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        市北區(qū):把民企“關(guān)鍵小事”放在心上

        2022-05-30 11:34:06
        讀報(bào)參考 2022年21期
        關(guān)鍵詞:市北區(qū)專班營商

        民營經(jīng)濟(jì)是市北區(qū)經(jīng)濟(jì)的“主力軍”,在19.6萬戶市場主體中,中小企業(yè)占了76.5%,是建設(shè)繁榮美麗幸福的現(xiàn)代化國際城區(qū)至關(guān)重要的力量。市北區(qū)深化“溫情行動(dòng)”,一方面貼身包聯(lián)企業(yè)幫其走出“盲區(qū)”;另一方面出臺利好政策,以解決事關(guān)市場主體的“關(guān)鍵小事”為出發(fā)點(diǎn),架構(gòu)助企紓困解難的“四梁八柱”,持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境,為企業(yè)家與市北區(qū)共謀發(fā)展注入“強(qiáng)心劑”。

        如何幫助企業(yè)走出“盲區(qū)”

        走進(jìn)位于青島生物科技創(chuàng)新園的青島可泰檢驗(yàn)有限公司(以下簡稱“可泰檢驗(yàn)”),檢驗(yàn)科的工作人員正在對出口的紡織品進(jìn)行甲醛含量分析、染色牢度、耐洗滌性檢查等。

        “前期,為了突破國外市場對進(jìn)口紡織品的技術(shù)限制,我們引進(jìn)了國外市場需求的檢驗(yàn)檢測技術(shù)、方法和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,為中國國內(nèi)的生產(chǎn)廠商提供了與國外同等技術(shù)水平的服務(wù)項(xiàng)目?!笨商z驗(yàn)副總經(jīng)理姜寒說,然而,技術(shù)壁壘雖然早已攻破,但國內(nèi)外持續(xù)反復(fù)的疫情卻給企業(yè)的發(fā)展帶來了阻力。

        “近兩年,國外客戶對中方企業(yè)預(yù)訂交付的貨物暫緩甚至直接取消訂單,紡織品無法出口,就沒法送到我司檢驗(yàn),導(dǎo)致營業(yè)收入和利潤下降。在陷入困境的時(shí)候,中央商務(wù)區(qū)管委會為我們送來了‘速效救心丸?!苯f。

        他所說的“速效救心丸”是中央商務(wù)區(qū)管委會建立的“樓宇包樓”聯(lián)系機(jī)制。管委會通過為28座重點(diǎn)核心樓宇配置“全域管家”,定期深入企業(yè)了解需求,為企業(yè)提供從選址注冊、落地經(jīng)營到發(fā)展壯大的全生命周期服務(wù)。

        在了解到可泰檢驗(yàn)符合國家高新技術(shù)企業(yè)的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)后,中央商務(wù)區(qū)管委會立即為可泰檢驗(yàn)作了政策普及和項(xiàng)目申報(bào)的培訓(xùn)?!靶枰裁磿r(shí)間提供什么材料、下一步該作哪些籌備,工作人員都事無巨細(xì)地輔導(dǎo),最終我們被認(rèn)定為國家高新技術(shù)企業(yè),享受到了相應(yīng)的財(cái)稅優(yōu)惠。去年企業(yè)所得稅稅率由原來的25%降為15%,享受到研發(fā)費(fèi)用稅前加計(jì)扣除,還獲得了資金獎(jiǎng)勵(lì)。這些財(cái)稅上實(shí)打?qū)嵉睦?,讓我們有了底氣渡過難關(guān)。”回顧這段經(jīng)歷,姜寒頗為感動(dòng)。

        為了讓眾多中小企業(yè)摒除“攔路虎”,市北區(qū)營商環(huán)境工作運(yùn)行專班(以下簡稱“營商環(huán)境專班”)組織協(xié)調(diào)全區(qū)各單位相繼開展了服務(wù)企業(yè)的“溫情行動(dòng)”,通過常態(tài)化聯(lián)系,確保第一時(shí)間獲取企業(yè)的訴求,千方百計(jì)地為企業(yè)排憂解難。

