劉楓

摘要：隨著我國(guó)城市化率的不斷提高，各大城市開始加快地鐵建設(shè)，緩解交通和人口壓力。如何做好地鐵運(yùn)營(yíng)，發(fā)揮地鐵更多優(yōu)勢(shì)，為人民謀取更多福利，是管理人員急需思考的問題。在地鐵運(yùn)營(yíng)管理中，工會(huì)組織發(fā)揮著重要作用。文章首先以理論分析為基礎(chǔ)，分析地鐵運(yùn)營(yíng)管理概況和工會(huì)的界定，對(duì)這兩方面進(jìn)行深度的思考，認(rèn)為地鐵運(yùn)營(yíng)管理主要的目的就是更高效地連接城市網(wǎng)絡(luò)，使人民受益，在聯(lián)動(dòng)系統(tǒng)下，統(tǒng)一指揮，統(tǒng)一運(yùn)作。工會(huì)的主要目的就是切實(shí)發(fā)揮好職工作用，讓職工在地鐵運(yùn)營(yíng)管理中發(fā)揮更大作用，引出工會(huì)在地鐵運(yùn)營(yíng)管理中的必要性、重要性和可行性：能夠?yàn)榻M織指明方向、能夠?yàn)榻M織保駕護(hù)航、能夠推動(dòng)信息化建設(shè)、能夠依法保護(hù)職工、能夠創(chuàng)造和諧環(huán)境。其次分析出工會(huì)在地鐵運(yùn)營(yíng)管理中的三點(diǎn)作用：能增強(qiáng)員工歸屬感、能宣傳共同價(jià)值觀、能穩(wěn)定職工隊(duì)伍，表明工會(huì)在地鐵運(yùn)營(yíng)管理中發(fā)揮無可比擬的優(yōu)勢(shì)。文章最后提出堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、推進(jìn)信息公開、解決職工困難、持續(xù)強(qiáng)化工會(huì)組織自身建設(shè)、充分發(fā)揮溝通作用，五點(diǎn)具有針對(duì)性的對(duì)策建議，使工會(huì)組織發(fā)揮出更大的優(yōu)勢(shì)與特點(diǎn)，為地鐵運(yùn)營(yíng)管理工作提供更多的支持保障。

關(guān)鍵詞：工會(huì);地鐵運(yùn)營(yíng)管理;作用

我國(guó)地鐵交通建設(shè)投資資金全由國(guó)家和政府承擔(dān)，途徑單一，因此會(huì)存在很多方面的漏洞和問題，所以我們要不斷探索多種投資及運(yùn)營(yíng)管理模式，地鐵運(yùn)營(yíng)管理不僅需要專業(yè)人才指導(dǎo)，還需要政府以及全社會(huì)的支持與合作。工會(huì)組織是通過各種途徑吸引全社會(huì)人群，特別是職工群體參與的組織，將這些組織中的職工進(jìn)行改革和重組，促進(jìn)社會(huì)和經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

一、工會(huì)在地鐵運(yùn)營(yíng)管理中的理論基礎(chǔ)

（一）地鐵運(yùn)營(yíng)管理概況

隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，地區(qū)交往越來越密切，地鐵作為城市交通中地下與路面相互交錯(cuò)的交通網(wǎng)絡(luò)，起著越來越重要的地位，在地面交通擁堵的今天，將運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)體系轉(zhuǎn)入地下，可以促進(jìn)交通的快速發(fā)展。地鐵成為每個(gè)城市都必有的一種交通運(yùn)輸工具，我國(guó)政府也加大地鐵的投資與建設(shè)，提高城市溝通率，促進(jìn)各城市之間文化和經(jīng)濟(jì)的交流。在地鐵建設(shè)管理過程中，需要有不同水平的職工為地鐵建設(shè)貢獻(xiàn)力量，在專業(yè)人才的指導(dǎo)下，依靠職工團(tuán)結(jié)合作，地鐵的建設(shè)運(yùn)營(yíng)才能高效地進(jìn)行，所以工會(huì)組織在地鐵建設(shè)運(yùn)營(yíng)中有十分重要的地位。地鐵運(yùn)營(yíng)主要包含客運(yùn)組織、設(shè)備管理、客運(yùn)分析和運(yùn)輸能力等，職工需要對(duì)設(shè)備進(jìn)行管理，全面計(jì)劃保障各方安全，地鐵高效運(yùn)營(yíng)將城市網(wǎng)絡(luò)連接成為一體，在聯(lián)動(dòng)系統(tǒng)下統(tǒng)一指揮，統(tǒng)一運(yùn)作。

