歷史上的多少驚濤駭浪，往往始于看似平靜的會議桌旁。尤其作為黨的最高領導機關的黨的全國代表大會，深刻地影響了中國的歷史走向。

會議時間是如何確定的

我們知道，黨的成立紀念日為7月1日。實際上，黨的一大召開時間為7月23日。1921年6月初，共產國際代表馬林和共產國際遠東書記處代表尼克爾斯基先后到達上海，與上海中共早期組織成員李達、李漢俊建立了聯(lián)系。經過幾次交談，他們一致認為應盡快召開全國代表大會，正式成立中國共產黨。李達、李漢俊同當時在廣州的陳獨秀、在北京的李大釗通過書信商議，決定在上海召開中國共產黨第一次全國代表大會。7月23日，黨的一大在上海召開。7月30日晚，會場突然遭到暗探偵察、巡捕騷擾，被迫休會。最后一天的會議是在浙江嘉興南湖的一艘游船上舉行的。

1921年11月，中央局書記陳獨秀簽發(fā)了《中國共產黨中央局通告》，明確黨的二大擬于1922年7月召開。1922年5月20日，在中國的共產國際代表馬林向共產國際東方部報告，提出中共中央局應遷往廣州。此前，中共中央局曾委托陳獨秀、張國燾考察廣州的政治情況，以決定黨的二大是否方便在廣州召開。鑒于陳炯明反叛、局勢嚴峻，中央局認為，廣州不適合開會。1922年7月16-23日，黨的二大在上海召開。

黨的二大通過的黨的歷史上第一部黨章規(guī)定，黨代會每年由中央執(zhí)行委員會定期召集一次。因此，黨的三大應于1923年召開。1923年5月，根據共產國際指示，中共中央將駐地遷往廣州，并開始具體籌備黨的三大。6月12-20日，黨的三大在廣州召開。

按照黨章規(guī)定，黨的四大應在1924年召開。為應對多變的時局，約在這一年7月前，中共中央就決定召開四大。9月15日，中共中央發(fā)出《關于召開四大的通知》，明確提出：“地點：上海。時間：十一月十五日起?！?1月，共產國際派維經斯基再次來華，并指導中共四大。維經斯基約于11月底或12月初才到上海，故中共中央又將會議召開時間推遲，最終于1925年1月11-22日召開。

按照黨章規(guī)定，黨的五大應于1926年召開。這年4月23日，在上海的共產國際工作人員維爾德給維經斯基發(fā)電，提出召開中共五大的工作計劃。但維經斯基認為找不到合適地點，建議在5月中旬或5月底召開有五六十人參加的黨的代表會議。9月，共產國際執(zhí)委會遠東局俄國代表團在上海召開會議，建議不晚于1927年1月召開中共五大。1927年1月，共產國際執(zhí)委會政治書記處正式任命維經斯基、多里奧、羅易為共產國際執(zhí)委會出席中共五大代表團的成員。4月3日，羅易等人抵達武漢。4月4日，共產國際代表團主持召集中共中央執(zhí)行委員會委員、中共湖北省委員會委員和青年團代表第一次聯(lián)席會議，決定4月25日召開中共五大。黨的五大最終于4月27日至5月9日在武漢舉行。

由于當時嚴酷的白色恐怖形勢，黨的六大經過了長時間的醞釀和準備。1927年11月，中央臨時政治局召開擴大會議，明確提出于“一九二八年三月初至三月半之間召集”。1928年1月18日，中央臨時政治局召開會議，又一次討論召開六大的問題，決定大會召開的時間是3月底。但由于此時國內白色恐怖非常嚴重，很難找到一個能夠保證安全的地方開會。赤色職工國際駐中國代表米特凱維奇自上海給共產國際去信，認為中共六大應該不晚于4月份召開，并建議地點放在蘇聯(lián)境內。赤色職工國際第四次代表大會和共產國際第六次代表大會將分別于當年春天和夏天在莫斯科召開，少共國際也將在莫斯科召開第五次代表大會，考慮到屆時中國共產黨將派代表出席這幾個大會，而且中共中央也迫切希望得到共產國際的及時指導，因此，中央于1928年2月13日決定，報請共產國際執(zhí)委會批準中共六大在蘇聯(lián)境內召開，并于3月獲得同意。6月18日至7月11日，黨的六大在莫斯科近郊舉行。

