世界上最早設(shè)立自貿(mào)區(qū)的國家是我國。這可以追溯到五代十國的楚國。楚王馬殷采取了各種振興經(jīng)濟(jì)的措施,其中包括開創(chuàng)了類似今天的“自貿(mào)區(qū)”。
五代十國中九國處于南方,而楚國處于南方各政權(quán)之中心,地理位置優(yōu)越。歷史回到馬殷當(dāng)年:這天,梅雨綿綿,馬殷佇立于洞庭湖旁,見田野和溝渠之水聚入洞庭湖。他浮想聯(lián)翩:水往低處流是鐵律。資本求增值,商者逐利潤。如把楚國變成一個(gè)稅收低洼地,對(duì)周邊諸國經(jīng)濟(jì)放開,優(yōu)惠免稅,八方之商和投資者必如流水一樣,奔楚而來。
馬殷經(jīng)過周密策劃,采取了類似今天自貿(mào)區(qū)的三項(xiàng)措施:一、對(duì)境外來楚投資經(jīng)商者免除各種稅收,海關(guān)只稽查,不收稅。二、地方衙門加強(qiáng)治安管理,重在為外來經(jīng)商者提供良好營商環(huán)境。三、實(shí)施配套金融政策。湖南盛產(chǎn)鉛鐵,他采納了高郁建議,鑄造鐵幣為楚本地流通貨幣。由于境外通行銅幣,這樣,出了楚界,鐵幣就失去了貨幣流通價(jià)值。外來客商離開楚時(shí)不得不把賺來的鐵幣全部脫手,換楚國貨物,促進(jìn)了當(dāng)?shù)厣a(chǎn)。這些舉措產(chǎn)生了積極成效。長期外貿(mào)順差,國庫充沛,百姓富裕。
以當(dāng)今自貿(mào)區(qū)標(biāo)準(zhǔn)來看,馬殷所做的算不上規(guī)范的自貿(mào)區(qū),但已具備自貿(mào)區(qū)雛形,具有開創(chuàng)性的意義。
(摘自《義烏商報(bào)》 朱林興/文)