王濤 張卉

“有了這200萬元的扶持資金，公司壓力得到極大緩解，抵御風(fēng)險能力大大增強！”青島宇遠新材料有限公司相關(guān)負責(zé)人說。

青島宇遠新材料有限公司位于青島汽車產(chǎn)業(yè)新城，該企業(yè)在相關(guān)技術(shù)支持下，有意籌建“輕量化技術(shù)研究院”。作為包聯(lián)單位的即墨區(qū)科技局得知情況后，主動靠前服務(wù)，從前期匯報推介、申報材料撰寫、專家預(yù)評審、現(xiàn)場考察等方面，給予全方位指導(dǎo)，幫助企業(yè)爭取到青島市先期研發(fā)資金200萬元，不僅實現(xiàn)了即墨在山東省“一事一議”人才領(lǐng)域零的突破，還將為企業(yè)帶來至少2000萬元的股權(quán)投資。

這只是即墨正在開展的“雙聯(lián)”活動的一個縮影。

“作風(fēng)能力提升年”活動開展以來，即墨區(qū)著眼于為企業(yè)紓困解難、為群眾辦好實事，創(chuàng)新開展了“千名干部聯(lián)企業(yè)·萬名黨員聯(lián)群眾”（簡稱“雙聯(lián)”）主題實踐活動，推動全區(qū)廣大黨員干部深入一線察民情辦實事、解難題促發(fā)展，在一線轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)、提升能力水平，進一步密切黨群干群關(guān)系，優(yōu)化營商環(huán)境，提升群眾幸福感、獲得感。

干部的作風(fēng)能力很大程度上決定著城市的發(fā)展質(zhì)量?！懊裆鸁o小事，枝葉總關(guān)情。哪怕給群眾和企業(yè)解決一件小事，我們也要認認真真落實到位?！闭劦介_展“雙聯(lián)”活動的意義和決心時，即墨區(qū)委書記韓世軍表示。

精準(zhǔn)助企，架起政企“連心橋”

面對當(dāng)前疫情防控形勢和經(jīng)濟下行壓力，如何幫助企業(yè)紓困解難，即墨“雙聯(lián)”活動給出答案——精準(zhǔn)施策、務(wù)求實效。

“我們公司和三大主機廠同在一個園區(qū)，但相互沒有合作訂單，一直盼望著能成為他們的配套供應(yīng)商，可之前卻找不到合適的渠道接洽，非常感謝‘包聯(lián)干部，第一時間促成了我們之間的業(yè)務(wù)洽談?！鼻鄭u桂格光電科技有限公司總經(jīng)理莊廣利說。

青島桂格光電科技有限公司是青島汽車產(chǎn)業(yè)新城內(nèi)的一家汽車燈具品牌生產(chǎn)商，年銷售收入3.95億元。之前，公司唯一的供貨商是上汽通用五菱公司。在聯(lián)企干部的推動下，企業(yè)與一汽大眾、一汽解放、奇瑞三大主機廠實現(xiàn)洽談，爭取納入供應(yīng)商體系。

作為一家專業(yè)生產(chǎn)、銷售、研發(fā)高品質(zhì)海藻酸鹽系列產(chǎn)品的高新技術(shù)企業(yè)，青島海之林生物科技開發(fā)有限公司決定發(fā)展海洋褐藻新產(chǎn)品創(chuàng)制及應(yīng)用開發(fā)和產(chǎn)業(yè)化項目，并依此申報“泰山產(chǎn)業(yè)領(lǐng)軍人才藍色人才”專項。在包聯(lián)干部積極協(xié)調(diào)下，原本需要5個工作日左右辦理的材料，在合規(guī)條件下只用1天就辦理完成，趕上了申報期限。

按照“企業(yè)需要、上門報到，真情服務(wù)、無事不擾”的原則，即墨要求聯(lián)企干部每季度到聯(lián)系企業(yè)至少走訪調(diào)研1次，暢通企業(yè)反映問題訴求渠道，及時了解生產(chǎn)經(jīng)營情況，幫助解決實際問題。同時，區(qū)級6個專家服務(wù)團隊采取走訪調(diào)研、專題培訓(xùn)、集中“問診”等靈活方式，為企業(yè)提供政策、市場、金融等全方位服務(wù)。

為確保企業(yè)訴求有門、辦理有果、反饋有聲，即墨區(qū)還建立問題建議收集、轉(zhuǎn)辦、反饋、督導(dǎo)的閉環(huán)管理工作機制：干部對征求到的意見建議、問題需求等，自己能解決的及時幫助解決;解決不了的，報所屬鎮(zhèn)街和本人所在部門單位協(xié)調(diào)解決;鎮(zhèn)街和本部門單位難以解決的，報區(qū)主題實踐活動辦公室進行責(zé)任分解，轉(zhuǎn)交相關(guān)部門限期辦理。

入戶解難，畫好黨群“同心圓”

“感謝你們，真沒想到還能上門服務(wù)！”家住段泊嵐鎮(zhèn)孫家屯社區(qū)的孫慶功說。孫慶功因身體原因無法出行，得知情況后，包聯(lián)干部邀請鑒定醫(yī)師一同上門，為他辦理了殘疾人證。今年以來，結(jié)合“雙聯(lián)”活動的開展，即墨殘聯(lián)已為64名像孫慶功這樣的殘疾人上門辦證。孫慶功的話道出了群眾的心聲。

