孫海燕　孟憲生

〔摘要〕習(xí)近平在不同場合強(qiáng)調(diào)要胸懷“國之大者”，并就此形成了一系列重要論述。它源于中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化治國理政理念的傳承，源于對我們黨百年以來著眼大事謀發(fā)展思想的弘揚(yáng)，源于實(shí)現(xiàn)新發(fā)展階段確立的新目標(biāo)新任務(wù)的現(xiàn)實(shí)需要?！皣笳摺钡膬?nèi)涵體現(xiàn)為事關(guān)黨和國家事業(yè)興衰成敗的客觀性、歷史性大勢，系統(tǒng)性、整體性大局，以及根本性、方向性大事。在新的征程上，要從心懷“國之大者”的執(zhí)政理念、謀劃“國之大者”的主要方法、踐行“國之大者”的行動(dòng)邏輯等方面把握重要論述的實(shí)踐理路。此外，還應(yīng)從樹立馬克思主義“術(shù)語革命”的光輝典范，拓展領(lǐng)導(dǎo)干部自覺講政治的時(shí)代內(nèi)涵，提供領(lǐng)導(dǎo)干部想問題、作決策和抓落實(shí)的重要遵循等方面認(rèn)識(shí)重要論述的創(chuàng)新性貢獻(xiàn)。

〔關(guān)鍵詞〕習(xí)近平;國之大者;領(lǐng)導(dǎo)干部;政治能力

〔中圖分類號(hào)〕D610 〔文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼〕A 〔文章編號(hào)〕2095-8048-（2022）03-0025-11

在全面建成小康社會(huì)，奔向第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)的新發(fā)展階段，習(xí)近平關(guān)于“國之大者”的重要論述作為新時(shí)代治國理政的基本遵循，科學(xué)回答了“何謂國之大者，為何要牢記國之大者、如何踐行國之大者”等時(shí)代問題，旨在為黨和國家各項(xiàng)事業(yè)取得實(shí)質(zhì)進(jìn)展和重大成就提供“大方向”“大視野”和“大智慧”。系統(tǒng)梳理和研究這些論述的提出過程、內(nèi)涵意蘊(yùn)、實(shí)踐理路和創(chuàng)新性貢獻(xiàn)，有助于我們更深入地理解掌握和踐行黨中央的重大方針政策和戰(zhàn)略部署。

一、習(xí)近平關(guān)于“國之大者”重要論述的提出

習(xí)近平關(guān)于“國之大者”重要論述的提出，既是對中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化中蘊(yùn)含的關(guān)于“國之大計(jì)”“國之大本”和“國之大禮”等治國理政理念的傳承和弘揚(yáng)，也是對中國共產(chǎn)黨重視國家發(fā)展大事思想的繼承和發(fā)展，更是基于實(shí)現(xiàn)國家經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展近期主要目標(biāo)和未來遠(yuǎn)景目標(biāo)的現(xiàn)實(shí)需要，考察和梳理“國之大者”的提出過程和基本理路，對于把握其使用語境和豐富內(nèi)涵十分必要。

（一）習(xí)近平關(guān)于“國之大者”重要論述的形成背景

習(xí)近平關(guān)于“國之大者”重要論述源于對中國古代治國理政理念的傳承和弘揚(yáng)。在新的征程上，堅(jiān)持把馬克思主義基本原理與中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化相結(jié)合是習(xí)近平對推進(jìn)馬克思主義中國化提出的新要求。“國之大者”正是在傳承和弘揚(yáng)中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化中所蘊(yùn)含的“國之大事”“國之大計(jì)”和“國之大本”等治國理政理念的基礎(chǔ)上提出的，體現(xiàn)著對關(guān)乎國家前途命運(yùn)重大問題的深入思考，旨在能夠從復(fù)雜的治國理政中分清主次，辨別緩急。古代最早闡述“國之大者”是指祭祀和軍事，《左轉(zhuǎn)·成功三十年》：“國之大事，在祀與戎”。此后，隨著社會(huì)發(fā)展，“國之大者”的內(nèi)涵也日益豐富。關(guān)于禮教是國之大禮的思想，《管子·匡君中匡》：“薄稅斂，輕刑罰，此為國之大禮也”;關(guān)于人才選用是國之大柄的思想，《舊唐書》：“凡國之大柄，莫先擇士”;關(guān)于農(nóng)業(yè)發(fā)展是國之大務(wù)的思想，《晉書》：“農(nóng)殖者，為政之本，有國之大務(wù)也”;關(guān)于法律法規(guī)是立國之本的思想，《三朝北盟會(huì)編》：“法令者，立國之大本，人主之至權(quán)”;關(guān)于民生是國之大計(jì)的思想，《三朝北盟會(huì)編》：“保國之大計(jì)，在結(jié)民心。”從不同歷史時(shí)期的思想文化中可以看出“國之大者”的內(nèi)涵也在隨著社會(huì)發(fā)展進(jìn)步而不斷豐富發(fā)展，這為習(xí)近平關(guān)于“國之大者”重要論述的形成提供了優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的滋養(yǎng)。

習(xí)近平關(guān)于“國之大者”重要論述源于對我們黨重視國家大事思想的繼承與發(fā)展。回顧中國共產(chǎn)黨百年奮斗的偉大歷程，善于從復(fù)雜環(huán)境中看大事、想大事、議大事、抓大事是中國特色社會(huì)主義事業(yè)取得歷史性成就的重要原因。新民主主義革命時(shí)期，“減租和生產(chǎn)是保衛(wèi)解放區(qū)的兩件大事”〔1〕。社會(huì)主義革命和建設(shè)時(shí)期，毛澤東強(qiáng)調(diào)：“須知我國是一個(gè)有六億五千萬人口的大國，吃飯是第一件大事”〔2〕，并在此基礎(chǔ)上把建立完整的工業(yè)體系和強(qiáng)大國防力量、開好縣的各界人民代表會(huì)議以及解決南北通航等問題作為國家大事來抓。改革開放新時(shí)期，鄧小平要求財(cái)政部門和工業(yè)部門要有謀大事的意識(shí)，并且圍繞維護(hù)世界和平、祖國統(tǒng)一和現(xiàn)代化建設(shè)問題謀劃了20世紀(jì)80年代要做的三件大事。江澤民則要求把搞好社會(huì)治安、治理江河流域、培養(yǎng)使用好人才等作為黨和人民事業(yè)興旺發(fā)達(dá)的大事來看待和落實(shí)。進(jìn)入新世紀(jì)，胡錦濤對事關(guān)國家命運(yùn)的大事作出全面闡釋。例如，發(fā)展方式問題要“多想科學(xué)發(fā)展大事，多謀科學(xué)發(fā)展大計(jì)”〔3〕;文化建設(shè)方面要“加強(qiáng)思想政治工作……尤其要抓好青少年教育工作。這是一件關(guān)系黨和國家前途命運(yùn)的大事”〔4〕;民生建設(shè)方面，“婦女兒童身心健康是關(guān)系民族興衰的大事”〔5〕。習(xí)近平關(guān)于“國之大者”重要論述正是在繼承我們黨百年奮斗征程中著眼大事謀發(fā)展思想的基礎(chǔ)上形成的。

