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        環(huán)境規(guī)制能否促進(jìn)海洋科技創(chuàng)新

        2022-05-28 07:09:48汪永生
        海洋開(kāi)發(fā)與管理 2022年4期

        汪永生

        摘要:為促進(jìn)我國(guó)海洋環(huán)境保護(hù)和海洋科技創(chuàng)新的協(xié)調(diào)發(fā)展,本研究利用我國(guó)沿海地區(qū)的面板數(shù)據(jù),檢驗(yàn)環(huán)境規(guī)制與海洋科技創(chuàng)新的關(guān)系是否支持“波特假說(shuō)”,進(jìn)而采用門(mén)檻效應(yīng)模型驗(yàn)證不同類(lèi)型的環(huán)境規(guī)制對(duì)不同海洋科技創(chuàng)新變量的非線(xiàn)性影響,并提出發(fā)展建議。研究結(jié)果表明:“波特假說(shuō)”在海洋領(lǐng)域更多適用于控制型環(huán)境規(guī)制與科技創(chuàng)新,其所強(qiáng)調(diào)的嚴(yán)苛環(huán)境保護(hù)政策對(duì)海洋科技創(chuàng)新的影響路徑是增加海洋環(huán)境污染治理項(xiàng)目,進(jìn)而強(qiáng)化海洋科技課題應(yīng)用成果;未來(lái)應(yīng)加強(qiáng)和規(guī)范海域使用金的征收和使用管理,不斷優(yōu)化海洋產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),以及科學(xué)選擇環(huán)境規(guī)制工具和合理確定環(huán)境規(guī)制強(qiáng)度。

        關(guān)鍵詞:環(huán)境規(guī)制;海洋科技創(chuàng)新;波特假說(shuō);門(mén)檻效應(yīng);污染治理

        中圖分類(lèi)號(hào): F06;X196;P74文獻(xiàn)標(biāo)志碼: A文章編號(hào):1005-9857(2022)04-0062-06

        Can Environmental Regulation Improve Marine Scienceand Technology Innovation:

        A threshold test based on coastal provincial panel data

        WANG Yongshengl.2

        (1.School of Humanities and Social Sciences, Jiangsu University of Science and Technology, Zhenjiang 212003,China; 2.Institute of Marine Public Policy,Jiangsu University of Science and Technology, Zhenjiang 212003,China)

        Abstract: To promote the coordination between marine environmental protection and marine sci- ence and technology (S &. T) innovations, this paper tested whether the relations of marine envi- ronmental regulation and marine S & T innovation supports the Porter Hypothesis based on the panel data of 11 coastal areas. Moreover, the threshold effect model was used to verify the nonlin- ear effects of different types of environmental regulations on different S &. T innovation variables, by which many policy implications were put forward. The results showed that Porter Hypothesis was more suitable for controlling environmental regulations on marine S & T innova- tion, which relied on increasing marine pollution control projects, and further intensified the ap- plication results in marine S & T projects. It was necessary to improve the management of marineuse fees, optimize marine industrial structure, and select environmental regulation tools and de- termine their use intensity scientifically.

        Keywords:Environmental regulation,Marine science and technology innovation,Porter Hypothesis, Threshold effect,Pollution control