        “眼下,很多企業(yè)對于能享受到哪些政策紅利依舊存在盲區(qū)?!笔斜眳^(qū)營商環(huán)境專班辦公室負(fù)責(zé)人孫煥江介紹,對此現(xiàn)象,各單位通過多種形式宣傳優(yōu)化營商環(huán)境的利好政策。例如,市北區(qū)科技局,自2月中旬以來組織400余家企業(yè)參加“高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定和科小評價(jià)入庫的申報(bào)培訓(xùn)”等4次線上授課和2次線下培訓(xùn);在4月協(xié)助青島億聯(lián)信息科技有限公司、青島魯諾金融電子科技有限公司分別獲得青島市重點(diǎn)高企培育項(xiàng)目20萬元資金支持。今年以來,市北區(qū)科技局還推薦5家企業(yè)入圍山東省科技型中小企業(yè)提升工程項(xiàng)目第二批支持名單,去年底該項(xiàng)目第一批推薦上榜的3家企業(yè)已獲得省財(cái)政扶持資金合計(jì)150萬元撥款。

        市北區(qū)目前市場主體數(shù)量突破19.6萬,面對規(guī)模龐大的市場主體,如何為其精準(zhǔn)推送政策、實(shí)現(xiàn)信息共享、提供精準(zhǔn)服務(wù)呢?市北區(qū)營商環(huán)境專班辦公室的朱峰介紹,目前市北區(qū)正在探索“數(shù)字化”解決方案,牽頭搭建營商環(huán)境綜合服務(wù)平臺,歸集各部門、各口徑企業(yè)數(shù)據(jù),根據(jù)所屬行業(yè)、企業(yè)規(guī)模、企業(yè)人員組成等不同緯度,給予企業(yè)精準(zhǔn)“畫像”?!巴ㄟ^大數(shù)據(jù)分析,建立企業(yè)資源信息庫、政策資源信息庫,形成‘企業(yè)吹哨—專員報(bào)到—部門響應(yīng)的‘金字塔式服務(wù)網(wǎng)格,逐步打造政策精準(zhǔn)供給、專員包聯(lián)服務(wù)、訴求有效辦理的服務(wù)新生態(tài)?!?/p>

        架構(gòu)紓困解難的“四梁八柱”

        今年以來,市北區(qū)密集出臺一系列含金量高、覆蓋面廣的利好政策,架構(gòu)起優(yōu)化營商環(huán)境、助企紓困解難的“四梁八柱”。

        在一季度,市北區(qū)發(fā)出《關(guān)于統(tǒng)籌做好當(dāng)前疫情防控和經(jīng)濟(jì)運(yùn)行工作的通知》,印發(fā)《市北區(qū)實(shí)施更大力度退稅減稅工作方案》,針對企業(yè)資金和用工缺口,區(qū)財(cái)政局、各街道對接中國工商銀行、中國銀行和青島銀行等金融機(jī)構(gòu),為企業(yè)量身定制“防疫貸”“復(fù)工貸”“發(fā)票貸”等金融產(chǎn)品。

        “通過聯(lián)系稅務(wù)、人民銀行等部門,統(tǒng)籌庫款調(diào)度,聚焦重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)的退稅難題,確保資金第一時(shí)間退付市場主體?!睋?jù)市北區(qū)財(cái)政局相關(guān)負(fù)責(zé)人張靜介紹,今年以來,市北區(qū)累計(jì)增值稅留抵退稅額約50億元,讓4000余家企業(yè)實(shí)現(xiàn)“資金回流”。這些真金白銀的快速直達(dá),推動(dòng)了政策紅利第一時(shí)間從“紙上”落到“賬上”。

        自2020年開始,市北區(qū)便把優(yōu)化營商環(huán)境作為“一號改革工程”,相繼出臺優(yōu)化營商環(huán)境1.0、2.0、3.0版行動(dòng)方案,用足改革創(chuàng)新“硬”舉措,打造發(fā)展最優(yōu)“軟”環(huán)境。