習(xí)近平關(guān)于“國之大者”重要論述是實(shí)現(xiàn)新發(fā)展階段主要任務(wù)和遠(yuǎn)景目標(biāo)的現(xiàn)實(shí)需要。當(dāng)前新冠肺炎疫情仍在持續(xù)，外部環(huán)境更加復(fù)雜多變，這個(gè)趨勢可能會(huì)延續(xù)下去。就國內(nèi)而言，新的征程上我們肩負(fù)著基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化和把我國建成社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國的歷史使命，面臨構(gòu)建新發(fā)展格局和高水平市場體系取得新成效，推進(jìn)綠色低碳發(fā)展取得新進(jìn)步，建設(shè)更高水平平安中國邁出新步伐，全體人民共同富裕取得新進(jìn)展等重大任務(wù)。但同時(shí)，目前新冠肺炎疫情在幾個(gè)省份呈零星多發(fā)態(tài)勢，經(jīng)濟(jì)恢復(fù)仍然不穩(wěn)固、不均衡，其他方面的建設(shè)也面臨諸多未知因素的影響。習(xí)近平關(guān)于“國之大者”的重要論述正是基于這樣的國內(nèi)外環(huán)境，錨定黨中央擘畫的宏偉藍(lán)圖和艱巨任務(wù)而提出的，蘊(yùn)含著許多原創(chuàng)性、時(shí)代性和指導(dǎo)性的重大思想觀點(diǎn)，旨在使領(lǐng)導(dǎo)干部在紛繁復(fù)雜的國內(nèi)外環(huán)境中明確什么是關(guān)乎黨和國家事業(yè)興衰成敗的大勢、大局和大事，什么是需要堅(jiān)持和掌握重大原則、重大利益、重大戰(zhàn)略、重大決策，如何以大胸襟、大擔(dān)當(dāng)和大作為肩負(fù)起國家發(fā)展的歷史重任。因此，“國之大者”的重要論述是新發(fā)展階段立足全局謀大局、于變局中開新局、化危局為勝局的關(guān)鍵，是實(shí)現(xiàn)新目標(biāo)和新任務(wù)的行動(dòng)指南。

（二）習(xí)近平關(guān)于“國之大者”重要論述的提出過程

2020年4月以來，習(xí)近平在不同場合對“國之大者”作出了多維度闡釋，具體如下表所示，這使得我們對什么是“國之大者”，為什么要胸懷“國之大者”，怎么踐行“國之大者”這些基本問題有了更加清晰、系統(tǒng)和深刻的認(rèn)識(shí)?！皣笳摺笔窃凇皟蓚€(gè)一百年”交匯的重大歷史節(jié)點(diǎn)上產(chǎn)生的核心范疇，通過梳理和總結(jié)其提出過程，有助于我們準(zhǔn)確把握“國之大者”的使用語境和主要內(nèi)容，從而增強(qiáng)牢記“國之大者”的理論自覺、政治自覺和行動(dòng)自覺，更有效地貫徹落實(shí)習(xí)近平的重要論述精神。

從習(xí)近平關(guān)于“國之大者”重要論述的場合、針對的對象以及文本語境看，“國之大者”深刻體現(xiàn)著執(zhí)政黨自身建設(shè)的重要原則和治國理政的實(shí)踐智慧。其受眾主體指各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部尤其是高級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部，因?yàn)橹袊伯a(chǎn)黨是中國特色社會(huì)主義事業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)核心，是我們國家最高的政治領(lǐng)導(dǎo)力量，這意味著領(lǐng)導(dǎo)干部不僅要將“國之大者”作為指導(dǎo)工作的思想遵循，而且要將認(rèn)識(shí)轉(zhuǎn)化為責(zé)任擔(dān)當(dāng)和工作行動(dòng)?！皣笳摺钡膬?nèi)容則體現(xiàn)出抽象性和具體性相統(tǒng)一的特征。對于抽象性而言，最鮮明的特征的就是“國之大者”體現(xiàn)出了很強(qiáng)的政治性，即關(guān)乎國家發(fā)展的重大戰(zhàn)略、重大政策、重大任務(wù)才能納入“國之大者”的范疇，并且絕大多數(shù)論述語境都和增強(qiáng)政治判斷力、政治領(lǐng)悟力和政治執(zhí)行力相聯(lián)系。對于具體性而言，習(xí)近平對“國之大者”的具體內(nèi)容作出了明確闡釋，涉及人民幸福生活、生態(tài)環(huán)境保護(hù)、責(zé)任擔(dān)當(dāng)?shù)榷鄠€(gè)方面?；诖?，“國之大者”并非是針對某一具體事件的特定稱謂，而是兼具抽象性和具體性的概念。

二、習(xí)近平關(guān)于“國之大者”重要論述的基本內(nèi)涵

我們這么大一個(gè)國家，在實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興進(jìn)入不可逆轉(zhuǎn)的關(guān)鍵階段，決不能在重大原則、重大利益和重大立場方面犯戰(zhàn)略性和顛覆性錯(cuò)誤，因此，科學(xué)把握“國之大者”的內(nèi)涵意蘊(yùn)至關(guān)重要。大國之大不僅在于國土面積之大和人口數(shù)量之大，更在于觀大勢、顧大局、謀大事，以大胸襟、大擔(dān)當(dāng)和大作為推動(dòng)國家發(fā)展不斷邁上新臺(tái)階、增添新動(dòng)力、展現(xiàn)新面貌。簡言之，“國之大者”就是與國家安全、人民利益、民族命運(yùn)緊密相關(guān)，關(guān)乎根本性、方向性和戰(zhàn)略性的大勢、大局和大事。

