胡喆

近日，科技部、財政部等五部門聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于開展減輕青年科研人員負擔專項行動的通知》，聚焦青年科研人員關(guān)切，推出一系列硬招、實招——

國家重點研發(fā)計劃40歲以下青年人才擔任項目（課題）負責人和骨干的比例提高到20%;中央級公益性科研院所和中央部門直屬高等學?；究蒲袠I(yè)務(wù)費用于資助青年科研人員的比例一般不低于50%，確保青年專職科研人員工作日用于科研的時間不少于五分之四……

科技部政策法規(guī)與創(chuàng)新體系建設(shè)司副司長湯富強介紹，開展減輕科研人員負擔專項行動，是近年來科技部會同有關(guān)部門貫徹落實習近平總書記有關(guān)重要指示精神，保障廣大科研人員時間和精力，激發(fā)他們創(chuàng)新活力的一項重要舉措，自2018年以來已經(jīng)連續(xù)開展了4年，行動內(nèi)容不斷深化、范圍不斷拓展，在科研單位和科研人員中間獲得良好口碑。

2018年，科技部、財政部、教育部、中科院聯(lián)合發(fā)文，在全國范圍內(nèi)開展減輕科研人員負擔專項行動（減負行動1.0），部署開展減表、解決報銷繁、精簡牌子、清理“唯論文、唯職稱、唯學歷、唯獎項”問題、檢查瘦身、信息共享、眾籌科改等7項具體行動。2020年，科技部會同財政部、教育部、中科院又印發(fā)《關(guān)于持續(xù)開展減輕科研人員負擔 激發(fā)創(chuàng)新活力專項行動的通知》，推出減負行動2.0，在持續(xù)鞏固深化前期已取得積極成效的7項行動基礎(chǔ)上，部署成果轉(zhuǎn)化盡責擔當、科研人員保障激勵、新型研發(fā)機構(gòu)服務(wù)和政策宣傳等4項新行動。

青年科研人員是科技創(chuàng)新的生力軍。中國科協(xié)創(chuàng)新院發(fā)布的《中國科技人力資源發(fā)展研究報告（2020）》顯示，截至2019年年底，我國39歲以下的科技人力資源占比達到了78.39%。

“保證科研人員的科研時間是保障他們創(chuàng)新力的重要因素?！睖粡姳硎荆嗄昕蒲腥藛T處于職業(yè)生涯早期和人生階段的特殊時期，與其他行業(yè)人員一樣，面臨工作、生活、成長等各方面壓力，既有職業(yè)發(fā)展需要和學術(shù)追求帶來的“合理負擔”，也有因制度設(shè)計不完善造成的非學術(shù)性、不必要的“不合理負擔”。

湯富強介紹，為落實中央人才工作會議精神和科技體制改革三年攻堅方案任務(wù)部署，按照科技政策扎實落地的要求，在減負行動1.0和2.0基礎(chǔ)上，聚焦青年科研人員面臨的嶄露頭角機會少、成長通道窄、評價考核頻繁、事務(wù)性負擔重等不合理負擔，用好減負行動這一抓政策落實的有效抓手，推動減負行動效果持續(xù)深化，保障青年科研人員將主要精力用于科研工作，充分激發(fā)青年創(chuàng)新潛能與活力，科技部、財政部、教育部、中科院、自然科學基金委五部門聯(lián)合，共同提出減輕青年科研人員負擔專項行動（減負行動3.0）。

在行動部署上，減負行動3.0提出了挑大梁、增機會、減考核、保時間、強身心等5方面行動。減負行動1.0、減負行動2.0各項舉措已經(jīng)取得良好效果，并轉(zhuǎn)為常態(tài)化機制持續(xù)推進。

在行動周期上，減負行動3.0為期1年，分三個階段展開：2022年9月底前，廣泛部署動員，摸排情況，找準卡點堵點;2022年12月底前，各部門各地方各單位完成各自層面的措施辦法制修訂出臺工作;2023年6月底前，各項措施辦法全面付諸實施，減負行動全面落地見效。