| 非洲“奧德賽”|

“尼日利亞真是個(gè)好地方！”32歲的“諾萊塢”影星瑪烏利·加沃笑道。尼日利亞電影業(yè)蓬勃發(fā)展，因此有了這一美譽(yù)。加沃并不像刻板印象中的非洲移民那樣，乘著一條漏水的小船，艱難地橫渡地中海。他在加納出生長(zhǎng)大，原是一名會(huì)計(jì)，后來(lái)進(jìn)入了模特行業(yè)。不久，他便來(lái)到尼日利亞，在電影行業(yè)賺起了大錢(qián)。許多非洲人都有類(lèi)似的經(jīng)歷，只不過(guò)大部分人沒(méi)有加沃活得這么風(fēng)光。在塞內(nèi)加爾首都達(dá)喀爾的一處市場(chǎng)，25歲的幾內(nèi)亞青年易卜拉欣·巴里靠賣(mài)牛肝為生。此前，他在科特迪瓦跑出租。相比之下，在塞內(nèi)加爾找份工作要簡(jiǎn)單得多。巴里現(xiàn)在每天能賺4.5美元。他說(shuō)：“我會(huì)在這兒干一段時(shí)間，賺點(diǎn)錢(qián)，然后回家?！?/p>

對(duì)非洲人而言，移民歐洲日益困難，除非他們掌握了稀缺技能，比如醫(yī)術(shù)或者球技過(guò)人。2008年至2018年，發(fā)放給撒哈拉以南非洲居民的歐洲工作許可證減少了一半。歐洲政府耗費(fèi)巨資加強(qiáng)邊境管控，并和北非國(guó)家聯(lián)手行動(dòng)，阻止移民船出海，甚至不惜采取粗暴手段。成功抵達(dá)歐洲的非洲移民數(shù)量呈斷崖式下降。如果想要移民歐洲卻沒(méi)有工作許可證，就必須向蛇頭支付巨資。

因此，拼搏進(jìn)取的非洲人一直在家鄉(xiāng)附近的區(qū)域遷徙。這些移居國(guó)外的人當(dāng)中，只有18%前往歐洲，約70%去的是非洲其他國(guó)家。根據(jù)聯(lián)合國(guó)的數(shù)據(jù)，2010年至2020年，非洲內(nèi)部的移民人數(shù)增至1900萬(wàn)，增幅超過(guò)40%。

目前，非洲大陸人口中的移民比例（2%）仍低于全球平均水平（3.5%）。遷移就要花錢(qián)：一個(gè)人想要移民找工作，至少需要一趟車(chē)費(fèi)和幾晚的住宿費(fèi)。許多非洲人當(dāng)下還負(fù)擔(dān)不起這筆費(fèi)用，但遲早有一天可以。研究發(fā)現(xiàn)，隨著貧窮國(guó)家日益富裕，越來(lái)越多的國(guó)民會(huì)選擇遷移，直到年均收入達(dá)到1萬(wàn)美元左右。撒哈拉以南非洲的人均年收入是3800美元，因此還有很大的增長(zhǎng)空間。

非洲人口也在增長(zhǎng)，增速為每年2.7%，是南亞地區(qū)增速的兩倍多。人口增長(zhǎng)并不會(huì)必然導(dǎo)致更高的移民率，但明顯增加了潛在移民的絕對(duì)數(shù)?？梢源_定的是，到2050年，選擇遷移的非洲人——其中很多是年輕人——將是今天的兩倍。

