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        嬰幼兒照料之困:高價托育還是“綁架”老人

        2022-05-30 10:48:04張英毛志成
        華聲 2022年11期
        關鍵詞:疫情

        張英 毛志成

        在老人應安享晚年時,該不該讓他們?yōu)榱苏湛磳O輩遠赴他鄉(xiāng)?應不應該讓老人帶孩子成為一種普遍現(xiàn)象?

        曹桂香(化名)近70歲了,一年多前,為了照看年幼的孫子,她從湖南農(nóng)村老家來到北京。像很多來到大城市的老人一樣,剛開始她感覺很新鮮,但很快被無聊和孤獨包圍,這是她一生中不曾熟悉的人情、節(jié)奏和空氣。

        “被剝奪的晚年生活”

        早晨8點,兒子兒媳出門上班,家里只剩下曹桂香和未滿一歲的孫子。給孫子喂飯、哄睡,推著孫子從家里的這一面墻走過客廳、臥室,到達另一面墻,來回踱數(shù)次,讓她感到很吃力。樓房沒有電梯,體力不好的她很少下樓,即便偶爾下樓,因不會講普通話,主動與人搭話后發(fā)現(xiàn)難以交流,只得悻悻而歸。捱過白天,等兒子兒媳傍晚回家后,她便解脫了。

        曹桂香的兒媳李微(化名)32歲,是一家大型私企的普通管理人員,與在事業(yè)單位做文職工作的丈夫一樣,加班是生活的常態(tài)。

        即使兒子兒媳在家,老人也很無聊,有時會看到她坐在椅子上刷手機,兩眼空洞無神,那個時刻很內(nèi)疚,她本來可以有時間,和老朋友老親戚、街坊鄰居聊點家長里短?!拔疑踔劣X得我們剝奪了她的晚年生活?!崩钗⒄f。

        在老人應安享晚年時,該不該讓他們?yōu)榱苏湛磳O輩遠赴他鄉(xiāng)?應不應該讓老人帶孩子成為一種普遍現(xiàn)象?李微提出了這樣的疑問。

        “機構托育”?托不起

        “我更愿意放到托育機構去,讓老人來帶孩子是無奈的選擇。”李微說,老人只能保證孩子的基本需求,兩代人的育兒理念也不同。比如,李微希望讓孩子的性格更活潑,多逗孩子玩,但老人認為空閑時間就應該教更多知識。

        李微夫婦曾認真挑選過托育機構,但沒有找到滿意的,一方面是出于對疫情的顧慮,更重要的是各家機構的價格過高。他們家周邊托育機構每月至少需六七千元,而他們的預算在三四千元內(nèi)。在他們的家庭賬本中,除了照料孩子的開銷,購房、老人醫(yī)療費等都是巨大的經(jīng)濟負擔。

        不過,也有人愿意以一半家庭收入的比例投入到托育機構中去。秦麗(化名)夫婦是深圳的新市民,有一個快2歲的女兒。孩子才9個月大時,秦麗就送去了托育機構全日托,比一般孩子提前了許多。她認為,在托育機構,孩子不僅可以與同齡孩子互動,還會有老師一起聊天、交流,對于孩子的智力發(fā)展、社交能力都會有幫助。

        對于老人照看孩子,秦麗明確表示不考慮。坐月子時,秦麗就與父母因孩子照料問題發(fā)生爭吵?!氨热缥矣X得寶寶不要吃過多的藥,因為喝母乳的抵抗力是比較好的,但長輩會給她買很貴的七星茶、保嬰丹,這些都是重金屬超標的?!?/p>

        現(xiàn)在秦麗的孩子快2歲了,在托班的這一年多,每月需要花的8000元費用已快占去了家庭收入的一半,但秦麗認為值得?,F(xiàn)在,她最擔心的是疫情,一旦出現(xiàn),托班就會被按當?shù)匾箨P停。今年1月,秦麗所在的深圳寶安區(qū)出現(xiàn)疫情后,夫婦倆只得每日輪流請假半天回家?guī)蕖?/p>

