胡曉光
摘要:火災事故會造成人員傷亡、財產(chǎn)損失等嚴重后果,影響社會穩(wěn)定、城市建設(shè)與經(jīng)濟發(fā)展。為了降低火災事故的發(fā)生概率,必須要加強日常防火監(jiān)督檢查工作,提升滅火救援的效率?;诖?,文章從日常防火監(jiān)督檢查的重要性著手,對其中存在的問題進行分析,并提出針對性的措施,以期通過加大宣傳力度、完善防火監(jiān)督檢查機制、提升人員素養(yǎng)等措施,優(yōu)化日常防火監(jiān)督檢查工作,減少火災事故的發(fā)生。
關(guān)鍵詞:防火監(jiān)督檢查;滅火救援;問題
防火監(jiān)督檢查能夠及時發(fā)現(xiàn)火災隱患,對消防安全有著重要保障作用。由于社會面火災事故頻發(fā),火災風險逐漸增加,對消防監(jiān)督工作提出了更高的要求,我們要做好日常防火監(jiān)督檢查工作,為可能出現(xiàn)的滅火救援行動提供相應的信息,提升滅火救援效率。目前,在日常防火監(jiān)督檢查中還存在一定的問題,部分人員對防火監(jiān)督檢查工作缺乏正確認識,潛在的安全隱患比較大,防火監(jiān)督檢查機制有待完善等,因此要針對具體問題采取相應的措施,通過增強防火監(jiān)督檢查意識,完善工作機制,加大監(jiān)督力度,提升人員專業(yè)素養(yǎng)等,有效解決日常防火監(jiān)督檢查工作中存在的問題。
一、 日常防火監(jiān)督檢查對滅火救援的重要影響
火災具有極強的破壞性,對人員安全、財產(chǎn)安全有著較大的威脅。做好日常防火監(jiān)督檢查工作能夠從根源上杜絕火災事故的發(fā)生。在日常防火監(jiān)督檢查中,執(zhí)法人員主要對重點部位進行檢查,摸清消防設(shè)施以及道路水源的具體位置,掌握單位的火災風險點,一旦發(fā)生火災事故能夠為滅火救援提供準確的信息,便于及時有效地展開救援工作,盡可能降低火災造成的損失。加強日常防火監(jiān)督檢查,能夠增強社會群體的消防安全意識,有很大一部分火災事故的發(fā)生主要是由于人們的消防安全意識不足造成的。通過加強日常防火監(jiān)督檢查,增強群眾對消防安全工作的重視程度,可以有效降低火災發(fā)生的概率,減少火災造成的損失。
二、日常防火監(jiān)督檢查中存在的問題
(一)對防火監(jiān)督檢查缺乏正確認識
日常防火監(jiān)督檢查工作是營造消防安全環(huán)境的重要途徑,做好日常監(jiān)督檢查工作能夠及時發(fā)現(xiàn)存在的消防安全隱患,避免火災事故的發(fā)生。但是,并不是所有的單位和個人都具有較好的消防安全意識,甚至部分單位沒有將防火監(jiān)督檢查工作放在重要位置,對消防監(jiān)督管理工作缺乏正確認識,存在僥幸的心理,認為火災發(fā)生的概率不大,防火巡查檢查工作流于形式,甚至沒有將防火巡查檢查納入日常工作。當相關(guān)部門檢查時各項措施準備完善,檢查結(jié)束便將其拋至一邊,日常既沒有進行排查也沒有定期維護設(shè)備,一旦火災發(fā)生無法采取自救措施,導致火災蔓延和損失擴大,對滅火救援工作的開展也會產(chǎn)生較大的不利影響,從而造成嚴重損失[1]。
(二)防火監(jiān)督檢查機制不夠完善
由于部分單位對消防安全缺乏足夠的重視,相應的防火監(jiān)督檢查管理機制也不夠完善。在社會單位主體責任的落實中,由于各地區(qū)實際情況各不相同,在一定程度上增加了執(zhí)法難度。制度體系的不完善在一定程度上阻礙了防火監(jiān)督檢查工作的開展,從而降低防火監(jiān)督檢查工作的效率。此外,由于管理體系的不完善,在具體防火監(jiān)督檢查工作中,部分人員只是簡單地進行整改、處罰,導致部分企業(yè)產(chǎn)生應付心理,沒有及時、主動地解決消防隱患問題。
