邵倩倩

伴隨街頭運動的發(fā)展，街頭運動傷害事故糾紛難以避免，街頭運動傷害事故的歸責(zé)細化與管理體系完善切實關(guān)系人民群眾的運動生活，合理處理事故歸責(zé)是事故糾紛解決的最好形式。本文通過文獻資料、邏輯分析等研究方法對街頭體育運動傷害中的相關(guān)主體、產(chǎn)生因素及案例分析，從事故責(zé)任角度進行了歸責(zé)梳理并提出街頭運動傷害事故的應(yīng)對對策，以期為街頭體育運動傷害事故的應(yīng)對提供理論與實踐建議。

隨著文化生活水平的不斷提升，運動健身的參與熱情高漲，街頭運動的便捷性使得街頭運動參與成為了時下暢行的一種運動形式。人們街頭運動的參與愈加火熱，街頭足球、街頭籃球、街頭跑酷、街頭滑板、公園體操、公園甩鞭、公園健身跑等等運動形式多樣，街頭的運動形式已然成為人們生活娛樂的一部分，這既是人民生活變化發(fā)展的方向，同時彰顯了國家大力推廣全民健身政策的良好成效。但隨著街頭運動的廣泛開展，在運動過程之中自身傷害、無意傷害、惡意傷害時有發(fā)生，街頭運動傷害事故的規(guī)則處理是否合法合規(guī)，都將成為人們參與街頭運動切實關(guān)心的事情，街頭運動傷害事故的科學(xué)處理將是為大力推進全民健身、落實群眾體育營造良好的運動環(huán)境和社會氛圍。為此，本研究通過對街頭體育運動傷害事故進行相關(guān)的責(zé)任分析，并針對性的提出事件處理的理論依據(jù)和事故預(yù)防的可行性策略。

1 街頭運動傷害事故的相關(guān)主體

街頭運動傷害事故的案件特征決定了案件責(zé)任歸因主體的多元性，街頭運動傷害事故的相關(guān)主體受運動條件、運動人員、運動管理等多種因素的影響。

1.1 運動設(shè)施供應(yīng)商

運動設(shè)施供應(yīng)質(zhì)量的情況是順利開展街頭運動的條件保障，運動設(shè)施的質(zhì)量保證可從場地器械程度規(guī)避運動傷害事故的發(fā)生。運動設(shè)施包含運動場地內(nèi)所有運動設(shè)施器材，運動設(shè)施是否符合全民健身運動設(shè)施標準，是否達標公共場所運動設(shè)施安全標準直接關(guān)系到運動參與者的安全情況。運動設(shè)施供應(yīng)商指通過買賣、租賃、安置等方式，為場地運營方或使用方提供設(shè)施、設(shè)備、器材的生產(chǎn)商、銷售商。因運動設(shè)施未達標準所構(gòu)成的相關(guān)事故運動設(shè)施供應(yīng)商將會成為運動傷害事故的相關(guān)主體。

1.2 運動場地管理方

場地管理是場有序運行的關(guān)鍵，運動場地的規(guī)范管理有助于街頭運動秩序的規(guī)范管控。運動場地管理方即負責(zé)運動場地管理、維護和運營的相關(guān)部門。根據(jù)《體育場館運營管理辦法》，體育場館運營單位是指具有體育場館整體經(jīng)營權(quán)，負責(zé)場館和設(shè)施的運營、管理和維護，為公眾開展體育活動提供服務(wù)的機構(gòu)。運動場地的管理是否符合公共基礎(chǔ)設(shè)施安全管理要求、衛(wèi)生管理要求，因管理方的失責(zé)導(dǎo)致的相關(guān)事故運動場地管理方將會成為運動傷害事故的相關(guān)主體。