黨的七大是間隔時間最長的黨代會，也是會期最長的黨代會。早在1931年1月，黨的六屆四中全會就將召集七大作為全黨“最不可延遲的任務”之一，并委托新的政治局開始必需的準備工作。然而，由于反“圍剿”斗爭以及后來的長征，七大一直未能舉行。全面抗戰(zhàn)爆發(fā)后，1937年12月，中央政治局會議決議“最近時期內”召開黨的七大，1938年9月召開的黨的六屆六中全會批準了這個決議。但由于環(huán)境的變化，七大的會期多次推遲。直到1945年4月23日至6月11日，黨的七大才在延安楊家?guī)X舉行。

會議地址有講究

1949年之前的黨代會會址輾轉于上海、廣州、武漢、莫斯科、延安等地。雖各具特色，但是均承擔著保護與會代表安全、保存革命火種的歷史使命。

建黨前后，由于經費緊張，甚至參會代表的路費也需共產國際贊助，所以，會場直接安排在黨代表家里。黨的一大和二大的會址分別設于黨代表李漢俊之兄李書城的住所和李達的寓所。但鑒于黨的一大的教訓，為了躲避巡警搜查，黨的二大采取“多開小組會，少開全體會”的方式進行，會議地點也經常更換。李達作為與會代表，在其著作《關于中國共產黨建立的幾個問題》中說：“第二次代表大會（到會代表十五六人）一共開了三天大會，是在英租界南成都路附近的幾處地方舉行的。第一天的大會是在南成都路輔德里625號（即李達當時的寓所）舉行的。第二天、第三天兩天的大會是分別在一個地方舉行的，里弄和門牌號碼我記不得了，但都在英租界，這是千真萬確的?！彼裕斈暝谏虾５拿珴蓶|找不到二大開會的地方，也是正常的。埃德加·斯諾在《西行漫記》里記載了有關毛澤東與黨的二大的回憶：“那年，第二次黨代表大會在上海召開，我本想參加，可是忘記了開會的地點，又找不到任何同志，結果沒有能夠出席?！边@也印證了黨的二大保密工作確實做得扎實。

黨的三大和四大會址都在抗日戰(zhàn)爭期間被日軍飛機炸毀，因此，會址遺址的查證經歷了重重困難，直到半個世紀后才被確認。

從黨的三大會址的復原圖可見，當時的會議條件確實十分簡陋。在一幢臨時租用的兩間兩層磚木結構的普通樓房里，樓下南邊一間是會議室，北邊一間是飯廳。樓上兩間是宿舍，一部分代表就住在這里。會議室當中擺放著一張西餐式的長方形臺子，西面是一列長條凳，前后兩端都是小方凳。

黨的四大的選址考慮之一，是不能在租界內，但又不能離租界太遠，以便一旦發(fā)現問題，就可立即疏散至租界。因此，黨的四大是在上海閘北淞滬鐵路附近一幢比較隱蔽、不易被警探注意的三層樓的石庫門房子里召開的。

1927年4月27日，蔣介石發(fā)動“四一二”反革命政變后的第15天，黨的五大在武昌高等師范第一附屬小學禮堂開幕;第二天，所有代表都轉移到漢口靠近郊外的黃陂會館;同在這一天，38歲的李大釗在北京西交民巷京師看守所被絞殺。