（二）工會(huì)的界定

工會(huì)一詞開始于工業(yè)革命時(shí)期，大量農(nóng)民進(jìn)城務(wù)工，但是工廠環(huán)境不僅惡劣，而且工廠主經(jīng)常壓榨工人，不給工人發(fā)工資，工人被廠主各種打壓，卻無力反抗，在這種背景下，多個(gè)工人聯(lián)合起來，一起對(duì)付雇主，這便是工會(huì)組織的雛形。由于西方多實(shí)行資本主義，資本家處于上層地位，工人地位很低，導(dǎo)致工會(huì)組織在資本主義國(guó)家屬于非法組織，資本主義政府對(duì)工會(huì)組織嚴(yán)厲打壓，盡管如此，還是有很多工會(huì)從夾縫中生存下來，并逐步獲得了權(quán)力，隨著工人階級(jí)的壯大，工會(huì)組織逐漸合法化，其他國(guó)家也紛紛效仿，誕生了合法工會(huì)。我國(guó)屬于社會(huì)主義國(guó)家，工會(huì)是中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的、職工自發(fā)團(tuán)結(jié)起來的工人組織，是黨連接群眾的橋梁。在社會(huì)主義高速發(fā)展的今天，工會(huì)在改革發(fā)展中起著重要的作用，工會(huì)關(guān)系到職工的切身利益，在國(guó)家和企業(yè)中不可或缺。

工會(huì)組織并不是簡(jiǎn)單地組織職工參加各種娛樂活動(dòng)就可以，某些工會(huì)只側(cè)重職工的生活和娛樂，并未使工會(huì)的真正作用得到發(fā)揮。實(shí)際上，工會(huì)工作遠(yuǎn)不止此，我國(guó)工會(huì)把職工監(jiān)督作為一個(gè)國(guó)家政體的重要表現(xiàn)，通過代表將自己的問題和建議充分表達(dá)，組織廣大職工切身發(fā)揮好群眾作用，將工會(huì)工作真正落實(shí)，充分發(fā)揮企業(yè)潛力。

（三）對(duì)地鐵運(yùn)營(yíng)管理的分析

在我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展下，城市交通體系不斷完善，出現(xiàn)各式各樣的交通工具，形成了復(fù)雜交錯(cuò)的交通網(wǎng)絡(luò)體系。自從地鐵從歐美等發(fā)達(dá)國(guó)家傳入到亞洲等地區(qū)，我國(guó)也開始了地鐵建設(shè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。地鐵主要是由鐵路演變而來，以改善城市日益交通擁堵的情況，從地上轉(zhuǎn)到地下，實(shí)現(xiàn)了跨越式的發(fā)展。當(dāng)前地鐵運(yùn)營(yíng)主要包括：軌道交通的客運(yùn)組織、設(shè)備管理、行車組織、客流預(yù)測(cè)和分析、運(yùn)輸能力分析、運(yùn)營(yíng)指標(biāo)分析等。地鐵作為設(shè)備密集型產(chǎn)業(yè)，其運(yùn)營(yíng)的主要目標(biāo)就是做好維護(hù)日常工作，保障地鐵的順利通行，提升運(yùn)營(yíng)能力，提高群眾出行效率，保障人民生活水平。

