耿國彪

初冬時節(jié)，正是油茶豐收的季節(jié)。12月3日，一場以“常山油 U未來”為主題的中國·常山油茶產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展大會在浙江常山舉行，來自全國油茶行業(yè)的專家、企業(yè)家齊聚一堂，共同展望油茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展未來。

小油茶大產(chǎn)業(yè)

油茶種植在我國有2000多年的歷史。油茶兼具顯著的生態(tài)、經(jīng)濟和社會效應(yīng)。油茶生產(chǎn)健康優(yōu)質(zhì)的食用植物油，是名副其實的“健康樹”；油茶花果扮美鄉(xiāng)村，是觸之入目的“美麗樹”；油茶優(yōu)化植被結(jié)構(gòu)增強生態(tài)系統(tǒng)穩(wěn)定性，是山野鄉(xiāng)間的“生態(tài)樹”；油茶促進農(nóng)民增收致富，更是實實在在的“致富樹”。所以發(fā)展油茶大有可為。

糧油安全是國之大者，發(fā)展油茶是增加我國食用油產(chǎn)能的重要途徑，是黨中央、國務(wù)院明確的政治任務(wù)，對維護國家糧油安全具有重要作用。黨的二十大報告強調(diào)，要樹立大食物觀，構(gòu)建多元化食物供給體系。2022年中央1號文件要求“支持擴大油茶種植面積，改造提升低產(chǎn)林”，中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳明確了到2025年油茶生產(chǎn)的目標(biāo)任務(wù)。這是新時代新征程中的重大責(zé)任和政治使命。

在中國·常山油茶產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展大會上，國家林業(yè)和草原局林業(yè)和草原改革發(fā)展司司長劉樹人表示，未來三年我國需要新增油茶面積2000萬畝，改造低產(chǎn)的油茶林1200多萬畝，以實現(xiàn)茶油產(chǎn)能達到200萬噸的目標(biāo)。

劉樹人表示，十四五期間油茶發(fā)展目標(biāo)和任務(wù)是，到2025年，全國油茶面積要達到9000萬畝，茶油產(chǎn)量要達到200萬噸。這個任務(wù)非常艱巨。為此，國家林草局成立油茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展專班，采取超常規(guī)舉措，在林中增“油田”，在山上建“油庫”，堅決扛起新時期油茶發(fā)展的政治責(zé)任。與有關(guān)部門著力解決油茶發(fā)展用地用錢問題，將聯(lián)合印發(fā)《加快油茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展三年行動方案》，明確要求，油茶產(chǎn)業(yè)要牢固樹立綠水青山就是金山銀山理念，充分發(fā)揮油茶在增加農(nóng)民收入，鞏固脫貧攻堅成果，促進鄉(xiāng)村振興中的重要作用，以建設(shè)高標(biāo)準油茶林為重點，著力抓好種植、低改、加工、市場全產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)調(diào)發(fā)展，全面提高基地質(zhì)量、提升油茶產(chǎn)能，推動油茶產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，為提升食用油供給能力、助力糧油安全貢獻力量。2023-2025完成新增油茶種植面積1917萬畝，改造低產(chǎn)油茶林1275.9萬畝，建設(shè)200個油茶生產(chǎn)重點縣，新增高標(biāo)準油茶林3000萬畝。三年行動方案從種苗的供給到新增種植，到低產(chǎn)林改造，到采收加工，到品牌塑造，采取了一系列的措施，鼓勵引進社會各種力量、各種資本投身到油茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展當(dāng)中。下一步，國家林草局還將協(xié)調(diào)發(fā)改委、財政部、中國人民銀行及相關(guān)金融機構(gòu)，力爭對油茶產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展進一步加大扶持

