文|單 仁

前段時(shí)間，有一個(gè)新聞可謂一石激起千層浪，很多人都在討論，很多人也想了解，很多人看不懂。

這個(gè)新聞是什么呢？是“加快建設(shè)全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)”。

但是，由于相關(guān)意見稿的內(nèi)容高屋建瓴，具體的配套措施還沒有完全出來(lái)，所以很多人就看不懂了。

有企業(yè)家就給我留言，想要了解什么是全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)，為什么這么做，有什么意義，對(duì)企業(yè)有什么影響。其實(shí)，“構(gòu)建全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)”的概念在2015年甚至更早的時(shí)候就已經(jīng)提出了。

為什么在這個(gè)時(shí)候，國(guó)家要非常高調(diào)地提出“加快建設(shè)全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)”呢？

我們帶著問(wèn)題，一個(gè)個(gè)來(lái)拆解，把“是什么、為什么、對(duì)企業(yè)的影響和深層次的意義”講深講透，給大家?guī)?lái)一點(diǎn)思考。

是什么？為什么？

什么是全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)？為什么要加快建設(shè)全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)？

全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)的概念并不復(fù)雜，就是在全國(guó)范圍內(nèi)，打造一個(gè)制度、規(guī)則統(tǒng)一的大市場(chǎng)。這個(gè)大市場(chǎng)涵蓋了每個(gè)地區(qū)的小市場(chǎng)，高標(biāo)準(zhǔn)聯(lián)通，制度規(guī)范和商品服務(wù)要統(tǒng)一。

這里的側(cè)重點(diǎn)是“統(tǒng)一”，再聯(lián)系如今提出來(lái)的新關(guān)鍵詞“加快”，我們就可以具體分析一下：

所謂“加快”，是指這件事已經(jīng)談了很久，不過(guò)之前的進(jìn)展有些慢，現(xiàn)在形勢(shì)逼人，時(shí)不我待了，要加快。

所謂“統(tǒng)一”，是指經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的基礎(chǔ)制度，要達(dá)到全國(guó)范圍統(tǒng)一。

具體的制度，包括但不限于“產(chǎn)權(quán)保護(hù)”“市場(chǎng)準(zhǔn)入”“公平競(jìng)爭(zhēng)”“售后服務(wù)”這一系列對(duì)于營(yíng)商環(huán)境的制度保障。

為什么要加快建設(shè)全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)？

自從改革開放之后，為了提高地方建設(shè)經(jīng)濟(jì)的積極性，過(guò)去集中在中央的很多權(quán)力，都下放給了地方。但是，因?yàn)楦鞯鼗A(chǔ)環(huán)境不同，有些地區(qū)經(jīng)濟(jì)較為落后，很難跟先發(fā)地區(qū)，特別是沿海地區(qū)競(jìng)爭(zhēng)。

這些地方政府又面臨經(jīng)濟(jì)建設(shè)KPI 考核的壓力，為了保障本地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，就或多或少采取了一些地方保護(hù)政策，包括但不限于保護(hù)本地企業(yè)，對(duì)外地企業(yè)區(qū)別對(duì)待。

在特殊的歷史時(shí)期，這些地方保護(hù)政策保護(hù)了本地區(qū)發(fā)展落后的企業(yè)，同時(shí)，也解決了當(dāng)?shù)氐木蜆I(yè)，豐富了稅收，為地方發(fā)展做出了不小的貢獻(xiàn)。但是，任何事情都有兩面性，這些地方保護(hù)政策也損害了國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)內(nèi)循環(huán)的大環(huán)境。

舉個(gè)例子，當(dāng)年上海浦東新區(qū)和南匯區(qū)關(guān)于修路的事，一直鬧到了中央。

那個(gè)時(shí)候，浦東新區(qū)發(fā)展得好，來(lái)了很多外商投資，南匯區(qū)也想沾沾光，于是自己掏錢，在浦東新區(qū)和南匯區(qū)之間修路。這條路修了很久，遲遲都打不通，兩個(gè)區(qū)之間出現(xiàn)了很多斷頭路。

是浦東沒這個(gè)錢嗎？

當(dāng)然不是，唯一的解釋就是，當(dāng)時(shí)的浦東，不太想把這些路打通，紅利你分一點(diǎn)，我就少一點(diǎn)。直到最后國(guó)務(wù)院拍板，把南匯并入了浦東，才解決了這個(gè)問(wèn)題。

