劉少麗 屈小爽

摘要：本文從協(xié)調(diào)發(fā)展角度構(gòu)建多系統(tǒng)耦合協(xié)調(diào)度模型，以2000-2020年的面板數(shù)據(jù)為評價樣本，分別評價中原五省的發(fā)展質(zhì)量。結(jié)果顯示：中原五省各系統(tǒng)發(fā)展質(zhì)量貢獻(xiàn)較大的指標(biāo)基本上是一致的；且綜合發(fā)展質(zhì)量不斷提升，發(fā)展的步調(diào)相對比較一致，但是生態(tài)文明系統(tǒng)的發(fā)展質(zhì)量提升速度相對較慢；耦合協(xié)調(diào)度指數(shù)一直在平穩(wěn)上升，但目前還都處于失調(diào)階段。中原五省可以通過牢固樹立協(xié)調(diào)發(fā)展理念、加強自身薄弱領(lǐng)域建設(shè)、借助優(yōu)勢因素走特色發(fā)展之路等路徑，加快省際內(nèi)部各領(lǐng)域的協(xié)調(diào)均衡和高質(zhì)量發(fā)展。

關(guān)鍵詞：協(xié)調(diào)發(fā)展理念；發(fā)展質(zhì)量評價；耦合協(xié)調(diào)度；中原五省

中圖分類號：F27文獻(xiàn)標(biāo)識碼：Adoi：10.19311/j.cnki.1672-3198.2022.21.034

0引言

黨的十九大報告指出，我國經(jīng)濟已經(jīng)由高速增長階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段，要求堅定不移貫徹新發(fā)展理念，以深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，堅持質(zhì)量第一、效益優(yōu)先，切實轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，推動質(zhì)量變革、效率變革、動力變革。與此同時，高質(zhì)量發(fā)展的根本在于提升經(jīng)濟的活力、創(chuàng)新力和競爭力，而經(jīng)濟發(fā)展的活力、創(chuàng)新力和競爭力都與綠色發(fā)展緊密相連，密不可分。綠色發(fā)展是我國從速度經(jīng)濟轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展的重要標(biāo)志，因此本文認(rèn)為經(jīng)濟的高質(zhì)量發(fā)展必須是統(tǒng)籌協(xié)調(diào)經(jīng)濟、社會、文化、生態(tài)系統(tǒng)的全面綜合發(fā)展；協(xié)調(diào)發(fā)展不僅意味著區(qū)域的協(xié)調(diào)，也意味著區(qū)域內(nèi)部各個系統(tǒng)的協(xié)調(diào)，高質(zhì)量發(fā)展也必須是內(nèi)部各系統(tǒng)的齊頭并進(jìn)、協(xié)調(diào)發(fā)展。

發(fā)展質(zhì)量評價關(guān)鍵是建立科學(xué)的綜合評價指標(biāo)體系，很多學(xué)者嘗試從多方面設(shè)計和建立發(fā)展質(zhì)量的評價指標(biāo)，也基本上都是采用多目標(biāo)決策方法進(jìn)行測量和評價的。中原城市群經(jīng)過幾年的建設(shè)，目前省際的整體發(fā)展質(zhì)量如何？中原五省各省份的經(jīng)濟、社會、文化、生態(tài)系統(tǒng)之間是否實現(xiàn)了協(xié)調(diào)發(fā)展？今后各省份需要在哪些方面提升和改善，才能達(dá)到高質(zhì)量發(fā)展要求？本文收集了21世紀(jì)以來河南、山西、河北、山東、安徽省的經(jīng)濟、社會、文化與生態(tài)文明發(fā)展質(zhì)量數(shù)據(jù)集，采用多系統(tǒng)耦合協(xié)調(diào)度指標(biāo)體系設(shè)計與模型構(gòu)建，試圖利用省際面板數(shù)據(jù)做實證分析，解釋上述疑問，加強薄弱領(lǐng)域，增強發(fā)展后勁，并且也可進(jìn)一步評估中原城市群近幾年的建設(shè)成效。

1模型設(shè)定與數(shù)據(jù)說明

1.1模型設(shè)定

本文基于協(xié)調(diào)發(fā)展視角，設(shè)計并建立省際的協(xié)調(diào)發(fā)展質(zhì)量評價指標(biāo)體系，采用熵權(quán)法來確定指標(biāo)權(quán)重，以中原五省的經(jīng)濟、社會、文化與生態(tài)各個子系統(tǒng)的面板數(shù)據(jù)為基礎(chǔ)來測算其權(quán)重值、最終的系統(tǒng)綜合評價值與耦合協(xié)調(diào)度指數(shù)。具體模型設(shè)定如下：