        0引言

        傳統(tǒng)的經(jīng)濟(jì)學(xué)觀點(diǎn)認(rèn)為環(huán)境保護(hù)會(huì)抑制經(jīng)濟(jì)發(fā)展,即加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)必然會(huì)提高經(jīng)濟(jì)運(yùn)行成本,從而阻礙產(chǎn)出增長(zhǎng)。因此,環(huán)境保護(hù)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展2種目標(biāo)的抵消關(guān)系構(gòu)成兩難選擇,即為達(dá)成某個(gè)目標(biāo)將不可避免地?fù)p害另一個(gè)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。自20世紀(jì)90年代以來(lái),一些新的觀點(diǎn)開(kāi)始挑戰(zhàn)傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)學(xué)關(guān)于環(huán)境保護(hù)問(wèn)題的理論框架,其中最具代表性的是“波特假說(shuō)”[1]。該假說(shuō)認(rèn)為恰當(dāng)設(shè)計(jì)的環(huán)境保護(hù)政策或環(huán)境規(guī)制在緩解環(huán)境污染的同時(shí),還可以激發(fā)科技創(chuàng)新的積極性,通常稱(chēng)此為“弱波特假說(shuō)”;后又進(jìn)一步發(fā)展出“強(qiáng)波特假說(shuō)”,即科技創(chuàng)新在抵消環(huán)境合規(guī)成本的同時(shí),能夠進(jìn)一步提高企業(yè)的利潤(rùn)和競(jìng)爭(zhēng)力[2]??傊?,在“波特假說(shuō)”看來(lái),環(huán)境規(guī)制與科技創(chuàng)新存在“雙贏”關(guān)系。自“波特假說(shuō)”提出后,國(guó)內(nèi)外學(xué)者結(jié)合實(shí)際開(kāi)展大量的驗(yàn)證工作,主要形成成立、不成立和不確定3種觀點(diǎn),相關(guān)文獻(xiàn)對(duì)此已有較為充分的評(píng)述[3-5]。目前多數(shù)學(xué)者基本認(rèn)同“弱波特假說(shuō)”成立的前提假設(shè),即加強(qiáng)環(huán)境規(guī)制能夠引致科技創(chuàng)新。

        我國(guó)沿海地區(qū)海洋經(jīng)濟(jì)活動(dòng)密集,快速擴(kuò)張的海洋生產(chǎn)部門(mén)以及較為寬松的環(huán)境規(guī)制政策導(dǎo)致近岸海域的海洋環(huán)境惡化。為緩解環(huán)境公共物品的負(fù)外部性,旨在改善海洋環(huán)境條件的控制和激勵(lì)措施逐漸受到重視。錢(qián)薇雯等[6]對(duì)比命令控制型和經(jīng)濟(jì)激勵(lì)型環(huán)境規(guī)制工具對(duì)海洋科技創(chuàng)新的影響差異,發(fā)現(xiàn)這2種影響路徑在不同地區(qū)表現(xiàn)為正向顯著或不顯著。趙玉杰[7]以我國(guó)沿海地區(qū)為研究對(duì)象,發(fā)現(xiàn)預(yù)防型環(huán)境規(guī)制對(duì)海洋科技創(chuàng)新具有短期負(fù)向擠出效應(yīng)和中長(zhǎng)期正向引致效應(yīng);控制型環(huán)境規(guī)制對(duì)海洋科技創(chuàng)新具有顯著的短期負(fù)向擠出效應(yīng),而中長(zhǎng)期效應(yīng)則因海洋科技創(chuàng)新類(lèi)型不同而存在差異。杜軍等[8]利用 DEA和 PVAR模型進(jìn)行研究,發(fā)現(xiàn)環(huán)境規(guī)制促進(jìn)海洋經(jīng)濟(jì)綠色全要素生產(chǎn)率,即支持“強(qiáng)波特假說(shuō)”;海洋經(jīng)濟(jì)綠色全要素生產(chǎn)率與海洋科技創(chuàng)新存在雙向互動(dòng)關(guān)系,又支持“弱波特假說(shuō)”。

        可見(jiàn),對(duì)于環(huán)境規(guī)制與科技創(chuàng)新的關(guān)系,選擇不同的研究方法和時(shí)空尺度會(huì)得出不一致的結(jié)論。即使大部分結(jié)論支持“弱波特假說(shuō)”,但仍存在一些懸而未決的疑問(wèn)。①環(huán)境規(guī)制強(qiáng)度與科技創(chuàng)新水平之間是否為線(xiàn)性關(guān)系,如果二者為非線(xiàn)性關(guān)系,那么線(xiàn)性估計(jì)結(jié)果將有偏差;②環(huán)境規(guī)制引致的科技創(chuàng)新可能存在一個(gè)或多個(gè)門(mén)檻值,如低于或高于這些門(mén)檻值,環(huán)境規(guī)制對(duì)科技創(chuàng)新的作用效果將出現(xiàn)顯著差異?;诖耍狙芯坷妹姘鍞?shù)據(jù)模型檢驗(yàn)“波特假說(shuō)”在我國(guó)海洋領(lǐng)域是否成立,進(jìn)而構(gòu)建門(mén)檻效應(yīng)模型檢驗(yàn)不同類(lèi)型環(huán)境規(guī)制對(duì)海洋科技創(chuàng)新的非線(xiàn)性影響,為制定合理和靈活的海洋環(huán)境保護(hù)政策提供參考依據(jù)。

