張成龍 李博平

1949年底，我軍已成功解放除臺(tái)灣、海南、舟山、一江山等島嶼外的全國大部分地區(qū)。蜷縮海島的國民黨自恃在空軍和海軍裝備上的優(yōu)勢(shì)，以“海陸空立體防御，憑海據(jù)險(xiǎn)，長期固守”的方針，與我人民解放軍負(fù)隅頑抗。1949年12月，毛澤東同志下達(dá)“準(zhǔn)備攻瓊崖”的指示，解放軍從1950年2月正式投入渡海作戰(zhàn)，以木船為主要航渡工具，僅用58天便解放海南島。此次戰(zhàn)役，在中國人民解放軍戰(zhàn)爭(zhēng)史和世界現(xiàn)代戰(zhàn)爭(zhēng)史上，都是一個(gè)奇跡。在參戰(zhàn)雙方優(yōu)劣勢(shì)如此明顯的情況下，解放海南島戰(zhàn)役充分反映出我軍政治工作的優(yōu)勢(shì)，體現(xiàn)了軍隊(duì)政治工作服務(wù)保障作用的巨大威力。為我軍積累了寶貴的作戰(zhàn)經(jīng)驗(yàn)，對(duì)如何做好戰(zhàn)時(shí)政治工作提供了啟示。

一、解放海南的政治工作方法

（一）摸清官兵心理思想底數(shù)，有針對(duì)性地開展政治工作。

面對(duì)陌生的海島作戰(zhàn)，習(xí)慣在陸地上馳騁的解放軍官兵思想觀念和心理狀況有了新的變化。主要概括為厭倦戰(zhàn)爭(zhēng)、消極參戰(zhàn)、懼怕海戰(zhàn)。厭倦戰(zhàn)爭(zhēng)，一部分官兵因?yàn)榇箨懟窘夥牛J(rèn)為革命已經(jīng)結(jié)束，加之部隊(duì)從東北到東南，身體心理十分疲乏，想解甲歸田過和平日子，不愿意繼續(xù)戰(zhàn)斗。加之春節(jié)將至，部隊(duì)官兵思家念家情緒濃厚，和平享樂傾向較多。消極參戰(zhàn)，四野部分官兵抱怨，其他部隊(duì)都開始休整，唯獨(dú)讓我們進(jìn)攻海南，覺得兵力部署不合理。許多官兵覺得自己打完平津，強(qiáng)渡長江，又解放粵桂，“功勞大，苦勞多”，抱怨任務(wù)安排不公平。懼怕海戰(zhàn)，一方面大部分官兵來自北方，不熟悉水性，沒見過大海，80%的官兵登船后暈船嘔吐。加之木船在渡海容易經(jīng)常桅斷帆破，大風(fēng)大浪船小容易傾覆。另一方面，金門戰(zhàn)役的失利和國民黨海空軍的巨大優(yōu)勢(shì)，給官兵帶來巨大的壓力，懼怕途中遇到敵軍艦，擔(dān)心突破不了“伯陵防線”。

