陳澤炎

20條措施穩(wěn)鏈

近日，國(guó)務(wù)院辦公廳出臺(tái)了促消費(fèi)20條政策措施，商務(wù)部統(tǒng)籌疫情防控和消費(fèi)促進(jìn)工作，將重點(diǎn)做好五方面工作：

一是加力鞏固傳統(tǒng)消費(fèi)。將深化汽車(chē)流通領(lǐng)域改革，支持新能源汽車(chē)加快發(fā)展，擴(kuò)大二手車(chē)流通，鼓勵(lì)地方開(kāi)展綠色智能家電下鄉(xiāng)和以舊換新。會(huì)同相關(guān)部門(mén)落實(shí)餐飲業(yè)紓困政策，推動(dòng)地方及時(shí)出臺(tái)配套措施，使企業(yè)切實(shí)享受政策紅利。

二是加快發(fā)展新興消費(fèi)。將加快線(xiàn)上線(xiàn)下消費(fèi)有機(jī)融合，鼓勵(lì)發(fā)展新業(yè)態(tài)新模式新場(chǎng)景，培育壯大定制、體驗(yàn)、智能、時(shí)尚等新興消費(fèi)。目前我們正在舉辦“雙品網(wǎng)購(gòu)節(jié)”，還將支持老字號(hào)創(chuàng)新發(fā)展，辦好進(jìn)博會(huì)、消博會(huì)等展會(huì)，促進(jìn)品牌消費(fèi)、品質(zhì)消費(fèi)。

三是著力提升城市消費(fèi)。將加快推進(jìn)國(guó)際消費(fèi)中心城市培育建設(shè)，推動(dòng)步行街高質(zhì)量發(fā)展，開(kāi)展智慧商圈、智慧商店示范創(chuàng)建。按照“缺什么、補(bǔ)什么”的原則，加快建設(shè)一刻鐘便民生活圈，讓城市生活更加便利、更有溫度。

四是積極擴(kuò)大鄉(xiāng)村消費(fèi)。加快健全縣域商業(yè)體系，重點(diǎn)抓好“一個(gè)上行、三個(gè)下沉”，一個(gè)上行就是農(nóng)產(chǎn)品上行，三個(gè)下沉就是供應(yīng)鏈下沉、物流配送下沉和商品服務(wù)下沉。

五是精心辦好促消費(fèi)活動(dòng)。在嚴(yán)格做好疫情防控的前提下，組織開(kāi)展全國(guó)消費(fèi)促進(jìn)月、國(guó)際消費(fèi)季等活動(dòng)，指導(dǎo)各地開(kāi)展內(nèi)容豐富、形式多樣的促消費(fèi)活動(dòng)，活躍消費(fèi)氛圍，提振消費(fèi)信心。

活動(dòng)市場(chǎng)開(kāi)始發(fā)力

總的來(lái)看，我國(guó)消費(fèi)韌性強(qiáng)、潛力足的特點(diǎn)沒(méi)有變，消費(fèi)發(fā)展長(zhǎng)期向好的基本面沒(méi)有變。比如，剛剛結(jié)束的“五一”假期，消費(fèi)市場(chǎng)運(yùn)行穩(wěn)定、亮點(diǎn)突出：一是商品消費(fèi)提質(zhì)升級(jí)。商務(wù)部監(jiān)測(cè)顯示，4月28日全國(guó)“雙品網(wǎng)購(gòu)節(jié)”啟動(dòng)以來(lái)，重點(diǎn)電商平臺(tái)綠色智能家電銷(xiāo)售增長(zhǎng)40%以上，居家健身器材增長(zhǎng)20%以上。二是服務(wù)消費(fèi)亮點(diǎn)紛呈。各地近郊游、鄉(xiāng)村游受到青睞，戶(hù)外用品銷(xiāo)售顯著增長(zhǎng)。三是市場(chǎng)供應(yīng)貨足價(jià)穩(wěn)。各地生活必需品市場(chǎng)供應(yīng)總體充足，糧食、食用油、豬肉價(jià)格基本平穩(wěn)，蔬菜價(jià)格有所回落。隨著各項(xiàng)政策措施落地見(jiàn)效，疫情影響逐步得到控制，預(yù)計(jì)消費(fèi)市場(chǎng)將繼續(xù)呈現(xiàn)恢復(fù)發(fā)展態(tài)勢(shì)。

一季度我國(guó)外貿(mào)發(fā)展保持韌性，實(shí)現(xiàn)了開(kāi)門(mén)穩(wěn)。但從外部情況看，全球需求趨弱，我國(guó)外貿(mào)發(fā)展的外部環(huán)境趨緊，增長(zhǎng)壓力較大。

展會(huì)要發(fā)揮優(yōu)勢(shì)作用

今年以來(lái)，面對(duì)錯(cuò)綜復(fù)雜的國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，我國(guó)開(kāi)始多措并舉穩(wěn)定外貿(mào)。