1.3 運動參與者

運動參與者是街頭運動的活動主體，也是街頭傷害事故的責(zé)任主體。街頭場地的公共開放性決定了運動參與者的復(fù)雜性，街頭運動參與者包含個體參與（個人自愿參與街頭運動活動者）和組織參與（有組織的街頭賽事相關(guān)人員：賽事主辦責(zé)任人、賽事承辦責(zé)任人、活動參與聘用運動員、活動參與自愿參與者等）。

1.4 運動場地其他人員

運動場地的開放性決定了運動場地人員參與的復(fù)雜性。運動場地的其他人員是指非場地運動對抗人員或未與運動場地建立合同關(guān)系但進入運動場地的其他人員，主要包含運動觀賽者、公共運動場所的路過人群等。

2 街頭體育運動傷害事故的產(chǎn)生因素及案例分析

街頭體育傷害事故產(chǎn)生的情形復(fù)雜，根據(jù)《民法典》第一千一百七十六條第一款規(guī)定的“自愿參加具有一定風(fēng)險的文體活動，因其他參加者的行為受到損害的，受害人不得請求其他參加者承擔(dān)侵權(quán)責(zé)任;但是，其他參加者對損害的發(fā)生有故意或者重大過失的除外?！睉?yīng)對具體事故情況應(yīng)具體分析。

2.1 運動場地及器械方面的因素

街頭體育運動場是群眾參與體育運動的主要活動場所（主要包括廣場、小區(qū)公共健身區(qū)、公園公共健身區(qū)、小區(qū)運動場所、公園運動場所等），是街頭運動開展的必備條件。街頭運動場地、運動器械是否安全，是大眾參與街頭運動的安全保證前提，因場地或器材質(zhì)量不達標、維護不力所導(dǎo)致的運動傷害事故，場地、器材維護或監(jiān)管部門當(dāng)承擔(dān)運動傷害事故主要責(zé)任。案例：運動健身愛好者王某在公園運動過程中，使用雙人漫步機進行健身，因雙人漫步機多年未進行修理維護，王某從器械上摔倒導(dǎo)致尾骨斷裂;根據(jù)法院的“客觀認定標準”對器械情況進行認定，先確定器械管理部門是否有安全保障義務(wù)和應(yīng)當(dāng)擔(dān)負的義務(wù)程度，根據(jù)《民法典》第一千一百七十五條以及第一千一百九十七條的規(guī)定，器械管理未盡到安全保障義務(wù)，造成他人損害的，就必須承擔(dān)侵權(quán)責(zé)任。

2.2 運動參與者自身的因素

街頭運動參與運動主要包括個人自愿參與、他人邀請參與、活動主辦方邀請參與，個人自愿參與到街頭運動之中，因為自己的運動水平或自身其他原因?qū)е聜κ鹿拾l(fā)生，運動參與者自己應(yīng)當(dāng)承主要責(zé)任。案例：籃球運動愛好者趙某在公園籃球場進行運動過程中扣籃抓框不穩(wěn)，從空中甩出撞到欄架上，腳踩欄架導(dǎo)致脛骨骨折，根據(jù)《民法典》一千一百七十六條，在趙某完成整個動作的過程之中，場地器械條件良好，沒有他人觸碰、干擾的情況之下，傷害事故本人自行承擔(dān)事故主要責(zé)任，若受他人邀請或受活動主辦方邀請，根據(jù)《民法典》第一千一百九十八條，活動主辦方當(dāng)承擔(dān)補充責(zé)任。

2.3 運動隊友或?qū)κ值囊蛩?/p>

街頭運動中包含個人項目和團隊項目，在團隊項目的對抗或活動過程中，對手或隊友的運動行為有可能導(dǎo)致傷害事故的發(fā)生，對手或?qū)κ值倪\動行為導(dǎo)致自身發(fā)生傷害事故包含故意傷害和無意傷害，事故導(dǎo)致者承擔(dān)主要責(zé)任。案例：足球運動愛好者孫某在公園足球場與同伴進行五人制足球娛樂競賽，孫某持球進攻，對方放手隊員因爭搶求全，故意將孫某撞至邊上鐵網(wǎng)上，導(dǎo)致脾臟破裂住院治療，根據(jù)《民法典》的相關(guān)條例，對手故意傷害孫某的行為已經(jīng)構(gòu)成侵權(quán)，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)所有侵權(quán)責(zé)任。

