殷建平 張孝童

摘要：進入21世紀以來，氣候變化問題一直備受關(guān)注。大規(guī)模人類活動導(dǎo)致溫室氣體排放過量、大氣污染嚴重等一系列不可逆的氣候變化問題，需要全世界聯(lián)合起來共同行動。在此背景下中國政府主動承擔(dān)起降碳減排的重任，采取更加有力的政策和措施，力爭使二氧化碳排放于2030年前達到峰值，努力爭取2060年前實現(xiàn)碳中和。在這方面，國外各大石油公司相對國內(nèi)起步較早，擁有更加成熟的低碳技術(shù)和經(jīng)驗，故本文通過研究國內(nèi)外各石油公司的低碳策略，找出亮點與差異，從而探究國外經(jīng)驗對國內(nèi)石油公司開展低碳行動是否有借鑒意義，推動國內(nèi)石油公司因地制宜制定和實施本土化的低碳發(fā)展戰(zhàn)略。

關(guān)鍵詞：石油公司;低碳策略;碳達峰;碳中和;未來發(fā)展

引言

第二次工業(yè)革命后，人類進入了“電氣時代”，隨之而來的大規(guī)模人類活動導(dǎo)致溫室氣體排放過量、大氣污染嚴重等一系列不可逆的氣候變化問題，長此以往，人類將面臨生態(tài)失衡、海平面上升等一系列威脅。因此氣候變化問題成為全球問題，需要全世界聯(lián)合起來共同行動，2016年正式簽署生效的《巴黎協(xié)定》就是其中最具代表性的國際合作成果。聯(lián)合國秘書長古特雷斯在最近舉行的“主要經(jīng)濟體能源與氣候論壇”上倡導(dǎo)發(fā)達國家和新興經(jīng)濟體根據(jù)“共同但有區(qū)別的責(zé)任原則”承擔(dān)起各自責(zé)任，我國作為世界第二大經(jīng)濟體對此義不容辭，加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級，推進能源結(jié)構(gòu)改革，迅速制定2030年前碳排放達峰行動方案，扎實做好碳達峰、碳中和各項工作均己寫進國務(wù)院政府工作報告中。由此可見，低碳減排已經(jīng)成為全球的共同目標(biāo)，更是我國“十四五”期間的重點發(fā)展方向。在這方面，國外各大石油公司相對國內(nèi)石油公司起步較早，擁有更加成熟的低碳技術(shù)和經(jīng)驗。故本文期望通過研究國內(nèi)外各石油公司的低碳策略，找出亮點與差異，從而探究國外經(jīng)驗對國內(nèi)石油公司開展低碳行動是否有借鑒意義，推動國內(nèi)石油企業(yè)因地制宜制定和實施本土化的低碳發(fā)展戰(zhàn)略。

一、國外主要石油公司的低碳策略

（一）推進全產(chǎn)業(yè)鏈一體化戰(zhàn)略

?？松梨谧鳛槭澜缱畲蟮氖吞烊粴馍a(chǎn)商之一，在能源和石化領(lǐng)域都處于顯著的行業(yè)領(lǐng)先地位。據(jù)埃克森美孚在2020年底發(fā)布的《能源與碳排放摘要》顯示，自2000年起，其致力于在上游油氣勘探與開發(fā)上減少能源與原料的消耗，提高能源利用率，注重提升核心資產(chǎn)的收益率，逐步把上游業(yè)務(wù)重心轉(zhuǎn)向低成本、高回報的區(qū)塊;2021年初，埃克森美孚表示將其上游投資的90%用于加快發(fā)展在圭亞那、巴西的深水油氣資源以及美國二疊紀盆地的非常規(guī)資源，預(yù)期在每桶35美元或更少的平衡油價下將產(chǎn)生10%的投資回報;在中游提高煉化能力，將80%的煉油能力與化工生產(chǎn)裝置進行整合，集中資金向高端化工產(chǎn)品轉(zhuǎn)型，使其占未來計劃產(chǎn)能的50%以上;在下游縮減物流成本，通過改進運輸模式等方式盡可能地降低運輸過程中產(chǎn)生的碳排放和泄露。

（二）以顧客為導(dǎo)向，提供差異化低碳產(chǎn)品和服務(wù)