（1）選取i年j項指標(biāo)，則xij為第i年j項指標(biāo)的數(shù)據(jù)（i=1，2…，n；j=1，2，…，m）

（2）指標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)化處理：

x*ij=（xij-xmin）/（xmax-xmin）（1）

（3）計算第j項指標(biāo)下xij占該指標(biāo)的比重pij：

pij=x*ij/∑ni=1xij（2）

（4）計算第j項指標(biāo)的熵值：

ej=-k∑ni=1pijln（pij）（3）

（5）計算各項指標(biāo)的權(quán)值：

λj=（1-ej）/（m-∑mj=1ej）（4）

（6）計算每年的發(fā)展質(zhì)量綜合評價值：

Vi=∑mj=1λjx*ij（5）

（7）耦合度模型，計算耦合關(guān)系與協(xié)同效應(yīng)：

C=4*（V1*V2*V3*V4）1/4/（V1+V2+V3+V4）（6）

其中，C[0，1]，C越趨近于1，表明經(jīng)濟、社會、文化與生態(tài)文明建設(shè)越具有良好的耦合關(guān)系與協(xié)同效應(yīng)；C越趨近于0，則表明四個評價系統(tǒng)之間越不存在互動關(guān)系。

（8）耦合協(xié)調(diào)度模型，即在發(fā)展過程中彼此和諧一致的程度：

D=C*T（7）

其中T=αV1+βV2+λV3+σV4，令α=β=λ=σ=0.25

（9）耦合協(xié)調(diào)度區(qū)間及等級劃分（表1）。

1.2指標(biāo)體系構(gòu)建

本文所設(shè)計與建立的協(xié)調(diào)發(fā)展質(zhì)量評價指標(biāo)體系如表2所示。

2評價結(jié)果

2.1中原五省評價指標(biāo)權(quán)重

中原五省的41個具體評價指標(biāo)的權(quán)重值呈現(xiàn)在表2中，表明每個發(fā)展質(zhì)量評價系統(tǒng)中各指標(biāo)對各項事業(yè)發(fā)展的貢獻(xiàn)大小。中原五省各項事業(yè)的發(fā)展重心具有較強的同步性，發(fā)展效果也具有較明顯的一致性。

在經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量系統(tǒng)中，郵電業(yè)務(wù)總量指標(biāo)在中原五省中都是貢獻(xiàn)最大的，對各省經(jīng)濟的拉動作用比較明顯，河南、山西、河北、山東、安徽的平均增長率分別是29.63%、26.42%、25.48%、24.26%、27.58%，發(fā)展非常迅速。在社會發(fā)展質(zhì)量系統(tǒng)中，總體上與社會保障水平、醫(yī)療衛(wèi)生系統(tǒng)相關(guān)的指標(biāo)的權(quán)重值較大。在文化發(fā)展質(zhì)量系統(tǒng)中，各省旅游業(yè)、與科技進(jìn)步相關(guān)的指標(biāo)權(quán)重都比較大，對科技創(chuàng)新與文化產(chǎn)業(yè)的拉動作用比較明顯。在生態(tài)文明發(fā)展質(zhì)量系統(tǒng)中，各省環(huán)境污染治理投資與每萬元GDP能耗等指標(biāo)權(quán)重都比較大，能明顯促進(jìn)各省的生態(tài)文明建設(shè)進(jìn)程，對于實現(xiàn)“碳達(dá)峰”與“碳中和”也有積極意義。

2.2中原五省發(fā)展質(zhì)量綜合評價值

總體上中原五省的經(jīng)濟、社會、文化與生態(tài)文明系統(tǒng)的綜合發(fā)展質(zhì)量都在不斷提升，且發(fā)展的步調(diào)相對比較一致，但是生態(tài)文明系統(tǒng)的發(fā)展質(zhì)量提升速度相對較慢，各省份之間還是具有一定程度的差別（圖1）。

中原五省的經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量綜合評價值折線在測算年度內(nèi)幾乎是重疊的，且2017年之后發(fā)展質(zhì)量提升速度明顯加快，也才稍微拉開點差距，這與各省份近幾年的發(fā)展重心與發(fā)展特色有很大關(guān)系。社會發(fā)展質(zhì)量綜合評價值基本上都有或多或少的差異，近幾年的發(fā)展質(zhì)量差異進(jìn)一步擴大，主要體現(xiàn)在勞動力資源的配置、社會保障水平、醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展，以及社會治安情況等方面。中原五省的文化發(fā)展路徑不一樣，其綜合評價值的變化趨勢也與經(jīng)濟、社會發(fā)展系統(tǒng)差別較大，主要在于旅游業(yè)以及跟旅游相關(guān)的餐飲、住宿、景區(qū)等受到新冠肺炎疫情的影響較大，河南省近幾年意圖打造內(nèi)陸地區(qū)的人才聚集高地和極具活力的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)中心，極大提升了其科技文化事業(yè)的發(fā)展質(zhì)量。而中原五省的生態(tài)發(fā)展質(zhì)量綜合評價值比其他系統(tǒng)的都低一些，且各省份建設(shè)步伐與發(fā)展質(zhì)量的差異也相對較大。