2.4 場外無辜受害的偶然因素

街頭運動由于運動場所的特殊性，開放性的場地安全維護不盡完備，因運動器械偶然的不可控因素，器械飛出或他形式導(dǎo)致場外觀眾、行人或其他運動人群受到傷害的事件也時有發(fā)生，此類傷害事故造成場外人員受傷的運動人員承擔(dān)主要責(zé)任。案例：體操運動愛好者張某在公園單杠鍛煉區(qū)進行連續(xù)大回環(huán)，一小孩李某無意從單杠邊上的區(qū)域穿過，張某因動作慣性無意中將小孩踹飛，導(dǎo)致小孩小臂骨折入院治療，根據(jù)《民法典》的相關(guān)條例，張某無意導(dǎo)致傷害事故發(fā)生，在整個事故之中負主要責(zé)任。

2.5 自然災(zāi)害或其他意外事故因素

自然災(zāi)害、其他意外事故等均屬于非可控因素。非可控的自然災(zāi)害主要是指給人類生存帶來危害或損害人類生活環(huán)境的自然現(xiàn)象，自然災(zāi)害根據(jù)成因和特點可以分為氣象災(zāi)害、地質(zhì)災(zāi)害、海洋災(zāi)害和生物災(zāi)害四大類，如因高溫、低溫、寒潮、洪澇、山洪、臺風(fēng)、龍卷風(fēng)、冰雹、暴雨、暴雪、大霧、大風(fēng)、結(jié)冰、霧霾、地震、海嘯、滑坡、泥石流、浮塵、揚沙、沙塵暴、雷電、火山噴發(fā)等所引起的傷害事故均屬于自然災(zāi)害。非可控的其他意外事故主要是指非場上因素所致的傷害，如高空墜物、運動場地周邊建筑物倒塌、非場內(nèi)器械撞擊等情形均屬于非可控的其他意外事故。任何事故的發(fā)生都存在不可控的自然因素和意外情況的發(fā)生，街頭體育運動傷害事故的歸責(zé)同樣也可以考慮到一些不可控制的因素，針對這些不可供因素提供一些可供參考的規(guī)則條例。

3 街頭體育運動傷害事故的歸責(zé)

所謂歸責(zé)，就是責(zé)任劃歸于誰，責(zé)任歸因于誰，在街頭體育運動事故發(fā)生之后明確或確定責(zé)任的主次責(zé)任的歸屬。侵權(quán)行為歸責(zé)原則是指歸責(zé)的一般規(guī)則，是據(jù)以確定行為人承擔(dān)民事責(zé)任的根據(jù)和標準，它在侵權(quán)行為法中居于核心地位，是處理侵權(quán)案件的基本準則。因此，確立公正合理的侵權(quán)行為歸責(zé)原則，是正確處理街頭體育運動傷害事故案件的依據(jù);在傷害事故案件之中厘清責(zé)任主次，是正確處理街頭體育運動傷害事故案件的關(guān)鍵。

3.1 場地器械管理不善導(dǎo)致的傷害事故責(zé)任分析

場地、器械的監(jiān)管維護是相關(guān)管理部門的職責(zé)所在。因場地器械管理不善導(dǎo)致的傷害事故主要表現(xiàn)在以下情形：（1）場地管理人員未對場地、器材等相關(guān)設(shè)備進行及時的安全隱患排查;（2）場地管理部門未對場地、器械的使用提供明確或醒目的使用規(guī)章;（3）場地責(zé)任部門未對運動場所周邊進行安全隱患排查;（4）場地責(zé)任部門未在場地配備醫(yī)護急救資源或相關(guān)救助輔助;（5）長期未對場地安全隱患進行改良處理;（6）運動場地分區(qū)規(guī)劃不合理。以上傷害事故發(fā)生時場地、器械管理相關(guān)部門承擔(dān)事故主要責(zé)任。