一是加大政策支持。狠抓已出臺(tái)的各項(xiàng)穩(wěn)外貿(mào)政策落實(shí)，進(jìn)一步加大出口退稅、出口信保等支持力度。推動(dòng)中信保加大承保力度，今年前3個(gè)月短期險(xiǎn)承保金額增長(zhǎng)15.8%，支持小微企業(yè)數(shù)量達(dá)11.3萬(wàn)家。

二是保障產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定。推動(dòng)疏導(dǎo)航空、鐵路、海運(yùn)物流運(yùn)輸堵點(diǎn)，指導(dǎo)部分地方建立保通保暢外貿(mào)企業(yè)“白名單”。一季度有進(jìn)出口實(shí)績(jī)的企業(yè)數(shù)量43.2萬(wàn)家，同比增長(zhǎng)5.7%。

三是推進(jìn)外貿(mào)創(chuàng)新發(fā)展。加快發(fā)展新業(yè)態(tài)新模式，國(guó)務(wù)院新批準(zhǔn)設(shè)立27個(gè)跨境電商綜試區(qū)，打造新增長(zhǎng)點(diǎn)。

四是幫助企業(yè)開(kāi)拓市場(chǎng)。成功在網(wǎng)上舉辦第131屆廣交會(huì)，228個(gè)國(guó)家和地區(qū)的53.6萬(wàn)境外采購(gòu)商注冊(cè)觀展。舉辦“全國(guó)RCEP系列專(zhuān)題培訓(xùn)”，指導(dǎo)企業(yè)用好自貿(mào)協(xié)定優(yōu)惠政策。

一季度，外貿(mào)展現(xiàn)較強(qiáng)韌性，開(kāi)局平穩(wěn)、穩(wěn)中有進(jìn)。但同時(shí)，我國(guó)外貿(mào)發(fā)展的環(huán)境更趨嚴(yán)峻復(fù)雜，挑戰(zhàn)與機(jī)遇并存。商務(wù)部將密切關(guān)注形勢(shì)變化，推動(dòng)外貿(mào)保穩(wěn)提質(zhì)，助力穩(wěn)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈。重點(diǎn)做好五方面工作。

一是保暢通。打通堵點(diǎn)難點(diǎn)，保障外貿(mào)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定暢通。充分發(fā)揮外貿(mào)外資協(xié)調(diào)機(jī)制作用，加強(qiáng)聯(lián)動(dòng)協(xié)作，重點(diǎn)解決外貿(mào)企業(yè)實(shí)際困難，著力保障外貿(mào)貨物運(yùn)輸高效暢通。

二是抓訂單。幫助企業(yè)用好線(xiàn)上線(xiàn)下多種渠道獲取訂單。支持中小微企業(yè)以多種形式參加境外展會(huì)，繼續(xù)指導(dǎo)企業(yè)用好RCEP等已簽署的自貿(mào)協(xié)定，進(jìn)一步開(kāi)拓多元化市場(chǎng)。用足用好出口信用保險(xiǎn)政策，為企業(yè)接單保駕護(hù)航。

三是強(qiáng)支持。用足用好符合世貿(mào)組織規(guī)則的外貿(mào)政策工具，加大財(cái)稅金融支持力度，進(jìn)一步加大對(duì)外貿(mào)企業(yè)尤其是中小微外貿(mào)企業(yè)信貸支持力度，推動(dòng)擴(kuò)大保單融資規(guī)模，提升外貿(mào)企業(yè)應(yīng)對(duì)匯率風(fēng)險(xiǎn)能力，積極穩(wěn)妥推進(jìn)人民幣跨境貿(mào)易結(jié)算。

四是促創(chuàng)新。鼓勵(lì)運(yùn)用新技術(shù)新模式，加快壯大跨境電商等新業(yè)態(tài)新模式。著力推動(dòng)服務(wù)貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展，制定全國(guó)版跨境服務(wù)貿(mào)易負(fù)面清單，建設(shè)國(guó)家服務(wù)貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展示范區(qū)，做大做強(qiáng)數(shù)字服務(wù)、特色服務(wù)等出口基地，發(fā)揮好服貿(mào)會(huì)等展會(huì)平臺(tái)作用，培育服務(wù)貿(mào)易新增長(zhǎng)點(diǎn)。

五是增動(dòng)力。不斷增強(qiáng)外貿(mào)綜合競(jìng)爭(zhēng)力，推動(dòng)外貿(mào)轉(zhuǎn)型升級(jí)基地高質(zhì)量發(fā)展，大力發(fā)展數(shù)字貿(mào)易、綠色貿(mào)易，持續(xù)強(qiáng)化品牌培育。發(fā)揮大型骨干外貿(mào)企業(yè)帶動(dòng)作用，推動(dòng)中小企業(yè)走“專(zhuān)精特新”道路。鼓勵(lì)發(fā)展同線(xiàn)同標(biāo)同質(zhì)產(chǎn)品，推動(dòng)內(nèi)外貿(mào)一體化。