在全球能源市場大變革的背景下，殼牌CEO范伯登表示：殼牌將會從油氣供應(yīng)商轉(zhuǎn)變成一家能源轉(zhuǎn)型公司。同時明確將天然氣一體化、化工和油品業(yè)務(wù)作為公司的轉(zhuǎn)型業(yè)務(wù)，將市場營銷、電力、氫氣、生物燃料作為公司的增長業(yè)務(wù)，并稱其為能源的未來。在這種理念的指引下，殼牌將客戶需求與產(chǎn)品轉(zhuǎn)型結(jié)合，站在終端消費者的角度提高服務(wù)質(zhì)量，如建立完善的全球化銷售網(wǎng)絡(luò)，與客戶共同制定“一體化”低碳能源解決方案，將傳統(tǒng)油氣能源與清潔能源組合銷售，并提供配套的服務(wù)。2021年初，殼牌宣布與英國最大的電動汽車充電網(wǎng)絡(luò)服務(wù)商ubritricity進行并購，大幅擴展電動汽車充電樁網(wǎng)絡(luò)，計劃從目前的6萬個增加到2025年的50萬個，將組合銷售模式推廣到全球，其能源產(chǎn)品所產(chǎn)生的所有碳排放也將會通過碳捕獲和碳封存技術(shù)進行回收，實現(xiàn)碳的再次利用。

（三）大力投資可再生能源

根據(jù)BP發(fā)布的一項最新戰(zhàn)略，公司將在2030年增加年度投入至50億美元，是目前年度總投入的10倍，并將己開發(fā)的可再生發(fā)電能力從2019年的2.5干兆瓦（GW）增加到2030年的約50干兆瓦，此舉說明BP將在未來重點布局新能源產(chǎn)業(yè)，以光伏、海上風(fēng)電、可再生氫等為依托快速實現(xiàn)能源轉(zhuǎn)型。在2017年收購light source公司后，BP己成為歐洲最大的太陽能開發(fā)商。在風(fēng)電項目投資上，BP己宣布與多家公司進行合作或并購，如特斯拉、挪威國家石油公司和德國公共事業(yè)伙伴EnBW，其中與挪威國家石油公司己達成價值11億美元的交易，未來將會加速推進全球風(fēng)電業(yè)務(wù)的發(fā)展。BP在氫能、生物質(zhì)能和新能源汽車方面也有所涉獵，正在加大對氫能的研發(fā)投入，全球部署制氫、供氫的業(yè)務(wù)網(wǎng)絡(luò)，開展對纖維素、微藻等生物質(zhì)能的開發(fā)利用，形成多點開花的業(yè)務(wù)布局。

（四）加強研發(fā)投入，致力于碳減排技術(shù)創(chuàng)新

在低碳投資方式上，埃克森美孚強調(diào)建立伙伴關(guān)系共同研發(fā)以代替?zhèn)鹘y(tǒng)的直接投資模式，從而大大降低研發(fā)風(fēng)險和支出。目前?？松梨诩号c多所高校和科研機構(gòu)簽訂戰(zhàn)略合作協(xié)議，對于油氣資源開發(fā)和煉化過程中碳監(jiān)測、碳捕獲、碳存儲等方面的技術(shù)進行改良和升級，如與行業(yè)合作伙伴等共同研發(fā)一種傳感器網(wǎng)絡(luò)，可及時準確地監(jiān)測甲烷排放情況，并能作出即時反應(yīng)，將碳泄露的危害降到最低。碳減排的有效實施離不開持續(xù)的技術(shù)創(chuàng)新和研發(fā)投入，因此埃克森美孚積極與麻省理工學(xué)院和普林斯頓大學(xué)的安德林格能源與環(huán)境中心等科研院所建立更加堅實的伙伴關(guān)系，以推進突破性能源技術(shù)（如發(fā)電和二氧化碳捕獲研究）的研發(fā)與應(yīng)用，重點是確定能夠加速能源轉(zhuǎn)型的低排放技術(shù)。

（五）重塑公司治理結(jié)構(gòu)，強化低碳和可持續(xù)發(fā)展思想

目前，BP創(chuàng)新性地構(gòu)建了一套完善的、涵蓋多部門的碳業(yè)務(wù)治理結(jié)構(gòu)，包含碳領(lǐng)導(dǎo)小組、戰(zhàn)略與可持續(xù)發(fā)展部、安全與可持續(xù)發(fā)展委員會和生產(chǎn)與運營板塊的健康安全環(huán)境與碳管理部門，其中碳領(lǐng)導(dǎo)小組直接監(jiān)管整個集團在碳管理方面的政策制定、戰(zhàn)略部署、執(zhí)行效果，同時協(xié)調(diào)各部門有序開展碳管理活動。此項舉措將低碳發(fā)展戰(zhàn)略根植入公司的血脈當(dāng)中，體現(xiàn)了BP對于實現(xiàn)“零排放”的信心和決心，這在國際石油公司中無疑是十分罕見的，說明BP己將開發(fā)與利用低碳能源作為自己的主營業(yè)務(wù)，在國際能源市場大變革中率先起步。