（一）“國之大者”是事關(guān)黨和國家發(fā)展道路的客觀性、歷史性大勢

《孟子·公外丑上》：“雖有智慧、不如乘勢?！薄皠荨鳖A(yù)示著事物變化方向，呈現(xiàn)的是事物一種內(nèi)在必然狀態(tài)。習(xí)近平提到“國之大者”時(shí)都強(qiáng)調(diào)要把握大勢，并且在談及經(jīng)濟(jì)發(fā)展、網(wǎng)絡(luò)安全、大國外交及祖國和平統(tǒng)一等重大問題時(shí)反復(fù)強(qiáng)調(diào)要用好戰(zhàn)略機(jī)遇期，順勢而為，奮發(fā)有為，這是謀劃國家發(fā)展道路的前提，更是理解“國之大者”的切入點(diǎn)。

“國之大者”體現(xiàn)為把握國內(nèi)外形勢發(fā)展變化的歷史大勢。從我們黨百年奮斗的歷史看，國家富強(qiáng)和民族振興的關(guān)鍵就在于把握歷史發(fā)展大勢，順應(yīng)時(shí)代發(fā)展潮流。中國共產(chǎn)黨誕生、中華人民共和國成立以及改革開放偉大決策等“國之大者”，都是順應(yīng)世界發(fā)展大勢的產(chǎn)物。新發(fā)展階段，全面建成社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國作為“國之大者”，我們黨對實(shí)現(xiàn)這一宏偉目標(biāo)具有高度自信和自覺。從國際上看，這種自信和自覺來源于對和平合作、開放融通和變革創(chuàng)新世界潮流的深刻洞察，來源于對經(jīng)濟(jì)全球化不可逆轉(zhuǎn)大勢的準(zhǔn)確把握，來源于對世界進(jìn)入大發(fā)展大變革大調(diào)整新形勢的科學(xué)認(rèn)知。從國內(nèi)看，這種自信和自覺來源于對社會(huì)主要矛盾發(fā)生轉(zhuǎn)變的精準(zhǔn)研判，來源于對進(jìn)入高質(zhì)量發(fā)展階段大勢的不斷適應(yīng)，來源于對國家富強(qiáng)、兩岸統(tǒng)一歷史大勢的科學(xué)認(rèn)識(shí)。因而，從復(fù)雜多變的環(huán)境中把握時(shí)代潮流，分析演變機(jī)理，探究歷史規(guī)律，提出戰(zhàn)略措施，不僅是領(lǐng)導(dǎo)干部心懷“國之大者”的基本要求，而且是其政治上成熟的重要標(biāo)志。

“國之大者”體現(xiàn)為識(shí)別國內(nèi)外不確定因素發(fā)展變化的趨勢。隨著中國特色社會(huì)主義事業(yè)持續(xù)向前推進(jìn)和各項(xiàng)重大戰(zhàn)略全面展開，我們面臨的風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)以及不確定性和不安全性因素也隨之增加。習(xí)近平著眼于世界進(jìn)入動(dòng)蕩變革期的重要判斷，立足我國的發(fā)展環(huán)境發(fā)生著深刻復(fù)雜的變化。領(lǐng)導(dǎo)干部心懷“國之大者”就表現(xiàn)為善于在波譎云詭的環(huán)境中識(shí)別“黑天鵝”和“灰犀?！笔录?，充分認(rèn)識(shí)將風(fēng)險(xiǎn)治理關(guān)口前移的必要性，明確風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)的表現(xiàn)形式和發(fā)展趨勢，樹立憂患意識(shí)和底線思維，切實(shí)做到審時(shí)度勢、借勢而為，不回避矛盾、不掩蓋問題，不被亂花迷眼，不被浮云遮眼，既有防范風(fēng)險(xiǎn)的預(yù)判能力，也有化解風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)的實(shí)招硬招。只有對影響國家安全的不確定因素的發(fā)展趨勢有充分預(yù)判，我們黨才能在嚴(yán)峻的外部環(huán)境中保持戰(zhàn)略定力和贏得發(fā)展主動(dòng)權(quán)，才能同各類風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)進(jìn)行偉大斗爭。

（二）“國之大者”是決定黨和國家發(fā)展命運(yùn)的系統(tǒng)性、整體性大局

《寤言》：“不謀全局者，不足謀一域?！弊⒅匾哉_的大局觀解決重大問題，是我們黨長期以來形成的優(yōu)良傳統(tǒng)。所謂正確的大局觀，就是不僅要樹立全球視野、整體思維，而且要抓住影響國家發(fā)展方向的主要矛盾，這與“國之大者”具有內(nèi)在一致性。中華民族偉大復(fù)興戰(zhàn)略全局和世界百年未有之大變局是領(lǐng)導(dǎo)干部謀劃工作的基本出發(fā)點(diǎn)，也是理解“國之大者”豐富內(nèi)涵的主要著力點(diǎn)。如何站在國內(nèi)和國際大局相互聯(lián)系的高度，以全球眼光謀劃中國發(fā)展，以中國發(fā)展促進(jìn)世界進(jìn)步，這是領(lǐng)導(dǎo)干部心懷“國之大者”必須回答的重大問題。

“國之大者”是實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的戰(zhàn)略全局?！耙话倌陙?，中國共產(chǎn)黨團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)中國人民進(jìn)行的一切奮斗、一切犧牲、一切創(chuàng)造，歸結(jié)起來就是一個(gè)主題：實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興”〔25〕，這一主題凝聚了幾代中國人的夙愿，其作為“國之大者”體現(xiàn)在難度之大、夢想之大、時(shí)空之大。從難度之大看，中華民族偉大復(fù)興面臨的風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)是全方位的，我國發(fā)展起來以后所積累的諸多矛盾在時(shí)空上被壓縮在一起甚至?xí)斜l(fā)，化解難度之大不言而喻，需要凝聚各方力量抓住要害果斷斗爭。從夢想之大看，不僅在于對未來美好社會(huì)的憧憬和描繪，還在于代表中華民族和中國人民的最高利益，承載著共產(chǎn)黨人的初心使命，更在于找到了從理想通往現(xiàn)實(shí)的正確道路和依靠力量，“五位一體”總體布局、“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局、新發(fā)展格局、改革發(fā)展大局都圍繞和服務(wù)于中華民族偉大復(fù)興。從時(shí)空之大看，中華民族偉大復(fù)興源于歷史、接續(xù)現(xiàn)實(shí)、指向未來，是中華民族5000多年輝煌文明的復(fù)興，是中華民族為之奮斗了180多年的夢想，是中國共產(chǎn)黨為之奮斗了100年的理想，未來30年我們黨還將帶領(lǐng)人民為實(shí)現(xiàn)這一夢想接續(xù)奮斗。