參戰(zhàn)部隊(duì)從組織工作、思想工作和解決實(shí)際困難三個(gè)方面開始政治工作。組織工作，召開軍、師、團(tuán)三級(jí)首長黨委擴(kuò)大會(huì)議，深入學(xué)習(xí)毛澤東同志下達(dá)的“準(zhǔn)備攻瓊崖”的指示，組織干部從黨性和責(zé)任心出發(fā)進(jìn)行檢查，開展批評(píng)與自我批評(píng)，黨委制定決議，個(gè)人制定決心計(jì)劃，開展群眾大討論。使官兵明確領(lǐng)導(dǎo)決心和任務(wù)重要性，提高官兵對(duì)解放海南的政治認(rèn)識(shí)，認(rèn)識(shí)到海南島是祖國的南大門，克服厭倦戰(zhàn)爭(zhēng)的小家情懷。思想工作，開展榮譽(yù)觀、享受觀、生死觀教育討論，教育官兵要全心全意為人民服務(wù)，完成黨和國家賦予的任務(wù)，不能離開人民利益追求個(gè)人享受。講清我軍在海南島有瓊崖縱隊(duì)可以配合打擊國民黨軍隊(duì)的優(yōu)勢(shì)，海南人民對(duì)解放軍積極支持，以及四五月順風(fēng)、浪小的有利因素，鼓舞官兵士氣。講清敵軍雖然號(hào)稱十萬之眾，但分兵把守平均每一公里只有60多人，且戰(zhàn)斗力不強(qiáng)的劣勢(shì)。請(qǐng)海南的干部做巡回報(bào)告，控訴海南人民遭受到的壓迫剝削，結(jié)合敵軍機(jī)對(duì)沿海地區(qū)的狂轟濫炸，激發(fā)官兵對(duì)蔣匪的仇視和對(duì)海南人民的階級(jí)感情。就“海南島該不該打”“海南誰來打”“我們?cè)趺创颉遍_展群眾性大討論，克服懼戰(zhàn)心理。開展廣泛軍事民主活動(dòng)，發(fā)動(dòng)群眾出主意，想辦法，向老船工學(xué)習(xí)，探索航海的技術(shù)，打軍艦的方法，搶灘登陸的辦法，幫助官兵克服對(duì)大海的恐懼，解決擔(dān)心渡海失敗的焦慮。

（二）不間斷開展政治工作，保證渡海作戰(zhàn)的勝利

政治工作是構(gòu)成軍隊(duì)?wèi)?zhàn)斗力的重要因素，在渡海作戰(zhàn)中，解放軍開展了強(qiáng)大的政治工作，包括思想引導(dǎo)、教育動(dòng)員、理論武裝，強(qiáng)化官兵參戰(zhàn)的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性。強(qiáng)有力的組織工作，還包括調(diào)整黨團(tuán)組織、調(diào)整指揮員、立功創(chuàng)?；顒?dòng)等。渡海政治工作還包括瓦解敵軍。思想工作，用毛主席講話鼓勵(lì)官兵，讓官兵明白“如今革命第一步還沒走到底，就想去過自己的小日子，哪里還像一名共產(chǎn)黨員”。進(jìn)行紅旗教育，激勵(lì)官兵認(rèn)識(shí)到打最后一戰(zhàn)是光榮，不僅要敢打，而且要會(huì)打、打得漂亮，要打出陸軍打海戰(zhàn)的威風(fēng)來。及時(shí)傳達(dá)練兵中打退敵兵艦，及兩軍先遣營偷渡奇襲成功的事跡來鼓舞官兵情緒。廣泛開展全體官兵宣誓活動(dòng)，讓官兵再次明確目標(biāo)、戰(zhàn)法和進(jìn)行再動(dòng)員。組織工作，由于木船渡海受天候和海況影響大，且木船搭載人員不多，一個(gè)連隊(duì)要被分為數(shù)個(gè)組，難以統(tǒng)一及時(shí)進(jìn)行指揮。因此，每條船都建立了黨支部或者分支部，船長為支部書記或分支部書記。宣傳動(dòng)員工作，根據(jù)戰(zhàn)時(shí)動(dòng)態(tài)及時(shí)提出宣傳口號(hào)，鼓舞戰(zhàn)斗意志。第359團(tuán)第9連指導(dǎo)員王廣文率領(lǐng)單船遭遇敵炮艦，英勇戰(zhàn)斗不幸犧牲，全船戰(zhàn)士就喊出“為指導(dǎo)員報(bào)仇”口號(hào)。在各部隊(duì)間開展氣勢(shì)磅礴的挑應(yīng)戰(zhàn)活動(dòng)，例如，“看誰先把敵人軍艦打壞打跑”“看誰先登陸”“看誰登陸后執(zhí)行任務(wù)堅(jiān)決”等，來激發(fā)官兵戰(zhàn)斗的血性豪氣。開展軍事民主，到船上去開展“出主意、想辦法”運(yùn)動(dòng)，從實(shí)際中去解決困難，打消疑慮。發(fā)揮黨員、干部和骨干的模范先鋒作用，鼓勵(lì)官兵克服困難，敢于戰(zhàn)斗，犧牲奉獻(xiàn)。立功計(jì)劃，制定渡海作戰(zhàn)立功條例，提出創(chuàng)造渡海英雄個(gè)人、渡海英雄船、渡海英雄連隊(duì)的號(hào)召，以此提高官兵戰(zhàn)斗意志，促使官兵掌握渡海作戰(zhàn)技術(shù)。瓦解敵軍工作，在野戰(zhàn)軍渡海作戰(zhàn)的同時(shí)，瓊崖區(qū)黨委和瓊崖臨時(shí)人民政府也在加快策反和相關(guān)布置工作，在我強(qiáng)大的軍事打擊和政治攻勢(shì)下，部分官兵相繼投誠，國民黨陸軍步兵學(xué)校少將處長李湘武起義等，加速國民黨軍的潰敗。開展文娛活動(dòng)，在船上設(shè)置俱樂部，各級(jí)宣傳隊(duì)深入連隊(duì)幫助工作，配合教育、組織晚會(huì)等。

