劉海東 夏博 由廣翔

國網(wǎng)吉林電力公司黨委全面貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記在全國國有企業(yè)黨的建設(shè)工作會(huì)議上的重要講話精神，牢記國家電網(wǎng)設(shè)立的初衷和新時(shí)代所擔(dān)負(fù)的職責(zé)使命，堅(jiān)定不移把堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，加強(qiáng)黨的建設(shè)貫穿于把方向、管大局、保落實(shí)之中，貫穿于公司生產(chǎn)經(jīng)營全過程。五年來，公司黨委堅(jiān)持不懈地探索實(shí)踐、改進(jìn)提升，最顯著的成績是黨建工作全面加強(qiáng)，最突出的變化是黨員干部管黨治黨的責(zé)任意識(shí)明顯提升，最直接的表現(xiàn)是各級(jí)黨組織抓黨建促發(fā)展的工作機(jī)制逐步完善、活動(dòng)載體更加豐富，最集中的體現(xiàn)是黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用在大戰(zhàn)大考中得到充分發(fā)揮。

一、優(yōu)化企業(yè)治理結(jié)構(gòu)，全面貫徹“兩個(gè)一以貫之”

國網(wǎng)吉林電力公司黨委不斷深化對(duì)“兩個(gè)一以貫之”的理解和認(rèn)識(shí)，系統(tǒng)謀劃、科學(xué)設(shè)計(jì)，形成了權(quán)責(zé)法定、權(quán)責(zé)透明、協(xié)調(diào)運(yùn)轉(zhuǎn)、有效制衡的治理機(jī)制，實(shí)現(xiàn)了黨的領(lǐng)導(dǎo)與公司治理相統(tǒng)一。

在制度架構(gòu)上，落實(shí)黨建入章工作要求，定期排查已建單位章程，指導(dǎo)制定新建單位章程，所屬法人單位全部完成黨建入章，保證黨組織在企業(yè)法人治理結(jié)構(gòu)中的法定地位。規(guī)范黨組織在決策、執(zhí)行、監(jiān)督各環(huán)節(jié)的權(quán)責(zé)和工作方式，推動(dòng)各治理主體高效協(xié)同、發(fā)揮合力，形成疊加優(yōu)勢。

在組織保障上，堅(jiān)持和完善“雙向進(jìn)入、交叉任職”領(lǐng)導(dǎo)體制，分級(jí)分類推行黨委書記、董事長“一肩挑”，所屬8家法人單位全部實(shí)行“一肩挑”，18家分公司班子成員符合條件的全部進(jìn)入黨委領(lǐng)導(dǎo)班子。逐級(jí)細(xì)化總經(jīng)理、黨委書記履責(zé)內(nèi)容，明確履責(zé)要求，推動(dòng)黨組織與法人治理結(jié)構(gòu)對(duì)接融合。根據(jù)公司業(yè)務(wù)機(jī)構(gòu)變化，動(dòng)態(tài)優(yōu)化基層黨組織設(shè)置，把黨建工作有效融入企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的全流程、各方面。

在決策程序上，落實(shí)黨委對(duì)重大經(jīng)營管理事項(xiàng)把關(guān)制度，制定黨委前置事項(xiàng)清單，固化黨委前置研究討論程序，全面厘清各治理主體權(quán)責(zé)邊界。加強(qiáng)“三重一大”決策管理，不斷完善提報(bào)、決策、督辦黨委議事決策機(jī)制，確保民主集中制落實(shí)到位。整合黨內(nèi)監(jiān)督、公司法人治理結(jié)構(gòu)和業(yè)務(wù)部門的監(jiān)督力量，加強(qiáng)審計(jì)、財(cái)務(wù)、紀(jì)檢、巡察、法律等專業(yè)部門聯(lián)動(dòng)，確保企業(yè)決策部署及其執(zhí)行過程符合黨和國家方針政策、法律法規(guī)。

二、堅(jiān)持深學(xué)細(xì)悟，推動(dòng)黨的創(chuàng)新理論走深走實(shí)

國網(wǎng)吉林電力公司黨委與時(shí)俱進(jìn)創(chuàng)新思路、改進(jìn)方法、完善制度，多措并舉推動(dòng)理論武裝走深走實(shí)走心，始終做到用黨的創(chuàng)新理論武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作。