“國之大者”是把握世界百年未有之大變局的本質(zhì)要求。深刻認(rèn)識(shí)百年未有之大變局是我們追蹤與把握國際變局新動(dòng)向，改革和應(yīng)對國內(nèi)治理新問題的基本前提。中國作為百年大變局最有影響力的因素之一，領(lǐng)導(dǎo)干部對“國之大者”心中有數(shù)，就是要從中國視角研究世界在“變什么”“怎么變”，以正確的角色觀把中國放在世界發(fā)展的大格局中定位，抓住大變局為中國帶來的大機(jī)遇和大挑戰(zhàn)，科學(xué)應(yīng)變主動(dòng)求變，以大智慧、大胸懷和大擔(dān)當(dāng)肩負(fù)起發(fā)展自己、造福世界的雙重使命。這種大智慧就體現(xiàn)為始終堅(jiān)守全人類共同價(jià)值和新型外交理念，推動(dòng)世界各國對話合作，把為本國人民謀幸福和為全人類謀發(fā)展結(jié)合起來;這種大胸懷體現(xiàn)為我國在激蕩變局中重塑國際新秩序，始終堅(jiān)持尊重不同文明差異性的基本原則，摒棄“本國優(yōu)先”“冷戰(zhàn)對抗”的舊思維，倡導(dǎo)構(gòu)建新型戰(zhàn)略伙伴關(guān)系，匯聚起彼此利益最大公約數(shù);這種大擔(dān)當(dāng)體現(xiàn)為面對仍在肆虐的新冠肺炎疫情，我國自覺服從全球抗疫大局，推動(dòng)構(gòu)建人類衛(wèi)生健康共同體。面對氣候變化的未知性，我國積極推進(jìn)碳達(dá)峰和碳中和，旨在為人類共同發(fā)展做出貢獻(xiàn)。

（三）“國之大者”是關(guān)乎黨和國家發(fā)展前途的根本性、方向性大事

“國之大者”是關(guān)乎黨和國家發(fā)展前途的根本性大事。從涉及根本利益的大事看，“建設(shè)富強(qiáng)民主文明和諧的社會(huì)主義現(xiàn)代化國家，實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興，是中華民族的最高利益和根本利益”〔26〕;“維護(hù)國家安全是全國各族人民根本利益所在”〔27〕;“解決臺(tái)灣問題、實(shí)現(xiàn)祖國完全統(tǒng)一，是全體中華兒女的共同愿望是中華民族根本利益所在”〔28〕;“保證全黨令行禁止，是黨和國家前途命運(yùn)所系，是全國各族人民根本利益所在?！薄?9〕從關(guān)乎根本立場的大事看，立場是人們認(rèn)識(shí)和處理問題的根本前提，影響著人們的思想觀念和政治傾向，也決定著個(gè)人和國家的前途命運(yùn)。我們黨和國家的根本利益決定了發(fā)展為了人民，是我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展必須始終堅(jiān)持的根本立場，維護(hù)好人民幸福生活這個(gè)最大的人權(quán)是堅(jiān)定人民立場的生動(dòng)體現(xiàn)。從事關(guān)根本原則的大事看，“共同富裕是中國特色社會(huì)主義的根本原則”〔30〕，也是中國人民的共同理想，更是中國共產(chǎn)黨的重要使命，這不僅僅是關(guān)乎國家發(fā)展的重大經(jīng)濟(jì)問題，而且是關(guān)乎黨執(zhí)政的重大政治問題。

“國之大者”是關(guān)乎黨和國家發(fā)展前途的方向性大事。“方向決定前途，道路決定命運(yùn)”〔31〕，在方向性大事上，我們必須保持頭腦清醒，必須具有戰(zhàn)略定力。從關(guān)乎根本方向的大事看，“中國特色社會(huì)主義是當(dāng)代中國發(fā)展進(jìn)步的根本方向”〔32〕。改革開放以來黨的全部理論和實(shí)踐主題就是堅(jiān)持和發(fā)展中國特色社會(huì)主義，我們對堅(jiān)持這一根本方向具有深厚的歷史底蘊(yùn)和廣闊的時(shí)代舞臺(tái)。此外，“堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)是方向性問題，必須旗幟鮮明 、立場堅(jiān)定”〔33〕。歷史反復(fù)證明，中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)是中國人民、中華民族乃至全世界的一大幸事，只有中國共產(chǎn)黨才能在中國這樣一個(gè)大國具備領(lǐng)航掌舵的能力。從關(guān)乎重要方向的大事看，“我們所要堅(jiān)守的政治方向，就是共產(chǎn)主義遠(yuǎn)大理想和中國特色社會(huì)主義共同理想、“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)，就是黨的基本理論、基本路線、基本方略”〔34〕;經(jīng)濟(jì)建設(shè)“要堅(jiān)持供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革這個(gè)戰(zhàn)略方向”〔35〕;建設(shè)文化強(qiáng)國事業(yè)要“堅(jiān)持為人民服務(wù)、為社會(huì)主義服務(wù)的方向”〔36〕;醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)要“堅(jiān)持為人民健康服務(wù)的方向” 〔37〕;強(qiáng)軍興軍要“堅(jiān)定不移把信息化作為軍隊(duì)現(xiàn)代化建設(shè)發(fā)展方向”〔38〕。

三、習(xí)近平關(guān)于“國之大者”重要論述的實(shí)踐理路

習(xí)近平關(guān)于“國之大者”的重要論述從理論層面明確了關(guān)乎黨和國家事業(yè)興衰成敗的大勢、大局和大事，如何貫徹這一重要論述涉及多個(gè)領(lǐng)域和環(huán)節(jié)。因此要緊扣“重在識(shí)、要在謀、落在行”的基本理路，從心懷“國之大者”的執(zhí)政理念層面解決如何識(shí)別的問題，從謀劃“國之大者”的基本方法層面解決如何統(tǒng)籌的問題，從踐行“國之大者”的行動(dòng)邏輯層面解決如何落實(shí)的問題。

