王明宇
20世紀(jì)70年代,美國歷經(jīng)尼克松、福特和卡特三位總統(tǒng),他們面對高通脹這頭“出籠的猛虎”采取了不同的措施,但均未獲成功。
尼克松管制工資物價
20世紀(jì)60年代,由于越戰(zhàn)等國內(nèi)外因素造成政府開支大幅上升,財政赤字加劇。上世紀(jì)70年代伊始,美國物價迅速上漲,美國經(jīng)濟社會面臨高通脹率、高失業(yè)率和低增長率的困境。
為了安撫美國人對物價上漲的擔(dān)心,更為了在即將到來的大選中獲得更多選票,1971年8月15日,總統(tǒng)尼克松發(fā)表電視演講,向全球宣布美元與黃金脫鉤,并實行為期3個月的工資物價管制。90天后,尼克松政府又將價格凍結(jié)擴展到更廣泛的商品上。
前期,尼克松的抗通脹措施初見成效。1972年,尼克松成功贏得總統(tǒng)大選謀得連任。1973年當(dāng)他想故技重施再次實行價格管控時,卻造成了人為的物資短缺,消費者們幾乎清空了超市的貨架。
尼克松的政策招致廣泛批評,沃頓商學(xué)院教授杰里米·西格爾稱之為“美國戰(zhàn)后宏觀經(jīng)濟政策最大的失敗”。
福特請牧師禱告控制通脹
1974年8月,尼克松因水門事件黯然辭職,他的副手福特接任總統(tǒng)。福特總統(tǒng)面臨后尼克松時期因價格管控帶來的惡性反彈并沒有更好的辦法,當(dāng)時美國經(jīng)濟連年負增長,通貨膨脹率則高達9.8%。
1974年10月,福特總統(tǒng)在國會發(fā)表講話,面對電視鏡頭他號召全體國民“節(jié)能降耗”,這是他應(yīng)對高通脹率和高失業(yè)率的經(jīng)濟策略的核心。
那時候,福特總統(tǒng)出席公開活動的時候總是在衣服的翻領(lǐng)上別一個徽章,上面寫著3個大寫字母“WIN”。福特在演講中解釋道:WIN代表的是“立即制止通貨膨脹”(Whip Inflation Now的首字母),同時也是勝利的意思,寓意美國人民終將贏得對高通脹的勝利。
對于福特發(fā)起的這場用口號抵御通脹的運動,多數(shù)人不買賬。有人將徽章倒過來佩戴,變成“NIM”,并解釋說這意味著“沒有立竿見影的奇跡”。對這場“WIN”運動,時任政府經(jīng)濟顧問,后來擔(dān)任美聯(lián)儲主席的格林斯潘稱之為“難以置信的愚蠢”。
卡特加息讓經(jīng)濟硬著陸
不出意料,在隨后的1976年總統(tǒng)大選中,福特敗給了民主黨候選人吉米·卡特。卡特政府時期,正是上世紀(jì)70年代高通脹危機的頂峰時期。卡特總統(tǒng)面臨的壓力空前,他一度試圖通過增加政府支出來對抗經(jīng)濟疲軟和失業(yè),而這就需要適當(dāng)降低利率,但美聯(lián)儲主席保羅·沃爾克堅決不同意降低利率,而且為抑制通脹最終將利率攀升到了難以想象的20%。保羅·沃爾克的這一記狠招迫使美國經(jīng)濟實現(xiàn)了硬著陸,但同時也將自己的伯樂——卡特總統(tǒng)的連任期望化為泡影。
摘編自環(huán)球網(wǎng)2022年3月2日