事后再看，浦東當(dāng)時(shí)的做法肯定是對(duì)本區(qū)的經(jīng)濟(jì)有好處的，但是從整體來(lái)看，是不是起到了負(fù)面作用呢？

管中窺豹，可見一斑。

這樣的地區(qū)壁壘在我們這個(gè)幅員遼闊的國(guó)家，真的太多了。比如五菱宏光MINIEV，這輛車在河南和山東的市場(chǎng)占有率達(dá)到15%以上，但就在上海，這輛車連“綠牌”都上不了，直到今年，政策才有所松動(dòng)。

還有某個(gè)企業(yè)家說(shuō)的名言，“投資不過(guò)山海關(guān)”。

所以，在這個(gè)地方你可以做，在另一個(gè)地方不行，縣官不如現(xiàn)管，這是過(guò)去在中國(guó)，我們很多企業(yè)在走進(jìn)全國(guó)市場(chǎng)中經(jīng)常遇到的問(wèn)題。它們確確實(shí)實(shí)提高了企業(yè)的經(jīng)營(yíng)成本，阻礙了企業(yè)做大做強(qiáng)的發(fā)展。

你說(shuō)連本地市場(chǎng)都搞不定，還怎么培養(yǎng)出在世界范圍內(nèi)有競(jìng)爭(zhēng)力的大企業(yè)呢？這一次提出“加快建設(shè)全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)”，就是在表態(tài)，現(xiàn)在認(rèn)真解決這件事情。

那么，我們就有了一個(gè)更深一步的問(wèn)題。

為什么是在這個(gè)時(shí)間節(jié)點(diǎn)提出“加快建設(shè)全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)”呢？

為什么現(xiàn)在提出？

很多時(shí)候，我們一直都知道問(wèn)題出在哪兒，有的時(shí)候外界以為的“忽視”，其實(shí)是現(xiàn)實(shí)情況還沒有允許我們?nèi)プ龆选?/p>

第一點(diǎn)：主要矛盾和次要矛盾的問(wèn)題。

過(guò)去我們的主要矛盾，是要解決有沒有的問(wèn)題，就是要從無(wú)到有，把市場(chǎng)做大，要有“先富”的人和某些地區(qū)。

在那個(gè)時(shí)候，地方保護(hù)主義是有利的，甚至是利大于弊的。但是到了今天，疫情已經(jīng)深刻地影響全世界兩年多了。外部逆全球化之風(fēng)盛行，內(nèi)部?jī)r(jià)格戰(zhàn)、內(nèi)卷又嚴(yán)重，旱的旱死，澇的澇死。再加上各個(gè)地方有地方保護(hù)，內(nèi)循環(huán)已經(jīng)到了必須打通的時(shí)候了。

我們可以這么去想象，要素資源就像血液，它要能在人體內(nèi)順暢地流通起來(lái)，必然不能有地方保護(hù)政策這種“血栓”的存在。

所以，主要矛盾的變化就導(dǎo)致我們現(xiàn)在需要更多的“強(qiáng)企業(yè)”，而不是在地方保護(hù)下的“大企業(yè)、臃腫企業(yè)”。

但是，怎么區(qū)分出“強(qiáng)企業(yè)”和“大企業(yè)”呢？

就要把大家放在同一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)下比一比，是騾子是馬拉出來(lái)遛遛。

第二點(diǎn)：市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)從規(guī)?；蛸|(zhì)量化發(fā)展的要求。

經(jīng)濟(jì)學(xué)中有“比較優(yōu)勢(shì)”這么一說(shuō)，由于資源稟賦不同，各個(gè)地區(qū)都有“相對(duì)優(yōu)勢(shì)”的領(lǐng)域，如果想要達(dá)到整體利益的最大化，最好的做法是各司其職。但是，過(guò)去由于要搞工業(yè)化，要提升GDP，要出政績(jī)，怎么辦？

我們可以看到一個(gè)奇特的現(xiàn)象，各地都在搞基建，都在賣地搞房地產(chǎn)，都在建產(chǎn)業(yè)園，給出的稅收條件一個(gè)比一個(gè)好，去吸引投資商。

短期內(nèi)，這些地方因?yàn)橥顿Y，增加了GDP 產(chǎn)出，可長(zhǎng)期一看，無(wú)疑是給地方背上了一個(gè)個(gè)沉重的財(cái)政負(fù)擔(dān)，造成了很多重復(fù)投資，用大量的錢只換來(lái)了短期內(nèi)的產(chǎn)出。

