文 / 黃小強

1 引言

我國在全面調(diào)整生育政策和教育政策過程中，越來越多的家長呈現(xiàn)出嚴重的教育焦慮，激烈的文化學業(yè)競爭、野蠻生長的校外培訓(xùn)機構(gòu)、持續(xù)下滑的學生體質(zhì)健康均成為困擾學生及家長的嚴重問題，而社會整體潮流趨勢又裹挾學生和家長不得不被動地參與到競爭之中，嚴重損害了廣大中小學生成長健康的同時也造成了非必要的資源浪費。教育主管部門在黨中央國務(wù)院的領(lǐng)導(dǎo)下出臺了“雙減”政策，期待通過教育重點調(diào)整和教育管理優(yōu)化切實推進素質(zhì)教育落實，引導(dǎo)校外培訓(xùn)機構(gòu)科學有序發(fā)展，徹底從供給側(cè)改變學生文化學業(yè)壓力過大的現(xiàn)狀，使得學生們能夠更加有效地參與到體育、德育、美育、智育學習活動之中，真正改變長期以來智育一家獨大的現(xiàn)狀[1]。

2 小學體育課后服務(wù)實踐的主要影響因素

2.1 服務(wù)經(jīng)費

現(xiàn)階段小學體育課后服務(wù)實踐活動的主要經(jīng)費來自于政府，雖然“雙減”政策明確中小學可以向家長收取一定的托管服務(wù)費用，但是相較于整體的人力與設(shè)施成本而言依然較少，政府購買公共服務(wù)是實現(xiàn)體育課后服務(wù)目標的主要途徑。政府給予學校的資金有限，學校方面需要進一步拓寬資金來源以滿足課后服務(wù)需求，盡可能減輕家長與政府的壓力并保證課后服務(wù)順利運行[2]。

2.2 師資力量

小學體育教師在雙減政策落地后承擔著更重的工作負擔，而在課后教師還需要完成備課和科研等任務(wù)，這就導(dǎo)致很多校內(nèi)教師無法繼續(xù)承擔課后體育服務(wù)任務(wù)。雙減政策明確小學可以聘用校外教師承擔課后體育服務(wù)任務(wù)，但是這部分校外教師雖然具備較強的專業(yè)能力但是卻缺少班級管理的經(jīng)驗，在課堂把控、節(jié)奏調(diào)整、學生引導(dǎo)等方面無法達到較好效果。此外外聘教師并不穩(wěn)定，課后體育服務(wù)的完整性與連續(xù)性因此而受到不利影響，頻繁更換教師也會增大小學學生的適應(yīng)難度。

2.3 項目設(shè)置

課后體育服務(wù)與體育教育存在一定差異，課后體育服務(wù)就是要讓學生們感受體育樂趣并形成參與主動性，尋找到自己喜愛的體育項目并深入探究、自主成長。例如清華附小在課后體育服務(wù)中為學生們提供了游泳、網(wǎng)球、籃球、冰球、冰壺等等多樣選擇，學生們完全可以根據(jù)自己的興趣愛好選擇體育項目，只有學生對項目本身充滿興趣并與同伴共同參與才能夠收獲快樂，享受體育的同時發(fā)展個人綜合素質(zhì)。

2.4 支持力度

學校和家長給予課后體育服務(wù)的支持直接關(guān)系到服務(wù)質(zhì)量和服務(wù)延續(xù)性，學生家長積極響應(yīng)雙減政策并鼓勵孩子參與課后體育服務(wù)活動，協(xié)助教師幫助學生樹立健康的體育運動觀念，學生們將會更加有效地參與到體育活動之中并得到充分磨煉。如果學校和家長未能給予有效支持，則課后體育服務(wù)則可能會流于形式并最終消亡[3]。

3 小學體育課后服務(wù)實踐運用策略與途徑

3.1 拓寬資金渠道，加大重點投入

資金問題是小學體育課后服務(wù)質(zhì)量提升的重要影響因素，雙減政策明確了政府補貼和學生繳納一定的托管費用是課后體育服務(wù)的主要資金來源，但是這些資金僅能夠滿足基本需求，無法滿足進一步提升服務(wù)內(nèi)容與服務(wù)質(zhì)量的需要[4]。因此小學方面應(yīng)該積極利用自身優(yōu)勢拓寬資金來源，更好地滿足課后體育服務(wù)的資金需求，例如學校方面可以組織學生到社區(qū)、養(yǎng)老院、福利院開展志愿服務(wù)，在豐富居民和特殊人群精神世界的方式服務(wù)和回饋社會，同時吸引社會對學生成長的關(guān)注，爭取福利機構(gòu)及基金會的支持。小學學校也可以與企業(yè)展開合作，例如為企業(yè)組織的員工運動會提供場地或裁判，安排體育教師為企業(yè)員工制定健身方案或指導(dǎo)健康運動，通過這些方式爭取企業(yè)對小學體育事業(yè)發(fā)展的資金支持。優(yōu)質(zhì)的體育課后服務(wù)需要建立在充足完善的體育場地和器材設(shè)施之上，學校方面應(yīng)該充分利用有效資金展開合理規(guī)劃，確保學生能夠有充足的器材場地參與體育活動，例如學校方面可以對現(xiàn)有操場進行優(yōu)化調(diào)整，使其同時能夠滿足足球、籃球、網(wǎng)球、羽毛球、田徑等等多種運動需求，采購可以隨時移動或折疊的器材，進而根據(jù)學生們的體育項目選擇及時作出調(diào)整，實現(xiàn)場地設(shè)施的高效利用。