二、國內(nèi)頭部石油公司的低碳策略

（一）通過科技革新，帶動低碳發(fā)展

在科技創(chuàng)新推動綠色發(fā)展方面，中國石油致力于使用技術(shù)手段推進降碳減排，目前己研發(fā)出18項低碳關(guān)鍵技術(shù)和成套技術(shù)，建立了16項示范工程和9個示范區(qū)，大大提高傳統(tǒng)能源的減排效率，健全了低碳標(biāo)準體系。CCUS技術(shù)被視為降低油氣開采和煉化過程中碳排放的最有力技術(shù)措施，中國石油不斷堅持做CCUS技術(shù)的行業(yè)領(lǐng)先者，啟動建設(shè)了新疆CCUS產(chǎn)業(yè)促進中心，此中心目前己被納入“碳捕集、利用與封存（CCUS）撬動者計劃”的全球首批CCUS產(chǎn)業(yè)促進中心行列，具有年產(chǎn)1000萬噸的巨大潛力，為發(fā)展中國家可持續(xù)發(fā)展提供了技術(shù)典范。

（二）加強碳資產(chǎn)管理，探尋低碳發(fā)展新模式

將應(yīng)對氣候變化融入公司發(fā)展規(guī)劃，不斷完善能源管理，做好溫室氣體減排工作是中國石化一直以來堅持的發(fā)展理念。因此在日常的生產(chǎn)經(jīng)營之外，中國石化持續(xù)開展碳盤查核查工作，加強溫室氣體減排考核，研究建立產(chǎn)品碳足跡核算評價方法，完善中國石化產(chǎn)品碳標(biāo)簽體系管理。自碳市場啟動以來，已有26家碳交易試點企業(yè)制定了切實有效的履約方案和交易計劃，積極參與碳排放交易，利用國內(nèi)七大碳交易市場差異化的CCER抵消機制政策，降低履約成本，保質(zhì)保量地完成年度碳配額履約工作，目前試點企業(yè)碳累計交易量1752萬噸、交易額達4. 42億元。對于碳資產(chǎn)實施本土化管理的路徑，中石化還在積極探索階段，如何系統(tǒng)分析現(xiàn)有碳排放管理信息系統(tǒng)存在的問題及國家碳市場業(yè)務(wù)需求，推進碳排放信息系統(tǒng)全面升級還是未來亟需解決的問題。

（三）以天然氣為中介資源推動新能源的開發(fā)

“十四五”是我國能源轉(zhuǎn)型的重要時期，隨著中國對全世界的鄭重承諾，傳統(tǒng)油氣能源向清潔能源轉(zhuǎn)型的趨勢己不可阻擋，而在此期間如何平衡傳統(tǒng)能源與可再生能源使用結(jié)構(gòu)，逐步向氫能、地?zé)崮堋⑻柲?、生物質(zhì)能傾斜，從“油氣”供應(yīng)商向“油、氣、熱、電、氫”綜合性能源供應(yīng)商轉(zhuǎn)型，此時就需要天然氣發(fā)揮不可替代的作用。

中海油敏銳地嗅到了天然氣在能源轉(zhuǎn)型中所發(fā)揮的重要作用，提出了從海上天然氣、陸上非常規(guī)氣和LNG三方面推動天然氣供給能力迅速提升。中海油將海上天然氣的開發(fā)擴大到東海、南海和渤海海域，目前己開發(fā)了陵水、荔灣和渤中19-6千億立方米級大氣田等項目，海上大氣田版圖仍在持續(xù)擴張。海上風(fēng)電、陸上風(fēng)電和光伏發(fā)電是新能源的重要發(fā)展方向，近年來中海油不斷開發(fā)海上風(fēng)電項目，推動廣東、江蘇、山東沿海地區(qū)的風(fēng)電場規(guī)?；l(fā)展，未來將對新能源項目的投資比例提升至5%10%。

三、國內(nèi)外石油公司低碳策略差異

（一）制度體系

歐美石油公司均建立起了較為完善的碳排放指標(biāo)和體系，對于生產(chǎn)過程中的碳產(chǎn)出進行了嚴格監(jiān)測，提出了可量化的關(guān)鍵指標(biāo)，使用關(guān)鍵指標(biāo)對生產(chǎn)全過程進行評估，形成了較為完善的評估方案。我國石油公司仍在體系建立的初期階段，其中中海油體系建立得相對健全、制度相對完善，還在國內(nèi)創(chuàng)造性地制定了公司標(biāo)準，但此標(biāo)準只適用于該公司內(nèi)部，未能與國際行業(yè)標(biāo)準接軌。