（一）心懷“國之大者”的執(zhí)政理念：及時(shí)跟進(jìn)學(xué)習(xí)黨中央精神

領(lǐng)導(dǎo)干部牢記“國之大者”的執(zhí)政理念，就要時(shí)刻對黨中央要求什么、關(guān)心什么和強(qiáng)調(diào)什么心中有數(shù)，就要深刻把握黨中央的精神，理解黨中央的思路，緊跟黨中央的步伐，就要有較強(qiáng)的政治鑒別力和政治判斷力。而具備這樣的能力就要全面系統(tǒng)地學(xué)習(xí)習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想的基本觀點(diǎn)、理論精髓、根本立場和科學(xué)方法，及時(shí)深入學(xué)習(xí)習(xí)近平在不同場合發(fā)表的系列講話精神和重要指示。熱愛學(xué)習(xí)、善于學(xué)習(xí)是我們黨的制勝武器和共產(chǎn)黨人應(yīng)有的基本素質(zhì)，只有熱愛學(xué)習(xí)，才能對黨中央精神、部署、決策有系統(tǒng)把握，才能對國家大勢、大局和大事有清晰認(rèn)識(shí)，才能真正領(lǐng)會(huì)何謂“國之大者”。只有善于學(xué)習(xí)，才能對當(dāng)代中國的馬克思主義想得深、悟得透，才能在復(fù)雜的工作事務(wù)中厘清主次，才能將“國之大者”涉及的重大理論問題轉(zhuǎn)化為引領(lǐng)具體工作的實(shí)踐問題?？傊?，領(lǐng)導(dǎo)干部要進(jìn)步、國家要發(fā)展就必須通過學(xué)習(xí)，才能對“國之大者”涉及的利益、立場、原則問題把得牢、守得住，對“國之大者”涉及的方向、方法、要義問題看得準(zhǔn)、做得實(shí)。所以，領(lǐng)導(dǎo)干部尤其是高級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要充分認(rèn)識(shí)學(xué)習(xí)對于把握“國之大者”的必要性和重要性。

一方面，領(lǐng)導(dǎo)干部要在正確的學(xué)習(xí)方向中加強(qiáng)對“國之大者”執(zhí)政理念的思考。認(rèn)真學(xué)習(xí)馬克思主義理論，掌握其中的立場觀點(diǎn)方法，樹立堅(jiān)定的馬克思主義信仰，從而領(lǐng)會(huì)“國之大者”中蘊(yùn)含的哲學(xué)原理和實(shí)踐方法;認(rèn)真學(xué)習(xí)黨史、國史、軍史、改革開放史和社會(huì)主義發(fā)展史，在學(xué)習(xí)歷史中把握“國之大者”的生成脈絡(luò)和階段性內(nèi)涵;認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的路線方針政策和國家法律法規(guī)，從而領(lǐng)會(huì)“國之大者”在新發(fā)展階段的新意蘊(yùn)和新要求。通過對以上關(guān)乎方向性內(nèi)容的深入學(xué)習(xí)提升領(lǐng)導(dǎo)干部的政治意識(shí)和政治敏銳性，使其對“國之大者”能夠做到思想上關(guān)心，行動(dòng)上走心。另一方面，領(lǐng)導(dǎo)干部要在良好的學(xué)習(xí)習(xí)慣中深化對“國之大者”執(zhí)政理念的認(rèn)識(shí)。習(xí)近平指出：“黨中央作出新的決策部署、出臺(tái)新的文件，都要第一時(shí)間學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)，養(yǎng)成讀人民日報(bào)時(shí)政報(bào)道和重要評(píng)論、看中央電視臺(tái)新聞聯(lián)播、讀《求是》雜志的習(xí)慣?！薄?9〕在深入學(xué)習(xí)及時(shí)跟進(jìn)的同時(shí)，也要做到持之以恒。從一定程度上說，人民日報(bào)、新聞聯(lián)播和《求是》雜志的內(nèi)容基本上反映了黨中央強(qiáng)調(diào)的、國家重視的、人民群眾關(guān)心的問題，如果領(lǐng)導(dǎo)干部真正對相關(guān)內(nèi)容進(jìn)行及時(shí)和長期學(xué)習(xí)，就不難做到對“國之大者”心中有數(shù)。

（二）謀劃“國之大者”的科學(xué)方法：科學(xué)審視涉及的辯證關(guān)系

“國之大者”具有全局性、系統(tǒng)性、戰(zhàn)略性等特征，領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)當(dāng)對“國之大者”涉及的若干重大關(guān)系有較強(qiáng)的政治領(lǐng)悟力，學(xué)會(huì)做政治上的考量。從全局和局部的關(guān)系看，“國之大者”是站在國家整體發(fā)展的高度講的，是對大局有利的事情。領(lǐng)導(dǎo)干部謀劃“國之大者”就要把自身所在的行業(yè)、所做的工作放在全國乃至世界范圍內(nèi)統(tǒng)籌考慮，不能只打小算盤、算小賬、管局部，而應(yīng)該多打大算盤、算大賬、謀全局，把本部門和本行業(yè)的工作融入黨和國家發(fā)展的大事業(yè)和大棋局中，在顧好小局的同時(shí)服從大局;從重點(diǎn)和非重點(diǎn)的關(guān)系看，“國之大者”實(shí)際上回答了治國理政諸多事務(wù)中何者為重、何者為先、何者為主的問題，“國之大者”就是重點(diǎn)謀劃的事情、優(yōu)先解決的問題、主要矛盾的主要方面。在我國進(jìn)入高質(zhì)量發(fā)展的新階段，相比于經(jīng)濟(jì)增長速度而言，生態(tài)環(huán)境保護(hù)、核心技術(shù)研發(fā)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整等是主要工作。在全面實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略過程中，相比于發(fā)展新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)謀取經(jīng)濟(jì)利益而言，維護(hù)國家糧食安全、保障種源安全更為重要。