力度。

中林集團黨委書記、董事長余紅輝在致辭中表示，中林集團立足“雙碳戰(zhàn)略”和“生態(tài)產(chǎn)品價值實現(xiàn)”新發(fā)展階段，創(chuàng)新發(fā)展路徑，以與中國國新共同出資設(shè)立的雙碳平臺為支撐，通過大規(guī)模引入權(quán)益性資本、大規(guī)模引入稀缺性資源、大規(guī)模引進先進技術(shù)，大規(guī)模引進高端人才等手段，全面參與國家儲備林建設(shè)和森林質(zhì)量提升工程，在重慶、貴州、湖南、江西、浙江等十余省規(guī)劃建設(shè)國家儲備林逾1.8億畝，已完成戰(zhàn)略簽約超7000萬畝，未來國內(nèi)經(jīng)營管理4.5億畝林、草地資源，年貢獻5億噸森林碳匯，國外經(jīng)營管理1億畝，形成足量的林業(yè)碳匯儲備。同時，中林集團加快固碳端創(chuàng)新業(yè)務(wù)布局，成功引入竹纏繞、巨菌草、重型木結(jié)構(gòu)、菌草種植與利用、生物質(zhì)能循環(huán)經(jīng)濟等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的先進技術(shù)，在科學(xué)擴綠、森林碳匯方法學(xué)研究、生態(tài)產(chǎn)品價值實現(xiàn)認證體系建設(shè)、松材線蟲病防治等方面起到了良好的示范作用，以現(xiàn)代林業(yè)產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)助力林農(nóng)增收、鄉(xiāng)村振興，助力實現(xiàn)共同富裕。

余紅輝指出，林業(yè)是生態(tài)文明建設(shè)的主戰(zhàn)場，發(fā)展油茶產(chǎn)業(yè)是踐行總書記兩山理論、大糧食觀和向森林要糧食的重要舉措，森林是糧庫，“向森林要食物”潛力巨大，油茶多利用山地，不占用耕地，一年種植多年受益；發(fā)展油茶產(chǎn)業(yè)是鞏固脫貧攻堅成果、全面推進鄉(xiāng)村振興的關(guān)鍵抓手，同時也是維護國家糧食安全和食用油脂安全的有效途徑，意義非常重大。中林集團積極投身參與油茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展，將發(fā)揮央企擔(dān)當(dāng)，全力推動油茶產(chǎn)業(yè)“十四五”及2035年發(fā)展目標(biāo)的實現(xiàn)。

“我們的目標(biāo)是明年上半年啟動油茶基地+園區(qū)的建設(shè)工作，到2024年底前建設(shè)完成，力爭到2025年，在湖南、江西、廣西、貴州、河南、浙江等地啟動建設(shè)10個新型油茶產(chǎn)業(yè)園區(qū)，同時配套建立10個油茶林基地，兼并、重組和整合油茶企業(yè)，形成年產(chǎn)30萬噸茶油的國內(nèi)知名油茶龍頭企業(yè)，并適時啟動‘十五五基地建設(shè)，在已簽約2500萬畝油茶的基礎(chǔ)上，完成新建和改造油茶林1000萬畝的目標(biāo)。” 余紅輝充滿信心的說。

浙江省林業(yè)局黨組成員、副局長陸獻峰表示，浙江省是油茶產(chǎn)業(yè)大省，省委省政府一直高度重視油茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展，出臺了一系列政策鼓勵、支持和扶持油茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展。全省油茶種植面積242.6萬畝，產(chǎn)籽量9.2萬噸，產(chǎn)值36.4億元，已初步形成了以常山“浙西油庫”、青田“浙南油庫”為中心的油茶產(chǎn)業(yè)集群，在助力鄉(xiāng)村振興和共同富裕中發(fā)揮了重要作用。

在為期一天的大會上，中國首部聚焦油茶產(chǎn)業(yè)綠色發(fā)展和黨領(lǐng)導(dǎo)人民走向共同富裕的電視劇《中國油茶》正式簽約。常山縣被授予國家林業(yè)產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)。中林（常山）油茶集團掛牌成立。新華社中國經(jīng)濟信息社發(fā)布了常山油茶高質(zhì)量發(fā)展指數(shù)、常山山茶油地理標(biāo)志產(chǎn)品品牌價值評價及新華·中國油茶產(chǎn)品價格指數(shù)（常山發(fā)布）年報。成果豐碩。