（四）工會(huì)在地鐵運(yùn)營(yíng)管理中的必要性

1. 能夠?yàn)榻M織指明方向

工會(huì)作為黨聯(lián)系職工群眾的橋梁和紐帶，有利于構(gòu)建和諧企業(yè)。在地鐵運(yùn)營(yíng)管理工作中，工會(huì)組織通過引導(dǎo)員工參加各種活動(dòng)來加強(qiáng)政策的學(xué)習(xí)，將上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的意見傳達(dá)給職工。工會(huì)通過組織召開職工大會(huì)或職工代表大會(huì)，將職工的建議和內(nèi)心想法表達(dá)出來，形成提案并對(duì)辦理情況進(jìn)行監(jiān)督，從而促進(jìn)企業(yè)的和諧發(fā)展。工會(huì)應(yīng)時(shí)刻關(guān)注黨政方針，將黨的政策準(zhǔn)確無誤地及時(shí)傳達(dá)給職工，并將職工的意見合理歸納予以反饋，做好黨與職工群眾之間的紐帶，將黨的政策與職工的意見相互連接，促使地鐵運(yùn)營(yíng)管理工作始終沿著正確方向發(fā)展。

2. 能夠?yàn)榻M織保駕護(hù)航

在工會(huì)組織活動(dòng)中，時(shí)刻關(guān)注國(guó)家形勢(shì)，全面了解國(guó)家黨政方針具體內(nèi)容，為各類企業(yè)各種章程的制定提供標(biāo)準(zhǔn)和參考。在地鐵運(yùn)營(yíng)管理中，工會(huì)組織按照不同崗位安排，不同工會(huì)的職工確保運(yùn)營(yíng)管理中各層級(jí)之間相互合作，各司其職，促進(jìn)工作順利完成。

3. 能夠推動(dòng)信息化建設(shè)

在當(dāng)今信息化時(shí)代，使地鐵運(yùn)營(yíng)管理更加方便。信息化也對(duì)工會(huì)組織具有重要意義，開放建設(shè)信息化保護(hù)，在具體工作中，確定詳細(xì)的信息公開制度，公開崗位信息，調(diào)整工作模式，在信息化建設(shè)推動(dòng)中實(shí)現(xiàn)人人參與，推動(dòng)各方工作的快速進(jìn)展。

4. 能夠依法保護(hù)職工

工會(huì)組織由各基層職工構(gòu)成，在工作中，首先以職工權(quán)益為基礎(chǔ)，在充分考慮職工身心健康情況下與企業(yè)方簽訂集體合同，并向職工說明合同條款，在滿足職工需求的前提下，引導(dǎo)職工認(rèn)真工作，努力在地鐵運(yùn)營(yíng)管理中充分發(fā)揮工作積極性，促進(jìn)地鐵運(yùn)營(yíng)管理工作科學(xué)展開，保證工會(huì)職工利益，使職工全身心投入到工作中。

5. 能夠創(chuàng)造和諧環(huán)境

在工會(huì)管理工作中，要關(guān)注職工各方面情況，針對(duì)有問題的職工給予精神或經(jīng)濟(jì)上的幫助，時(shí)刻保證與員工充分的溝通，盡可能解決職工困難，使其全身心投入到工作中，在工作中表現(xiàn)突出的員工，要給予獎(jiǎng)勵(lì)。同時(shí)，針對(duì)潛力大的職工要給予挖掘，提高每個(gè)員工的工作效率，為地鐵運(yùn)營(yíng)管理提供良好的基礎(chǔ)。同時(shí)可多增加一些文化活動(dòng)，豐富職工精神世界，緩解職工壓力，使職工能真正工作時(shí)更加全力以赴。