人口遷移為非洲提供了機(jī)遇。移民勤勞的品性和掌握的技能可以提高生產(chǎn)率，他們支付的稅金能資助公共服務(wù)，他們還會(huì)把錢(qián)匯回老家。當(dāng)他們重返故鄉(xiāng)時(shí)，會(huì)帶來(lái)全新的理念和有價(jià)值的人脈。眼下擺在非洲各國(guó)政府面前的問(wèn)題是：應(yīng)該協(xié)助非洲人民遷移，還是加設(shè)更多障礙？一些跡象表明，多數(shù)政府選擇了前者。

| 十字路口 |

非洲各國(guó)簽訂了一份覆蓋整片大陸的自由貿(mào)易協(xié)議。非洲聯(lián)盟雖然比歐盟組織松散，卻更致力于推動(dòng)地區(qū)融合。非盟提出了一項(xiàng)允許在非洲大陸內(nèi)部自由遷移的協(xié)議。只是目前為止，沒(méi)有多少政府正式批準(zhǔn)了這項(xiàng)協(xié)議。

有些非洲國(guó)家依然把人口遷移視為一件麻煩事，因此嚴(yán)格限制遷移。邊境守衛(wèi)經(jīng)常會(huì)騷擾、滯留移民，并向他們索要錢(qián)款。一個(gè)國(guó)家承認(rèn)的資格證書(shū)，到了另一個(gè)國(guó)家可能形同廢紙。另外，匯錢(qián)回家的代價(jià)也高得出奇：匯款200美元需要支付16美元的手續(xù)費(fèi)。

話雖如此，我們還是有理由相信這些限制終將解除。非洲有著悠久的遷移歷史。早在殖民時(shí)期之前，游牧民族就頻繁出入今天的國(guó)界線，商業(yè)車(chē)隊(duì)在撒哈拉沙漠長(zhǎng)途跋涉，許多非洲人會(huì)在旱季遷徙，雨季才回來(lái)。非洲國(guó)家獨(dú)立后，部分領(lǐng)導(dǎo)人就一直在推動(dòng)建立無(wú)邊界大陸，加納的泛非主義者克瓦米·恩克魯瑪就是很好的例子。但是，恩克魯瑪?shù)膲?mèng)想沒(méi)有獲得廣泛支持，就連他本人也未能一如既往地貫徹該主張。1957年，他通過(guò)了一項(xiàng)驅(qū)逐法案，把加納反對(duì)派的尼日利亞籍支持者全部驅(qū)逐出境。1958年至1996年，共有16個(gè)非洲國(guó)家發(fā)起了23次大規(guī)模移民驅(qū)逐行動(dòng)。

到2050年，選擇遷移的非洲人將是今天的兩倍。

不過(guò)，非洲一體化理想促成了西非國(guó)家經(jīng)濟(jì)共同體（簡(jiǎn)稱(chēng)西共體）的誕生。1979年，西共體達(dá)成了一項(xiàng)免簽協(xié)議，承諾在15年內(nèi)，共同體成員國(guó)的所有公民都有權(quán)在其他成員國(guó)境內(nèi)工作和創(chuàng)業(yè)。這一權(quán)利至今仍然有效，至少在書(shū)面上是如此。幾內(nèi)亞人巴里不需要簽證，就能直接移居塞內(nèi)加爾從事屠宰工作。電影明星加沃認(rèn)為此舉有著重大意義，“如果我們有更多這樣辦實(shí)事的共同體，我們還能做更多事情?！?/p>

絕大部分西共體成員國(guó)尊重公民的免簽權(quán)利，但做生意的權(quán)利卻有名無(wú)實(shí)?！皫缀跛谐蓡T國(guó)都違反了規(guī)定?！眹?guó)際移民組織的弗蘭茲·塞勒斯汀說(shuō)。有些國(guó)家依然設(shè)法為本地人保留相關(guān)產(chǎn)業(yè)。

其他區(qū)域性集團(tuán)也允許一定程度的自由遷移。東非共同體七個(gè)成員國(guó)幾乎都給彼此的公民提供免簽入境許可，其中一半國(guó)家取消了工作證費(fèi)用。非洲南部和中部的區(qū)域性集團(tuán)也在效仿這一做法，但進(jìn)度遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于西非和東非。