黨的六大是黨的歷史上唯一一次在國外召開的全國代表大會，具體地址在蘇聯(lián)首都莫斯科納羅法明斯克地區(qū)的五一村一座稱為“銀色別墅”的貴族莊園。盡管是在莫斯科，但會址同樣極具保密性，就連當地居民也甚少知道五一村是會址所在地。大會為了確保代表不被抓捕、殺害，費盡周折為參加會議的代表和工作人員編訂了號碼，在大會發(fā)言和領取物品、材料時均使用號碼，不使用正式姓名，黨的六大由此成為唯一一次用代號參加的黨代會。

時隔17年，黨的七大在延安楊家?guī)X大禮堂召開，這個會址專為召開黨的七大而建，歷時3年得以建成，可容納千余人。正如朱德在七大作正式報告之前，特意指出：“過去是租人家的房子秘密開會，這是我們黨第一次在自己修建的房子里召開代表大會?！?/p>

可以說，黨代會會址從租到建，反映了中國共產黨逐漸發(fā)展壯大的歷程，也反映了中國共產黨逐漸走上了獨立自主解決中國革命問題的道路。

從容赴會談何容易

“為了開黨代會，甚至要付出生命的代價，這在今天看來，簡直無法想象。”黨的十六大召開前夕，已是滿頭華發(fā)的李大釗的長子李葆華深情地說，“為什么大家這樣冒死也要去開這個會？因為黨的代表大會實在太重要了，它往往成為革命和建設的歷史轉折點?！?/p>

黨的三大代表選出后，分批秘密赴粵。以北方區(qū)委為例，12名代表分3批走，為了保密，“不坐同一條船，不乘同一趟車，不同一天走”，但是時間又不能相隔太遠。路線是由北京坐火車經天津到上海，再由上海乘船到廣州。和羅章龍一起坐船的有湖北省勞動組合書記部負責人項英。到廣州后，羅章龍住在中共廣東區(qū)委，其他代表則由廣東區(qū)委派交通員帶到指定的地點居住。廣東區(qū)委對外的代號叫“管東渠”。羅章龍回憶說：“我們每天住的地方都不同。中央負責同志也不住在代表宿舍，每次開會都是有人帶路。其他代表則住在代表宿舍。”

江浙區(qū)代表、時任江浙區(qū)委書記的徐梅坤也曾回憶他們一行6人赴廣州參加黨的三大的過程。他說：“我和王振一從上海坐船到廣州去開會，和我們同船前往的還有李大釗、陳潭秋、于樹德、金佛莊共六人。于、金兩人是自己出的路費。記得當時于樹德沒有錢，急得沒辦法，我給他出主意，讓他把鄰居一位朋友妻子的金手鐲借來賣掉，買了船票。”

六大代表到莫斯科開會時，相對于國內的白色恐怖自然安全得多，但是代表們同樣必須偽裝自己的名字和身份偷偷地越過國境線。1928年4月下旬至5月上旬，各省出席六大的代表冒著生命危險先后到達上海。中共中央將代表們編成若干小組，或乘蘇聯(lián)商船到海參崴（今俄羅斯符拉迪沃斯托克市），然后從那里過境，改乘火車赴莫斯科;或乘船去大連，在大連轉乘火車到哈爾濱，再從哈爾濱北上滿洲里，偷越國境進入蘇聯(lián)，然后再乘火車赴莫斯科。因為蘇聯(lián)商船較少，多數代表都是走上海-大連-哈爾濱-滿洲里的路線。走這條路線危險重重，經常會遇到國民黨軍警特務和日本警察暗探的跟蹤盤查，應對不力即有被捕的危險。

周恩來夫婦的經歷頗具代表性。鄧穎超專門撰寫了《一次遇險與脫險的經過》一文，對此進行了詳細回憶。1928年5月初，他們夫婦扮作古董商人，由上海乘日本輪船去大連。當輪船剛?？看筮B碼頭，他們正準備上岸時，駐大連日本水上警察廳上來幾個人，對他們進行盤問，首先問周恩來是做什么的，周恩來回答是做古玩生意的;又問做生意為什么買那么多報紙，周恩來回答說，在船上沒事可以看看;又問到哪里去，周恩來回答，去吉林;問到東北干什么，答去看舅舅。這幾個人當即讓周恩來跟他們到水上警察廳。在那里，他們又詳細詢問周恩來出生年月日、學歷、職業(yè)等。對于這些人的一系列盤問，周恩來沉著地一一作了回答。