中原城市群的政策疊加效應(yīng)在近幾年逐步顯現(xiàn)出來，主要表現(xiàn)為：中原五省的經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量提升速度加快，而社會、文化與生態(tài)文明系統(tǒng)的發(fā)展質(zhì)量卻因為各省份各項事業(yè)的發(fā)展側(cè)重點不同、地域稟賦參差不齊等原因，綜合評價值差異不斷擴大，但基本上都呈現(xiàn)明顯的上升趨勢。

2.3中原五省各系統(tǒng)的協(xié)調(diào)發(fā)展水平

中原五省經(jīng)濟、社會、文化及生態(tài)文明四個評價系統(tǒng)之間的耦合度指數(shù)在2006年之后一直保持在0.9以上，甚至有一些年份接近于1，且變化趨勢高度統(tǒng)一，各領(lǐng)域的耦合關(guān)系與協(xié)同效應(yīng)不斷增強，相互作用、相互影響的程度不斷加深。本文進(jìn)一步引入?yún)f(xié)調(diào)發(fā)展理念，定義并度量中原五省各評價系統(tǒng)的耦合協(xié)調(diào)度指數(shù)，劃分各年份的協(xié)調(diào)發(fā)展等級（表3）。各省份在政策引導(dǎo)下已經(jīng)有所行動，在不同程度上采取措施深入推動各項事業(yè)的發(fā)展，但是由于資源稟賦、經(jīng)濟實力、發(fā)展規(guī)劃等因素，其發(fā)展速度不盡相同，發(fā)展差異也日益顯現(xiàn)。但是比較遺憾的是目前還都處于失調(diào)階段，根本達(dá)不到新發(fā)展理念中的協(xié)調(diào)發(fā)展目標(biāo)，各項事業(yè)發(fā)展不均衡、不和諧，尤其山西省還在中度失調(diào)狀態(tài)，而山東省也只是剛剛進(jìn)入低度失調(diào)階段。

3中原五省協(xié)調(diào)發(fā)展質(zhì)量提升路徑

第一，協(xié)調(diào)發(fā)展理念優(yōu)先。中原五省在制定本省未來的高質(zhì)量發(fā)展規(guī)劃時，不僅要明確各領(lǐng)域的發(fā)展目標(biāo)，也要充分認(rèn)識到各領(lǐng)域的協(xié)調(diào)發(fā)展會加快本地區(qū)的高質(zhì)量發(fā)展進(jìn)程。在追求經(jīng)濟增長的同時，兼顧發(fā)展社會、文化和生態(tài)系統(tǒng)，從而加速其高質(zhì)量發(fā)展進(jìn)程。

第二，中原五省應(yīng)該對自身薄弱領(lǐng)域和弱勢指標(biāo)加大改革和促進(jìn)的力度。通過評價，各省份能夠從中掌握各個指標(biāo)的發(fā)展?fàn)顟B(tài)，對于整個高質(zhì)量發(fā)展目標(biāo)來說是否是“扯后腿”的弱勢指標(biāo)，從而可以加強對自身薄弱領(lǐng)域和弱勢指標(biāo)的改革和發(fā)展力度，盡可能實現(xiàn)與優(yōu)勢領(lǐng)域的均衡協(xié)調(diào)發(fā)展。

第三，綜合優(yōu)勢領(lǐng)域和指標(biāo)，走特色發(fā)展之路，更容易實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展目標(biāo)。中原五省需要充分挖掘各自的資源稟賦、特色產(chǎn)業(yè)、目前的優(yōu)勢與強項等因素，將其綜合考慮、均衡協(xié)調(diào)、突出特色，爭取走出一條特色發(fā)展之路，助力中原城市群建設(shè)。

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基金項目：國家自然科學(xué)基金項目（72102216）；河南省哲學(xué)社會科學(xué)規(guī)劃年度項目（2020CZH011，2021CJJ152，2021BZH016）。

作者簡介：劉少麗（1990-），女，河南洛寧人，博士，講師，主要從事資源管理與可持續(xù)發(fā)展研究；屈小爽（1984-），女，河南內(nèi)鄉(xiāng)人，博士，副教授，主要從事生態(tài)旅游、旅游經(jīng)濟研究。