二、工會(huì)在地鐵運(yùn)營(yíng)管理中的作用

（一）增強(qiáng)員工歸屬感

工會(huì)工作不僅是娛樂，還有維權(quán)等功能，通過工會(huì)組織充分提高職工全面素質(zhì)，為建設(shè)企業(yè)打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。在工會(huì)活動(dòng)中，切實(shí)提高員工自身水平，員工團(tuán)結(jié)一心，凝聚力量，把工會(huì)組織中每一件職工小事都當(dāng)作工會(huì)的大事來完成，只有維護(hù)好職工切身利益，才能穩(wěn)步發(fā)展和建設(shè)好企業(yè)。

（二）能宣傳共同價(jià)值觀

在工會(huì)工作中最有效的方法就是團(tuán)結(jié)每個(gè)人，凝聚整個(gè)工會(huì)力量，形成共同價(jià)值觀，可以通過勞動(dòng)和技能競(jìng)賽、勞模選樹等選出優(yōu)秀代表，來弘揚(yáng)他們身上所展現(xiàn)的精神，幫助其他職工樹立正確的價(jià)值觀，形成愛崗敬業(yè)，奉獻(xiàn)社會(huì)的良好情操，促進(jìn)職工勞動(dòng)積極性，以最認(rèn)真、最熱情的態(tài)度對(duì)待工作。

（三）能穩(wěn)定職工隊(duì)伍

在工會(huì)工作中，以員工過上舒適的生活為目標(biāo)，促進(jìn)工會(huì)、企業(yè)與員工共同發(fā)展。要積極發(fā)動(dòng)職工參與工會(huì)活動(dòng)，樹立一個(gè)優(yōu)秀的模范帶動(dòng)一片員工，同時(shí)發(fā)展壯大企業(yè)，將積極性與號(hào)召性樹立于職工心中，注重企業(yè)創(chuàng)新。以飽滿態(tài)度對(duì)待工作，提高責(zé)任心和榮譽(yù)心，時(shí)刻保持對(duì)工作的熱情，以最好的姿態(tài)面對(duì)企業(yè)，建設(shè)成為一支最優(yōu)秀的職工隊(duì)伍。

三、進(jìn)一步發(fā)揮工會(huì)在地鐵運(yùn)營(yíng)管理中的作用

改革開放后，隨著科學(xué)技術(shù)和經(jīng)濟(jì)社會(huì)的不斷發(fā)展，我國(guó)也開始加大城市的建設(shè)，尤其是加快在交通等保障民生方面的基礎(chǔ)設(shè)施的投資，不斷推進(jìn)城市化率和人民生活水平的提高。地鐵作為改善城市交通，緩解交通壓力的重要工具和手段，由于其線路長(zhǎng)、車站分散、人流量大等特點(diǎn)，因此地鐵的運(yùn)營(yíng)管理將會(huì)出現(xiàn)出與其他交通工具運(yùn)營(yíng)管理不同的地方，所以在地鐵的運(yùn)營(yíng)管理中更需要專業(yè)人才的指導(dǎo)和工會(huì)組織的協(xié)作與支持。工會(huì)圍繞地鐵運(yùn)營(yíng)中心工作，通過組織勞動(dòng)和技能競(jìng)賽、設(shè)立創(chuàng)新工作室等，提升員工業(yè)務(wù)水平，不斷促進(jìn)地鐵的發(fā)展。要想在地鐵運(yùn)營(yíng)中充分發(fā)揮出工會(huì)的作用，我們將做到如下幾點(diǎn)：

