姜曦

摘 要：作為以提高社會文明程度、提升公共文化服務(wù)水平為己任的文化館，如何在“十四五”開局之年開啟新征程、貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局？筆者以建設(shè)學(xué)習(xí)型文化館為議題，圍繞解決為什么、是什么、做什么、怎樣做等問題，從理論和實(shí)踐兩方面，闡述了建設(shè)學(xué)習(xí)型文化館的必要性，回答了文化館開啟新征程之問。

關(guān)鍵詞：建設(shè)；學(xué)習(xí)型文化館；新征程

2021年是中國共產(chǎn)黨成立100周年，是“十四五”規(guī)劃開局之年，也是全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程的第一年。作為肩負(fù)以高度的文化責(zé)任感和時代使命感提高社會文明程度、提升公共文化服務(wù)水平重任的文化館，又該如何因勢而謀、順勢而為，貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局？筆者認(rèn)為建設(shè)學(xué)習(xí)型文化館，回答開啟新征程之問，是值得重視和探討的。

一、建設(shè)學(xué)習(xí)型文化館的必要性

（一）面對新使命，開啟新征程的需要

2021年伊始，文化館行業(yè)以獨(dú)特的創(chuàng)新方式打出一套組合拳?！跋蛉鐣l(fā)出面向‘十四五’深化改革、竭力創(chuàng)新的明確信號開啟新征程。以‘全民藝術(shù)普及和優(yōu)秀傳統(tǒng)文化保護(hù)與傳承’為己任，著力樹立文化館行業(yè)形象；以‘互聯(lián)網(wǎng)+文化館’為抓手，全面推動文化館服務(wù)模式創(chuàng)新轉(zhuǎn)型；以供給側(cè)改革為引擎，促進(jìn)優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品和服務(wù)供需精準(zhǔn)對接；以短視頻和網(wǎng)絡(luò)直播等新媒體手段，加強(qiáng)文化館服務(wù)傳播的滲透力和適用性?！盵1]顯然，要確保中國文化館協(xié)會面向“十四五”鉚定的開啟新征程的策略和舉措落實(shí)落地，單憑傳統(tǒng)的思路、一事一議的經(jīng)驗(yàn)，延續(xù)習(xí)慣的做法是不夠的。必須堅(jiān)持問題導(dǎo)向，目標(biāo)導(dǎo)向，更新觀念，創(chuàng)新實(shí)踐，變革組織形態(tài)，順應(yīng)組織發(fā)展新趨勢，以時不我待的精神切實(shí)把建設(shè)學(xué)習(xí)型文化館作為一項(xiàng)戰(zhàn)略任務(wù)抓緊抓好。確保文化館在百年未有之大變局的關(guān)鍵時期，“不應(yīng)只作為文化設(shè)施而存在，更應(yīng)作為提升全民文化素養(yǎng)的節(jié)點(diǎn)而發(fā)力”[2]。

（二）應(yīng)對文化館服務(wù)和發(fā)展三方面挑戰(zhàn)的需要

畢緒龍老師在講座中深刻指出：“從近幾年來看，文化館的服務(wù)和發(fā)展，受到三個方面的挑戰(zhàn)：一是文化館面臨事業(yè)單位深化改革的具體形勢；二是文化館和其他公共文化機(jī)構(gòu)共同面臨著以互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)、人工智能、大數(shù)據(jù)、5G等為代表的信息革命的挑戰(zhàn)……；三是文旅融合帶來的挑戰(zhàn)……。”[3]應(yīng)對上述挑戰(zhàn)，必須涉及文化館的組織、管理、人才、文化、領(lǐng)導(dǎo)等諸多方面的變革、創(chuàng)新，而這些方面的變革、創(chuàng)新，又必須與建設(shè)學(xué)習(xí)型文化館協(xié)調(diào)運(yùn)作，不能單打獨(dú)斗，否則必然事與愿違。