（二）產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)

歐美石油公司注重產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，對上中下游發(fā)展方向進行重新部署，并制定了較為明晰的轉(zhuǎn)型目標(biāo)。例如殼牌大力縮減上游油氣勘探投資和經(jīng)營成本，將業(yè)務(wù)重心更多地放在光伏、海上風(fēng)電等新能源項目的開發(fā)建設(shè)上;埃克森美孚推進全過程一體化，形成低碳能源產(chǎn)業(yè)鏈。國內(nèi)石油公司在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級上沒有歐美石油公司力度大，這與國內(nèi)在未來一定時期內(nèi)仍然存在旺盛的油氣需求有關(guān)，因此中國石油公司在上游板塊的投資和經(jīng)營成本未大幅減少。

（三）戰(zhàn)略目標(biāo)和公司治理

綜合全球石油公司在低碳減排方面的表現(xiàn)來看，歐洲石油公司均制定了明確且激進的戰(zhàn)略目標(biāo)。同時創(chuàng)新性地重塑公司治理結(jié)構(gòu)，創(chuàng)建低碳業(yè)務(wù)部門，提高能源轉(zhuǎn)型期的公司治理能力，使公司在國際能源市場上長久地保持其活力和競爭力。國內(nèi)石油公司在此方面稍有落后，“三桶油”均未制定明確的碳減排目標(biāo)，在公司治理上也未清晰界定碳中和相關(guān)分管部門，容易造成管理混亂、責(zé)任不清等問題。

（四）技術(shù)研發(fā)

在技術(shù)研發(fā)方面，國內(nèi)外石油公司都展現(xiàn)出了高度的關(guān)注。歐美石油公司在CCS技術(shù)上己小有成果，部分成果投入到實際生產(chǎn)當(dāng)中取得了十分可觀的效益，如埃克森美孚己承擔(dān)全球?qū)⒔话氲奶疾东@量，未來仍將持續(xù)降低碳捕獲技術(shù)成本，提升技術(shù)效率。殼牌創(chuàng)造性地以需求為導(dǎo)向，致力于為顧客提供一體化的能源解決方案，實行“產(chǎn)品+服務(wù)”的銷售模式，大大增強了公司競爭力。中國石油公司研發(fā)起步晚，整體技術(shù)水平仍落后于歐美，但相關(guān)技術(shù)研發(fā)十分迅速。

四、國外石油公司低碳策略對中國石油公司的借鑒意義

（一）建立高行業(yè)標(biāo)準，倒逼企業(yè)低碳發(fā)展

作為全球第二大能源生產(chǎn)和消費大國，我國在全球能源市場中的地位舉足輕重。當(dāng)前低碳行業(yè)發(fā)展迅速，市場前景廣闊，然而成熟度偏低，行業(yè)標(biāo)準不明晰，在國際上容易出現(xiàn)受制于人的問題，這就需要我國石油公司積極參與行業(yè)標(biāo)準制定，將掌握發(fā)展主動權(quán)。中海油在充分調(diào)研當(dāng)前業(yè)務(wù)狀態(tài)的條件下，制定了碳排放統(tǒng)計、碳資產(chǎn)考核、碳排放影響評估、中國核證自愿減排量和信息披露等方面的管理要求，率先建立起較為完善的低碳管理制度體系。其次，中海油依靠前瞻性的眼光和判斷，制定了11項有關(guān)于溫室氣體排放管理、核算方法、監(jiān)測規(guī)范和評估指南等一系列企業(yè)標(biāo)準，尤其是評估體系的制定上爭取與國際接軌，參照國內(nèi)外發(fā)展趨勢創(chuàng)建了多層次低碳發(fā)展評估指標(biāo)體系，極大地提高了公司在國際市場上的競爭力。依靠我國雄厚的資金和強有力的政策支持做背書，國內(nèi)石油公司定能成為低碳發(fā)展的全球領(lǐng)導(dǎo)者。

（二）分階段實現(xiàn)低碳發(fā)展目標(biāo)