經過一番盤查，日本警察仍沒有完全消除懷疑。在周恩來夫婦乘火車到長春途中，仍有日本便衣警察跟蹤。鄧穎超回憶說：“上車后發(fā)現同我們坐對面的乘客是日本人，用中國話同我們攀談，我們也同他聊天。當時，已識破他是跟蹤我們的。我們在長春站下車時，他拿出名片給恩來，日本人有交換名片的風俗（我后來才知道的）。恩來應立即回片。一般人名片都放在西裝小口袋里，實際我們沒有名片，恩來裝著找的樣子，‘噢！我的名片沒有裝在口袋里，還在箱子里呢！很對不起（做要去取的手勢），對方說‘不必，不必了。終于對付過去了。”兩度遇險后，周恩來、鄧穎超終于輾轉來到哈爾濱，與李立三等人會合，乘火車到達滿洲里。在蘇聯(lián)同志的幫助下，他們成功越過國境，到達莫斯科。

歷時一個多月，到6月中旬，黨的六大代表們歷經千辛萬苦，大都安全抵達莫斯科。“到達莫斯科后，代表們必須先留在車上，不許自行下車走動，要等所有的旅客走完之后，汽車直接開進站臺，把黨代表們拉到會址。換成列寧裝或者西服，盡量不使他們顯眼。大會不對外發(fā)表新聞，閉幕后來自國內的代表立即回國，根據共產國際的部署，分成5-7人一批，錯開時間，分頭上路?！?/p>

黨的七大是在延安召開的。但是，戰(zhàn)爭年代，各地代表來延安開會，并不是件容易的事情。自1939年中央明確要求各地代表選出待命后，不久，代表們即陸續(xù)從各抗日根據地、國民黨統(tǒng)治區(qū)和淪陷區(qū)向延安集中。1940年5月，中共晉察冀邊區(qū)委員會常委兼組織部部長李葆華當選為七大代表。在奔赴大會途中，他和戰(zhàn)友遭遇日軍伏擊，隨行的一名代表墜入深溝壯烈犧牲。

1942年3月19日，劉少奇帶領華中赴延安干部100多人，在八路軍第115師一個團的護送下，從蘇北阜寧單家港出發(fā)，踏上返回延安的千里征程，準備籌備和參加黨的七大。歷時9個月，穿越100多道敵人封鎖線后才到達延安，算得上是一次“小長征”。

“山一程，水一程，萬里長征足未停。太行笑相迎。晝趲行，夜趲行，敵偽關防穿插勤。到處是軍屯?！边@首《長相思·冀魯豫道中》是陳毅1944年1月赴延安途中所寫。1943年11月25日，他從淮南黃花塘新四軍軍部出發(fā)，次年3月7日到達延安。為參加黨的七大，陳毅走了近半年，一路上共寫了11首詩詞。

七大代表們歷經艱險，分批從四面八方匯集到寶塔山下。由于會期推延，許多人已在延安等待數年。由此也可以看出，戰(zhàn)爭年代召開一次黨代會，是多么不容易！

會議成果凝聚輝煌歷史

黨章是黨代會的重要文件資料之一，黨的一大到底有沒有制定黨章？其實在籌備過程中，陳獨秀曾起草過一份黨章，主張中央集權制。寄到上海，李漢俊看了不滿意，又起草了一份，主張地方分權制。但這兩份草案在哪里？有沒有提交一大討論？迄今為止，還沒有找到單獨稱為黨章的文件。

但在嘉興南湖的船上討論通過的《中國共產黨第一個綱領》中，可以讀到實際屬于黨章的條文。由于當時沒有條件把檔案保存下來，這部綱領現在沒有中文原本，目前的版本是依據俄文版和英文版翻譯過來的?！吨袊伯a黨綱領》共15條，無論英文俄文都缺第11條?，F存l4條，共700余字，第一條就確定了黨的名稱——中國共產黨，宣告了黨的誕生。