從大事和小事的關(guān)系看，“國之大者”強(qiáng)調(diào)關(guān)乎國家安全和人民利益的大事，但涉及人民群眾生產(chǎn)生活的小事也應(yīng)成為領(lǐng)導(dǎo)干部心中的大事。習(xí)近平在地方考察時(shí)對群眾用水用電、就業(yè)收入、廁所革命等一樁樁小事問得很細(xì)，把“我將無我、不負(fù)人民”的大情懷蘊(yùn)含在點(diǎn)點(diǎn)滴滴的小細(xì)節(jié)中。領(lǐng)導(dǎo)干部謀劃“國之大者”，就要堅(jiān)持把人民群眾的小事當(dāng)作自己的大事，用心用情用力解決好人民群眾急難愁盼問題。在領(lǐng)導(dǎo)干部考核過程中，要注重“既在小事上察德辨才，更在大事上看德識(shí)才”〔40〕，堅(jiān)決遏制大事做不來，小事又不做的懶政怠政作風(fēng);從當(dāng)前和長遠(yuǎn)的關(guān)系看，領(lǐng)導(dǎo)干部謀劃“國之大者”必須協(xié)調(diào)好當(dāng)前與長遠(yuǎn)的辯證關(guān)系，尤其是在當(dāng)前不見效、長遠(yuǎn)打基礎(chǔ)的國之大事上要樹立正確的政績觀，要把關(guān)系人民福祉、關(guān)乎民族未來的長遠(yuǎn)大計(jì)以釘釘子的精神一步一步做實(shí)做細(xì)做好;從統(tǒng)一性和靈活性的關(guān)系看，領(lǐng)導(dǎo)干部在謀劃發(fā)展、破解難題和服務(wù)人民的過程中，要將“國之大者”作為一切工作和行動(dòng)的出發(fā)點(diǎn)、落腳點(diǎn)，作為處理重大問題和復(fù)雜關(guān)系的基本方向，同時(shí)又需要結(jié)合具體工作和本地區(qū)實(shí)際進(jìn)行創(chuàng)新，實(shí)現(xiàn)因地制宜，做到具體問題具體分析。

（三）踐行“國之大者”的行動(dòng)邏輯：強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)干部的責(zé)任擔(dān)當(dāng)

“國之大者”也是責(zé)之重者，能否負(fù)責(zé)、勇于擔(dān)當(dāng)考驗(yàn)著領(lǐng)導(dǎo)干部的黨性和作風(fēng)。踐行“國之大者”，要求提高領(lǐng)導(dǎo)干部政治執(zhí)行力和責(zé)任擔(dān)當(dāng)。但是，部分領(lǐng)導(dǎo)干部因害怕出錯(cuò)，要么不作為、要么亂作為，對踐行“國之大者”不上心，不僅成不了大事，而且貽誤大事。針對上述問題，一方面，要強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)干部的責(zé)任擔(dān)當(dāng)意識(shí)。增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)就是讓領(lǐng)導(dǎo)干部對“國之大者”樹立知責(zé)于心、擔(dān)責(zé)于肩、履責(zé)于行的思想自覺，明確肩負(fù)民族偉大復(fù)興之責(zé)、人民幸福生活之責(zé)和全面從嚴(yán)治黨之責(zé)對于踐行“國之大者”的重要意義。以大擔(dān)當(dāng)和大作為順應(yīng)大勢、顧全大局、成就大事，對各部門、各主體在工作中負(fù)什么責(zé)做到心中有數(shù)，對涉及“國之大者”的重要工作要親自監(jiān)督、重要環(huán)節(jié)要親自協(xié)調(diào)、重要部署要親自參與，把分內(nèi)之事做好、應(yīng)盡之責(zé)擔(dān)好。此外，保持憂患意識(shí)也是一種責(zé)任，更是一種擔(dān)當(dāng)，有了憂患意識(shí)就會(huì)激發(fā)領(lǐng)導(dǎo)干部對黨、國家和人民肩負(fù)的使命感和緊迫感，就會(huì)對踐行“國之大者”的風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)有科學(xué)預(yù)判，就會(huì)促進(jìn)其不斷提升應(yīng)急處突能力。

另一方面，要建立健全黨內(nèi)精準(zhǔn)問責(zé)制度。沒有問責(zé)，就難有擔(dān)當(dāng)，踐行“國之大者”重在推動(dòng)資源力量向基層下沉，嚴(yán)格精準(zhǔn)的黨內(nèi)問責(zé)制度是促進(jìn)其不折不扣落實(shí)的重要保障。《中國共產(chǎn)黨問責(zé)條例》中對關(guān)乎“國之大者”的問責(zé)情形作了一定闡釋。例如，黨中央反復(fù)強(qiáng)調(diào)和高度重視的都是“國之大者”的重要組成部分，對于相關(guān)內(nèi)容和事項(xiàng)落實(shí)不到位的要從嚴(yán)問責(zé);在涉及人民根本利益的教育醫(yī)療、生態(tài)環(huán)境保護(hù)、食品安全等大事上不作為和慢作為的要追究相關(guān)責(zé)任，這反映了我們黨在關(guān)乎黨和國家事業(yè)興衰成敗、人民群眾根本利益的大事上注重規(guī)范問責(zé)工作。但在目前，由于問責(zé)主體權(quán)責(zé)定位模糊、問責(zé)對象申訴權(quán)利程序有待完善以及問責(zé)情形中的兜底條款被濫用等原因?qū)е曼h內(nèi)問責(zé)泛化，在很大程度上影響了重大決策部署的貫徹落實(shí)?；诖?，在踐行“國之大者”過程中問責(zé)主體要精細(xì)分工，問責(zé)對象要精準(zhǔn)認(rèn)定，問責(zé)情形要精細(xì)設(shè)置，嚴(yán)格遵循問責(zé)信息獲取要精準(zhǔn)、問責(zé)調(diào)查開展要精準(zhǔn)、問責(zé)決定作出要精準(zhǔn)的運(yùn)行機(jī)理，推動(dòng)形成分工清晰、職責(zé)明確、協(xié)同配合的問責(zé)格局。

四、習(xí)近平關(guān)于“國之大者”重要論述的創(chuàng)新性貢獻(xiàn)