從宏觀的角度來(lái)看，這就是一種浪費(fèi)，最后還得中央背最終的包袱，用“財(cái)政轉(zhuǎn)移支付”給地方輸血補(bǔ)貼。

所以，真正要做到內(nèi)循環(huán)，疏通全國(guó)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的血脈，就必須讓資源更自由地流動(dòng)起來(lái)，流向它們更能發(fā)揮價(jià)值、效率更高的地方去。

這些，確實(shí)都需要標(biāo)準(zhǔn)“統(tǒng)一”。

對(duì)企業(yè)來(lái)說(shuō)，會(huì)有哪些影響？

第一，沒有核心技術(shù)，或者干脆就靠地方保護(hù)和財(cái)政補(bǔ)貼的企業(yè)會(huì)很危險(xiǎn)。

過(guò)去重復(fù)建設(shè)導(dǎo)致低端產(chǎn)能過(guò)剩，這些同質(zhì)化的過(guò)剩產(chǎn)能，再拿到市場(chǎng)化的環(huán)境去競(jìng)爭(zhēng)，自然就是價(jià)格戰(zhàn)的內(nèi)卷。

你便宜，我比你更便宜，通過(guò)便宜來(lái)熬死競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手，打不過(guò)的企業(yè)自然就要求助。

那A 為了保護(hù)地方企業(yè)就出了優(yōu)惠政策，B 也不會(huì)坐以待斃，它只會(huì)做得更多，而C 看到了，就會(huì)比A和B 更狠，干脆就不準(zhǔn)某些外地企業(yè)進(jìn)入它的市場(chǎng)。這就變成了我的鄰居不是我的伙伴，而是我的對(duì)手，是我要去排斥和弄死的對(duì)象。

那么，現(xiàn)在制度統(tǒng)一，地方壁壘被打破，就是在倒逼地方企業(yè)直面全國(guó)市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)。

只有在產(chǎn)品上具備核心競(jìng)爭(zhēng)力的企業(yè)，或者懂得在全網(wǎng)營(yíng)銷上，做全網(wǎng)、全國(guó)的布局，可以吸引到全國(guó)的用戶的企業(yè)，才能活得下來(lái)。不然，你就把市場(chǎng)讓出來(lái)。

第二，利好細(xì)分領(lǐng)域的“小巨人”企業(yè)和大眾市場(chǎng)的龍頭企業(yè)。

我們過(guò)去講“強(qiáng)龍不壓地頭蛇”，現(xiàn)在龍頭企業(yè)和細(xì)分領(lǐng)域的優(yōu)勢(shì)企業(yè)進(jìn)入全國(guó)市場(chǎng)的阻礙就逐漸消除了。這讓我想到了華為最新成立的“十大軍團(tuán)”。

過(guò)去20年，華為的成長(zhǎng)離不開外部需求，現(xiàn)在外部需求在肉眼可見地減少，華為在過(guò)去“五大軍團(tuán)”的基礎(chǔ)上，又成立了“十大軍團(tuán)”，毫無(wú)例外全部都指向了國(guó)內(nèi)市場(chǎng)和各個(gè)細(xì)分產(chǎn)業(yè)。

這種All in（全押）的態(tài)度，本身就是華為對(duì)目前市場(chǎng)的一個(gè)判斷。

第三，更多壟斷行業(yè)會(huì)逐步放開，進(jìn)入更大范圍的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)。

過(guò)去很多行業(yè)是完全被國(guó)企、央企所壟斷的，但這樣的口子會(huì)有所放開，比如今年新開通的杭臺(tái)高鐵就是一條民營(yíng)企業(yè)控股建設(shè)的高鐵。

我們做一個(gè)總結(jié)

這次的文件雖然只是一個(gè)指導(dǎo)性的綱領(lǐng)，但是方向已經(jīng)指了出來(lái)。

我們之所以會(huì)花這么多功夫和篇幅去研究它，從邏輯和歷史中推導(dǎo)出為什么要做，為什么這個(gè)時(shí)候去做，以及背后深層次的意義和影響，就是想告訴大家一點(diǎn)，今年生意真的不太好做了。

“全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)”的概念，不會(huì)走過(guò)去計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的老路，重新開始“吃大鍋飯”。而是因?yàn)橛辛嘶ヂ?lián)網(wǎng)的存在，信息之間可以被打通，并且被高效整合，高效調(diào)用作為重要生產(chǎn)力和決策的依據(jù)。

“統(tǒng)一”不代表公平，而是公平競(jìng)爭(zhēng)，適者生存。（本文來(lái)自微信公眾號(hào)單仁行）