3.2 運動參與者自身原因造成的傷害事故責(zé)任分析

街頭運動參與的靈活性較高，參與者的參與行為包括自我參與以及他人邀請參與。（1）根據(jù)《民法典》解讀在自我參與情況之下，因自身原因身體、運動行為等造成的自身傷害事故，參與者自行承擔(dān)事故主要責(zé)任;因場地器械原因造成傷害事故，場地器械管理方承擔(dān)主要責(zé)任;因他人惡意造成傷害事故，肇事者承擔(dān)主要責(zé)任;（2）運動參與者可以進行危險動作行為，自我承擔(dān)傷害事故責(zé)任;（3）運動過程中，運動參與者進行自我傷害或自殺性動作，運動參與者自我承擔(dān)傷害事故責(zé)任;（4）運動參與者肌體健康，在他人邀請參與的情況之下，運動參與者發(fā)生傷害事故，活動邀請方承擔(dān)相應(yīng)傷害事故責(zé)任。

3.3 運動隊友或?qū)κ衷蛟斐傻膫κ鹿守?zé)任分析

運動過程之中傷害事故發(fā)生有偶然性，亦存在主觀性。偶然性的傷害事故中：（1）隊友或?qū)κ终`傷造成的傷害事故，肇事者承擔(dān)主要責(zé)任;（2）因運動者自身執(zhí)行危險性動作造成的傷害事故，自身承擔(dān)主要責(zé)任;（3）因雙方爭搶運動主動權(quán)，同時發(fā)生身體傷害事故，各自承擔(dān)主要責(zé)任;（4）因器械原因，隊友或?qū)κ终`傷造成的傷害事故，由器械生產(chǎn)商、器械監(jiān)管維護方、活動主辦方承擔(dān)事故主要責(zé)任。運動過程之中難免會出現(xiàn)報復(fù)性行為，運動中隊友、對手、場外人員的故意傷害行為，肇事者承擔(dān)主要責(zé)任。

3.4 運動場外無辜受害者的傷害事故責(zé)任分析

街頭運動場所，運動場外的被傷害人員主要包括：待上場運動者、觀眾、相鄰區(qū)域運動者、路人。（1）在運動過程之中，因器械飛出造成的場邊運動者、觀眾、相鄰區(qū)域運動者、路人的傷害事故，肇事人承擔(dān)主要責(zé)任;（2）在運動過程之中，因場地安全維護措施不到位導(dǎo)致的器械飛出造成的場邊運動者、觀眾、相鄰區(qū)域運動者、路人的傷害事故，肇事人承擔(dān)主要責(zé)任，場地主管方承擔(dān)次要責(zé)任。

3.5 自然災(zāi)害或意外情況造成的傷害事故責(zé)任分析

自然災(zāi)害和意外事故的偶發(fā)是一切傷害事故難以準確預(yù)判和完全規(guī)避的。偶發(fā)的臺風(fēng)、雷電、暴雨、洪水、海嘯等自然災(zāi)害是難以預(yù)估和避免的，自然災(zāi)害所造成的體育傷害事故只能通過相關(guān)管理部門出面裁決和支持，情況嚴重的意外災(zāi)害需尋求政府等行管部門的扶持。

4 街頭體育運動傷害事故處理的應(yīng)對

4.1 完善街頭傷害事故相關(guān)法律條款

最新的《民法典》涵蓋了諸多傷害事故規(guī)則情況，但體育運動傷害事故的情形太多，加大街頭運動傷害事故的歸責(zé)細化是保證街頭運動、群眾運動有序推行的法律保障，強化體育法治。只有將案例事件法律規(guī)則細化，才能在事故發(fā)生后減少不必要的事故擴散和事故影響。