        1研究模型

        1.1面板數(shù)據(jù)模型

        “波特假說(shuō)”的檢驗(yàn)涉及2類(lèi)重要變量,即解釋變量(環(huán)境規(guī)制)和被解釋變量(海洋科技創(chuàng)新)??紤]到環(huán)境規(guī)制對(duì)海洋科技創(chuàng)新的影響存在滯后性,解釋變量中同時(shí)考慮環(huán)境規(guī)制的滯后變量,由此構(gòu)建模型為:

        TIit =β1ERit +β2ERit-1+β3ERit-2+γnXit(n)+αi+μt +εit

        式中: TIit表示沿海地區(qū)i在 t 時(shí)期的海洋科技創(chuàng)新;ERit、ERit-1和 ERit-2分別表示沿海地區(qū)i在 t時(shí)期的環(huán)境規(guī)制及其一階和二階滯后項(xiàng);Xitn 表示沿海地區(qū)i在 t時(shí)期的一系列控制變量;αi和μt分別表示地區(qū)固定效應(yīng)和時(shí)間固定效應(yīng);εit表示隨機(jī)擾動(dòng)項(xiàng);β1~β3分別表示各項(xiàng)的影響系數(shù);γn 表示一系列控制變量的影響系數(shù)。

        (1)被解釋變量:海洋科技創(chuàng)新(TI)。以往研究?jī)A向于以專(zhuān)利申請(qǐng)或授權(quán)數(shù)量衡量科技創(chuàng)新產(chǎn)出,指標(biāo)較為單一。本研究除關(guān)注海洋專(zhuān)利授權(quán)數(shù)量(PAT)外,還納入海洋知識(shí)成果數(shù)量(KON)和海洋科技課題應(yīng)用成果占比(APP)。因此,海洋科技創(chuàng)新作為被解釋變量共有3個(gè)代理變量。

        (2)解釋變量:環(huán)境規(guī)制。以往研究設(shè)置的環(huán)境規(guī)制代理變量主要包括控制型、激勵(lì)型和預(yù)防型3種。其中,控制型選取單位產(chǎn)值工業(yè)污染治理投資額,激勵(lì)型選取單位面積海域使用金征收額,預(yù)防型選取工業(yè)污染排污費(fèi)用??紤]到數(shù)據(jù)可獲得性,本研究以包括廢水和固體廢物在內(nèi)的海洋環(huán)境污染治理項(xiàng)目數(shù)量作為控制型環(huán)境規(guī)制變量(KZ),以單位面積海域使用金征收額(海域使用金征收額/確權(quán)海域面積)作為激勵(lì)型環(huán)境規(guī)制變量(JL)。

        (3)控制變量:以海洋經(jīng)濟(jì)指標(biāo)為主,包括人均海洋生產(chǎn)總值(GOPpc)、海洋產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高級(jí)化指數(shù)(IND)、海洋基礎(chǔ)設(shè)施綜合指數(shù)(INF)以及以港口貨物吞吐量表示的經(jīng)濟(jì)開(kāi)放程度(OPE)。