（三）加快補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)、固優(yōu)勢的需要

目前在我國高等教育中仍然缺少文化館相關(guān)專業(yè)，文化館行業(yè)也就不可能有大規(guī)模受過此類專業(yè)高等教育的專業(yè)人才，而“文化館的人才不是單純的藝術(shù)表演人才，他應(yīng)具備和老百姓溝通的能力，組織、協(xié)調(diào)、管理群眾文化活動以及運(yùn)用現(xiàn)代信息技術(shù)的能力，所以沒有藝術(shù)才能干不了文化館這個活兒，僅有藝術(shù)才能也干不好文化館這個活”[4]。如果說這是必須正視而不能回避的問題，那么，李國新教授指出的文化領(lǐng)域理論研究缺失問題，更需要我們高度重視。不難發(fā)現(xiàn)，由于上述問題的存在，文化館行業(yè)存在不少的短板。值得慶幸的是，2014年中國文化館協(xié)會成立以來，通過年會引導(dǎo)、專家講座、典型推廣、經(jīng)驗(yàn)介紹、出版書籍等諸多生動活潑的形式，無不做到了補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)、固優(yōu)勢。在這一過程中傳遞的好學(xué)好用的理論和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，盡管還不能徹底解決文化館行業(yè)存在的理論缺失及服務(wù)和發(fā)展的所有問題，卻仍然為文化館行業(yè)吹來一股重視理論研究的清風(fēng)，樹立了文化館事業(yè)發(fā)展和服務(wù)創(chuàng)新的正確導(dǎo)向，為文化館行業(yè)補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)、固優(yōu)勢提供了新思路。當(dāng)然解決這一系列問題從不同著力點(diǎn)考慮，可能會有諸多的解決方案，然而筆者認(rèn)為文化館行業(yè)轉(zhuǎn)變觀念、創(chuàng)新實(shí)踐，從戰(zhàn)略高度謀劃強(qiáng)基固本之策——建設(shè)學(xué)習(xí)型文化館是當(dāng)務(wù)之急。文化館行業(yè)可以通過建設(shè)學(xué)習(xí)型組織這一充滿生機(jī)和活力的組織形態(tài)，實(shí)現(xiàn)文化館行業(yè)在組織層面一次創(chuàng)新飛躍。

二、要解決好建設(shè)學(xué)習(xí)型文化館幾個關(guān)鍵問題（一）要明確學(xué)習(xí)型文化館的主要特征

一是鮮明的政治導(dǎo)向。貫徹落實(shí)習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，堅(jiān)持黨對文化建設(shè)的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，以社會主義核心價值觀為引領(lǐng)，提高社會文明程度；以滿足群眾日益增長的文化需求為目標(biāo)，增強(qiáng)群眾的精神力量；以群眾精神力量的增強(qiáng)為動力，激發(fā)群眾的文化需求，推進(jìn)社會主義文化強(qiáng)國建設(shè)。

二是全新的學(xué)習(xí)理念。學(xué)習(xí)不再只是以傳統(tǒng)意義、學(xué)術(shù)意義存在，而是充分體現(xiàn)與時俱進(jìn)的時代精神，學(xué)習(xí)方法和學(xué)習(xí)目的也要賦予新意。“要從以書本為中心轉(zhuǎn)向以問題為中心，從以提高素質(zhì)為目的轉(zhuǎn)向以提高能力為目的”[5]，旨在滿足人的全面發(fā)展和在不確定變化的外部環(huán)境中與社會和諧存在的需要。

三是全新的工作學(xué)習(xí)關(guān)系。在“全員學(xué)習(xí)、終身學(xué)習(xí)、全過程學(xué)習(xí)、團(tuán)隊(duì)學(xué)習(xí)”的氛圍中，不再把學(xué)習(xí)與工作看成是兩碼事，不只是理論與實(shí)踐、你中有我、我中有你的關(guān)系，而是看成我就是你、你就是我的關(guān)系。視學(xué)習(xí)為工作，把學(xué)習(xí)過程看成是工作過程；視工作為學(xué)習(xí)，把工作過程看成是學(xué)習(xí)的延續(xù)。