當(dāng)前制約我國石油公司轉(zhuǎn)型發(fā)展的一個重要原因是沒有明晰的階段性發(fā)展目標(biāo)。反觀以殼牌為代表的歐洲石油公司，紛紛提出至本世紀中葉將實現(xiàn)零碳排放的目標(biāo)。在這種激進的策略下，殼牌提出“賦能進步”的新戰(zhàn)略，打造自身差異化轉(zhuǎn)型方式，踐行截然不同的新能源發(fā)展理念，己成為全球低碳發(fā)展的先行者和領(lǐng)導(dǎo)者。在國家莊重承諾“雙碳”戰(zhàn)略目標(biāo)的背景下，各石油公司應(yīng)當(dāng)建立自上而下的、由宏觀政策到具體執(zhí)行的一系列目標(biāo)，將碳減排總量、碳捕獲量、能源結(jié)構(gòu)優(yōu)化等指標(biāo)的提升過程細分，設(shè)置成每個細分領(lǐng)域的小目標(biāo)，配合上宏觀戰(zhàn)略的實施，我國石油公司將會踏上綠色低碳發(fā)展的快車道。

（三）建立完善的公司發(fā)展低碳治理體系

近年來國際石油公司不斷調(diào)整組織機構(gòu)，以增強靈活性。例如BP更新了其組織架構(gòu)，將公司分為11大業(yè)務(wù)群，其中包含天然氣和低碳能源、策略和可持續(xù)發(fā)展等適應(yīng)能源轉(zhuǎn)型期的業(yè)務(wù)組織，致力于將現(xiàn)有的天然氣能力與低碳、零碳業(yè)務(wù)和市場的顯著增長相結(jié)合，追求先進的的脫碳技術(shù)，以創(chuàng)造新的零碳能源解決方案。中國石油公司可學(xué)習(xí)其經(jīng)驗和方法，對當(dāng)前管理體系進行升級，如在董事會中新增專門的低碳發(fā)展委員會，負責(zé)全公司低碳業(yè)務(wù)的領(lǐng)導(dǎo)和管理;成立低碳業(yè)務(wù)部門，制定具體的碳減排目標(biāo)，對公司勘探、生產(chǎn)、煉化、銷售和運輸過程中的碳排放進行監(jiān)測，推動全過程碳管理一體化;加快數(shù)字化低碳管理平臺建設(shè)，統(tǒng)籌內(nèi)部優(yōu)勢支持公司綠色可持續(xù)發(fā)展。

（四）推動上中下游布局調(diào)整，加速產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級

當(dāng)今我國能源化工行業(yè)面臨傳統(tǒng)業(yè)務(wù)利潤與油氣需求雙降低、清潔能源需求逐漸增加的趨勢，國內(nèi)石油公司在能源轉(zhuǎn)型期可借鑒國際石油公司的發(fā)展路徑，調(diào)整上中下游布局，逐漸轉(zhuǎn)移業(yè)務(wù)重心。在調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)方面，殼牌正通過縮減經(jīng)營成本和削減油氣勘探投資來調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，計劃將其目前最大部門——上游部門的成本削減30%至40%，同時增加光伏發(fā)電、海上風(fēng)電和生物質(zhì)燃料為主的低碳業(yè)務(wù)并購，增加充電、微型電網(wǎng)、配電等領(lǐng)域的投資。對比國外石油公司大刀闊斧的改革，我國石油公司更應(yīng)加速提高傳統(tǒng)油氣提取和煉化質(zhì)量，持續(xù)縮減上游經(jīng)營成本，加大新能源投資和建設(shè)，聯(lián)合國內(nèi)高校和科研院所等機構(gòu)共同提高CCLS、氫能制備、風(fēng)力發(fā)電等技術(shù)研發(fā)能力，為能源轉(zhuǎn)型提供戰(zhàn)略儲備。

（五）堅持走差異化的綠色發(fā)展之路

全球能源市場向綠色低碳可持續(xù)發(fā)展的趨勢己不可阻擋，在相似的發(fā)展模式中如何走出一條最優(yōu)的差異化發(fā)展道路是石油公司未來在新能源市場上的立足之基。在此方面中石化已有積極的探索和嘗試，先后與國家發(fā)展和改革委員會能源研究所、國家氣候戰(zhàn)略中心、清華大學(xué)低碳能源實驗室等單位建立起合作伙伴關(guān)系，共同研究實現(xiàn)“雙碳目標(biāo)”的最優(yōu)發(fā)展路徑。那么該如何走出一條差異化的發(fā)展之路？中國石油公司可利用政策優(yōu)勢提高化工產(chǎn)品性價比，走“價格為勝”的發(fā)展之路;也可以借鑒殼牌的銷售和服務(wù)模式，提供傳統(tǒng)油氣和清潔能源相組合的一體化能源解決方案，實現(xiàn)“產(chǎn)品為王”的發(fā)展策略;最后整合現(xiàn)有渠道資源，以渠道網(wǎng)為依托大力推廣清潔能源，為后期能源順利轉(zhuǎn)型提供支撐。

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