（三）做好群眾政治工作，提高船工的參戰(zhàn)熱情

為取得兩岸人民群眾的有力支持，我軍開展了大量有效的群眾工作。國民黨軍隊(duì)從雷州半島敗退海南島時(shí)，編造大量關(guān)于我軍的不實(shí)謠言。當(dāng)?shù)厝嗣袢罕娪捎趯?duì)我軍缺乏了解，擔(dān)心被抓壯丁參與渡海作戰(zhàn)，于是將船只藏了起來。為籌集船只和召集船工，我軍專門成立船工和船只征集管理委員會(huì)，派出干部骨干前往居民家做動(dòng)員和教育工作，介紹我軍優(yōu)良傳統(tǒng)和軍民政策。在廣大官兵中確立“為船工服務(wù)就是為戰(zhàn)爭(zhēng)服務(wù)”的思想，做到“愛護(hù)船只如武器，團(tuán)結(jié)船工如兄弟，遵守船規(guī)如軍紀(jì)”。廣泛開展和船工交朋友活動(dòng)，成立團(tuán)結(jié)船工小組，通過給船工捐款捐物，幫助船工解決實(shí)際問題。教育廣大漁民認(rèn)識(shí)到解放海南島戰(zhàn)斗與自身利益密切相關(guān)。通過組織“訴苦挖根”活動(dòng)，使?jié)O民、船工認(rèn)識(shí)到國民黨反動(dòng)派代表舊社會(huì)的統(tǒng)治階級(jí)，是人民一切痛苦的來源，人民解放軍是人民的隊(duì)伍，代表最廣大人民的利益，是救星。舉辦“評(píng)好會(huì)”，表揚(yáng)模范船工，為船工制定立功計(jì)劃，樹立參戰(zhàn)光榮的思想。重視做船工家屬的工作，在日常生活的點(diǎn)點(diǎn)滴滴中幫助他們，發(fā)喜報(bào)、送光榮匾、送光榮燈，解決船工的后顧之憂。同時(shí)，還組織船工家屬到岸邊送親人出海，提高船工的參戰(zhàn)熱情。

二、解放海南的政治工作的啟示

（一）政治工作對(duì)象是軍隊(duì)政治工作的基本出發(fā)點(diǎn)