（一）堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，確保方向正確

在地鐵運(yùn)營(yíng)中，工會(huì)組織要時(shí)刻保持與黨的緊密聯(lián)系，關(guān)注黨的實(shí)時(shí)政策，在黨的正確引領(lǐng)下，將思想傳達(dá)給職工，工會(huì)組織定期召開職工大會(huì)或職工代表大會(huì)，提升職工參與意識(shí)，及時(shí)將職工意見反饋給上級(jí)，切實(shí)做好橋梁工作。加強(qiáng)與職工信息互通，使地鐵運(yùn)營(yíng)在黨的領(lǐng)導(dǎo)下和員工的努力下，朝著正確的方向發(fā)展前進(jìn)。同時(shí)，完善工會(huì)組織，搭建體系保障。在組織工會(huì)活動(dòng)中，應(yīng)嚴(yán)格按照我國(guó)法律法規(guī)制定相關(guān)工會(huì)組織體系，針對(duì)不同的崗位安排，不同的工會(huì)職工應(yīng)確保地鐵運(yùn)營(yíng)中每個(gè)組織環(huán)節(jié)的發(fā)展。要及時(shí)準(zhǔn)確關(guān)注國(guó)家形勢(shì)方向，工會(huì)組織不僅要充分了解黨的章程和政策要求，還要對(duì)自己以及下屬職工充分強(qiáng)化理論知識(shí)，做好工會(huì)相關(guān)工作，保證工會(huì)體系的搭建。

（二）推進(jìn)廠務(wù)公開，實(shí)現(xiàn)民主管理

在地鐵運(yùn)營(yíng)中，由于工作崗位較多，職工層級(jí)與待遇不同，為避免各職工矛盾的發(fā)生，保護(hù)職工知情權(quán)，應(yīng)做到廠務(wù)公開。首先要制定嚴(yán)格的廠務(wù)公開制度，確定需要公開信息的內(nèi)容，規(guī)范廠務(wù)公開，同時(shí)讓員工參與部分管理機(jī)制，進(jìn)一步加強(qiáng)職工與上級(jí)管理層的信息互通，實(shí)現(xiàn)民主運(yùn)營(yíng)，搭建與領(lǐng)導(dǎo)的交流平臺(tái)，相互促進(jìn)學(xué)習(xí)的同時(shí)保證重大決策的實(shí)行。工會(huì)組織應(yīng)做好勞動(dòng)保護(hù)監(jiān)督工作，保證員工身體健康的同時(shí)，給予員工良好的工作環(huán)境，依法保證員工權(quán)益，使員工以積極態(tài)度保障地鐵安全運(yùn)營(yíng)。

（三）解決職工困難，創(chuàng)造良好環(huán)境

在工會(huì)工作中，要關(guān)注職工家庭情況，了解職工生活中的困難，通過建立送溫暖幫扶救助制度等，盡可能給予員工幫助，解決他們后顧之憂，使他們?cè)诠ぷ髦锌梢愿尤硇牡赝度?，保證工作效率的同時(shí)，使員工增加工作主動(dòng)性，創(chuàng)造更加積極向上的良好工作環(huán)境。在工作之余，工會(huì)組織應(yīng)結(jié)合地鐵運(yùn)營(yíng)工作實(shí)際情況，在注重員工業(yè)務(wù)水平提高的同時(shí)，為員工組織豐富多彩的文化體育活動(dòng)，做好職工之家建設(shè)，豐富職工生活，減輕工作壓力，使員工時(shí)刻保持活躍的工作思維，以應(yīng)對(duì)枯燥的工作環(huán)境，使工作和休息兩不誤。

（四）持續(xù)強(qiáng)化工會(huì)組織自身建設(shè)

工會(huì)組織要始終保持先進(jìn)性。要與時(shí)俱進(jìn)，不斷完善隊(duì)伍，結(jié)合自身情況，發(fā)展完善工會(huì)組織，讓每個(gè)職工都能切身感受到工會(huì)組織的重要性。在地鐵運(yùn)營(yíng)環(huán)境的不斷變化中，工會(huì)組織要不斷加強(qiáng)自身建設(shè)，發(fā)揮工會(huì)職能，充分認(rèn)識(shí)職工的重要性，在工會(huì)組織遇到困難時(shí)，依靠法律章程，自主解決困難，走出困境，不斷強(qiáng)化自身建設(shè)。統(tǒng)籌處理各種復(fù)雜的利益關(guān)系，始終要把職工的利益放在首位，尤其是在深化改革中，充分認(rèn)識(shí)到，職工在工作中的重要地位，妥善處理職工中的各種問題和困難，處理好個(gè)人利益與集體利益的關(guān)系，調(diào)動(dòng)員工積極性，促進(jìn)員工主動(dòng)將自身利益與集體利益捆綁，更好地完成工作。重視和加強(qiáng)工會(huì)組織建設(shè)，充分發(fā)揮工會(huì)的作用，針對(duì)地鐵運(yùn)營(yíng)工作展開各種創(chuàng)新和競(jìng)賽活動(dòng)，鼓勵(lì)員工加入工會(huì)建設(shè)，為企業(yè)發(fā)展奉獻(xiàn)自己的力量。