習(xí)近平關(guān)于“國之大者”的重要論述聚焦和回答了新發(fā)展階段面臨的重大時(shí)代問題，從理論上樹立了馬克思主義“術(shù)語革命”的新典范，實(shí)現(xiàn)了從具有傳統(tǒng)意蘊(yùn)的治國理念用語向賡續(xù)中華文明脈絡(luò)新術(shù)語的轉(zhuǎn)化。從實(shí)踐上，拓展了領(lǐng)導(dǎo)干部旗幟鮮明講政治的時(shí)代內(nèi)涵，心懷“國之大者”、提高“政治三力”，成為新發(fā)展階段自覺講政治的重要體現(xiàn)。從方法論維度，這些重要論述所蘊(yùn)含的思維方法和工作方法為領(lǐng)導(dǎo)干部想問題、作決策和抓落實(shí)提供了實(shí)踐指南和重要遵循。

（一）樹立了馬克思主義“術(shù)語革命”的光輝典范

“一門科學(xué)提出的每一種新見解都包含這門科學(xué)的術(shù)語的革命”〔41〕，“術(shù)語革命”作為理論形成的基本元素，是推動(dòng)理論創(chuàng)新和思想發(fā)展的重要支撐。把中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化中有利于穩(wěn)定社會(huì)秩序和提升國民素質(zhì)的內(nèi)容結(jié)合時(shí)代發(fā)展需要進(jìn)行創(chuàng)新性發(fā)展，是推動(dòng)文化資源永葆活力的重要方法?！皣笳摺闭俏覀凕h運(yùn)用馬克思主義世界觀和方法論對中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化中“國之大事”“國之大務(wù)”“國之大禮”和“國之大柄”等傳統(tǒng)術(shù)語進(jìn)行改造，進(jìn)而提出的體現(xiàn)中國特色、反映時(shí)代要求的標(biāo)識(shí)性術(shù)語。作為習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想的重要組成部分，其在“術(shù)語革命”中聚焦和回答了“什么是關(guān)乎黨和國家事業(yè)興衰成敗的大勢、大局和大事”等時(shí)代課題，是極具特色的“術(shù)語革命”形式。這主要體現(xiàn)在使之從一個(gè)富有傳統(tǒng)意蘊(yùn)的治國理政用語升華為體現(xiàn)時(shí)代特色的理論術(shù)語和政治術(shù)語，使之成為與中國特色社會(huì)主義事業(yè)相適應(yīng)，并富含優(yōu)秀傳統(tǒng)文化精髓和賡續(xù)中華文明脈絡(luò)的新術(shù)語，這為中國特色社會(huì)主義理論體系注入了新的理論元素，樹立了馬克思主義發(fā)展史上“術(shù)語革命”的光輝典范，這對于豐富中國特色社會(huì)主義政治話語，提升話語的傳播力和影響力具有重要意義。

（二）拓展了領(lǐng)導(dǎo)干部旗幟鮮明講政治的時(shí)代內(nèi)涵

習(xí)近平多次強(qiáng)調(diào)要把黨的政治建設(shè)擺在首位，各級(jí)黨員干部要旗幟鮮明講政治，這是共產(chǎn)黨人的立身之本。講政治是具體的，而不是抽象的。堅(jiān)定政治信仰，增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”，堅(jiān)定“四個(gè)自信”，做到“兩個(gè)維護(hù)”，遵守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，堅(jiān)持正確的政治立場、政治方向，成為黨的十八以來黨員干部講政治的重要內(nèi)容。習(xí)近平在陜西考察時(shí)首次將胸懷“國之大者”提升到自覺講政治的高度，講政治不僅要在思想上認(rèn)識(shí)何謂“國之大者”，而且要在行動(dòng)上明確何以落實(shí)“國之大者”。因而，領(lǐng)導(dǎo)干部心懷“國之大者”、謀劃“國之大者”、踐行“國之大者”就成為其講政治的重要體現(xiàn)和基本環(huán)節(jié)，也成為其自覺做政治上的明白人的前提條件，這拓展了新發(fā)展階段旗幟鮮明講政治的時(shí)代內(nèi)涵，為廣大黨員干部如何講政治指明了方向?！皣笳摺狈从沉藦恼紊峡磫栴}、分析問題和解決問題的重要性。這就要求領(lǐng)導(dǎo)干部著力提升政治判斷力，以國家整體安全為大，以人民根本利益為重，在重大問題和關(guān)鍵環(huán)節(jié)上保持戰(zhàn)略定力，善于發(fā)現(xiàn)政治問題;這就要求領(lǐng)導(dǎo)干部重點(diǎn)提升政治領(lǐng)悟力，以發(fā)展大局為重，以實(shí)際工作為綱，對黨中央精神要深入思考學(xué)、聯(lián)系實(shí)際學(xué)，堅(jiān)持用黨中央精神指導(dǎo)本地區(qū)和本部門的具體工作;這就要求領(lǐng)導(dǎo)干部要注重提高政治執(zhí)行力，以黨中央精神和黨章黨規(guī)為標(biāo)，以人民群眾美好生活新期待和發(fā)展中國特色社會(huì)主義為本，自覺對表對標(biāo)找一找在思想覺悟、能力素質(zhì)和作風(fēng)形象方面的差距，真正做到對關(guān)乎“國之大者”的重大部署和工作安排不折不扣地貫徹落實(shí)。

（三）提供了領(lǐng)導(dǎo)干部想問題、作決策和抓落實(shí)的重要遵循

在新的征程上，紛繁復(fù)雜的國際環(huán)境和艱巨繁重的國內(nèi)發(fā)展任務(wù)決定了領(lǐng)導(dǎo)干部想問題、做決策、抓落實(shí)都需要想一想什么是“國之大者”，什么是黨中央反復(fù)強(qiáng)調(diào)的，什么是人民群眾迫切期待的，什么是最需要堅(jiān)定的立場。簡言之，領(lǐng)導(dǎo)干部要克服能力不足、不敢擔(dān)當(dāng)、不愿作為問題，就必須把習(xí)近平關(guān)于“國之大者”重要論述中所蘊(yùn)含的思想方法和工作方法作為提高科學(xué)決策能力和狠抓落實(shí)能力的重要遵循。例如，讓人民幸福生活作為“國之大者”。在新冠肺炎疫情和河南嚴(yán)重內(nèi)澇這樣的重大災(zāi)難面前，習(xí)近平要求始終把人民群眾身體健康、生命安全和財(cái)產(chǎn)安全放在第一位，要最大程度減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，在此基礎(chǔ)上統(tǒng)籌防疫防汛和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局，有序復(fù)工復(fù)產(chǎn)，恢復(fù)正常生活秩序。正是有了這樣想問題做決策的底線思維和系統(tǒng)思維，抓落實(shí)才不會(huì)犯目光短淺、本末倒置的錯(cuò)誤，這是領(lǐng)導(dǎo)干部需要深入學(xué)習(xí)和領(lǐng)會(huì)的重要方法。再比如，把生態(tài)文明建設(shè)作為“國之大者”。有的領(lǐng)導(dǎo)干部從思想上把生態(tài)環(huán)境保護(hù)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)系對立起來，對于以上問題，習(xí)近平明確強(qiáng)調(diào)兩者是辯證統(tǒng)一的關(guān)系，既要立足當(dāng)前以保護(hù)生態(tài)環(huán)境為先，又要著眼長遠(yuǎn)探索綠色發(fā)展的路子，要堅(jiān)持在發(fā)展中保護(hù)、在保護(hù)中發(fā)展的重要原則，使生態(tài)效益和經(jīng)濟(jì)效益能夠在綠水青山中充分彰顯，這為領(lǐng)導(dǎo)干部提供了想問題的方法論指導(dǎo)，為其擔(dān)當(dāng)作為指明了方向。

