巨有龍

摘 要：本文通過對南充環(huán)境集團有限公司計量設施管理工作的統(tǒng)計分析，總結了計量管理工作在供水行業(yè)的重要性和取得的成效，有效推進了計量用水、節(jié)約用水的工作。

關鍵詞：計量設施;計量管理;節(jié)約用水

一、引言

水是生命之源、生產之要、生態(tài)之基。習近平總書記提出的“十六字治水思路”，把“節(jié)水優(yōu)先”放在首要位置。他指出，要“堅持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展，以水而定、量水而行”，凸顯了節(jié)水的重要性。實施用水計量設施管理，計劃用水，節(jié)約用水，改善優(yōu)化用水計量設施的安裝，科學配置，提高水的利用率，增強全民節(jié)約用水的意識。根據《四川供水管理條例》，南充環(huán)境集團公司通過加強對計量設施的安裝管理，經過多年的努力，供水計量管理工作逐步完善，已形成科學化、制度化、規(guī)范化，取得了顯著的效果。

二、加強計量設施的管理工作實施

（一）完善的用水管理體系，推進計量設施安裝有序安裝

加強領導，確定以供水、節(jié)水、保民生為目標，成立領導小組，負責計量設施的規(guī)劃、設計、安裝、用戶聯系溝通等工作，明確工作目標、任務、分工。同時根據《四川供水管理條例》和南充轄區(qū)的實際情況，制定供水、用水計量規(guī)章制度，有序的推進了計量設施的安裝，加強了用水管理，做好計劃用水，節(jié)約用水，降低消耗工作。

（二）加強計量宣傳，耐心服務，營造全社會節(jié)約用水的良好氛圍

3月22日是“世界水日”，3月22日至28日是“中國水周”。為認真做好“世界水日”節(jié)水宣傳工作，抓住契機，精心安排和部署，通過各種載體開展集中宣傳，播放 “世界水日”、“中國水周”宣傳口號，網站上宣傳世界水日、中國水周紀念等活動。切實做好節(jié)約用水宣傳，增強南充人民群眾的水憂患意識、水法治觀念，加快推進節(jié)約用水的意識和營造濃厚的社會氛圍和良好的法治環(huán)境，努力形成人人知曉水法規(guī)、個個節(jié)約用水的良好氛圍。

同時，每年5月份，舉行“節(jié)約用水·你我同行”的宣傳活動，通過開展“供水服務進社區(qū)、進農村、進企業(yè)”，向市民介紹水表計量、節(jié)水知識、二次供水、水壓水質、水表報裝等熱點知識，耐心解答群眾提出的用水計量及收費標準等問題，向市民發(fā)放用水知識、節(jié)水知識及便民宣傳手冊等，從我市近年來水利建設、節(jié)水的重要意義、農村飲水安全等方面，用大量的圖片和文字資料，號召大家進一步惜水、護水意識，養(yǎng)成節(jié)水、愛水、科學用水的習慣，讓自己成為節(jié)約用水，保護水環(huán)境的傳播者和踐行者;進一步增強群眾的節(jié)約用水意識和能力。

（三）提高計量檢定水平，為計量用水做保證

眾所周知，城市生活每天都離不開水，在人們日常生活用水中，水表作為的貿易結算的計量器具，發(fā)揮著重要的計量作用，水表是國家列入強檢目錄中的計量器具，在供水企業(yè)經營管理工作中，是計量回收水費管理的一項重要指標環(huán)節(jié)。

南充市計量測試研究所水表檢定站是依法設立的國家水表檢定法定計量檢定機構，檢測實驗室面積400余㎡，主要承擔南充轄區(qū)貿易結算水表計量器具的計量檢定（校準）以及其他檢測技術工作。主要根據JJG162《飲用冷水水表》檢定規(guī)程的要求，通過對水表的示值誤差（常用流量、分界流量、最小流量）、外觀與電子裝置、密封性等項目檢定水表是否符合要求。水表檢定站對水表進行100%檢定，確保安裝的計量器具檢定合格率為100%;同時優(yōu)化水表鉛封管理，杜絕了對水表的計量破壞。水表檢定站現有水表檢定裝置9臺，年檢定能力72000只水表，可以實現DN15-DN200口徑的水表檢定工作，基本滿足南充水表計量檢定和測試的要求。

嚴格執(zhí)行水表檢定，所有水表經檢定合格后允許安裝，并確保現場安裝的水表合格標簽、水表計量鉛封完好，同時做好水表計量臺賬，嚴格控制不合格的水表的入戶。

（四）加強計量設施的管理，堅決貫徹執(zhí)行國家計量法律法規(guī)