        1.2門(mén)檻效應(yīng)模型

        以往研究較多通過(guò)門(mén)檻效應(yīng)模型檢驗(yàn)海洋科技對(duì)海洋經(jīng)濟(jì)影響的門(mén)檻效應(yīng)差異[9-10],而較少檢驗(yàn)環(huán)境規(guī)制對(duì)海洋科技創(chuàng)新的非線(xiàn)性影響。實(shí)際上,環(huán)境規(guī)制對(duì)科技創(chuàng)新的影響也可能存在若干門(mén)檻值。具體而言,門(mén)檻值是指在環(huán)境規(guī)制的科技創(chuàng)新效應(yīng)中存在的1個(gè)或數(shù)個(gè)關(guān)鍵點(diǎn),當(dāng)環(huán)境規(guī)制處于關(guān)鍵點(diǎn)兩側(cè)時(shí),其對(duì)科技創(chuàng)新的影響程度將出現(xiàn)顯著差異。本研究采用 Hansen[11]提出的門(mén)檻效應(yīng)模型,檢驗(yàn)環(huán)境規(guī)制對(duì)海洋科技創(chuàng)新是否具有門(mén)檻效應(yīng)及其影響程度,其中環(huán)境規(guī)制既為解釋變量又為門(mén)檻變量。構(gòu)建模型為:

        TIit =ERitI+αi+μt +εit,ERitI+αi+μt +εit,ERit ≤τ ERit >τ

        式中:τ表示特定的門(mén)檻值;β1和β2分別表示門(mén)檻變量在門(mén)檻值兩側(cè)時(shí)環(huán)境規(guī)制對(duì)海洋科技創(chuàng)新的影響系數(shù);I表示示性函數(shù)。

        在本模型中,門(mén)檻值越接近門(mén)檻水平,則回歸結(jié)果中的殘差平方和越小。因此,可將門(mén)檻值的殘差平方和最小化來(lái)獲得門(mén)檻值估計(jì)值τ。在獲得參數(shù)估計(jì)值后還須進(jìn)行2個(gè)方面的檢驗(yàn)。

        1.2.1檢驗(yàn)?zāi)P椭械摩?和β2是否具有顯著差異

        原假設(shè) H0為β1=β2,接受原假設(shè)表示模型沒(méi)有表現(xiàn)出明顯的門(mén)檻效應(yīng);相應(yīng)的備擇假設(shè) H1為β1≠β2,表示模型存在明顯的門(mén)檻效應(yīng)。檢驗(yàn)的 F統(tǒng)計(jì)量為:

        式中: S0表示原假設(shè)下門(mén)檻值的殘差平方和;S(τ)表示存在單一門(mén)檻時(shí)的 OLS殘差平方和;σ2表示估計(jì)門(mén)檻值時(shí)得到的殘差平方和與自由度的比值。

        由于在原假設(shè) H0下無(wú)法識(shí)別門(mén)檻值,F(xiàn) 統(tǒng)計(jì)量的分布是非標(biāo)準(zhǔn)的。采用 bootstrap 自舉法獲得其漸近分布,進(jìn)而構(gòu)造其 p值。如果拒絕原假設(shè),則認(rèn)為模型存在門(mén)檻效應(yīng)。

        1.2.2檢驗(yàn)門(mén)檻值估計(jì)值是否等于其真實(shí)值

        接受原假設(shè) H0表示門(mén)檻值估計(jì)值等于其真實(shí)值(τ=τ0)。通常采用極大似然估計(jì)法進(jìn)行檢驗(yàn),檢驗(yàn)的 LR統(tǒng)計(jì)量為:

        式中: S(τ)表示估計(jì)門(mén)檻值時(shí)得到的殘差平方和。

        上述為單門(mén)檻效應(yīng)模型的一般過(guò)程,而許多情況下模型可能出現(xiàn)多個(gè)門(mén)檻值,因此須構(gòu)建雙重或多重門(mén)檻效應(yīng)模型。常見(jiàn)的雙重門(mén)檻效應(yīng)模型為:

        假設(shè)單門(mén)檻效應(yīng)模型的門(mén)檻值估計(jì)值τ1為已知,搜索τ2,得到殘差平方和最小時(shí)對(duì)應(yīng)的τ2。相關(guān)研究表明τ2是漸近有效的,而τ1卻并非如此,因而可以固定τ2而重新搜索τ1,從而得到優(yōu)化后的一致估計(jì)值。同理,多重門(mén)檻效應(yīng)模型可在此基礎(chǔ)上擴(kuò)展,本研究不再贅述。