        “3.0版聚焦市場主體關(guān)切,從辦事方便、法治公平、成本競爭力強(qiáng)、宜居宜業(yè)四個(gè)重點(diǎn)領(lǐng)域著手,推出涵蓋政務(wù)環(huán)境、市場環(huán)境、法治環(huán)境、人文環(huán)境、要素環(huán)境、服務(wù)環(huán)境等6大類50項(xiàng)優(yōu)化提升行動(dòng)計(jì)劃?!笔斜眳^(qū)營商環(huán)境專班辦公室的潘家齋說,新方案旨在通過精準(zhǔn)服務(wù)企業(yè)、自然人、項(xiàng)目建設(shè)、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)“四個(gè)全生命周期”,打造高效便捷的政務(wù)環(huán)境、公平競爭的市場環(huán)境、保障有力的要素環(huán)境、和諧穩(wěn)定的人文環(huán)境、公開透明的法治環(huán)境、優(yōu)質(zhì)溫馨的服務(wù)環(huán)境。

        把“企業(yè)所急”列為重點(diǎn)事項(xiàng)

        治國有常,而利民為本。在市北區(qū)持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境的過程中,“急企業(yè)所急”一直是全區(qū)共識。

        山東港口金控集團(tuán)于去年落戶市北區(qū),作為山東港口集團(tuán)的重要業(yè)務(wù)板塊,公司急于業(yè)務(wù)拓展?!叭藛T增加后,辦公空間不足,影響了快速發(fā)展。”集團(tuán)負(fù)責(zé)人孫偉說,在表達(dá)了想入駐中聯(lián)自由港灣樓宇的意愿后,沒想到市北區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展專班(現(xiàn)市北區(qū)投資促進(jìn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室)企業(yè)服務(wù)部、青島郵輪港區(qū)服務(wù)管理局迅速協(xié)調(diào)了產(chǎn)權(quán)人、房屋使用人等,為金控集團(tuán)確定了辦公區(qū)域,并制訂了騰房和裝修方案。

        “管理局還無償提供圓桌會議室作為我們會議調(diào)度、臨時(shí)辦公使用,并協(xié)助我們辦理遷址證明、手續(xù)報(bào)備等事宜,使得公司業(yè)務(wù)迅速步入正軌?!睂O偉對這種“市北效率”嘖嘖稱贊。

        無獨(dú)有偶,青島?;塾袗垧B(yǎng)老服務(wù)有限公司在與市北區(qū)行政審批服務(wù)局打交道時(shí),也對“貼身服務(wù)”感同身受。該公司計(jì)劃在市北區(qū)投資建設(shè)一家康養(yǎng)綜合體,但他們遇到審批事項(xiàng)多、跨多層級多部門等復(fù)雜情況。市北區(qū)行政審批服務(wù)局了解了項(xiàng)目的現(xiàn)場規(guī)劃、功能布局、人員配置、服務(wù)體系等詳細(xì)情況后,立即啟動(dòng)了“全鏈條”幫辦代辦機(jī)制,提前介入、靠前服務(wù)、全程跟蹤,積極協(xié)調(diào)市級部門解決審批難題,助力項(xiàng)目快審批快落地。

        據(jù)國家稅務(wù)總局青島市市北區(qū)稅務(wù)局介紹,該局在8個(gè)稅源管理部門內(nèi)組建了25個(gè)黨小組,通過線上線下多渠道了解企業(yè)困難,開展“一企一策”精準(zhǔn)輔導(dǎo)。根據(jù)留抵退稅特點(diǎn)升級“網(wǎng)格e稅”平臺,截至發(fā)稿時(shí)通過短信、征納溝通平臺等方式精準(zhǔn)推送政策13.9萬戶次。

        群眾需求無小事。市北區(qū)聚焦市場主體關(guān)切,從教育、醫(yī)療、住房、養(yǎng)老等方方面面考量,推出優(yōu)秀企業(yè)家在市北區(qū)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)門診享免費(fèi)就醫(yī)、配售產(chǎn)權(quán)型人才住房、年內(nèi)完善提升20處城市居家社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)站等措施,為創(chuàng)業(yè)者打造方便、溫馨的創(chuàng)業(yè)和生活環(huán)境。

        (青島日報(bào)/觀海新聞 黃嵐、張興玲)

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