四是與時俱進(jìn)的組織文化?？梢哉f組織文化是組織目標(biāo)、組織價值觀、行為規(guī)范等的綜合體，是學(xué)習(xí)型文化館的動力源泉。強(qiáng)調(diào)與工作密不可分的學(xué)習(xí)、提高組織適應(yīng)能力和創(chuàng)新能力的學(xué)習(xí)，正是為了實(shí)現(xiàn)組織發(fā)展與組織學(xué)習(xí)同步。這種組織文化，更特別強(qiáng)調(diào)組織成員與組織共同發(fā)展，“在實(shí)現(xiàn)個人愿景的過程中實(shí)現(xiàn)組織目標(biāo)”[6]。只有建立這樣的組織文化，才能使組織具有持續(xù)學(xué)習(xí)能力，突破組織成長的極限。

五是創(chuàng)新的組織結(jié)構(gòu)。為了確保組織戰(zhàn)略、組織目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，學(xué)習(xí)型文化館的組織結(jié)構(gòu)必須具有扁平化、彈性化、開放式的結(jié)構(gòu)。正是這種創(chuàng)新式的組織結(jié)構(gòu)，體現(xiàn)了學(xué)習(xí)型文化館與傳統(tǒng)組織結(jié)構(gòu)的截然不同，形成了學(xué)習(xí)型文化館獨(dú)有的特征。

（二）要有建設(shè)好學(xué)習(xí)型文化館落實(shí)落地的制度安排

一是環(huán)境營造的無形激勵。人是環(huán)境的產(chǎn)物。營造人人有學(xué)習(xí)之地、時時有學(xué)習(xí)之機(jī)、處處有學(xué)習(xí)之所的學(xué)習(xí)氛圍和環(huán)境是十分重要的。筆者曾通過業(yè)內(nèi)人士對公共文化服務(wù)部門157名從業(yè)人員進(jìn)行調(diào)查，發(fā)現(xiàn)每個人對推動學(xué)習(xí)的壓力感受不盡相同。調(diào)查結(jié)果顯示，學(xué)習(xí)氛圍好帶來的壓力占37.2%，職務(wù)晉升帶來的壓力占25.6%，考核評優(yōu)帶來的壓力占17.3%，制度要求帶來的壓力占14.7%?？梢姞I造良好的學(xué)習(xí)氛圍和環(huán)境，是增強(qiáng)學(xué)習(xí)積極性的無形動力。

二是晉升、評優(yōu)、獎懲的有形激勵。“沒有規(guī)矩，不成方圓”，制度是克服人治，管根本、管全局、管長遠(yuǎn)之策。制定的制度既要有激發(fā)人的積極性的正激勵，也要體現(xiàn)制度的約束作用。

三是完善的學(xué)習(xí)制度體系。通過行之有效的制度促進(jìn)組織成員養(yǎng)成“等不得”“慢不得”“坐不得”的工作態(tài)度，養(yǎng)成必須不斷地學(xué)習(xí)、勤奮地學(xué)習(xí)、創(chuàng)造性地學(xué)習(xí)的常態(tài)化習(xí)慣。

（三）要有建設(shè)學(xué)習(xí)型文化館領(lǐng)導(dǎo)角色的轉(zhuǎn)變

在中國文化語境下，領(lǐng)導(dǎo)的作用無處不在。從當(dāng)年的“老大難”，領(lǐng)導(dǎo)重視就不難，到當(dāng)下的“一把手”工程、領(lǐng)導(dǎo)是第一責(zé)任人，無不說明領(lǐng)導(dǎo)的重要性。這種重要性不但體現(xiàn)在領(lǐng)導(dǎo)先學(xué)一步，學(xué)多一點(diǎn)、學(xué)深一些的前提下，成為學(xué)習(xí)型組織的倡導(dǎo)者、引領(lǐng)者、組織者、設(shè)計(jì)者、推動者，也體現(xiàn)在這一過程中要善于運(yùn)用非權(quán)力性的品德、才能、知識、感情等因素來建設(shè)學(xué)習(xí)型文化館，而不是僅靠權(quán)力性的職位、資歷等因素。