        2實(shí)證分析

        本研究采用2006—2017年我國(guó)沿海11?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市)的面板數(shù)據(jù),數(shù)據(jù)來(lái)源為歷年《中國(guó)海洋統(tǒng)計(jì)年鑒》《中國(guó)港口統(tǒng)計(jì)年鑒》和《中國(guó)統(tǒng)計(jì)年鑒》。

        2.1基準(zhǔn)模型

        采用 EViews 10軟件對(duì)面板數(shù)據(jù)進(jìn)行單位根檢驗(yàn),所有變量經(jīng)過(guò)一階或二階差分后均為平穩(wěn)序列。由于F 檢驗(yàn)拒絕采用混合模型的原假設(shè)以及Hausman檢驗(yàn)拒絕個(gè)體隨機(jī)效應(yīng),最終采用個(gè)體固定效應(yīng)模型。估計(jì)結(jié)果如表1所示。

        以 PAT、KON 和 APP為被解釋變量的模型擬合優(yōu)度(R2)依次為0.769、0.946和0.893,均具有較高的解釋力。

        在 PAT 的影響因素中,KZ當(dāng)期的影響顯著為正,但滯后一期和滯后二期的影響就不再顯著,表明海洋環(huán)境污染治理項(xiàng)目建設(shè)能夠促進(jìn)當(dāng)期的海洋專(zhuān)利創(chuàng)新,而當(dāng)項(xiàng)目建成運(yùn)行后便不再具有明顯的促進(jìn)效應(yīng)。JL當(dāng)期的影響顯著為負(fù)且通過(guò)1%的顯著性檢驗(yàn),滯后一期的影響不顯著,而滯后二期的影響又顯著為負(fù),表明通過(guò)市場(chǎng)化手段征收海域使用金無(wú)法為海洋專(zhuān)利創(chuàng)新提供充分激勵(lì),在單位面積海域使用金征收額不斷提高的情況下,將更多資金投入環(huán)境保護(hù)會(huì)擠占科技創(chuàng)新的資金份額。在控制變量中,INF 的影響顯著為正,而 OPE的影響顯著為負(fù)。

        在 KON 的影響因素中,KZ當(dāng)期和滯后一期的影響不顯著,而滯后二期的影響顯著為正且通過(guò)1%的顯著性檢驗(yàn),表明隨著海洋環(huán)境污染治理項(xiàng)目的立項(xiàng)和實(shí)施,相關(guān)海洋知識(shí)成果會(huì)以論文和專(zhuān)著等形式產(chǎn)生,但其從完成到發(fā)表需要一定的時(shí)間且滯后期約為2年。JL當(dāng)期、滯后一期和滯后二期的影響均不顯著,原因可能是海洋開(kāi)發(fā)利用活動(dòng)通常來(lái)自生產(chǎn)性海洋企業(yè),其更多關(guān)注專(zhuān)利成果而非知識(shí)成果。在控制變量中,IND 的影響顯著為正且通過(guò)1%的顯著性檢驗(yàn),表明隨著海洋產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的高級(jí)化,將積累更多的海洋知識(shí)成果。

        在 APP的影響因素中,KZ 同樣表現(xiàn)出動(dòng)態(tài)非線(xiàn)性特征,即當(dāng)期、滯后一期到滯后二期的影響逐漸從正向轉(zhuǎn)為負(fù)向,顯著性也逐漸降低,表明由海洋環(huán)境污染治理項(xiàng)目建設(shè)引致的海洋科技課題應(yīng)用成果占比變化主要是即時(shí)發(fā)生的,即當(dāng)年建設(shè)的海洋環(huán)境污染治理項(xiàng)目會(huì)顯著提高海洋科技課題應(yīng)用成果占比,當(dāng)項(xiàng)目建設(shè)完成并進(jìn)入運(yùn)營(yíng)維護(hù)階段時(shí),其對(duì)應(yīng)用成果的影響變得微弱。JL 當(dāng)期、滯后一期和滯后二期的影響均不顯著,表明征收海域使用金不會(huì)明顯促進(jìn)企業(yè)對(duì)海洋科技課題應(yīng)用成果的重視。在控制變量中,INF 的影響顯著為正,而OPE的影響顯著為負(fù)。對(duì)比而言,解釋變量和控制變量對(duì)PAT和APP的影響較為相近,這是由于二者密切相關(guān);在海洋科技創(chuàng)新活動(dòng)中,當(dāng)應(yīng)用型課題立項(xiàng)占比提高并有效執(zhí)行時(shí),將直接帶動(dòng)相關(guān)專(zhuān)利申請(qǐng)和授權(quán)數(shù)量增加;在此過(guò)程中,控制型環(huán)境規(guī)制主要發(fā)揮促進(jìn)作用,而激勵(lì)型環(huán)境規(guī)制可能引發(fā)擠出效應(yīng)。