（五）充分發(fā)揮溝通作用

在任何組織與活動(dòng)中，溝通始終占據(jù)重要地位，作為代表職工利益的工會(huì)，必須充分發(fā)揮橋梁作用，在黨政方針支持下，作為與員工溝通的代表，充分實(shí)現(xiàn)工會(huì)與組織的雙向合作，可以通過座談會(huì)等平臺(tái)暢所欲言，將上級(jí)政策和要求傳達(dá)給下級(jí)，也要將職工對(duì)上級(jí)的意見和誤解表達(dá)清晰，深入了解職工需求，為職工排憂解難，解決職工后顧之憂，為職工全身心服務(wù)企業(yè)做好基礎(chǔ)準(zhǔn)備。不斷提高工會(huì)議政能力，一個(gè)企業(yè)要想取得長(zhǎng)遠(yuǎn)的發(fā)展，必定是一個(gè)擁有正確價(jià)值觀的和諧企業(yè)，作為工會(huì)組織中的一員，要充分參與到組織建設(shè)活動(dòng)中，不斷加強(qiáng)參與各種決策與意見反饋的能力，將自身利益與企業(yè)利益捆綁，做到自身與企業(yè)同發(fā)展，不斷改革和創(chuàng)新，做好代言人，將工會(huì)工作與地鐵運(yùn)營(yíng)管理同時(shí)兼顧，齊頭并進(jìn)，兩者相互支持，相互完備，實(shí)現(xiàn)不斷發(fā)展的良性循環(huán)，保證自身和企業(yè)共同的穩(wěn)定發(fā)展。

在經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展、交往密切的今天，完善地鐵運(yùn)營(yíng)管理顯得越來越重要，如何加強(qiáng)地鐵運(yùn)營(yíng)管理是政府乃至人民群眾關(guān)心的一個(gè)重大問題。在此前提下，工會(huì)組織應(yīng)以中間人身份在政策方針指引下，肩負(fù)起為職工說話辦事的職責(zé)，以員工利益為首要因素，解決員工與企業(yè)的矛盾，通過活動(dòng)引導(dǎo)職工自覺投身于地鐵運(yùn)營(yíng)工作中來，鼓勵(lì)職工參與競(jìng)爭(zhēng)，促進(jìn)地鐵運(yùn)營(yíng)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。工會(huì)要著重建立溝通反饋平臺(tái)，使職工與企業(yè)之間的溝通暢通無阻，竭盡全力為職工提供幫助，使地鐵運(yùn)營(yíng)管理工作順利圓滿地完成。

四、結(jié)語(yǔ)

在地鐵運(yùn)營(yíng)管理中，工會(huì)組織的作用越來越重要，但是任何事情都不是一成不變的，必須主動(dòng)創(chuàng)新建設(shè)現(xiàn)代化工作流程，為職工謀福利，為企業(yè)謀發(fā)展。在收集員工意見的同時(shí)，做好員工與管理層的溝通工作，在保證正確的黨政方針前提下，從員工角度出發(fā)，維護(hù)其合法權(quán)益，充分發(fā)揮工會(huì)組織在地鐵運(yùn)營(yíng)中的作用。

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（作者單位：北京市地鐵運(yùn)營(yíng)有限公司運(yùn)營(yíng)一分公司）