在南非，許多政客把國(guó)內(nèi)失業(yè)問(wèn)題歸咎于移民。2019年，武裝暴徒洗劫并燒毀了移民經(jīng)營(yíng)的店鋪?！澳戏敲刻於紡浡鹜馇榫w?！币凭幽戏堑慕虬筒柬f人蒂莫西·桑維尼說(shuō)。

| 舊話重提 |

移民有時(shí)確實(shí)會(huì)和當(dāng)?shù)厝藸?zhēng)搶工作，這一點(diǎn)很難避免，但他們也在花錢(qián)消費(fèi)，這反過(guò)來(lái)創(chuàng)造了其他就業(yè)機(jī)會(huì)。挪威科技大學(xué)的科斯坦薩·比亞瓦希發(fā)現(xiàn)，從地方角度來(lái)看，男性移民導(dǎo)致南非本地人就業(yè)率走低，但并沒(méi)有減少他們的收入。世界銀行的一項(xiàng)研究發(fā)現(xiàn)，從省級(jí)角度來(lái)看，移民既提升了本地就業(yè)率，也提高了工資水平。經(jīng)濟(jì)合作與發(fā)展組織也發(fā)現(xiàn)，從地區(qū)角度來(lái)看，新的移民提升了南非的就業(yè)率和工資水平。

從大部分可衡量的層面來(lái)看，移民給當(dāng)?shù)厝藥?lái)了益處。聯(lián)合國(guó)貿(mào)易和發(fā)展會(huì)議發(fā)現(xiàn)，非洲移民同時(shí)促進(jìn)了輸入國(guó)和輸出國(guó)的制造業(yè)發(fā)展。據(jù)估計(jì)，一個(gè)國(guó)家移民數(shù)量增加1%，等同于制造業(yè)產(chǎn)出增長(zhǎng)0.2%到0.4%。究其原因，可能是因?yàn)橐泼駧?lái)了技能和理念。移民的受教育程度越高，這種影響就越大。

在科特迪瓦，移民只占總?cè)丝诘?0%，卻貢獻(xiàn)了約19%的國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值。移民的生產(chǎn)率比當(dāng)?shù)厝烁撸驗(yàn)樗麄兌喟胧莿趧?dòng)適齡人口。而且，他們通常能帶來(lái)互補(bǔ)性技術(shù)。有些移民被雇來(lái)填補(bǔ)市場(chǎng)空缺，有些則去了需要其專(zhuān)業(yè)技能的行業(yè)。

許多移民依然和祖國(guó)保持聯(lián)系，這也能促進(jìn)貿(mào)易發(fā)展。自2014年以來(lái)，盧旺達(dá)、肯尼亞和烏干達(dá)都允許自由跨境，移民只需攜帶身份證即可。盧旺達(dá)發(fā)展委員會(huì)表示，此舉在兩年之內(nèi)就把跨境貿(mào)易總額提升了50%。

從遷徙中獲益最大的是移民自己。毫無(wú)疑問(wèn)，他們更愿意移居到工資水平更高的國(guó)家，比如南非。那里的工資是津巴布韋或者莫桑比克的五倍多，這也是為什么南非生活著70萬(wàn)津巴布韋人和35萬(wàn)莫桑比克人。來(lái)自布基納法索的約140萬(wàn)移民目前生活在科特迪瓦，后者的人均收入是前者的兩倍。

現(xiàn)年37歲的科思姆在貝寧找了三年的工作，最終還是選擇來(lái)到尼日利亞當(dāng)一名廚師。他在鎮(zhèn)上一個(gè)繁華地段的餐廳找了份工作。他說(shuō)：“在貝寧根本沒(méi)有這樣的工作機(jī)會(huì)?！彪m然他抱怨尼日利亞通貨膨脹嚴(yán)重，但還是推薦朋友們來(lái)這里。他現(xiàn)在存了一筆小錢(qián)，而且每個(gè)月都能給家里匯120美元。

非洲各國(guó)政府逐漸意識(shí)到，移民的到來(lái)有利于經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。