4.2 落實公民運動傷害事故的普法宣傳

做好公民普法宣傳是法律認知提升的關(guān)鍵。人們物質(zhì)文化生活水平的不斷提升，國家戰(zhàn)略的大力推進，人們對健康的認識更加明確，廣大人民對運動的需求逐漸顯現(xiàn)，公共運動場所的使用率不斷增加，運動傷害事故時有發(fā)生，落實公民運動傷害事故的普法宣傳，勢在必行。充分利用網(wǎng)絡(luò)宣傳、媒體宣傳、版畫宣傳、法律普及講座等形式做好公民運動傷害事故普法宣傳，提升公民的運動傷害法律認知。只有真正讓廣大運動愛好群眾，了解傷害事故的法律歸責(zé)，了解運動行為的侵權(quán)責(zé)任，才能逐步凈化街頭運動暴力行為，凈化街頭運動環(huán)境。

4.3 加強公共運動行為規(guī)范的社會指導(dǎo)

運動行為規(guī)范認知引導(dǎo)是公民運動行為素養(yǎng)提升的基礎(chǔ)。做好公共運動科普，科普運動文化、科普運動技術(shù)、科普運動行為，從運動認知上進行科學(xué)引導(dǎo)，通過時下暢行的公眾號、短視頻等充分利用好融媒體平臺進行公民運動行為規(guī)范指導(dǎo)。在街頭運動過程中，因為對運動規(guī)則的不同理解或錯誤理解導(dǎo)致的沖突矛盾或傷害事故屢見不鮮，街頭運動參與者對運動的規(guī)則理解還有待提升，逐步引導(dǎo)運動參與者了解運動規(guī)則，有利于規(guī)范大眾運動行為，減少或規(guī)避侵權(quán)事故的發(fā)生。

4.4 細化公共體育設(shè)施安全管理制度

安全管理制度細化是安全管理的執(zhí)行準則。把制度放在運動人群、觀賽人群、管理人群能見的地方，把制度化管理落實到公共體育設(shè)施管理的實處，將公共設(shè)施安全風(fēng)險預(yù)防做到前面。公共體育設(shè)施是街頭運動開展的必備場所條件，體育場地設(shè)施的安全情況決定了群眾運動的推進力度，保證場館、器械有效維護，細化場地管理責(zé)任分區(qū)，加強場地、器材管理是長遠推進全民健身的物質(zhì)保證。

4.5 優(yōu)化街頭體育場所監(jiān)管設(shè)施條件

監(jiān)管設(shè)施的完善是運動傷害事故查處的依據(jù)。監(jiān)管設(shè)施主要包括錄像監(jiān)控、智能管理系統(tǒng)，做好場地智能化設(shè)施覆蓋，加強監(jiān)控設(shè)施、管控設(shè)施的安裝有助于避免或降低安全事故，減少安全事故糾紛情況。判罰街頭傷害事故糾紛，最好的取證形式就是還原事故現(xiàn)場，街頭體育場所的監(jiān)控管理設(shè)施決定了事故糾紛現(xiàn)場資料，優(yōu)化監(jiān)控管理設(shè)施，加強街頭運動場所管理部門分區(qū)落實，保證街頭運動場所事故發(fā)生后有監(jiān)控可查、有資料可尋。

5 結(jié)語

人們生活水平的不斷提升，閑余體育活動的不斷增多，社區(qū)體育的深入推進，街頭運動將是時下或更長一段時間人們的主要運動形式，更是當(dāng)前全民健身的首選運動行為。街頭運動關(guān)系到人民群眾的基本運動生活，凈化運動環(huán)境、規(guī)范運動行為、提升公民運動安全認知有助于提升街頭運動秩序的規(guī)范性，也關(guān)系到基層體育、群眾體育的規(guī)范化治理，同時決定著街頭運動環(huán)境的良性發(fā)展。街頭運動傷害事故法律規(guī)則的管理條款完善、普法宣傳推進、社會指導(dǎo)落實、管理制度落實、監(jiān)控管理條件需進一步推進。

（作者單位：漢江師范學(xué)院）