安子州

習(xí)近平總書記指出：“要加大力度規(guī)劃建設(shè)以大型風(fēng)光電基地為基礎(chǔ)、以其周邊清潔高效先進(jìn)節(jié)能的煤電為支撐、以穩(wěn)定安全可靠的特高壓輸變電線路為載體的新能源供給消納體系?！苯陙恚覈燥L(fēng)電、光伏發(fā)電為代表的新能源發(fā)展成效顯著，裝機(jī)規(guī)模穩(wěn)居全球首位，發(fā)電量占比穩(wěn)步提升，成本快速下降，能源結(jié)構(gòu)調(diào)整和減碳效果逐步顯現(xiàn)。

擴(kuò)大新能源開發(fā)利用規(guī)模，確?！鞍l(fā)得出”。《關(guān)于促進(jìn)新時(shí)代新能源高質(zhì)量發(fā)展的實(shí)施方案》中錨定了到2030年我國風(fēng)電、太陽能發(fā)電總裝機(jī)容量達(dá)到12億千瓦以上的目標(biāo)，加快構(gòu)建清潔低碳、安全高效的能源體系。今年以來，我國新能源裝機(jī)規(guī)模穩(wěn)步擴(kuò)大。截至7月底，風(fēng)電裝機(jī)容量約3.4億千瓦，同比增長(zhǎng)17.2%;光伏發(fā)電裝機(jī)容量約3.4億千瓦，同比增長(zhǎng)26.7%。同時(shí)，新能源消納利用水平不斷提升。上半年，全國風(fēng)電、光伏發(fā)電平均利用率分別達(dá)到95.8%、97.7%，12個(gè)省份“風(fēng)光”利用率達(dá)到100%。不難發(fā)現(xiàn)，新能源供給消納體系的建立有助于提升能源安全保障能力、推動(dòng)綠色低碳發(fā)展。

保障新能源安全穩(wěn)定供應(yīng)，確?！肮┑蒙稀薄Ｖ挥卸朔€(wěn)能源飯碗，守住安全底線，才能為經(jīng)濟(jì)穩(wěn)增長(zhǎng)提供強(qiáng)勁動(dòng)力。我國風(fēng)電、光伏等新能源具有間歇性、波動(dòng)性的特點(diǎn)，大規(guī)模、高比例并網(wǎng)后，電力系統(tǒng)的安全穩(wěn)定運(yùn)行面臨一定挑戰(zhàn)，特別是已建成的部分輸電通道，利用率還沒有完全達(dá)到設(shè)計(jì)水平?；诖耍鶕?jù)《“十四五”可再生能源發(fā)展規(guī)劃》，新建輸電通道可再生能源電量占比原則上不低于50%。然而，抽水蓄能電站建設(shè)工期較長(zhǎng)，這就需要加強(qiáng)調(diào)峰能力建設(shè)，在抽水蓄能電站應(yīng)建盡建、應(yīng)投盡投的基礎(chǔ)上，同步推進(jìn)火電靈活性改造、新型儲(chǔ)能、負(fù)荷側(cè)調(diào)節(jié)等其他調(diào)峰手段，從而進(jìn)一步提升利用率和新能源電量占比。

推進(jìn)新能源科技創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)升級(jí)，確保“用得好”。經(jīng)過多年發(fā)展，我國已經(jīng)形成較為完善并具有一定優(yōu)勢(shì)的新能源產(chǎn)業(yè)鏈體系。以光伏為例，2021年，我國分布式光伏新增約2900萬千瓦，約占全部新增光伏發(fā)電裝機(jī)的55%，這是歷史上首次突破50%。未來，新能源要提高行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力，還需要采取穩(wěn)妥推動(dòng)新能源參與市場(chǎng)交易機(jī)制、統(tǒng)籌推動(dòng)綠色電力交易和綠證交易等有力措施，從政策、技術(shù)、機(jī)制等環(huán)節(jié)全方位推進(jìn)新能源供給消納體系建設(shè)。

能源安全是關(guān)系國家經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的全局性、戰(zhàn)略性問題，對(duì)國家繁榮發(fā)展、人民生活改善、社會(huì)長(zhǎng)治久安至關(guān)重要。各地各部門要在確保能源安全供應(yīng)的前提下，持續(xù)推動(dòng)新能源高質(zhì)量發(fā)展，推動(dòng)我國從能源大國向能源強(qiáng)國邁進(jìn)。