(三)防火知識的宣傳力度較小
部分群眾對防火相關(guān)知識缺乏深入了解,消防安全意識淡薄,這對消防監(jiān)督檢查工作的開展較為不利。只有增強群眾的消防安全意識,借助群眾的力量,才能夠保證防火監(jiān)督檢查工作的有序進行,促進防火監(jiān)督工作效率的提升。但是,群眾的防火安全意識較為薄弱,有關(guān)部門對于防火知識的宣傳力度較小,很難提升群眾的消防安全意識,在一定程度上加大了防火監(jiān)督工作的難度,從而降低工作效率,無法達到有效降低火災發(fā)生率的目的。
(四)工作人員專業(yè)素養(yǎng)有待提升
防火監(jiān)督檢查是一項復雜的工作,且需要長期堅持,難度相對較大,對執(zhí)法人員自身專業(yè)水平有較高的要求。大多數(shù)公共場所存在較多的動態(tài)安全隱患,安全通道指示標識不明顯,應急處置器材完好率低,用火用電制度落實不到位等。火災的發(fā)生通常具有突發(fā)性特點,只有在日常監(jiān)督檢查中,找出存在的安全隱患,下大力度督促整改,才能夠為應急救援和疏散逃生提供保障,這就需要執(zhí)法人員具有較強的責任心和較高的專業(yè)能力[2]。但是,在日常防火監(jiān)督檢查中,部分執(zhí)法人員的個人能力有待提升,自身經(jīng)驗較為欠缺,從而影響防火監(jiān)督檢查工作的高效進行。此外,部分執(zhí)法人員對待消防監(jiān)督檢查工作的態(tài)度不夠嚴謹,認為這一項工作干好、干壞對自身沒有太大影響,也不注重自我學習,導致專業(yè)技能水平較低,相應的工作質(zhì)量、效率欠佳。
三、日常防火監(jiān)督檢查工作的優(yōu)化途徑
(一)增強防火監(jiān)督檢查意識
防火工作不僅是消防部門的責任,也是廣大群眾的責任,每個人都應具有防火意識,為防火監(jiān)督檢查工作的開展提供保障。想要發(fā)揮出日常防火監(jiān)督檢查工作的作用,就需要增強消防安全意識,不僅要增強有關(guān)部門對日常防火監(jiān)督檢查的重視程度,還需要提高廣大群眾的消防安全意識。相關(guān)部門應提高對防火監(jiān)督工作的重視,結(jié)合實際情況,嚴格按照相關(guān)法律法規(guī),有效落實防火監(jiān)督檢查工作,形成良好的防火監(jiān)督氛圍。在具體的防火監(jiān)督檢查中,應及時發(fā)現(xiàn)、排除可能存在的安全隱患,并對社會面進行全面排查,一旦發(fā)現(xiàn)普遍性火災隱患,要及時進行系統(tǒng)性整改,盡可能降低火災的發(fā)生概率。同時,針對各個單位的消防設(shè)施和器材進行檢查,確保單位消防設(shè)施處于良好的運行狀態(tài),一旦發(fā)生火災,能夠及時起到控制初期火災的作用。對于消防安全重點單位而言,應增強管理者和員工的防火意識與責任心,提升其防范火災風險的能力,履行好自身義務,做好相應的消防安全工作[3]。在提升廣大群眾的消防安全常識知曉率的過程中,可以借助新媒體等平臺,使廣大群眾能夠了解到火災的危害性,增強其防護意識,從而使防火監(jiān)督檢查工作得到群眾支持,取得事半功倍的效果,真正形成全民消防的良好社會環(huán)境。
(二)完善防火監(jiān)督檢查機制
