邊吉布

計量工作涉及國計民生，與人們的日常生活休戚相關。在“5·20”世界計量日來臨之際，公眾渴望“計量惠民”的相關政策進一步落實到位。大家普遍認為“計量惠民”還有很大的空間需要通過市場化運作才能更加充分。無論是從社會效益還是從經(jīng)濟效益的角度講，“計量惠民”都不是一個計量院所可以獨立完成的。需要相關的行政部門授權，期待政府在宏觀調(diào)控中的支持，逐步減少個別壟斷行業(yè)的固有勢力范圍。發(fā)揮市場主體作用，增加計量服務渠道與手段，減輕消費者負擔。貫徹落實《計量法》的實施細則，拓寬計量服務的通道，公開、公平、公正的依法計量。

眾所周知，各地的計量院所以測試為主，科研能力參差不齊。無論是流量、熱工、溫度、車輛，還是長度、力學、電學、化學，都是以設備儀器檢測為主。憑常規(guī)指標參數(shù)來分析所檢對象，直接服務百姓的項目并不多。千家萬戶使用的電表、水表、燃氣表到底準不準？加油站的計量表究竟有沒有“貓膩”？消費者肉眼看不到的東西很多，手機通訊費的計量數(shù)據(jù)誰來監(jiān)督檢查？有多少“大頭”消費？人們期待這些計量的透明度遠比菜市場商販的秤準確與否更加強烈。誰來主持公平公正？計量測試院所只是通過技術手段出數(shù)據(jù)報告的事業(yè)單位，對全社會計量器具進行監(jiān)督管理的是政府行政機關。有人建議：不能把屬于公益性檢測的“三表”委托相關的壟斷企業(yè)自行承擔，必須要由專業(yè)計量院所檢驗檢測。俗話說：自己的刀，不能削自己的把。電力公司自己生產(chǎn)電表，自己安裝電表，自己檢測電表，承包發(fā)包是一家，左兜揣右兜，涉嫌公平公正。消費者反映水表走得快，水費偏高。自來水公司認為沒毛病，自己訂貨，自己安裝，自己查表，一條龍下來不會錯。購房者認為房屋面積水分大，建筑面積與使用面積不準確。找誰公正的檢測呢？有關部門把這些屬于公益性的計量測試權轉讓給相關壟斷企業(yè)，盡管壟斷行業(yè)具備一定的檢測能力，但其公正性令人費解。有的檢測方可能就是發(fā)證方，民告官，很難贏。大家怨聲載道，質(zhì)疑數(shù)據(jù)的真實性。如何給公眾一個放心滿意的承諾呢？第三方檢測機構的公信力如何？雖然事業(yè)單位的性質(zhì)是履行社會公益職責，受政府委托開展一些非營利目的工作。但在市場經(jīng)濟中，事業(yè)單位企業(yè)化經(jīng)營管理很普遍，一手抓公益，一手抓市場，兩手抓兩手硬。既注重社會效益，確保社會誠信有序運行，又打破傳統(tǒng)模式，探索體制機制創(chuàng)新，積極參與市場競爭。針對出租車的計價器管理就是如此，關系到大眾生活消費的計量器具必須要由政府監(jiān)管。檢測收費，不僅增加財政收入，還培養(yǎng)自我生存的能力。群眾反映車輛超速被監(jiān)控器抓拍，測速儀是否定期檢測？血壓計、體溫計、心電圖準不準？都是涉及民生利益的事情，計量無小事，關系你我他。

許多人對計量的認識一直停留在秤桿與秤砣上，僅知道缺斤少兩的問題是屬于計量的范圍，沒有想到涉及計量領域的內(nèi)容那么多。計量單位是國際通用的法定標準，量值傳遞是國家的法定計量專項職能。計量是維護社會秩序與人們生活公平與公正的祛碼，計量工作既是政府的監(jiān)管職責，也是社會化的服務產(chǎn)業(yè)。市場經(jīng)濟從不排斥所有制性質(zhì)，況且檢驗檢測市場早已放開。無論是事業(yè)單位還是國企民營，只要秉持客戶至上，憑借優(yōu)質(zhì)服務，合理合法經(jīng)營，靠能力創(chuàng)收。計量檢測的范圍廣，涉及面比較寬，不能沿襲計劃經(jīng)濟的等、靠、要思維模式，必須要樹立強烈的市場意識，多渠道開展全方位的服務，才能“兩個效益”并舉。所有的檢測機構都要遵循應檢必檢，不缺檢漏項，不偽造數(shù)據(jù)，不出假檢驗報告，維護客觀公平，堅持職業(yè)操守，就不會失衡失準。肩負法定計量工作重任的專業(yè)隊伍，必須要樹立責任意識，具有社會擔當，培養(yǎng)市場競爭能力，提高自身技術水平，才能利國利民。有愛民之心，籌惠民之策，持利民之志，創(chuàng)便民之舉。