三、要有建設(shè)學(xué)習(xí)型文化館操作性的精細(xì)要求

（一）要有整體性、協(xié)同性的工作謀劃

建設(shè)學(xué)習(xí)型文化館是一個長期、系統(tǒng)的過程，不能寄希望在短時期一蹴而就。在實(shí)施過程中涉及組織成員的學(xué)習(xí)理念、組織文化、組織結(jié)構(gòu)、領(lǐng)導(dǎo)角色的轉(zhuǎn)變等多方面的工作，必須有整體性、協(xié)同性的工作謀劃。建設(shè)學(xué)習(xí)型文化館需要通過調(diào)研考察，在認(rèn)真進(jìn)行可行性論證的基礎(chǔ)上，明確建設(shè)學(xué)習(xí)型文化館各環(huán)節(jié)之間與各項(xiàng)工作有機(jī)銜接的問題，從而體現(xiàn)系統(tǒng)工程管理思想的頂層設(shè)計(jì)、統(tǒng)籌規(guī)劃、整體思考、超前預(yù)測、協(xié)同運(yùn)作。特別是不能缺乏由組織成員的認(rèn)知革命產(chǎn)生的觀念更新而孕育的組織文化，以確保建設(shè)學(xué)習(xí)型文化館綱舉目張，不陷入事務(wù)性的忙碌中。重塑的組織文化是建設(shè)學(xué)習(xí)型文化館的關(guān)鍵，可見成員整體有序、同頻共振的重要性。協(xié)同性要求構(gòu)成建設(shè)學(xué)習(xí)型文化館系統(tǒng)的各個環(huán)節(jié)相互協(xié)作、相互促進(jìn)，充分發(fā)揮各自的優(yōu)勢，目標(biāo)一致地完成任務(wù)，而不是各自為政、無所遵循。

（二）要有程序性、規(guī)范性的運(yùn)作

綜觀國內(nèi)外建設(shè)學(xué)習(xí)型組織的實(shí)踐，無不說明再好的經(jīng)過論證的規(guī)劃要變成現(xiàn)實(shí)，都必須有具體的舉措才能落實(shí)落地。對應(yīng)該做什么、從哪里開始做、如何去做等問題都要有硬性要求，強(qiáng)化制度的約束力和執(zhí)行力，確保每個人的行為有所遵循。首先，組織中的每個人，尤其是領(lǐng)導(dǎo)者，必須熟知學(xué)習(xí)型組織建設(shè)理論及操作方法，做到心中有數(shù)。其次，通過全員性、全程性、團(tuán)隊(duì)性的深度學(xué)習(xí)思考，使全員在理論與實(shí)踐的結(jié)合上，明確建設(shè)中應(yīng)把握好哪些問題，如何與各項(xiàng)工作緊密結(jié)合，以掃清障礙，為規(guī)劃好的實(shí)施方法打好程序“腹稿”。

所謂規(guī)范性，就是在建設(shè)學(xué)習(xí)型文化館過程中要求每個環(huán)節(jié)、每個流程、每個步驟、每個崗位的工作都必須按規(guī)矩進(jìn)行，有明確的要求。為了確保這種規(guī)范性的實(shí)施，要按照PDCA循環(huán)全面質(zhì)量管理的科學(xué)程序，周而復(fù)始地堅(jiān)持規(guī)劃（計(jì)劃）、實(shí)施（執(zhí)行）、檢查（查核）、處理（改進(jìn)）四步工作法，確保規(guī)范性得到體現(xiàn)。

（三）要有開放性、創(chuàng)新性的思路

當(dāng)下，建設(shè)學(xué)習(xí)型文化館，既要立足于國內(nèi)外特別是全黨、全國建設(shè)學(xué)習(xí)型政黨、學(xué)習(xí)型社會及學(xué)習(xí)型組織經(jīng)驗(yàn)的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)，又要以建設(shè)社會主義文化強(qiáng)國為新目標(biāo)，而上述經(jīng)驗(yàn)諸如重視新理念新知識的學(xué)習(xí)、學(xué)習(xí)壓力的解決及建立學(xué)習(xí)型組織的推動系統(tǒng)等，為在建設(shè)學(xué)習(xí)型文化館中提供了借鑒。

（大連市文化館）

參考文獻(xiàn)

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