以讀原著學(xué)原文悟原理為根本。堅(jiān)持把深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想作為首要政治任務(wù)和推動(dòng)事業(yè)發(fā)展的根本動(dòng)力，充分發(fā)揮黨員領(lǐng)導(dǎo)干部領(lǐng)學(xué)促學(xué)作用，適時(shí)舉辦專題讀書班活動(dòng)，原汁原味、分章分節(jié)深學(xué)精讀《習(xí)近平談治國理政》等原文原著，確保學(xué)深悟透、學(xué)思踐悟。深入開展黨內(nèi)集中教育、經(jīng)常性教育，通過“第一議題”及時(shí)跟進(jìn)、中心組集體學(xué)習(xí)研討、領(lǐng)導(dǎo)人員宣講調(diào)研、黨員干部教育培訓(xùn)等方式，推動(dòng)黨員干部學(xué)出能力本領(lǐng)、學(xué)出使命擔(dān)當(dāng)。

以健全常態(tài)機(jī)制為保證。堅(jiān)持和加強(qiáng)中心組學(xué)習(xí)，深入實(shí)施“深學(xué)、督學(xué)、述學(xué)、評(píng)學(xué)、用學(xué)”管理機(jī)制，全面推進(jìn)中心組巡聽旁聽，廣泛開展三級(jí)中心組聯(lián)學(xué)共研，讓所思所悟轉(zhuǎn)化為做好本職工作、推動(dòng)事業(yè)發(fā)展的生動(dòng)實(shí)踐。完善理論學(xué)習(xí)考核激勵(lì)機(jī)制，做到指標(biāo)、任務(wù)和方式“三明確”，結(jié)合書記抓黨建述職評(píng)議、干部年度述學(xué)，深入考察黨的創(chuàng)新理論武裝情況，推動(dòng)黨員干部做到學(xué)思用貫通、知信行統(tǒng)一。嚴(yán)格落實(shí)“三會(huì)一課”、主題黨日、黨員“政治生日”、民主評(píng)議黨員等制度，構(gòu)建黨員日常學(xué)習(xí)長效機(jī)制，廣大黨員干部的理論素養(yǎng)全面提高。

以創(chuàng)新方法手段為動(dòng)力。統(tǒng)籌做好理論武裝和實(shí)踐鍛煉，加強(qiáng)政策性解讀、針對(duì)性輔導(dǎo)，創(chuàng)新實(shí)施“講、查、看、練”培訓(xùn)新模式，全面提升黨務(wù)工作者政治理論水平和工作指導(dǎo)能力。抓牢形勢政策任務(wù)教育，堅(jiān)持貼近基層、把握需求，每月發(fā)布全員政治理論半日學(xué)內(nèi)容，季度制作吉林電網(wǎng)先鋒黨課視頻，保證理論學(xué)習(xí)針對(duì)性時(shí)效性。依托紅色資源，常態(tài)化開展“重走抗聯(lián)路”等紅色教育活動(dòng)，激勵(lì)黨員干部聽黨話、感黨恩、跟黨走。

三、健全機(jī)制保障，做實(shí)黨建融入融合

國網(wǎng)吉林電力公司黨委緊密結(jié)合企業(yè)改革發(fā)展中的重點(diǎn)難點(diǎn)熱點(diǎn)問題，建立與公司發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)相一致、與公司經(jīng)營管理方式相協(xié)調(diào)的黨建工作機(jī)制，黨建與生產(chǎn)經(jīng)營實(shí)現(xiàn)機(jī)制對(duì)接、制度對(duì)接和工作對(duì)接。

理念上融入。圍繞生產(chǎn)經(jīng)營重點(diǎn)任務(wù)，樹立“把重點(diǎn)工作任務(wù)交給黨組織，把重點(diǎn)工作環(huán)節(jié)交給黨員干部，帶動(dòng)群眾完成重點(diǎn)績效指標(biāo)”工作理念，制定實(shí)施“黨建+”工程11個(gè)專項(xiàng)工作方案，形成黨委抓統(tǒng)籌、業(yè)務(wù)部門抓融合、一線支部抓落實(shí)、廣大黨員爭先鋒的工作局面。堅(jiān)持用基層經(jīng)驗(yàn)推動(dòng)基層工作，總結(jié)固化6個(gè)典型經(jīng)驗(yàn)，實(shí)現(xiàn)“黨建+”工程從抓點(diǎn)抓經(jīng)驗(yàn)到抓面抓實(shí)效的轉(zhuǎn)變。

