民黨也提出要推行免費生育計劃。

但是有不少女性認為，目前日本政府對于新冠疫情并沒有一個有效的應對措施，對女性生活環(huán)境的改善政策也不盡如人意。因此，女性不僅要承受社會的輿論壓力，還要克服來自方方面面的阻撓，女性議員的負擔可想而知。

年輕人的冷漠感

日本“選民問卷調查報告”顯示，目前參議院選舉的年輕人投票率過低，普遍存在年輕一代對政治冷漠的情況。如宮崎縣整體的投票率為41.79%，其中18歲、19歲和20歲出頭選民的投票率僅為20%，僅相當于全體投票率的一半。

僅靠明星效應鼓吹，并不能從根本上解決日本年輕人的政治冷感問題。

針對這一現(xiàn)狀，不少明星演員紛紛站出來，呼吁年輕人積極把握自己表達意見的機會，運用好手中的公民權，積極投票。這一舉動，確實收到積極反響，但其作用有限。

在訪談節(jié)目中，一些年輕人表示，自己的投票行為并不能改變什么。有一些青年受訪選民還表示，自己并不了解投票選舉這個事情本身，甚至有的青年連最近在舉行什么樣的選舉都一概不知。

從他們口中得知，其參與度不高主要有以下幾方面的原因：

其一，對于候選人是否遵循選舉諾言，選民是存在疑惑的;其二，能否選出正確的有責任感的候選人，這一點好像也改變不了國家與社會的發(fā)展;其三，各位候選人只在選舉時才會積極宣傳自己，其并不能一直代表群眾的利益;其四，選民只是在選舉時投票，并不能真正實現(xiàn)民主。可見，僅靠明星效應鼓吹，并不能從根本上解決日本年輕人的政治冷感問題。

當然，也有很多青年選民開始意識到投票是最低限度的民主活動。作為社會的一員，他們理所應當談論政治、參與政治，這關系到日本民主的活躍度。

最近，在參議院選舉的街頭演講中，候選人單方面發(fā)言的形式，逐漸變?yōu)榻邮苈牨娞釂柕膶υ捫托问?。試圖傾聽年輕人的聲音，這也是政客與年輕人互動的正途。

打破“短命首相”魔咒

“決斷與行動”是自民黨提出的口號，其主張將自衛(wèi)隊條款寫入憲法第九條，并果斷采取行動，創(chuàng)設“緊急事態(tài)”條款。

目前明確贊同改憲的，分別是自民黨、公明黨、日本維新會以及國民民主黨四黨。如果四黨想實現(xiàn)修憲目的，則需要在本次參議院選舉中獲得2/3的席位（166席），而目前仍需要進一步爭取到83席，才能實現(xiàn)166席的目標。

另外，自民黨總裁岸田文雄將勝敗線設定為“包括非改選議員在內的執(zhí)政黨過半數(shù)”。自民、公明兩黨的非改選議席共計69席，這也就意味著在此次選舉中，維持過半議席（125席）所需贏得的改選議席為56席。

民意調查顯示，大部分民眾當被問及是否認為有必要修改現(xiàn)行憲法時，回答“有必要修改”的占37%，回答“沒有必要修改”的占23%，回答“不好說”的占32%。

這并不是說四黨的修憲之路就暢通無阻了。如立憲民主黨，就以“與國民權利保障和立憲主義背道而馳”為由表示反對。立憲民主黨黨首泉健太表示，自民黨提出的在憲法第九條明確規(guī)定自衛(wèi)隊的方案，將使規(guī)定否認交戰(zhàn)權的第九條第二項失去法律約束力，立憲民主黨因此反對。

對一些底層民眾而言，社會上出現(xiàn)各種各樣的困難并不在于憲法，而在于不活用憲法理念的政府。將憲法理念運用到生活和政治上，全力重建國民的生活，才是更為重要的。一些愛好和平的日本人士也指出，現(xiàn)在沒必要改變憲法。

總的來說，如果真像民意調查反映的那樣，這一屆參議院選舉后，改憲派將達到修憲門檻。岸田文雄也許將打破“一年一首相”的魔咒，迎來“黃金三年”，但這也會在亞太區(qū)域帶來新一輪不穩(wěn)定。

責任編輯何任遠 hry@nfcmag.com