對各類計量設施統(tǒng)一分類管理，對于強制檢定的計量器具建立周期檢定規(guī)章制度，認真加強計量器具的使用和維護工作。通過國家政策和培訓，向公司貫徹宣傳國家計量法律法規(guī)，并組織學習培訓《計量法》、JJG162《飲用冷水水表》檢定規(guī)程等，不斷提高技術人員的計量水平。

同時，嚴格落實執(zhí)行水表輪換工作。根據JJG162《飲用冷水水表》檢定規(guī)程：對于公稱通徑為DN50及以下、且常用流量Q3不大于16m3/h的水表只作安裝前首次強制檢定，限期使用，到期輪換：

a）公稱通徑不超過DN25的水表使用期限不超過6年;

b）公稱通徑超過DN25但不超過DN50的水表使用期限不超過4年。

公稱通徑超過DN50或常用流量Q3超過16m3/h的水表檢定周期一般為2年。

（五）提升水表計量性能，進一步推進節(jié)約用水工作

水表在使用過程中易受各種不確定因素變化的影響從而造成計量失準，特別是水溫、水壓、空氣等直接影響水表準確度的等級。JJG162-2019《飲用冷水水表》計量檢定規(guī)程新標準中，水表的量程比Q3/Q1的比值刪除了舊版標準中10、12.5、16、20、25、31.5六組數值，這無疑為水表的計量性能的提升起到了積極的保障作用。

目前，針對DN50以下的旋翼式水表，水表量程比選用100;DN50及以上大口徑水表水表，量程比200-400。量程比越大，水表的精度越高，更有利于用水的節(jié)約。例如一只DN15的水表，量程比100的時候，最小流量0.025m3/h;量程比為40，最小流量0.0625m3/h。如果水表流量在0.025m3/h的時候，量程比為40的水表就不會計量。部分用戶的用水計量水表經常處于始動流量一下，造成水表計量失準或不計量，不利于節(jié)約用水。

針對近年來，很多用戶反映水表用水異常，逐步開展NB-IOT遠傳水表的安裝。NB-IoT物聯網水表可以實現自動抄表與用水監(jiān)測，如用水量計量、時段用水量狀況監(jiān)測與分析等;可以參與DMA管網分區(qū)漏滲監(jiān)測，即通過定時、集中自動抄表，發(fā)現局部區(qū)域管網漏滲情況;NB-IoT物聯網水表加上電控閥，對管網進行自動控制等。

（六）開展用戶水表全面普查及整治工作，減少用水資源的浪費和不合理利用

為了規(guī)范供水秩序，健全用戶用水檔案，全面掌握全市用水情況。2020年來，開展水表大普查暨供水環(huán)境整治工作，對在線水表及其他計量設施逐戶進行“地毯式”的核查，包括核對地址、用戶名、水表口徑、用水性質、水表讀數、水表鋼印號、聯系電話、水表安裝方式等;對全市用水戶的用水范圍和用水人口進行核實，重點整治浪費水資源、不合理的利用水資源等情況。

同時，虛心聽取群眾意見，為群眾解決實際困難。對各所片區(qū)表埋、表位不詳水表進行統(tǒng)計，并及時做好整改工作，讓用戶清清楚楚用水、明明白白繳費;查處違章用水，打擊偷盜水，規(guī)范用水市場，使合法用水戶的權益受到保障。通過此次普查，將進一步提高水費回收率和利用率，降低產銷差率，減少用水資源的浪費和不合理利用，同時為企業(yè)供水市場管理向科學、有序邁進提供行之有效的依據

（七）推進DAM分區(qū)計量和供水GIS系統(tǒng)應用，嚴控城市管網漏損

由于城市急劇擴張及分散供水、管網老舊等歷史原因，導致以前供水管網漏損率高，嚴重影響居民、企業(yè)正常用水，更造成寶貴淡水資源的浪費，據2010年城市供水量和水費回收情況進行統(tǒng)計分析，年管網漏損率30%以上，極大地造成了用水的浪費和損失;同時隨著城市的發(fā)展，供水量與供水面積不斷增長，供水管網的不斷改造與新增，使得城市的供水管道連接日趨復雜，閥門等供水設施種類繁多，傳統(tǒng)管理模式已不能滿足供水調度與供水安全的需要，嚴重影響供水企業(yè)的發(fā)展。近年來，加強了市轄區(qū)域內管網漏損的整改，投資大量資金、人資、物力建立了DMA分區(qū)計量和供水GIS系統(tǒng)。