黨的二大的歷史地位是很重要的。概括起來，二大延續(xù)了一大的工作，第一次公開發(fā)表了《中國共產黨宣言》;第一次提出了徹底的反帝反封建的民主革命綱領;第一次提出了統(tǒng)一戰(zhàn)線——民主聯(lián)合戰(zhàn)線的思想;第一次比較完整地對工人運動、婦女運動和青少年運動提出了要求;第一次選舉產生了中央執(zhí)行委員會;第一次正式決定加入共產國際。在黨的建設問題上，則是制定了第一個比較完備的《中國共產黨章程》，強調了黨的紀律，并通過了第一個《關于共產黨的組織章程決議案》;第一次明確闡釋了黨的民主集中制原則的基本思想;第一次喊出了“中國共產黨萬歲”的口號。

黨的二大還汲取了一大缺乏必要檔案資料的教訓，不但發(fā)表了大會宣言，而且鉛印了含有大會所有決議案的小冊子。但要在反動軍閥的白色恐怖下保存會議的成果談何容易。中央檔案館珍藏的二大唯一存世的中文文獻——《中國共產黨第二次全國代表大會決議案》鉛印小冊子就是由中共早期全國21名工人黨員之一的張靜泉保存的，他委托其父親修了一座空墓，用油紙將文件裹好放入空棺里才得以保存至今。

1923年黨的三大對黨章條文只作了個別改動，主要規(guī)范了黨員入黨的程序，嚴格了黨員入黨手續(xù)，為提高黨員質量，第一次增加了黨員候補期的具體規(guī)定，首次提出黨員可以“自請出黨”，即后來說的“自愿退黨”。從三大開始，對黨章進行局部修改，成了一個慣例。

另外，黨的三大制定了第一個關于黨中央組織結構和工作程序的法規(guī)性文件——《中央執(zhí)行委員會組織法》，其中還對中央局秘書一職的設置和任務作出了規(guī)定。第一個按此規(guī)定擔任秘書的就是毛澤東。毛澤東在三大上當選為中央執(zhí)行委員會委員，同時擔任中央局秘書。其職責是負責黨內外文書、通信及開會記錄，管理黨內文件，“本黨一切函件須由委員長及秘書簽字”。黨的三大的最后一天，全體代表來到黃花崗烈士陵園，由瞿秋白、張?zhí)捉坛秶H歌》。在雄壯有力的歌聲中，三大勝利閉幕。在黨代會閉幕式上唱《國際歌》的慣例，也由此開始。當時唱的《國際歌》，是由瞿秋白本人在1923年翻譯成中文的。

1925年通過的四大黨章，第一次將支部規(guī)定為黨的基層單位。黨章中規(guī)定“凡有黨員三人以上均得成立一支部”;同時，規(guī)定將中央執(zhí)行委員會“委員長”改稱“總書記”，將地方各級黨的執(zhí)行委員會“委員長”改稱“書記”。

1927年黨的五大，將中央執(zhí)行委員會改稱中央委員會，并第一次設立中央政治局和中央政治局常務委員會，這是現在中央領導機構設置及其稱謂的起點。五大沒有直接修訂黨章，而是委托中共中央政治局在大會閉幕后修訂的，這是唯一一部不是由黨代會修改的黨章。因為1927年蔣介石發(fā)動反革命政變，大肆屠殺中共黨員和革命群眾，在這個背景下，黨代會著重于研究如何解決革命危機問題。

不過，五大黨章的修訂幅度較大，無論內容還是體例都發(fā)生了重大變化，且開創(chuàng)了黨章史上的多個“第一”。比如，首次明確規(guī)定“黨部的指導原則為民主集中制”;首次規(guī)定入黨者的年齡必須在18歲以上;首次規(guī)定設立中央政治局及中央常務委員會;首次規(guī)定建立監(jiān)察委員會;首次具體提出對黨員和組織的處罰規(guī)定;首次規(guī)定設立非黨組織中的黨團等。這些規(guī)定，中心都是建立嚴密的各級組織，加強黨的紀律性。