        2.2門(mén)檻效應(yīng)模型

        在進(jìn)行門(mén)檻回歸前應(yīng)先確定門(mén)檻的個(gè)數(shù)。按照上述檢驗(yàn)方法,利用 Stata16軟件將變量納入門(mén)檻效應(yīng)模型,依次按照沒(méi)有門(mén)檻值、有1個(gè)門(mén)檻值和有2個(gè)門(mén)檻值的3種情形進(jìn)行檢驗(yàn)。采用 Hansen 建議的 bootstrap 自舉法模擬300次后的 F 統(tǒng)計(jì)量、p值和不同顯著性水平的臨界值(表2)。

        由表2可以看出:在 PAT變量中,JL和 KZ均未通過(guò)顯著性檢驗(yàn),因而不存在任何形式的門(mén)檻效應(yīng);在 KON變量中,KZ在10%的顯著性水平下通過(guò)單一門(mén)檻檢驗(yàn),而 JL未通過(guò)任何檢驗(yàn);在 APP變量中,JL和 KZ在1%的顯著性水平下通過(guò)單一門(mén)檻檢驗(yàn),且 KZ在1%的顯著性水平下通過(guò)雙重門(mén)檻檢驗(yàn)。由此可以認(rèn)為,海洋科技創(chuàng)新的代理變量為 PAT時(shí)不存在門(mén)檻效應(yīng),為 KON 時(shí)可能存在單一門(mén)檻效應(yīng),為 APP時(shí)存在單一或雙重門(mén)檻效應(yīng)。

        確定門(mén)檻的個(gè)數(shù)后,計(jì)算具體的門(mén)檻值估計(jì)值。在存在門(mén)檻效應(yīng)的情形下,各門(mén)檻變量的似然比(LR)門(mén)檻值估計(jì)值和置信區(qū)間(臨界值≈7.3523)如表3所示。由表3可以看出:在 KON 變量中,JL和 KZ的門(mén)檻值估計(jì)值分別是2.57和7.93;在 APP變量中,JL的門(mén)檻值估計(jì)值是4.04, KZ的單一和雙重門(mén)檻值估計(jì)值分別是4.66和4.88。

        環(huán)境規(guī)制與海洋科技創(chuàng)新之間存在門(mén)檻效應(yīng)的區(qū)間值以及區(qū)間內(nèi)的回歸系數(shù)如表4所示。

        (1)JL 對(duì) KON 的影響。當(dāng)門(mén)檻值小于2.57時(shí),征收海域使用金對(duì)海洋知識(shí)成果產(chǎn)出具有顯著的負(fù)向影響,表明企業(yè)缺少足夠激勵(lì)推進(jìn)海洋科技創(chuàng)新活動(dòng);當(dāng)門(mén)檻值不小于該數(shù)值時(shí),繼續(xù)提高海域使用金征收額仍會(huì)顯著減少海洋知識(shí)成果數(shù)量,但減幅變慢。因此,激勵(lì)型環(huán)境規(guī)制始終抑制海洋知識(shí)創(chuàng)新,不支持“波特假說(shuō)”的設(shè)定。