在隨后舉行的《綠色中國大講堂》中，國家林業(yè)和草原局原總經(jīng)濟師、中國綠色碳匯基金會理事長楊超，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部農(nóng)村經(jīng)濟研究中心二級研究員張照新，浙江大學(xué)求是特聘教授、浙江大學(xué)現(xiàn)代中藥研究所常務(wù)副所長劉雪松，新華社中國經(jīng)濟信息社浙江中心主任李強，浙江農(nóng)林大學(xué)教授俞益武幾位專家就如何推動油茶產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展進行了分享。

與會專家指出，一顆小小的油茶果包裹著國家糧油安全、綠色發(fā)展的大乾坤。所以，油茶產(chǎn)業(yè)是綠水青山就是金山銀山理念的最生動詮釋。常山縣以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹黨的二十大精神，以壯大油茶產(chǎn)業(yè)，推動鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)美麗蝶變。這是尊重自然、順應(yīng)自然、敬畏自然的表現(xiàn)，也是新發(fā)展理念的具體體現(xiàn)。

常山油 U未來

作為我國油茶的發(fā)源地和重要產(chǎn)地之一的浙江省常山縣地處錢塘江源頭，是全省乃至華東地區(qū)重要的生態(tài)屏障。油茶就是這片綠水青山孕育出的獨特農(nóng)產(chǎn)品。油茶和胡柚、猴頭菇并稱為“常山三寶”。

常山是“中國油茶之鄉(xiāng)”，素有“浙西綠色油庫”的美稱。目前，常山全縣油茶總種植面積28萬畝，常年油茶籽產(chǎn)量7500余噸，是浙江省油茶產(chǎn)業(yè)重點縣以及重要的區(qū)域產(chǎn)業(yè)集聚中心?！俺Ｉ接?U未來”中的“U”代表常山的特色農(nóng)產(chǎn)品“胡柚、香柚和茶油”，也代表“旅游”，更代表共同富裕的創(chuàng)造者和共享者“你”。近年來，常山縣把油茶產(chǎn)業(yè)作為支柱產(chǎn)業(yè)來抓，持續(xù)推進油茶“產(chǎn)研銷”全產(chǎn)業(yè)鏈條創(chuàng)新，奮力打造富有常山特色的“共富果園”。

早在上世紀60年代，常山便通過企業(yè)連接農(nóng)戶，建立專業(yè)合作社、種植大戶承包經(jīng)營等多種形式，致力于提高油茶發(fā)展規(guī)?；⒓s化水平。但多年發(fā)展仍存在產(chǎn)業(yè)規(guī)模小、品牌散等“短板”。2017年，常山縣跳出傳統(tǒng)局限于“種、賣”的產(chǎn)業(yè)框框，放眼全國打造“三大中心”，從基地、工廠向市場延伸，爭奪品質(zhì)標(biāo)準、價格標(biāo)定的話語權(quán)，吸引了一批油茶產(chǎn)業(yè)向常山集聚。

如今，常山縣現(xiàn)已擁有油茶加工企業(yè)（合作社）40余家，精制油加工能力企業(yè)8家，研發(fā)了化妝品、保健品、差皂素等5大類、20余個系列產(chǎn)品。

中國林業(yè)集團有限公司是林業(yè)行業(yè)唯一由國務(wù)院國資委管理的集營林造林、林產(chǎn)品加工和貿(mào)易于一體的大型綜合性林業(yè)中央企業(yè)，借助其在種子苗木培育、木材及林產(chǎn)品貿(mào)易、生態(tài)旅游等領(lǐng)域的資源平臺，新成立的中林油茶（常山）集團將在生態(tài)旅游項目開發(fā)、運營經(jīng)驗等方面深耕常山油茶產(chǎn)業(yè)，實現(xiàn)從“賣油”向“賣游”轉(zhuǎn)變。

“發(fā)展油茶產(chǎn)業(yè)是牢記‘國之大者、穩(wěn)定大局的必要舉措，是鞏固糧油安全的戰(zhàn)略選擇，也是促進經(jīng)濟發(fā)展和農(nóng)民增收的良好途徑，中林集團將全力支持常山在油茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展、生態(tài)價值實現(xiàn)等方面開展深入合作，努力實現(xiàn)合作共贏。”余紅輝說，常山縣在油茶科技創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)培育、綠色發(fā)展等方面打出了一套組合拳，今后雙方將攜手開辟油茶產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展新