DMA分區(qū)計量是指通過截斷管段或關閉管段上閥門的方法，將管網分為若干個相對獨立的區(qū)域，并在每個區(qū)域的進水管和出水管上安裝流量計，從而實現對各個區(qū)域進水量與出水量的監(jiān)測。為實現對城市供水管網的分區(qū)管理，在各個區(qū)域逐步建立分區(qū)計量體系，并合理增設管網的壓力監(jiān)測點。通過分區(qū)計量管理技術，實現了優(yōu)化管網運行工況、提高管網運行掌控能力的目的，實現分區(qū)水量能定量、突變水量能預警、供水調度能決策。同時，各分區(qū)領域內的夜間流量、壓力等數據可實現快速檢測、統(tǒng)計和分析，從而為DMA分區(qū)內是否存在漏水和漏水量大小的判斷提供依據。此外，通過將DMA分區(qū)內抄錄數據與實收水費進行對比，還能分析出DMA分區(qū)的漏損量、漏損率以及漏損點的大致區(qū)位。

供水GIS系統(tǒng)是基于專業(yè)GIS基礎地理信息平臺上開發(fā)的專業(yè)信息系統(tǒng)。系統(tǒng)采用供水數據中心核心技術，采集、管理以及分析供水管網信息，實現城市地下供水網絡的圖形與屬性的統(tǒng)一管理、數據更新采集管理、巡檢與維修業(yè)務管理、供水漏損控制管理，使城市供水管網的管理步入規(guī)范化、科學化、數字化的軌道。利用供水GIS系統(tǒng)，將GIS數據與日常巡線、工單維修業(yè)務相結合，實現供水管網的合理利用與科學維護，有針對性的開展檢漏工作，從而實現短期內快速降低漏損，同時輔助準確的夜間計量、實時的噪聲監(jiān)測、準確快速的漏水定位和維修、合理的壓力管理，最終達到控制漏損，逐步降低產銷差的目的。利用管網GIS數據和各業(yè)務數據，進行跨業(yè)務系統(tǒng)的綜合分析，加強綜合運營監(jiān)管、調度指揮決策，從而提升水資源合理利用的綜合管理效率。

以DMA分區(qū)計量和供水GIS系統(tǒng)的為基礎，同時借助物聯網、互聯網、大數據等先進技術，提高供水管網管理與決策水平，有效的控制了管網漏損率，實現水資源的合理節(jié)約利用。

（八）推進大口徑電磁水表計量設施的合理安裝

電磁水表是根據實際需求而專門為DN50以上大口徑管道采用的水表，它是一種基于法拉第電磁感應原理設計的新型低功耗水表，通過測量電極上的與流速成正比的電信號來測量流量。

法拉第電磁感應原理u = B * v * D * K

D = 電極的間距 = 測量導管的內徑

K = 儀表系數（工藝離散性所導致）

電磁水表沒有機械可動部件，保證高重復性。早期大口徑水表采用機械式水表，機械表內部結構簡單，采用齒輪葉片進行水表計量，管網水壓波動過大、水中存在砂石等情況下，機械表就會加速磨損，從而導致計量失準。通過對DN50以上大口徑機械表檢定數據統(tǒng)計發(fā)現，使用中的水表示值誤差普遍存在負偏差，也就是說水表越跑越慢了，不利于企業(yè)及用戶節(jié)約用水。更換電磁水表后，由于電磁水表內部無阻流部件，不滯留介質，幾乎無壓損，水表幾乎不存在磨損，所以它計量穩(wěn)定，可以保證精度高重復性。舉個例子：南充高坪區(qū)某酒店以前安裝了一只DN100口徑的機械表，由于管道長期水壓波動大、管網水流有砂石致使水表計量不準，以前DN100口徑機械水表月平均用水量大概為10000噸，更換為電磁水表后，月用水量大概12000噸，不僅節(jié)約用水，還給企業(yè)增加了效益。

電磁水表具有精度高，可以達到0.2%，而機械表的精度一般為2%。精度高意味著同樣的水流，電磁水表計量更準確，這也會對用戶養(yǎng)成節(jié)約用水的習慣。舉個例子，在管網水流3m/s情況下，水流損耗不計，用0.2%精度的電磁水表和2%精度的機械水表相比，水費3.10元/m3，我們來算算：

以DN150口徑水表為例：

3m/s × （0.25 × 3.14 × 0.152） × 1.8% × 3600 × 24 = 82.4m3

82.4m3 × 3.10 元/m3 = 255.44元

255.44元/天 × 365 = 93235.6元/年

相當于一只電磁水表每年比機械表多節(jié)約用水93235.6元。

電磁水表配置數據通訊模塊，可以監(jiān)控用水量，及時發(fā)現管網漏損。通過對水表數據分析，找出原因，如偷水，漏水、計量不準確等等因素，及時采取相應措施，降低漏損率。而且還可以進行分區(qū)計量，合理調度市區(qū)管道流量，滿足用戶水量需求，節(jié)約水資源，降低企業(yè)生產成本。