管理上融入。堅(jiān)持黨建工作責(zé)任考評(píng)與生產(chǎn)經(jīng)營績效考評(píng)相結(jié)合，建立以通用指標(biāo)、專業(yè)指標(biāo)組成的深度融合考核標(biāo)準(zhǔn)，細(xì)化41項(xiàng)工作任務(wù)，制定84項(xiàng)具體措施，實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)工作與黨建工作同部署、同檢查、同考核。在協(xié)同推進(jìn)、過程管控、系統(tǒng)評(píng)價(jià)等方面，實(shí)施黨建和業(yè)務(wù)聯(lián)動(dòng)指導(dǎo)評(píng)估工作模式，推動(dòng)“黨建+”工程常態(tài)化制度化。

功能上融入。堅(jiān)持多方面聯(lián)動(dòng)、各領(lǐng)域融合，廣泛開展系統(tǒng)內(nèi)外黨支部聯(lián)創(chuàng)，累計(jì)建立公司級(jí)聯(lián)創(chuàng)項(xiàng)目213個(gè)，破解發(fā)展重點(diǎn)難點(diǎn)問題506項(xiàng)，形成專業(yè)出題、組織領(lǐng)題、黨員破題良好局面。以項(xiàng)目制為抓手，實(shí)施“項(xiàng)目制定、跟蹤問效、結(jié)果評(píng)價(jià)、改進(jìn)提升”閉環(huán)管控機(jī)制，實(shí)現(xiàn)資源配置最優(yōu)化、組織效能最強(qiáng)化、服務(wù)成果最大化。

隊(duì)伍上融入。圍繞重大工作任務(wù)和重要科技攻關(guān)項(xiàng)目，組建以黨員為骨干的攻關(guān)團(tuán)隊(duì)，開展黨員“揭榜掛帥”“兩無三降”活動(dòng)，激勵(lì)黨員爭當(dāng)生產(chǎn)經(jīng)營的能手、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的模范、提質(zhì)增效的標(biāo)兵、服務(wù)群眾的先鋒。做好電力先行官、架起黨群連心橋，常態(tài)開展共產(chǎn)黨員服務(wù)隊(duì)四季行專項(xiàng)行動(dòng)，累計(jì)參與重大保電88次、應(yīng)急搶險(xiǎn)16000余次、志愿幫扶9萬人次，“電力吉先鋒”品牌形象深入民心。

四、強(qiáng)化全流程跟蹤培養(yǎng)，打造高素質(zhì)干部隊(duì)伍

國網(wǎng)吉林電力公司黨委始終堅(jiān)持黨管干部原則，突出政治標(biāo)準(zhǔn)，強(qiáng)化重實(shí)干、重實(shí)績、重?fù)?dān)當(dāng)?shù)挠萌藢?dǎo)向，深入推進(jìn)人才強(qiáng)企戰(zhàn)略，鍛造高素質(zhì)專業(yè)化干部人才隊(duì)伍。

注重源頭培養(yǎng)。以“青年人才托舉工程”“星火工程”“青馬工程”為抓手，構(gòu)建系統(tǒng)化、全方位、通貫式培養(yǎng)體系，形成“五善”優(yōu)秀青年人才集群。探索“傳幫帶”青創(chuàng)人才培育模式，定期舉辦“青創(chuàng)”訓(xùn)練營，讓青年人才成為推動(dòng)公司創(chuàng)新發(fā)展的源頭活水。

加強(qiáng)過程培育。深入實(shí)施“1217”人才隊(duì)伍建設(shè)工程，依托“一校三基地”，創(chuàng)辦具有吉林特色的“創(chuàng)新學(xué)堂”，實(shí)施四大人才培養(yǎng)舉措，著力培養(yǎng)企業(yè)卓越領(lǐng)導(dǎo)者、管理創(chuàng)新主力軍和專業(yè)技術(shù)帶頭人。

拓寬成才渠道。持續(xù)完善“1+N”領(lǐng)導(dǎo)人員制度體系，強(qiáng)化班子結(jié)構(gòu)、優(yōu)化成長路徑、增強(qiáng)整體功能。打破專業(yè)壁壘、身份限制，建立完善“全員、全業(yè)務(wù)、全過程”業(yè)績考核機(jī)制，推行經(jīng)理層成員任期制和契約化管理，推進(jìn)內(nèi)部模擬市場考核、管理人員委派制、職業(yè)經(jīng)理人制，職員職級(jí)評(píng)聘實(shí)現(xiàn)全覆蓋，切實(shí)打通員工職業(yè)生涯多維通道。