        成本難平

        9月1日,國家衛(wèi)健委人口家庭司相關負責人杜希學在新聞發(fā)布會上表示,托育機構降低成本難、穩(wěn)定招生難、應對風險難,疫情造成大量托育機構退出市場?!?018年托育行業(yè)有幾輪比較大的融資事件,但這兩年幾乎沒有了,投資信心下降。主要受疫情影響,作為純線下機構,疫情期間關停后生存壓力極大?!?北京愛彼寶聯(lián)合創(chuàng)始人兼副總裁辛靜說。

        三年疫情,愛彼寶園所實際運營時間不足2年。在辛靜的預想中,在選址沒有問題且運營能力不錯的情況下,一所小型園所一年半時間內(nèi)可以回本。但疫情不斷反復,她的預想破滅了。

        疫情,還不算托育行業(yè)最致命的問題。據(jù)辛靜介紹,運營成本過高一直是托育行業(yè)未得到有效解決的問題。尤其是場地租金與人力。“北京中心城區(qū)的托育機構價格每月在六千元至一萬五六元,一旦低于六千元就很難覆蓋掉成本?!币话銇碚f,房租在整體運營成本中要占去20%~35%。由于托育機構有要求,場地必須位于三層樓以下,導致租金價格高,北京的租金大概在5~10塊每平方米每天,一處400平方米的托育園所(招收40個~60個孩子)每月租金就達6~12萬元。

        相比房租,人力成本更高,一般占到運營成本的40%左右。托育機構的師生比一般不超過1:5,同時當前市場上缺乏合格的托育人才,導致企業(yè)自身承擔了大量的人才培養(yǎng)工作。

        積木寶貝副總裁劉燕說,積木寶貝往往一個班配備三個老師(主班、副班和保育阿姨),主班要求為本科以上學前教育專業(yè)的畢業(yè)生,而副班則是專科以上學歷。通常情況下,完成招聘流程的新老師在上崗前還需要1~2個月的培訓時間,學習如何抱不同年齡段的孩子、如何給孩子喂奶等等動作。這些時間和成本投入,導致前期支出不小。

        托育幫教育科技有限公司創(chuàng)始人向云認為,在租金與人力成本高企情況下,收費價格難以下調(diào),進而導致支付能力較弱的家庭無法將孩子送入托育機構。而招收孩子數(shù)量少,反過來又使得托育機構利潤率降低。

        托育幫是目前全國規(guī)模最大的社區(qū)托育機構之一,在重慶的收費價格每月三四千元,屬于普惠性質(zhì)。即便如此,重慶的托育幫園所入托率也只能達到60%~80%,已經(jīng)屬于全市較高的水平,但某些城區(qū)的托育機構平均入托率只有30%左右。

        政策扶持還是市場運作

        為了扶持托育行業(yè)發(fā)展,國家發(fā)改委與國家衛(wèi)健委曾于2019年10月聯(lián)合印發(fā)《支持社會力量發(fā)展普惠托育服務專項行動實施方案(試行)》,針對示范性托育服務機構和社區(qū)托育服務設施,中央預算內(nèi)投資每個新增托位給予1萬元補助。

        據(jù)國家衛(wèi)健委人口家庭司杜希學介紹,近三年中央預算內(nèi)投資下達20億元,累計新增普惠托位20萬個。不過總體來說,目前托育機構九成是營利性機構,大部分家庭期盼的方便可及、價格可接受、質(zhì)量有保障的托育服務需求,還難以獲得有效供給。

        根據(jù)國務院發(fā)展研究中心研究員佘宇等人今年針對全國23省托育機構的調(diào)研結果,財稅支持力度弱、用地保障難落實、對硬件設施標準要求既多又高等因素是制約普惠托育的瓶頸。調(diào)查顯示,享受普惠托育服務專項補貼的托育機構僅占6.86%,其中民辦托育機構中享受普惠專項補貼的比例更低,僅有2.76%。

        針對近日發(fā)布的房租、水電等紓困政策,有行業(yè)人士表示租用私企房屋不可能得到房租減免,水電氣政策早就存在,也難落地,如果把商用改為民用需付一大筆改造費用,對本就運營困難的機構基本不可能。

        佘宇等人的調(diào)查也顯示出補貼政策難落地。在調(diào)查的機構中,享受過房租減免政策的機構占7.94%,享受稅收優(yōu)惠的機構占5.42%,享受過貼息貸款支持的機構僅占0.36%。

        摘編自《經(jīng)濟觀察報》2022年9月2日

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