吳陽煜
6月29日,剛在德國南部的埃爾毛宮酒店,參加了為期3天的G7峰會(huì)的印度尼西亞總統(tǒng)佐科,就乘夜班火車來到了基輔。其后,他還將趕往莫斯科與普京會(huì)面。由此,佐科成為了俄烏交戰(zhàn)以來,首位到訪基輔與莫斯科的亞洲領(lǐng)導(dǎo)人。
今年2月以來,全球已有數(shù)十個(gè)國家,正經(jīng)歷著食品漲價(jià)、能源短缺與金融動(dòng)蕩的危機(jī)。在此背景下,佐科的歐洲之行,與約4個(gè)月后舉辦的二十國集團(tuán)(G20)峰會(huì),被寄予了勸和促談的希望。畢竟,此前雅加達(dá)并沒有將俄烏沖突完全歸咎于俄方,佐科還拒絕了澤連斯基關(guān)于捐贈(zèng)武器的請(qǐng)求。
人口全球第四的印度尼西亞,將在11月于巴厘島主辦G20峰會(huì)。早在5月初,佐科就開口邀請(qǐng)發(fā)起重大軍事行動(dòng)的普京參加G20。有意思的是,前者還向?yàn)蹩颂m總統(tǒng)澤連斯基發(fā)出了邀約。
早在俄烏戰(zhàn)事發(fā)生后,美、澳、加等西方國家領(lǐng)導(dǎo)人,就接連表態(tài)呼吁要將俄羅斯從G20除名。但現(xiàn)在不出意外地,普京對(duì)佐科的邀約給出了肯定的回應(yīng)。他的助理透露,普京收到了佐科的邀請(qǐng)信函,俄方將出席峰會(huì)。
G20邀請(qǐng)名單的制訂,成為了佐科需要費(fèi)心思的首要環(huán)節(jié)。
根據(jù)G20過往的傳統(tǒng),東道主可以邀請(qǐng)非成員國,以觀察員的身份參與峰會(huì)期間的一些會(huì)議。興許佐科邀請(qǐng)澤連斯基的本意,和德國在G7峰會(huì)場合請(qǐng)來佐科的用意類似—畢竟G20經(jīng)濟(jì)總量約占全球85%,佐科當(dāng)然想要借此良機(jī),證明本國的外交和領(lǐng)導(dǎo)能力。
原本經(jīng)濟(jì)是主要議題的G20峰會(huì),對(duì)于今年一季度經(jīng)濟(jì)預(yù)計(jì)增長4.5%至5.2%的印尼而言,是交出亮眼成績的高光舞臺(tái),但俄烏戰(zhàn)事的爆發(fā),卻使得G20邀請(qǐng)名單的制訂,成為了佐科需要費(fèi)心思的首要環(huán)節(jié)。
更為現(xiàn)實(shí)的挑戰(zhàn)在于,假若普京與澤連斯基都親身赴會(huì),后者當(dāng)然會(huì)在這樣的國際場合,與各國塑造出樂于接觸的形象,但處于戰(zhàn)時(shí)敵對(duì)狀態(tài)下,前者恐怕會(huì)拒絕出席任何有澤連斯基在場的活動(dòng);另一方面,與普京關(guān)系尖銳的美國總統(tǒng)拜登,同樣需要東道主好好思量回避的問題;還有,要考慮澤連斯基到場后,有國家發(fā)起抵制行為,或改派更低級(jí)別代表團(tuán)參會(huì)的可能—該如何設(shè)計(jì)峰會(huì)的流程,避免這些焦點(diǎn)人物的“交鋒”,夠頭疼好一陣了。
對(duì)于期盼和平的人們來說,最理想的狀況是,作為今年的G20輪值主席國領(lǐng)導(dǎo)人,佐科的出訪,能促使戰(zhàn)事的雙方回到談判桌前。一個(gè)事實(shí)是,盡管此前的數(shù)輪談判取得的實(shí)質(zhì)成果有限,但倘若沖突的雙方不進(jìn)行對(duì)話和外交斡旋,停止戰(zhàn)爭的可能性難言明朗;而在面對(duì)面的情況下,俄烏雙方的談判代表,至少能提出遏制戰(zhàn)事進(jìn)一步升級(jí)的有關(guān)計(jì)劃方案。