        (2) KZ對(duì) KON 的影響。無(wú)論門(mén)檻值小于或大于(等于)7.93, 增加海洋環(huán)境污染治理項(xiàng)目數(shù)量都有助于海洋知識(shí)創(chuàng)新,且越過(guò)7.93的門(mén)檻后該影響進(jìn)一步增大但并不顯著。

        (3)JL 對(duì) APP 的影響。當(dāng)門(mén)檻值小于4.04時(shí),征收海域使用金對(duì)海洋科技課題應(yīng)用成果占比有正向影響但不顯著,而越過(guò)4.04的門(mén)檻后該影響轉(zhuǎn)為負(fù)向但仍不顯著。

        (4) KZ對(duì) APP 的影響。當(dāng)門(mén)檻值小于4.66時(shí),海洋環(huán)境污染治理項(xiàng)目數(shù)量增加將顯著提高海洋科技課題應(yīng)用成果占比;當(dāng)門(mén)檻值處于4.66~4.88時(shí),該影響進(jìn)一步增大;當(dāng)門(mén)檻值大于4.88時(shí),該影響減小且不再顯著。這種變化趨勢(shì)表明海洋環(huán)境污染治理項(xiàng)目數(shù)量和海洋科技課題應(yīng)用成果占比的關(guān)系曲線(xiàn)呈凸型,即一旦越過(guò)特定的門(mén)檻將出現(xiàn)邊際遞減效應(yīng)。

        3結(jié)語(yǔ)

        本研究利用我國(guó)沿海地區(qū)的面板數(shù)據(jù),檢驗(yàn)環(huán)境規(guī)制與海洋科技創(chuàng)新的關(guān)系是否支持“波特假說(shuō)”,進(jìn)而采用門(mén)檻效應(yīng)模型驗(yàn)證不同類(lèi)型的環(huán)境規(guī)制對(duì)不同海洋科技創(chuàng)新變量的非線(xiàn)性影響。實(shí)證結(jié)果顯示:激勵(lì)型環(huán)境規(guī)制對(duì)海洋專(zhuān)利創(chuàng)新存在顯著的負(fù)向影響,而控制型環(huán)境規(guī)制對(duì)各類(lèi)海洋科技創(chuàng)新變量均存在當(dāng)期或滯后期的正向影響,表明“波特假說(shuō)”在海洋領(lǐng)域更多適用于控制型環(huán)境規(guī)制與科技創(chuàng)新;進(jìn)一步地,控制型環(huán)境規(guī)制對(duì)海洋知識(shí)創(chuàng)新的門(mén)檻效應(yīng)并不顯著,而對(duì)海洋科技課題應(yīng)用成果存在顯著的雙重門(mén)檻效應(yīng)。因此,“波特假說(shuō)”所強(qiáng)調(diào)的嚴(yán)苛環(huán)境保護(hù)政策對(duì)海洋科技創(chuàng)新的影響路徑是增加海洋環(huán)境污染治理項(xiàng)目,進(jìn)而強(qiáng)化海洋科技課題應(yīng)用成果,而后者不僅有利于促進(jìn)海洋科技事業(yè)發(fā)展,而且有利于強(qiáng)化環(huán)境保護(hù)力度。

        基于研究結(jié)果,本研究提出3項(xiàng)建議。①加強(qiáng)和規(guī)范海域使用金的征收和使用管理,提高資金使用效益,既要保障海洋環(huán)境質(zhì)量,也要注重對(duì)海洋科技創(chuàng)新的支持。②不斷優(yōu)化海洋產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),尤其重視海洋高技術(shù)產(chǎn)業(yè)和海洋新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展,通過(guò)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)積累更多的海洋知識(shí)和技術(shù)。③科學(xué)選擇環(huán)境規(guī)制工具,合理確定環(huán)境規(guī)制強(qiáng)度。例如:在選擇控制型環(huán)境規(guī)制工具時(shí)要權(quán)衡海洋環(huán)境污染治理項(xiàng)目建設(shè)的成本和收益,確保建設(shè)規(guī)模達(dá)到特定閾值或處于特定區(qū)間,使海洋科技創(chuàng)新效益最優(yōu)化。

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