解放海南作戰(zhàn)中政治工作開展的前提就是緊貼官兵實(shí)際，也是政治工作發(fā)揮巨大威力的關(guān)鍵。通過大量的思想工作和組織工作，教育廣大參戰(zhàn)官兵做好思想武裝，調(diào)整崗位使之符合作戰(zhàn)任務(wù)的需要。在戰(zhàn)斗打響前，先深入到基層和官兵中去，進(jìn)行詳細(xì)的調(diào)查研究，了解參戰(zhàn)官兵對(duì)于參戰(zhàn)的思想心理動(dòng)態(tài)，以及產(chǎn)生這些思想問題的原因，有針對(duì)性地做好思想政治工作奠定了基礎(chǔ)。對(duì)于出現(xiàn)的三種作戰(zhàn)顧慮，通過把解放軍的整體任務(wù)與官兵理想信念、合理愿望結(jié)合起來，堅(jiān)持以人為本，解決官兵的實(shí)際困難，努力想?yún)?zhàn)官兵之所想，急參戰(zhàn)官兵之所急，幫參戰(zhàn)官兵之所需，上下同欲，盡最大努力爭(zhēng)取官兵的理解和信任，得到他們的擁護(hù)。

（二）政治工作是構(gòu)成軍隊(duì)?wèi)?zhàn)斗力的重要因素

解放海南作戰(zhàn)中的政治工作是整場(chǎng)戰(zhàn)斗中的重要環(huán)節(jié)，蘊(yùn)含著巨大的威力和不竭的動(dòng)力。通過思想政治教育，讓官兵認(rèn)識(shí)到我們戰(zhàn)斗的正義性，我們是為了解放人民而戰(zhàn)，樹立崇高的理想信念和價(jià)值觀，從源頭上激發(fā)戰(zhàn)斗力的生成源泉。根據(jù)戰(zhàn)斗進(jìn)程，結(jié)合實(shí)際進(jìn)行不間斷的理論武裝、思想引導(dǎo)、教育動(dòng)員，激發(fā)官兵頑強(qiáng)的戰(zhàn)斗精神。要通過堅(jiān)強(qiáng)有力的組織工作，動(dòng)態(tài)調(diào)整戰(zhàn)斗小組，開展立功創(chuàng)?；顒?dòng)，組織宣誓大會(huì)等，發(fā)揮組織的凝聚力、創(chuàng)造力和戰(zhàn)斗力，帶領(lǐng)廣大官兵完成渡海作戰(zhàn)。還要注重發(fā)揮我軍政治工作瓦解敵軍的重要作用，善用心理戰(zhàn)、輿論戰(zhàn)、法律戰(zhàn)影響敵軍，達(dá)到不戰(zhàn)而屈人之兵。

（三）政治工作必須堅(jiān)持人民軍隊(duì)的性質(zhì)和宗旨

解放軍能夠克敵制勝，戰(zhàn)勝武器裝備精良，占據(jù)地理優(yōu)勢(shì)的國民黨軍隊(duì)，關(guān)鍵就在于兩岸人民的不懈支持，解放海南島體現(xiàn)了兩岸軍民的共同愿望。解放軍的性質(zhì)和宗旨決定了我軍是來自人民、為了人民，我軍始終把人民利益擺在高于一切的位置，緊緊地和人民站在一起，渡海時(shí)許多船工就表示“我們穿上軍裝就是解放軍”。政治工作一定要從捍衛(wèi)人民的利益，始終與人民同甘共苦，全心全意為人民服務(wù)，為人民犧牲奉獻(xiàn)出發(fā)。教育引導(dǎo)官兵把服務(wù)人民落到實(shí)處，才能堅(jiān)決履行黨和人民賦予的歷史任務(wù)，克敵制勝，一往無前。

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[3]肖裕聲.中國共產(chǎn)黨軍隊(duì)政治工作史[M].北京：軍事科學(xué)出版社， 2011.

（作者簡(jiǎn)介：張成龍，國防大學(xué)軍事管理學(xué)院研究生，研究方向?yàn)檐婈?duì)思想政治工作； 李博平，國防大學(xué)軍隊(duì)建設(shè)與軍隊(duì)政治工作教研部教授、軍事學(xué)博士、碩士生導(dǎo)師，研究方向?yàn)檐娛氯肆Y源）