于魯霞

經(jīng)濟現(xiàn)代化，也迎來了大數(shù)據(jù)時代的到來，科技思維作為一種先進的思維方式，對于各個行業(yè)的發(fā)展都是大有益處的。提高政府審計的質(zhì)量要求，需要借助大數(shù)據(jù)的力量，但是也無可避免地會出現(xiàn)如何在大數(shù)據(jù)時代的海量數(shù)據(jù)中提取和分析可用信息的問題。由于專業(yè)人才匱乏，體制機制不完善限制了大數(shù)據(jù)效用的發(fā)揮，如何借助科技思維進行政府審計的信息化建設，是急需解決的問題。本文從大數(shù)據(jù)的優(yōu)勢出發(fā)，分析大數(shù)據(jù)時代下政府審計存在的問題，探究政府審計信息化建設的途徑，以適應政府審計的先進要求，提高政府審計的質(zhì)量。

提高政府審計質(zhì)量需要引導審計工作人員切實履行應盡的審計責任，在審計過程中借助現(xiàn)代化技術作為支撐。大數(shù)據(jù)時代匯集了社會人口、財政稅收等各方面的數(shù)據(jù)信息，給各個行業(yè)帶來了很大的社會和商業(yè)價值，也方便政府部門的審計工作。大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)這一新興事物的發(fā)展前景大好，習近平總書記也指明大數(shù)據(jù)作為信息化發(fā)展的嶄新階段，對于保障國家數(shù)據(jù)安全、改善民生等都有著重要的推動作用。在當前審計任務繁雜、人員精力有限的前提下，大數(shù)據(jù)作為審計信息化建設的重要支撐，對于提高審計能力發(fā)揮了關鍵作用，促使審計工作向更高水平邁進。

大數(shù)據(jù)對政府審計的重要意義

一、降低政府審計風險

不同于傳統(tǒng)的審計工作流程，審計工作人員借助大數(shù)據(jù)的力量，以對所獲取數(shù)據(jù)的全樣本審計取代了以往的抽樣分析，降低了抽樣審計所帶來的與實際結果的誤差。大數(shù)據(jù)可以降低審計工作的風險，尤其是技術方面的風險程度，通過全面準確地管理審計所需的財務數(shù)據(jù)，擴大樣本量的覆蓋范圍，增強了數(shù)據(jù)的可靠性，使得審計結果更具有現(xiàn)實意義。

二、提升政府審計質(zhì)量

在大數(shù)據(jù)時代背景下，現(xiàn)代化技術可以運用到對審計工作流程的監(jiān)督控制中，及時發(fā)現(xiàn)問題，以此來提高政府審計的質(zhì)量。運用大數(shù)據(jù)技術不僅可以分析復雜的數(shù)據(jù)，也可以根據(jù)已知的信息進行深入挖掘，借助數(shù)學方法和計量模型，結合有效的審計數(shù)據(jù)進行預測。根據(jù)數(shù)據(jù)的特征提前預判可能出現(xiàn)的問題，有助于把控審計工作的走向，確保審計信息處理的過程不被打擾，政府審計的管理效率也得以提升。

三、提升政府審計時效

大數(shù)據(jù)時代的審計工作解決了傳統(tǒng)審計中存在的時效性不強的問題，從一開始就對不合理的行為進行干預，避免事后出現(xiàn)問題的可能。借助互聯(lián)網(wǎng)平臺完成數(shù)據(jù)的收集、分析并加以審計，由實時監(jiān)督取代事后監(jiān)督，提高了審計的效率，使得審計結果也更具時效性。

政府審計信息化的必要性

審計部門是一個綜合性極強的部門，負責管理和監(jiān)督經(jīng)濟的運行情況，因此審計部門需要時刻保持對社會經(jīng)濟信息的敏感度，及時錄入相關信息，在發(fā)生重要事件時實時作出反應，分析其中的內(nèi)容數(shù)據(jù)。在審計工作中運用大數(shù)據(jù)思維是時勢所需，積極探索、創(chuàng)新工作模式，加快信息化建設也是大數(shù)據(jù)時代發(fā)展的必然選擇，使得審計工作更具有科學性，這也反映了審計信息化的實時性特點。

隨著科學技術的進步，社會經(jīng)濟迅速發(fā)展，審計涉及的眾多領域的數(shù)據(jù)量也在持續(xù)增加，這些數(shù)據(jù)是真實的，并不是借助數(shù)學推理或者模型預測的方式得來，這些可靠數(shù)據(jù)具有很強的價值。在大數(shù)據(jù)時代，審計部門承擔著服務國家治理的職責，運用多種財務信息處理方法深度挖掘數(shù)據(jù)，并將這些數(shù)據(jù)運用于國家治理方略是必然選擇，也體現(xiàn)了審計信息化的多元性特征。

同時，政府審計信息化也具有開放性的特征。借助網(wǎng)絡技術的支撐作用，使得審計范圍逐步擴大。審計信息化系統(tǒng)的公開透明帶動了政府審計工作的規(guī)范性和高效性，確保政府審計部門順利達成預期的工作目標。