加大實(shí)踐歷練。建立斗爭一線日?？疾熳R(shí)別干部工作機(jī)制，綜合運(yùn)用黨校辦學(xué)平臺(tái)、吃勁崗位考驗(yàn)平臺(tái)、縣公司比拼平臺(tái)“三個(gè)平臺(tái)”，有組織、有計(jì)劃磨礪鍛煉年輕干部。及時(shí)深入疫情防控、抗冰搶險(xiǎn)、防汛救災(zāi)等急難險(xiǎn)重任務(wù)中考察識(shí)別干部，讓敢于斗爭、善于斗爭的干部脫穎而出。

五、深抓關(guān)鍵環(huán)節(jié)，推動(dòng)基層黨組織強(qiáng)基提能

國網(wǎng)吉林電力公司黨委始終堅(jiān)持“造形”與“鑄魂”一體謀劃，“夯基礎(chǔ)”與“強(qiáng)功能”一體推進(jìn)，接續(xù)實(shí)施基礎(chǔ)建設(shè)年、對(duì)標(biāo)管理年、創(chuàng)先爭優(yōu)年、基層黨建鞏固提升年、基層黨建創(chuàng)新拓展年活動(dòng)，推動(dòng)黨組織從有形覆蓋向發(fā)揮作用轉(zhuǎn)變、從開展黨建工作向促進(jìn)經(jīng)營發(fā)展轉(zhuǎn)變。

聚焦基本單元。大力弘揚(yáng)“支部建在連上”光榮傳統(tǒng)，各級(jí)黨組織廣泛覆蓋到電網(wǎng)建設(shè)主戰(zhàn)場、為民服務(wù)第一線、急難險(xiǎn)重最前沿，形成了以“堅(jiān)韌、精益、爭先、奉獻(xiàn)”為核心的“老變精神”，“困難面前有我們、我們面前無困難”的抗冰保電服務(wù)宗旨和“聞令而動(dòng)、攻堅(jiān)克難、堅(jiān)韌堅(jiān)毅、眾志成城、守護(hù)光明”的抗疫保電新作風(fēng)。強(qiáng)化黨組織按制度決策、辦事、管理的意識(shí)和能力，加大月度考核問責(zé)力度，以巡視巡察標(biāo)準(zhǔn)開展黨建自查、交叉互查、現(xiàn)場檢查。持續(xù)提升黨組織規(guī)范化水平，修編完善支部工作流程11個(gè)、材料模板12個(gè)。打造基層示范黨支部，總結(jié)提煉14個(gè)先進(jìn)支部工作方法，6家單位獲評(píng)國家電網(wǎng)公司黨建專業(yè)標(biāo)桿。

聚焦基本責(zé)任。逐級(jí)制定黨委和班子成員黨建工作責(zé)任清單，深入推進(jìn)兩級(jí)聯(lián)系點(diǎn)實(shí)施，推動(dòng)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部既聯(lián)系黨委、又聯(lián)系支部，既管業(yè)務(wù)、又抓黨建。建立“公司黨委復(fù)查復(fù)核基層黨委對(duì)所屬黨支部考核結(jié)果”考核模式，梳理黨委層面典型問題清單45項(xiàng)、支部層面典型問題清單217項(xiàng)。強(qiáng)化各級(jí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)加強(qiáng)國有企業(yè)黨建工作的極端重要性的認(rèn)識(shí)，創(chuàng)新開展年度黨建自評(píng)報(bào)告和黨組織書記抓黨建述職報(bào)告質(zhì)量評(píng)價(jià)，破解黨建責(zé)任落實(shí)層層遞減難題。

聚焦基本隊(duì)伍。堅(jiān)持把基層黨組織書記隊(duì)伍建設(shè)作為夯實(shí)黨建基層基礎(chǔ)“先手棋”，制定加強(qiáng)支部書記隊(duì)伍建設(shè)意見，全力打造“三懂三過硬”黨支部書記隊(duì)伍。把基層黨務(wù)工作者教育培訓(xùn)納入黨員干部教育培訓(xùn)整體規(guī)劃，著力打造“三向三做”黨務(wù)工作者隊(duì)伍。先后舉辦黨務(wù)工作者培訓(xùn)班26期，培訓(xùn)1710人次，基層黨務(wù)工作者專業(yè)能力顯著提升。以卓越績效理念提升黨員先鋒意識(shí)，創(chuàng)新實(shí)施黨員先進(jìn)性評(píng)價(jià)，細(xì)化88項(xiàng)評(píng)價(jià)指標(biāo)，量化考評(píng)黨員日常表現(xiàn)，為黨支部評(píng)先推優(yōu)提供重要參考依據(jù)。（作者單位：國網(wǎng)吉林省電力有限公司）■

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