3.2 提高重視程度，強化師資建設(shè)

學校管理者是課后體育服務(wù)實施的主要負責人和監(jiān)督者，管理層的重視程度會影響到學校體育課后服務(wù)發(fā)展情況，長期以來很多教育管理者將關(guān)注焦點集中于文化課程教育方面，他們忽視了體育教育的重要價值。雙減政策的提出使得體育教育價值得到了進一步明確，小學教育管理者要積極轉(zhuǎn)變觀念主動學習政策精神，給予小學課后體育服務(wù)發(fā)展大力支持，從政策、資金、人才、管理等方面構(gòu)建良好環(huán)境。課后體育服務(wù)需要聘用很多校外教師，在聘用過程中學校方面要嚴格把關(guān)，提升人才篩選門檻，明確課后體育服務(wù)教師必須要具備豐富運動經(jīng)驗、突出教學能力和加強應(yīng)變能力，在聘用后經(jīng)過培訓(xùn)后才能夠上崗，這樣教師才能夠在進入工作崗位后展現(xiàn)出更強的專業(yè)能力，將個人專業(yè)知識技能與小學學生體育需求密切結(jié)合起來。

3.3 豐富服務(wù)內(nèi)容，建設(shè)特色校園

小學課后體育服務(wù)的項目選擇與設(shè)計需要充分考慮到學生的生理特點與心理特點，不同年齡段和學年段的學生應(yīng)該開展不同的體育服務(wù)，使得學生們能夠參與到適合自己的運動之中。例如低年級學生的運動項目應(yīng)該同時具備游戲性、趣味性、節(jié)奏型等特點，丟手絹、律動操、跳繩等等項目比較適合他們；高年級學生的體育服務(wù)則應(yīng)該以運動技能項目為主，強化學生們對體育的認識和理解，根據(jù)學生的興趣取向重點安排一項或幾項運動，足球、羽毛球、輪滑等等項目比較適合學生。

學校在課后體育服務(wù)構(gòu)建與完善過程中應(yīng)該持續(xù)優(yōu)化和完善，引入更多適合學生多樣需求的項目，將體育與傳統(tǒng)優(yōu)秀文化結(jié)合起來，使得學生們在參與體育運動的同時得到全面的熏陶影響，例如武術(shù)、舞獅、舞龍以及其它民族體育項目均可以引入課后體育服務(wù)之中，學生們將在這些運動項目中獲得更多收獲。特色校園建設(shè)不僅僅是要推出具有鮮明學校特色的體育項目，更是要在校園內(nèi)形成更強影響力和感召力的校園文化，有效豐富學生們的精神世界并形成良好的校園風氣，激活全校師生的運動熱情，使得課后體育服務(wù)能夠?qū)崿F(xiàn)長效化。學?？梢愿鶕?jù)本校的辦學理念和辦學特色選擇適合本校的運動項目，例如東北地區(qū)學?？梢灾攸c發(fā)展冰雪運動、江浙地區(qū)學?？梢灾攸c發(fā)展游泳項目、潮汕地區(qū)可以大力發(fā)展舞獅運動等等，特色體育項目真正走入校園才能夠建設(shè)起特色校園。

3.4 尋求多方支持，實現(xiàn)多元服務(wù)

3.4.1 企業(yè)及社會團體支持

小學在課后體育服務(wù)建設(shè)與完善過程中可以嘗試與企業(yè)構(gòu)建起長期合作關(guān)系，積極爭取企業(yè)的資金支持，有效改善現(xiàn)階段經(jīng)費不足的現(xiàn)狀。企業(yè)與社會團體給予學校的資金支持可以用于修建場地、購買器材、完善基礎(chǔ)設(shè)施、提升教師待遇等等。在合作過程中學校方面同樣也可以給予企業(yè)有效支持，在體育服務(wù)、教育服務(wù)和廣告宣傳等等方面給企業(yè)和社會團體帶來積極回報，最終形成良性的合作關(guān)系。此外學校方面可以向?qū)I(yè)團體和組織尋求幫助，爭取專業(yè)技術(shù)人才和專業(yè)服務(wù)，指導(dǎo)學校方面創(chuàng)新教育方式和教學內(nèi)容，持續(xù)優(yōu)化課后體育服務(wù)環(huán)境。