這樣的匯款是很重要的。世界銀行的數(shù)據(jù)顯示，在2019年，有將近500億美元流入了撒哈拉以南非洲，輕松超越了同年310億美元的國(guó)外直接投資。來(lái)自非洲大陸內(nèi)部的匯款高于來(lái)自歐洲的。世界銀行的迪利普·拉塔指出，這些在非洲內(nèi)部流動(dòng)的匯款能更有力地減少貧困。

在國(guó)外待過(guò)的科學(xué)家和工程師把尖端技術(shù)帶回家鄉(xiāng)，同時(shí)還帶來(lái)了另一樣?xùn)|西——美食。

重返家園的移民還帶來(lái)了另一項(xiàng)好處。里斯本大學(xué)的卡蒂亞·巴蒂斯塔發(fā)現(xiàn)，相較于沒(méi)有出國(guó)經(jīng)歷的莫桑比克人來(lái)說(shuō)，那些出國(guó)后重返家園的人，創(chuàng)業(yè)幾率高出25%。巴蒂斯塔還發(fā)現(xiàn)，生活在莫桑比克同一個(gè)村莊的村民，如果某一家有人出過(guò)國(guó)，那么這家人參加選舉投票的可能性比其他家庭高出15%。

移民還能傳播先進(jìn)的理念。在國(guó)外待過(guò)的科學(xué)家和工程師把尖端技術(shù)帶回家鄉(xiāng)，同時(shí)還帶來(lái)了另一樣?xùn)|西——美食?！爸灰悄阆氤缘牟蛷d，都能在阿比讓找到?！笨铺氐贤叻侵抟惑w化和僑民部的伊西亞卡·科納特驕傲地說(shuō)，“這里就像倫敦?！?h3>| 來(lái)者不拒 |

非洲領(lǐng)導(dǎo)人可能會(huì)發(fā)現(xiàn)，鼓勵(lì)移民比他們預(yù)想的更受歡迎。民調(diào)機(jī)構(gòu)蓋洛普的數(shù)據(jù)顯示，在排外情緒最嚴(yán)重的南非，29%的人不喜歡和外國(guó)人做鄰居，但在科特迪瓦，僅4%的人持有這種觀點(diǎn)。在全球?qū)ν鈦?lái)人口最包容的20個(gè)國(guó)家中，有9個(gè)在撒哈拉以南非洲。在西非，60%的人希望移民數(shù)量保持原樣或者繼續(xù)增長(zhǎng)。

部分非洲領(lǐng)導(dǎo)人已經(jīng)開(kāi)始推進(jìn)更自由的遷移。貝寧、岡比亞和塞舌爾向全體非洲人民提供免簽旅行。至少34個(gè)非洲國(guó)家已經(jīng)簽訂了一項(xiàng)計(jì)劃，希望打造出一個(gè)單一航空市場(chǎng)，進(jìn)一步推動(dòng)非洲各國(guó)之間的航行自由。

有些非洲國(guó)家正試圖把移民納入政府發(fā)展規(guī)劃中，科特迪瓦就是其中的代表?！拔覀儽仨毲宄馗嬖V大家：移民對(duì)科特迪瓦來(lái)說(shuō)是一個(gè)機(jī)遇?！痹搰?guó)非洲一體化部長(zhǎng)阿爾西德·杰杰說(shuō)，“科特迪瓦遵照《西共體自由行協(xié)議》，做得比任何國(guó)家都好?！彼€補(bǔ)充說(shuō)，移民能夠以同樣的費(fèi)用獲得同等的醫(yī)療和教育服務(wù)。事實(shí)也正是如此，調(diào)查發(fā)現(xiàn)，移民比當(dāng)?shù)厝烁敢馊ソ】抵行摹?/p>

這一切都將給移民的生活帶來(lái)便利。七年前，烏干達(dá)人彼得·阿多亞來(lái)到肯尼亞，學(xué)會(huì)了斯瓦希里語(yǔ)，拿到了工作簽證，開(kāi)了一家美甲沙龍，還娶了一位本地媳婦。

[編譯自英國(guó)《經(jīng)濟(jì)學(xué)人》]

編輯：要媛