影響政府審計信息化建設的主要問題

一、審計數(shù)據(jù)方面

在數(shù)據(jù)方面，主要涉及規(guī)范性、數(shù)據(jù)分析過程以及數(shù)據(jù)安全等問題。在數(shù)據(jù)規(guī)范方面，由于數(shù)據(jù)是審計工作的基礎，如果被審計的數(shù)據(jù)內(nèi)容與格式不規(guī)范，關鍵信息不全，就會影響使用，審計人員需要對獲取的數(shù)據(jù)進行轉(zhuǎn)化整理，增加了審計工作的難度。在數(shù)據(jù)獲取方面，由于地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展存在差異，數(shù)據(jù)共享平臺建設存在局限，導致信息存在不對稱性，數(shù)據(jù)不能完全共享，導致數(shù)據(jù)不具有全面性。在數(shù)據(jù)分析方面，由于數(shù)據(jù)量大、關系復雜，邏輯層面很難把握。在保障數(shù)據(jù)安全方面，由于集中度不夠，數(shù)據(jù)極易遺失和損壞。此外，利用云計算時，將一些重要的數(shù)據(jù)暴露，影響了政務數(shù)據(jù)的安全性。

二、審計人員方面

人才在審計工作開展中發(fā)揮了根本作用。但傳統(tǒng)的審計人員往往將自己局限在熟悉的領域內(nèi)，審計經(jīng)驗豐富，但是范圍有限，對新的審計項目缺乏分析能力。隨著數(shù)據(jù)量的爆炸式增加，審計人員沒有掌握計算機的相關知識，在完成既定任務后也很難有精力對數(shù)據(jù)進行深層次的分析。此外，審計制度沒有形成嚴格的約束力度，部分審計人員在日常工作中沒有形成強烈的數(shù)據(jù)安全意識，沒有嚴格做到保密要求，審計工作所使用的電腦連接外網(wǎng)，工作結束后沒有及時把重要數(shù)據(jù)歸檔或刪除，都可能埋下數(shù)據(jù)泄露的隱患。

政府審計信息化建設的實施建議

一、加大政府審計技術的投入力度

審計人員在龐大的數(shù)據(jù)量面前精力往往是有限的，這種情形導致審計工作的效率很難被提高。因此政府應該借助大數(shù)據(jù)的推動作用，加大審計技術的投入力度，引進高科技的審計工作設備，不斷完善安全高效的管理系統(tǒng)，從而提高審計工作的效率，保證審計結果的準確性。

二、轉(zhuǎn)變政府審計人員思維方式

在大數(shù)據(jù)時代，審計人員不應該局限于以往的思維模式，應該有大局意識，自覺學習新知識和新技術，學會善用大數(shù)據(jù)帶來的便利，運用移動互聯(lián)網(wǎng)收集數(shù)據(jù)、云計算分析數(shù)據(jù)，完善審計方式，彌補傳統(tǒng)政府審計工作模式的局限性。鼓勵審計人員積極探索，通過對數(shù)據(jù)的分析挖掘有價值的審計線索，將促進審計信息化納入自我成長的目標之中。

三、培養(yǎng)具備信息化能力的審計人才

政府審計部門需要對現(xiàn)有的審計人員進行培訓，加強人員對大數(shù)據(jù)技術的掌握程度。必要時，可以先引進一些具備信息化能力的審計人才，發(fā)揮他們的帶頭作用，營造良好的學習氛圍，逐步提升其他審計人員的審計信息化能力，牢固樹立大數(shù)據(jù)思維。在人員具備一定的信息化能力基礎上，組建大數(shù)據(jù)審計專業(yè)團隊，以提升審計工作的質(zhì)量。

四、規(guī)范政府審計數(shù)據(jù)庫接口

開展政府審計信息化建設離不開大數(shù)據(jù)平臺的支撐作用。以多層次的數(shù)據(jù)為基礎，將現(xiàn)有的成熟的審計方法加以運用，將大數(shù)據(jù)與政府審計相結合，構建一個完備的財務審計信息平臺，以此對傳統(tǒng)的政府審計技術加以規(guī)范。同時，制定相應的數(shù)據(jù)標準制度是必不可少的，確保被審計單位嚴格執(zhí)行統(tǒng)一的數(shù)據(jù)上報標準，減少后期數(shù)據(jù)整理的成本。此外，為了保障數(shù)據(jù)安全，要嚴格落實保密制度，使用專門的網(wǎng)絡訪問數(shù)據(jù)，對審計部門的電腦定期檢查，規(guī)范內(nèi)外網(wǎng)使用原則。

在大數(shù)據(jù)時代，運用信息化技術處理審計數(shù)據(jù)在節(jié)約人力成本、解決審計信息處理中的結構性問題、提高政府審計效率等方面發(fā)揮著越來越大的作用，但傳統(tǒng)審計模式的影響一定程度上阻礙了政府審計信息化進程。政府審計與大數(shù)據(jù)相結合已是大勢所趨，我們必須對這一問題給予高度重視，有效利用大數(shù)據(jù)帶來的機遇，促進政府審計工作的科學化發(fā)展。