防火監(jiān)督檢查工作的開展關(guān)系著城市的建設(shè),并且對社會經(jīng)濟發(fā)展有一定的影響。通過完善防火監(jiān)督檢查機制能夠進一步規(guī)范日常檢查工作。現(xiàn)階段,在日常的防火監(jiān)督檢查中,執(zhí)法人員需要對建筑結(jié)構(gòu)有充分的了解,并借助一些智能化設(shè)備對可能存在的消防隱患進行檢測,從源頭上杜絕火災的出現(xiàn)。為了保證防火監(jiān)督檢查工作的順利進行,在具體工作期間,一旦發(fā)現(xiàn)違反法律法規(guī)和消防技術(shù)標準要求的行為,應及時運用法律手段進行懲處。執(zhí)法人員需要具有較強的法律意識,依據(jù)法律規(guī)定規(guī)范自身行為。同時,完善反饋機制,在防火監(jiān)督檢查中,針對地域性、行業(yè)性的隱患問題,應對其進行整合分析,找出具體的解決策略。充分發(fā)揮“雙隨機”檢查制度的優(yōu)勢,讓消防監(jiān)督檢查工作在群眾的監(jiān)督下進行。將聯(lián)合檢查、隨機抽查、專項檢查有機結(jié)合起來,建立健全消防監(jiān)督檢查機制。同時,通過對防火監(jiān)督工作進行監(jiān)管監(jiān)督,也是提升防火監(jiān)督工作規(guī)范化水平的有效方法。此外,有關(guān)部門要嚴格落實舉報投訴獎勵制度,對于提供火災隱患并經(jīng)核查屬實的群眾,適當給予其獎勵;對于為了一己之私擾亂防火監(jiān)督檢查工作或者是出現(xiàn)違法亂紀行為的群眾,應給予嚴厲懲罰。在一系列政策支持下,有效提升防火監(jiān)督檢查工作的全民參與度,降低消防風險,確保群眾財產(chǎn)與生命安全。
(三)加大防火監(jiān)督檢查的宣傳力度
只有從思想層面提高對防火監(jiān)督檢查的重視才能夠保障消防安全。為了保證日常監(jiān)督檢查工作的有序進行,應采取多樣化的方式加強對相關(guān)法律法規(guī)的宣傳,增強廣大群眾對防火監(jiān)督檢查的重視。因此,消防救援機構(gòu)應積極采取有力措施,借助新媒體、廣播、消防主題公園等方式加大宣傳力度,廣泛宣傳相關(guān)法律知識,講解消防安全的重要性以及火災危害性,通過反復強調(diào)使得防火監(jiān)督工作深入人心,增強每一個公民的防火意識,從而在社會當中形成良好的風氣,為防火監(jiān)督檢查的開展營造良好的環(huán)境。消防單位自身防火巡查檢查工作內(nèi)容同樣至關(guān)重要,消防救援機構(gòu)的防火監(jiān)督檢查工作在社會單位防火巡查檢查基礎(chǔ)上增加了一些項目,對消防安全提出了更高的要求。防火巡查的主要內(nèi)容包括巡查用電用火情況,巡查安全通道是否通暢、安全疏散標志是否完好、消防設(shè)施是否在位等。防火檢查包括對消防車通道、消防水源等具體情況的檢查,對于重點工種人員消防知識掌握情況的檢查,對于重點消防部位管理情況的檢查,對于易燃易爆場所防火措施落實情況的檢查等。只有對防火巡查檢查具體工作內(nèi)容進行大力宣傳,才能夠保證單位防火巡查檢查工作做到位。在網(wǎng)絡(luò)宣傳中,還可以構(gòu)建有效的網(wǎng)絡(luò)溝通平臺,相關(guān)部門可以從中獲取具有價值性的信息,方便防火監(jiān)督工作的開展,將風險在源頭上加以控制[4]。
(四)提升執(zhí)法人員的專業(yè)素養(yǎng)