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〔7〕 堅(jiān)持用全面辯證長遠(yuǎn)眼光分析經(jīng)濟(jì)形勢 努力在危機(jī)中育新機(jī)于變局中開新局〔N〕.人民日報(bào)，2020-05-24.

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〔10〕 習(xí)近平在聽取全國人大常委會(huì)、國務(wù)院、全國政協(xié)、最高人民法院、最高人民檢察院黨組工作匯報(bào)，聽取中央書記處工作報(bào)告時(shí)的講話〔N〕.人民日報(bào)，2021-01-08.

〔11〕 深入學(xué)習(xí)堅(jiān)決貫徹黨的十九屆五中全會(huì)精神 確保全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家開好局〔N〕.人民日報(bào)，2021-01-12.

〔12〕 習(xí)近平.在中共中央政治局召開會(huì)議審議若干工作報(bào)告時(shí)的講話 〔N〕.人民日報(bào)，2021-01-29.

〔13〕 完整準(zhǔn)確全面貫徹新發(fā)展理念 確?！笆奈濉睍r(shí)期我國發(fā)展開好局起好步〔N〕.人民日報(bào)，2021-01-30.

〔14〕 習(xí)近平.在黨史學(xué)習(xí)教育動(dòng)員大會(huì)上的講話〔J〕.求是，2021，（7）.

〔15〕 汪洋.在全國政協(xié)十三屆四次會(huì)議閉幕會(huì)上的講話〔N〕.人民日報(bào)，2021-03-11.

〔16〕 堅(jiān)持中國特色世界一流大學(xué)建設(shè)目標(biāo)方向 為服務(wù)國家富強(qiáng)民族復(fù)興人民幸福貢獻(xiàn)力量〔N〕.人民日報(bào)，2021-04-20.

〔17〕 解放思想深化改革凝心聚力擔(dān)當(dāng)實(shí)干 建設(shè)新時(shí)代中國特色社會(huì)主義壯美廣西〔N〕.人民日報(bào)，2021-04-28.

〔18〕 堅(jiān)持以人民為中心深化改革開放 深入推進(jìn)青藏高原生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展〔N〕.人民日報(bào)，2021-06-10.

〔19〕 〔25〕習(xí)近平.在慶祝中國共產(chǎn)黨成立100周年大會(huì)上的講話〔N〕.人民日報(bào)，2021-07-02.

〔20〕 全面貫徹新時(shí)代黨的治藏方略 譜寫雪域高原長治久安和高質(zhì)量發(fā)展新篇章〔N〕.人民日報(bào)，2021-07-24.

〔21〕 以鑄牢中華民族共同體意識(shí)為主線 推動(dòng)新時(shí)代黨的民族工作高質(zhì)量發(fā)展〔N〕.人民日報(bào)，2021-08-29.

〔22〕 中共中央政治局召開會(huì)議 決定召開十九屆六中全會(huì)〔N〕.人民日報(bào)，2021-09-01.

〔23〕 深入實(shí)施新時(shí)代人才強(qiáng)國戰(zhàn)略 加快建設(shè)世界重要人才中心和創(chuàng)新高地〔N〕.人民日報(bào)，2021-09-29.

〔24〕 中共中央關(guān)于黨的百年奮斗重大成就和歷史經(jīng)驗(yàn)的決議〔N〕. 人民日報(bào)，2021-11-17.

〔26〕 十八大以來重要文獻(xiàn)選編：中〔C〕.北京：中央文獻(xiàn)出版社，2016：4.

〔27〕〔28〕〔29〕〔31〕 〔33〕 〔34〕 習(xí)近平談治國理政：第3卷〔M〕.北京：外文出版社，2020：39，44，84，184，85，93.

〔30〕 習(xí)近平關(guān)于社會(huì)主義社會(huì)建設(shè)論述摘編〔M〕.北京：中央文獻(xiàn)出版社，2017：25.

〔32〕 〔36〕〔37〕〔38〕 十八大以來重要文獻(xiàn)選編：上〔C〕.北京：中央文獻(xiàn)出版社，2014：10，24，29，33.

〔35〕 習(xí)近平.在經(jīng)濟(jì)社會(huì)領(lǐng)域?qū)＜易剷?huì)上的講話〔M〕.北京：人民出版社，2020：5.

〔39〕 習(xí)近平.在中央和國家機(jī)關(guān)黨的建設(shè)工作會(huì)議上的講話〔J〕.求是，2019，（21）.

〔40〕 習(xí)近平.在全國組織工作會(huì)議上的講話〔M〕.北京：人民出版社，2018：18.

〔41〕 馬克思恩格斯文集：第5卷〔M〕.北京：人民出版社，2009：32.

【責(zé)任編輯：董史烈】

〔基金項(xiàng)目〕教育部哲學(xué)社會(huì)科學(xué)研究重大課題攻關(guān)項(xiàng)目“習(xí)近平總書記關(guān)于學(xué)校思想政治理論課建設(shè)的重要論述研究”（20JZD003）

〔作者簡介〕孫海燕，東北師范大學(xué)馬克思主義學(xué)部博士研究生;

孟憲生，東北師范大學(xué)馬克思主義學(xué)部教授，博士生導(dǎo)師，吉林 長春 130024。