由于黨的六大是在莫斯科召開，因此受共產國際和蘇聯(lián)的影響較大。斯大林甚至還參加了大會主席團，這是中共黨代會史上絕無僅有的。相比于此前的黨章，六大黨章特別強調共產國際的領導，比如在第一章即規(guī)定“中國共產黨為共產國際之一部分，命名為‘中國共產黨，為共產國際支部”。

從1928年黨的六大結束到1945年黨的七大召開，中間經過了17年。其間，中國共產黨經歷了戰(zhàn)火的洗禮，領導人民進行了土地革命戰(zhàn)爭和抗日戰(zhàn)爭;經歷了兩次“左”傾錯誤的重創(chuàng)，遭遇了國統(tǒng)區(qū)地方黨組織被破壞和第五次反“圍剿”斗爭的失利;經歷了二萬五千里長征的大考驗，中國革命轉危為安;經歷了黨的隊伍的迅速壯大，成為擁有121萬名黨員的大黨;經歷了全黨范圍內的整風運動，實現了黨內在思想上、政治上的統(tǒng)一。

1945年4月，在抗日戰(zhàn)爭即將取得勝利的前夜，黨的七大召開。七大有三個最重要的報告：毛澤東所作的《論聯(lián)合政府》書面政治報告，但毛澤東沒有念，而是另外作了口頭報告;朱德所作的《論解放區(qū)戰(zhàn)場》的軍事報告;劉少奇所作的《關于修改黨章的報告》。

七大黨章的修改制定工作，是在劉少奇的主持下進行的，其過程充分發(fā)揚了民主，有時為了一句話、一個詞甚至一個字，都仔細推敲。比如，黨章規(guī)定，黨員可以“在黨的會議上批評黨的任何工作人員”。對于其中的“任何”二字，就經過了一個反復修改的過程。黨的六屆七中全會上，劉少奇對黨章報告作了說明——黨章強調擴大黨內民主，也就是黨內的群眾路線，包括黨員有在一定的會議上批評黨的任何工作人員的權利。對于這一條，劉少奇說，他動搖了幾回，“任何”兩字寫了又圈掉，圈了又寫上。討論中，對“任何”二字是否要寫有不同意見。周恩來以親身經歷表示，過去就是吃了沒有下級批評的虧，如果路線錯誤早有人說，至少要好點;寫上“任何”二字，是整風經驗的總結，實踐起來，利多害少。毛澤東也表示，應該信任群眾，絕大多數的群眾是為黨好的。因此，最后決定“任何”二字還是保留。

七大黨章有很多重大亮點和特點：第一次增加了總綱部分;第一次將毛澤東思想作為指導思想寫入黨章，完成了馬克思主義中國化一次歷史性飛躍;重點論述了黨的群眾路線，“全心全意為人民服務”被寫入黨章;第一次對民主集中制原則的內容作出明確界定;第一次設置中央委員會主席職務和明確規(guī)定設立中央書記處;第一次增加“黨的地下組織”一章;重新規(guī)定設立中央監(jiān)察委員會，并設立地方監(jiān)察委員會等。

黨的七大歷時50天，毛澤東在閉幕詞中肯定七大是“一個勝利的大會，一個團結的大會……是團結的模范，是自我批評的模范，又是黨內民主的模范”。1945年黨的七大召開時，共產國際已經解散，七大黨章則是中國共產黨根據中國實際，獨立自主制定的第一部黨章，標志著黨在政治上和黨的建設上走向成熟。

從黨的七大開始，以毛澤東同志為核心的中國共產黨第一代領導集體建立起來了，全黨實現了在思想上、政治上、組織上的空前團結和統(tǒng)一，終于在1949年取得了新民主主義革命的偉大勝利。

（摘自《文史博覽》南晨）