3.4.2 社會體育俱樂部支持

體育市場在近年來蓬勃發(fā)展，特別是雙減政策的落地為中小學階段體育市場發(fā)展提供了良好政策環(huán)境，很多體育培訓(xùn)機構(gòu)和體育俱樂部擁有先進理念、科學管理和優(yōu)質(zhì)硬件，學?？梢耘c體育俱樂部或培訓(xùn)機構(gòu)展開深度合作，由俱樂部或機構(gòu)委派專業(yè)教練到學校開展課后體育服務(wù)，小學學生就能夠享受到更加優(yōu)質(zhì)的體育教育資源，課后體育服務(wù)也將因此而變得更加充實豐富。

3.4.3 高校資源支持

高校在體育教育方面具有極強的資源儲備，先進的教學內(nèi)容與教學方式可以有效應(yīng)用于小學體育服務(wù)之中，激活學生運動熱情的同時也拓展了服務(wù)空間和發(fā)展可能。各地小學可以根據(jù)當?shù)貙嶋H情況積極尋求與高校展開合作，將高校擁有的優(yōu)質(zhì)資源引入基礎(chǔ)教育之中，為小學體育課后服務(wù)提供專家資源和實踐平臺，小學在獲得了高校支持后將會逐漸獲得自主發(fā)展能力，教學內(nèi)容日益豐富、教學方法更加專業(yè)、體育服務(wù)優(yōu)質(zhì)高效，小學方面也將逐漸具備更強的造血能力，這部分小學與教育落后地區(qū)小學展開合作可以進一步傳遞優(yōu)質(zhì)資源。

4 小學課后體育服務(wù)實踐效果分析

4.1 教師對體育課后服務(wù)的滿意度

教師是課后體育服務(wù)活動的組織者、參與者和實施者，他們對體育課后服務(wù)的理解和認識非常充分，在教學活動中扮演著重要角色，直接影響到學生運動技能發(fā)展與終身體育意識塑造，圍繞教師對于體育課后服務(wù)活動的滿意度展開調(diào)查能夠更好地把握服務(wù)質(zhì)量與實施效果，為后續(xù)的持續(xù)優(yōu)化改進提供更加明確的方向。

表1 教師對課后體育服務(wù)的滿意度情況調(diào)查統(tǒng)計

統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示超過半數(shù)的教師對體育課后服務(wù)表示滿意或非常滿意，僅有24.6%的教師對此表示不太滿意或不滿意。教師對于課后體育服務(wù)認知與判斷的差異帶來了不同的評價結(jié)果，學校管理者和體育教育工作者應(yīng)該充分考慮到教師們的評價結(jié)果并針對服務(wù)短板采取及時優(yōu)化改進策略，使得教師們能夠在更加滿意的環(huán)境中開展教學活動，避免因為滿意度問題而影響到課后服務(wù)實施。

4.2 學生對體育課后服務(wù)的滿意度

學生對課后體育服務(wù)的滿意度也是衡量課后教學活動開展的重要標準，學生的服務(wù)方式、服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)時間、服務(wù)質(zhì)量等等均會影響到學生們的感受，這也能夠從側(cè)面反映出學校外聘教師的教學能力，雙減政策充分關(guān)注了學生們的成長與發(fā)展需求，因此學生對課后體育服務(wù)的滿意度也就更加重要。

表2 學生對課后體育服務(wù)的滿意度情況調(diào)查統(tǒng)計

數(shù)據(jù)顯示共有45%的學生對課后體育服務(wù)表現(xiàn)出很高的滿意度，這些學生對場地設(shè)施、課程編排、活動內(nèi)容、活動強度、師資力量等等均表現(xiàn)出較高的滿意度，26.6%的學生對活動的認可度很高，但是仍有一些無法讓他們完全滿意的部分。不太滿意和不滿意的學生占比分別為9.7%和6.6%，這些學生因為器材問題、場地問題、活動內(nèi)容問題而對活動表現(xiàn)出不滿意，學校方面應(yīng)該根據(jù)實際情況解決持續(xù)優(yōu)化活動，使得學生們能夠更好地參與到課后體育服務(wù)之中。

4.3 家長對體育課后服務(wù)的滿意度

課后體育服務(wù)是雙減政策全面推行后的重要內(nèi)容，這有助于解決家長接送孩子難題以及無人看管問題，體育課后服務(wù)能否贏得家長的支持是決定雙減政策成敗的重要因素，課后體育服務(wù)讓家長放心、安心、滿意才能夠形成長效機制，體育服務(wù)的目的才能夠順利實現(xiàn)，雙減政策也才能夠落地生根。

表3 家長對課后體育服務(wù)的滿意度情況調(diào)查統(tǒng)計

統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示超過半數(shù)的家長對課后體育服務(wù)表示非常滿意或比較滿意，但仍有13%和11.6%的家長對課后體育服務(wù)表示不太滿意或不滿意，學校方面應(yīng)該進一步優(yōu)化改進課后體育服務(wù)，爭取更多家長的認可與支持。