在“雙聯(lián)”活動中，即墨區(qū)以黨員聯(lián)系群眾為抓手，深入了解群眾需求，真心實意為群眾辦實事、解難題。區(qū)級層面統(tǒng)籌安排85個區(qū)直部門單位，與1028個農(nóng)村網(wǎng)格和60個城市社區(qū)結(jié)對共建。采取組團包聯(lián)的方式，區(qū)直部門單位一般每5-7名黨員組成1個工作組，每組聯(lián)系不少于5戶群眾，鎮(zhèn)街黨員干部同步編入工作組，協(xié)助開展聯(lián)系群眾活動。

目前，全區(qū)共成立為民“服務(wù)隊”1200余支，重點聯(lián)系老干部老黨員、示范家庭、致富能人、困難群體以及存在信訪隱患等“五類人員”近萬人，為群眾辦實事5600余件。

每到放學(xué)時間，北安街道新都社區(qū)黨群服務(wù)中心三樓就熱鬧起來，孩子們在家門口免費學(xué)習(xí)繪畫、書法、讀書、朗誦、拉丁舞等9門課程，既幫家長解決了看孩子難題，又讓社區(qū)孩子學(xué)到特長，此舉惠及近200名中小學(xué)生。而這一轉(zhuǎn)變正是得益于包聯(lián)干部。

在黨員干部與群眾“一對一”包聯(lián)中，即墨區(qū)委組織部包聯(lián)干部丁充了解到，包聯(lián)群眾家里的孩子特別喜歡畫畫，但周邊培訓(xùn)資源很少，而到城區(qū)學(xué)習(xí)路程較遠且培訓(xùn)費用較高。丁充第一時間協(xié)調(diào)對接團區(qū)委，引進“放學(xué)來吧”公益項目落戶北安新都社區(qū)，并設(shè)置了孩子們喜聞樂見的課程，這才有了放學(xué)后一幕。

在此期間，即墨區(qū)還涌現(xiàn)出一些創(chuàng)新做法。北安街道周戈莊新村公交站點新建了寬敞的候車亭，被村民親切地稱為“暖心亭”，這背后隱藏著一段“雙聯(lián)共建”故事：“雙聯(lián)”活動開展中，北安街道促成57家企業(yè)與村莊結(jié)對，其中營上建設(shè)集團在與周戈莊新村結(jié)對共建中，針對村莊人口基數(shù)大、老人數(shù)量多、乘車需求高問題，專門在村莊公交站點修建了候車亭，既讓等車村民有了“避風(fēng)港”“遮陽棚”，也讓企業(yè)有了招工信息發(fā)布的專屬櫥窗。

先行先試，建立督導(dǎo)考核機制

為保障“雙聯(lián)”活動走深走實，即墨區(qū)出臺了《關(guān)于在全區(qū)開展“千名干部聯(lián)企業(yè)·萬名黨員聯(lián)群眾”活動的實施意見》，專門成立主題實踐活動辦公室，負責(zé)抓好活動組織實施、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、督導(dǎo)考核等工作。

活動開展之初，即墨區(qū)組織各鎮(zhèn)街和工信、發(fā)改、科技、行政審批等相關(guān)職能部門，深入摸排企業(yè)和群眾需求，梳理編印惠企、惠民政策清單，組建服務(wù)企業(yè)專家團隊，精準(zhǔn)指導(dǎo)活動開展。同時，采取試點先行的方式，在北安街道、龍泉街道、汽車產(chǎn)業(yè)新城率先開展試點，并召開試點工作評估會議，深入總結(jié)經(jīng)驗做法，查找問題不足，修訂完善活動實施方案。

此外，即墨還制訂了《主題實踐活動督導(dǎo)清單》，明確各單位具體任務(wù)分工，將問題辦理情況納入全區(qū)“作風(fēng)能力提升年”活動專項督導(dǎo)內(nèi)容，區(qū)委“作風(fēng)能力提升年”活動巡回督導(dǎo)組全程參與活動督導(dǎo)，確?！半p聯(lián)”活動與作風(fēng)能力建設(shè)雙促進、雙提升。

堅持在活動一線考察識別干部，考察情況作為干部考核評價、評先選優(yōu)、選拔使用的重要參考。即墨將這一原則落實到“雙聯(lián)”活動中，建立“月調(diào)度、季小結(jié)、年底總評”全過程督導(dǎo)考核機制，通過采取明察暗訪、日常調(diào)度、專項督導(dǎo)等方式，每月對各鎮(zhèn)街、區(qū)直各部門單位工作開展情況進行調(diào)度，各單位黨組織每季度進行總結(jié)，年底進行總考評，考評結(jié)果納入年度基層黨建考核。

“下一步，我們將繼續(xù)大力倡樹‘馬上就辦、真抓實干精神，通過開展‘雙聯(lián)活動，推動黨員干部下沉一線謀發(fā)展、辦實事、解難題，以作風(fēng)能力的提升，推動工作的落實。”即墨區(qū)委常委、組織部部長馮偉說。

（青島日報/觀海新聞 王濤、張卉）