工作人員自身素養(yǎng)與防火監(jiān)督檢查的質(zhì)量有著很大的關(guān)系,有關(guān)單位應提高重視程度,注重人員培訓,提升隊伍整體業(yè)務素養(yǎng),確保其嚴格按照相關(guān)制度有序開展防火監(jiān)督工作,使其增強防火意識,提升其滅火救援能力。執(zhí)法人員自身素養(yǎng)的培養(yǎng)主要有兩方面目的,一是責任意識增強,一是自身能力提升。通過提升執(zhí)法人員專業(yè)素養(yǎng)使其具有較強的綜合分析能力,針對火災隱患能夠準確做出判斷,并按照有關(guān)標準落實防火事宜。一方面,積極組織技能培訓活動?,F(xiàn)階段,建筑結(jié)構(gòu)越來越復雜,對防火監(jiān)督檢查工作而言,難度有所增加。為了保證防火監(jiān)督檢查工作的順利實施,就需要組織開展專項培訓活動,在提升執(zhí)法人員防火監(jiān)督意識的同時,增強其責任感,提升其業(yè)務水平。通過組織防火業(yè)務培訓,參加作戰(zhàn)訓練戰(zhàn)評活動,全面提升執(zhí)法人員的綜合素質(zhì)。另一方面,在培訓過程中應嚴抓培訓要點,向有關(guān)人員傳授防火監(jiān)督檢查的專業(yè)技能,使其熟練掌握工作方法。此外,加強監(jiān)督考核,對執(zhí)法人員的業(yè)務水平以及工作表現(xiàn)進行考核,在激發(fā)其工作積極性的同時提升防火監(jiān)督檢查工作質(zhì)量。同時,要加大監(jiān)察力度,有效預防工作當中腐敗現(xiàn)象的發(fā)生,通過加大懲處力度,規(guī)范工作人員的思想與行為。對于防火安全隱患的監(jiān)督檢查,可以采取現(xiàn)場復核考察方式,監(jiān)督執(zhí)法人員的行為,防止敷衍了事。總的來說,為了確保防火監(jiān)督檢查的有效性,應針對各項影響因素進行分析,在定期組織執(zhí)法人員進行培訓的同時,還應對其自身能力進行考察,若不符合該工作的標準要求,則及時進行崗位調(diào)整,從而提升消防執(zhí)法隊伍的整體能力,確保防火監(jiān)督檢查工作良性發(fā)展。
(五)優(yōu)化防火監(jiān)督檢查的方式
首先,積極轉(zhuǎn)變防火監(jiān)督檢查工作理念,將隱患排查放在重要位置,有效落實個人職責,針對防火分隔、安全疏散等方面的隱患問題,應嚴格進行檢查,并嚴格追究相關(guān)人員的責任,將背后隱藏的所有風險全部深挖出來,督促單位進行反思,從里至外,使其意識到消防安全管理方面存在的漏洞,并展開自查,促進社會單位自身消防安全水平的提升[5]。其次,加強智慧消防建設(shè)。在城市戰(zhàn)略實施中,應充分利用先進的技術(shù)手段,將智慧消防建設(shè)融入其中,與政府大數(shù)據(jù)管理部門對接,促進資源的互相兼容,將信息技術(shù)應用的“最后一公里”打通。在各項先進技術(shù)的應用中,實時監(jiān)測各單位的消防管理情況,了解消防設(shè)施的具體運行情況,并借助用電用氣等各項數(shù)據(jù)信息,對相應的火災風險進行有效預測和評定,從而促進防火監(jiān)督檢查工作效率的提升。
四、結(jié)語
日常防火監(jiān)督檢查工作對滅火救援起著重要作用,結(jié)合具體檢查情況,分析火災發(fā)生的可能性,了解消防設(shè)施以及道路水源的具體部位,全面掌握單位的具體情況,為滅火救援方案的制定提供有效信息,從而提升滅火救援的效率。目前,在日常的防火監(jiān)督檢查工作中還存在防火檢查意識薄弱、管理機制不完善、宣傳力度較小、人員素養(yǎng)有待提升等多項問題,因此要通過增強防火監(jiān)督檢查意識、完善管理機制、借助新媒體進行大力宣傳、積極組織開展專業(yè)知識技能培訓活動提升人員專業(yè)素養(yǎng),為防火監(jiān)督檢查工作的有效開展奠定基礎(chǔ),最大程度減少火災事故可能造成的損失。
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