1950年，戰(zhàn)爭陰云一直揮之不散，戰(zhàn)備成為北京城市規(guī)劃中首先考慮的因素。毛澤東提出：“北京要搞地下鐵道。不僅北京要搞，有很多城市也要搞，一定要搞起來?！?/p>

總參不同意蘇聯(lián)專家的淺埋方案

1951年春，政務(wù)院試編新中國第一個五年計劃時提出修建地下鐵道。1954年，中共北京市委向國家建委提出：“從長遠(yuǎn)的國防要求來看，特別是從原子戰(zhàn)爭時代的國防要求來看，首都應(yīng)考慮地下鐵道的建設(shè)問題?！贝艘庖姷玫街芏鱽砗椭醒氲恼J(rèn)可。

1956年10月初，國務(wù)院聘請的蘇聯(lián)地鐵專家組5人來到北京。次年，地鐵籌建處在蘇聯(lián)專家?guī)椭拢幹瞥霰本┑罔F遠(yuǎn)景規(guī)劃，規(guī)劃由1條環(huán)線和6條直線組成，全長172公里，114個車站。

1956年地質(zhì)部水文局901大隊(duì)的勘探表明，北京西部地下黏土層在40米以下，東部則在120米以下。地鐵應(yīng)修建在不透水的黏土層中，蘇聯(lián)專家主張學(xué)習(xí)蘇聯(lián)地鐵，全線深埋地下40米。但很快他們就改了口，提出紅廟至五棵松的地鐵線路全程按二級防護(hù)標(biāo)準(zhǔn)淺埋，遭到總參謀部的堅決反對。修建北京地鐵主要是為戰(zhàn)備，怎么能淺埋呢？

1959年5月，國防部批復(fù)北京地鐵埋設(shè)深度，提出最淺不應(yīng)小于70～80米，按一級防護(hù)施工。但北京地鐵工程局科研所所長施仲衡深入調(diào)研北京的水文地質(zhì)條件后，判定深埋造價高、技術(shù)難度大、對人民防空也極為不利，不同意北京地鐵深埋方案。

1960年2月20日，中央軍委在廣州召開第14次常委會，地鐵工程局局長陳志堅、設(shè)計院院長史曉昭介紹了北京地鐵的4個方案，認(rèn)為“干線以采用淺埋加防護(hù)”的方法為好。5月，中央正式批準(zhǔn)。

交通服從戰(zhàn)備

1960年7月16日，蘇聯(lián)撤走在華蘇聯(lián)專家，中方技術(shù)人員接觸不到修建地鐵的核心技術(shù)了，北京地鐵只好下馬。

1964年，國民經(jīng)濟(jì)形勢好轉(zhuǎn)，而中國周邊局勢卻越來越緊張，戰(zhàn)備成了當(dāng)務(wù)之急。

1965年1月15日，楊勇、萬里、武競天聯(lián)名給彭真、李富春轉(zhuǎn)中央并軍委《關(guān)于北京地下鐵道建設(shè)近期規(guī)劃方案的專題報告》，確定北京地鐵“適應(yīng)軍事需要為主，同時兼顧城市交通;擬采取淺層埋設(shè)，加強(qiáng)防護(hù)，通往山區(qū)”的建設(shè)方針。毛澤東說：“你要修地鐵，又要少拆民房，可圈著城墻走嘛?！弊詈笈碚媾陌宀鸪菈?。中央政治局批準(zhǔn)環(huán)城墻修建的方案。沿內(nèi)城墻和護(hù)城河，造價低，既滿足軍事需要，又避免大量拆房，也不妨礙城市交通。

4月10日，國家計委復(fù)函同意北京地鐵開工計劃，投資8900萬元。為解決防水問題，楊勇專門考察了海軍的潛水艇。在前一段試驗(yàn)的基礎(chǔ)上，設(shè)計人員參照蘇聯(lián)地鐵防水規(guī)范，做了各種結(jié)構(gòu)試驗(yàn)，并在某試驗(yàn)基地進(jìn)行過原子彈爆炸試驗(yàn)。7月1日，北京地鐵一期工程舉行了開工典禮。

1969年10月1日，北京地鐵一期工程竣工，它是新中國第一條地下鐵道。

（摘自《黨史博覽》 舒云/文）