電磁水表具有用水防盜作用。機械表由于結構簡單，稍微有點水表常識的人員就可以對機械表內部結構進行改動，致使水表跑慢或者不走數，導致偷水漏水現象存在。西門子電磁水表采用法拉第電磁感應原理設計，從而也就杜絕了外部人員偷水漏水的現象。

目前，在南充市轄區(qū)域內，針對學校、醫(yī)院、工礦企業(yè)等施工用水、特種用水、生活用水進行合理規(guī)劃、設計，優(yōu)選使用電磁水表的安裝。

（九）實行階梯水價 提倡節(jié)約用水

隨著社會現代化進程發(fā)展，為提倡節(jié)約用水，提升城市供水能力，合理利用水資源，促進可持續(xù)發(fā)展。根據政策規(guī)定并結合我市實際，經2015年11月9日五屆市人民政府第124次常務會議審議同意，決定建立南充市轄三區(qū)（城區(qū)）居民生活用水階梯價格制度。同時為體現社會公平，充分考慮困難家庭的承受能力，減少實施居民用水階梯價格制度后對其影響，對民政部門認定的低保家庭的居民生活用水按原有價格政策執(zhí)行，不執(zhí)行階梯水價。

水價實行階梯制度充分發(fā)揮價格在水資源配置、用水需求等方面的調節(jié)作用，城鎮(zhèn)居民階梯水價的基本特點是用水越多費用越高。其目的是保障基本生活用水，鼓勵節(jié)約用水，抑制過度用水;同時增強全民的節(jié)水意識，有效降低水資源的浪費。

三、計量設施管理工作取得經濟效益和社會效益

1、通過不斷的加強計量設施的安裝，為生產、經營提供了全面、準確、科學的分析判斷依據，可通過用水計量數據反饋，有效的調整供水區(qū)間并合理的調度運行，降能節(jié)水。2021年南充環(huán)境集團有限責任公司實現售水量10，523萬噸，同比增幅6.56%。日最高供水量達45萬噸，水質綜合合格率99.5%，設備平均完好率99.5%。

2、持續(xù)推進管網維修探漏工作，2021年完成搶修各種管道1.1萬處，完成探漏44處，維修計量設施6100余處，更換消防栓170個，搶修及時率達99%以上。地理信息辦完成管線數據測量26.65公里和嘉陵區(qū)老舊管網梳理，并修正測量管網5.3公里，完成了地理信息（GIS）系統(tǒng)平臺升級項目，GIS系統(tǒng)升級將進一步助推城市供水管網科學化管理水平。

3、逐步推進水表輪換工作，尤其近年來合并的一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)用戶，已經取得顯著成效，提高了用戶節(jié)約用水的習慣，同時緩解用水需求計量的矛盾。2021年，受理服務熱線工單27992筆，及時處理工單27554筆，及時處理率98.44%，群眾滿意度達98%以上。同時梳理群眾“急難愁盼”實事，完成供水管道遷改、高樓層水壓不足、舊戶改造事項22項、解決水壓不足用戶1600余戶，解決闕家鎮(zhèn)溪頭村和鮮江村用水問題。

4、近年來，南充處于成渝經濟圈中，越來越多的工礦企業(yè)入駐南充，現在網安裝大口徑電磁水表1100多只，水費回收率效果十分明顯。根據近三年來“供水產銷差”，年供水節(jié)約15%以上，很大的緩解了城市供用水需求矛盾。

5、加強實施計量設施管理工作以來，有力的促進我市計劃用水、節(jié)約用水的工作，為供用水管理科學化、制度化、規(guī)范化提供了事實依據，增強了用戶節(jié)約用水的意識。同時持續(xù)加大投入，深化管理，有效改善了水廠生產工藝落后、供水設施陳舊、漏耗偏高、供水保障水平較差等狀況，保障了優(yōu)質高效供水。不忘初心，繼續(xù)前進，始終做好為人民服務的熱情，2021年度群眾滿意度98%以上，且連續(xù)多年獲得“全國文明單位”榮譽稱號。

參考文獻：

1.《飲用冷水水表》JJG162-2019檢定規(guī)程.2020

2.《水表技術手冊》.詹志杰.中國計量出版社.2004

3.《水表技術手冊》.王馳等.化學工業(yè)出版社.2012