篇章。

這幾天，位于常山縣新昌鄉(xiāng)的油茶山上，一朵朵潔白的油茶花開得正旺，處處一派山花浪漫場景。每年這個時節(jié)，茶農(nóng)們都會忙著給油茶林除草、修剪，工作量很大?！斑@些都是30多年的老茶樹，植株高、結(jié)果少，跟新品種茶樹差遠哩?！辈柁r(nóng)劉老漢說，如果換上新品種茶樹，產(chǎn)量能增加一倍以上。

在此次大會，常山發(fā)布了《常山縣油茶產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展三年（2023-2025）行動方案》（以下簡稱《行動方案》），給茶農(nóng)們帶來了福音。

“根據(jù)《行動方案》，我們計劃每年實施5000畝老油茶林改造，預(yù)計到2025年完成低產(chǎn)林改造15000畝。同時，我們還將以建設(shè)良種高產(chǎn)示范基地為抓手，爭取3年內(nèi)完成新造高產(chǎn)油茶林2萬畝?！背Ｉ娇h油茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展中心工作人員介紹。

位于常山縣金川街道常山油茶良種繁育基地，是浙江省首個“物聯(lián)網(wǎng)+”智慧油茶育苗基地。依托數(shù)字化建設(shè)，基地引進了“植物工廠”等先進種苗培育設(shè)施，全天候監(jiān)測油茶生產(chǎn)土壤溫濕度、光照強度等要素，油茶種苗培育出圃率實現(xiàn)70%以上。目前，該基地年平均培育油茶良種苗木已突破100萬株。

“常山入選了首批省級林業(yè)機械裝備創(chuàng)新試驗基地，真的倍感振奮?！背Ｉ娇h油茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展中心油茶良種基地負責(zé)人黃廣遠說，今后還要錨定目標(biāo)，向國家級林業(yè)機械基地沖刺。根據(jù)《行動方案》，常山將繼續(xù)提升省級林業(yè)機械創(chuàng)新試驗基地建設(shè)，全面實現(xiàn)育苗管理標(biāo)準化、數(shù)字化、智能化，實現(xiàn)年育苗能力500萬株以上，逐步建成國家級林業(yè)機械創(chuàng)新試驗基地。

除了油茶智慧化管理，常山還打造了中國油茶智慧云平臺，建成縣域衍射全國的油茶信息庫，統(tǒng)一歸集油茶種植、生長、加工、銷售等信息，逐步實現(xiàn)油茶產(chǎn)業(yè)智慧化監(jiān)管、數(shù)字化管理、科學(xué)化決策“全國一張網(wǎng)”。

“2022年，‘常山山茶油地理標(biāo)志產(chǎn)品品牌價值評價估值超12.6億元。接下來，我們將繼續(xù)做活‘油文章，加快推動油茶產(chǎn)業(yè)朝著‘規(guī)?；?、集約化、高端化、精細化方向發(fā)展，努力將常山建設(shè)成中國‘綠色油庫”常山縣林水局有關(guān)負責(zé)人介紹。

談到常山油茶產(chǎn)業(yè)未來發(fā)展，衢州市人大常委會副主任、中共常山縣委書記潘曉輝指出，一是常山將致力于推進油茶規(guī)模種植，當(dāng)好全省示范標(biāo)桿。二是常山將致力于打造油茶產(chǎn)業(yè)集團，加快全鏈集聚發(fā)展。三是常山將致力于規(guī)范油茶標(biāo)準體系，打響“中國好油”品牌。四是常山將致力于走出油茶共富新路，放大產(chǎn)業(yè)富民效應(yīng)。深入挖掘油茶生態(tài)、經(jīng)濟和社會價值，把油茶種植基地建設(shè)成旅游景區(qū)，依托綠色中國影視傳媒中心拍攝國內(nèi)首部油茶主題電視劇《中國油茶》，促進“產(chǎn)、研、文、景、游”融合發(fā)展。建設(shè)油茶產(chǎn)業(yè)共同富裕示范帶，探索“油茶集團+兩山合作社+基地+農(nóng)戶”共富模式，讓油茶真正成為“致富果”。