文·圖 /勐臘縣人民法院 楊洪飛
勐臘法院將民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建工作納入黨組重要議事日程,與審判執(zhí)行和隊伍建設(shè)同推進(jìn)、同部署。夯實組織領(lǐng)導(dǎo),調(diào)整充實領(lǐng)導(dǎo)小組,制定實施方案,建立和完善工作制度,明確職能部門和責(zé)任人,確保創(chuàng)建工作落到實處。堅持黨建引領(lǐng),深入開展民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步思想教育、民族團(tuán)結(jié)文化建設(shè),通過黨組會、全院會、部門學(xué)習(xí)會等多種形式,引導(dǎo)干警深入學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)民族工作的重要思想,強(qiáng)化對黨的民族理論、民族政策和民族法律法規(guī)的學(xué)習(xí)教育,不斷鑄牢中華民族共同體意識。
勐臘法院緊緊圍繞“讓人民群眾在每一個司法案件中感受到公平正義”目標(biāo),堅持“司法為民、公正司法”工作主線,全力維護(hù)各族群眾利益,不斷增強(qiáng)人民群眾的安全感和幸福感。一是依法懲治刑事犯罪。嚴(yán)厲打擊危害社會治安、影響民族團(tuán)結(jié)、破壞社會穩(wěn)定等各類犯罪,夯實民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步的社會基礎(chǔ)。二是依法化解民事糾紛。按“調(diào)解優(yōu)先、調(diào)判結(jié)合”的原則,立足化解和疏導(dǎo)矛盾,依法及時辦理婚姻家庭類案件、合同糾紛和債務(wù)糾紛等各類民商事案件。三是凸顯執(zhí)行工作成效。加大對失信被執(zhí)行人的懲戒力度,完善聯(lián)合信用懲戒機(jī)制,通過限制高消費(fèi)、拘留、曝光“失信人”名單等措施,不斷提升執(zhí)行工作質(zhì)效,維護(hù)勝訴當(dāng)事人合法權(quán)益。四是做好司法救助工作。對經(jīng)濟(jì)困難的訴訟當(dāng)事人實行緩、減、免訴訟費(fèi)等措施,讓經(jīng)濟(jì)困難的當(dāng)事人打得起官司。依法保護(hù)弱勢群體參與訴訟的合法權(quán)益,夯實民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步的群眾基礎(chǔ)。
勐臘法院不斷完善司法服務(wù)能力和水平,積極探索適合邊疆少數(shù)民族地區(qū)的司法審判模式,努力滿足各族群眾日益增長的多元司法需求。一是持續(xù)深入開展巡回辦案。堅持“法官多跑路,群眾少跑腿”的原則,改變“坐堂辦案”的單一模式,走出法院、走進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn),針對一些位置偏遠(yuǎn)、文化程度不高的少數(shù)民族當(dāng)事人,深入村寨“上門送達(dá)”“上門調(diào)解”,把法庭搬到農(nóng)家小院、田間地頭,把矛盾化解在基層,引導(dǎo)各族群眾增強(qiáng)法治觀念,夯實民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步和社會穩(wěn)定的法治根基。二是深化矛盾糾紛多元化解。凝聚各方力量參與矛盾糾紛化解,同司法、婦聯(lián)、僑聯(lián)、交警及鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)場、社區(qū)等25 個單位建立訴調(diào)對接中心,把法律服務(wù)送到各族群眾家門口。優(yōu)化派出法庭、巡回審判點設(shè)置,于2021 年10 月掛牌成立勐捧人民法庭,促進(jìn)訴訟端口前移,實現(xiàn)全縣10 個鄉(xiāng)鎮(zhèn)巡回審判點全覆蓋,打通司法服務(wù)群眾的“最后一公里”。三是全面加強(qiáng)智慧法院建設(shè)。依托“云解紛”“云南移動微法院”等平臺,大力開展線上調(diào)解、審判、執(zhí)行等活動,讓辦案解紛從“線下跑”轉(zhuǎn)為“網(wǎng)上辦”。逐步構(gòu)建起“線上+線下”的立體化訴訟網(wǎng)絡(luò),集成跨域立案、自助查詢、在線繳費(fèi)等功能,確保了各族群眾都能獲得優(yōu)質(zhì)、便捷、高效的訴訟體驗。
勐臘法院高度重視和加強(qiáng)雙語調(diào)解和審判工作。一是注重對少數(shù)民族法官的選拔、培養(yǎng)和任用。院領(lǐng)導(dǎo)班子成員4 人中有2 人為少數(shù)民族,16 名員額法官中有10 名少數(shù)民族法官,其中4 名為雙語法官。全院涌現(xiàn)出一批優(yōu)秀少數(shù)民族干警,如被評為“全國法院先進(jìn)個人”的哈尼族法官張敏;被評為“全省法院執(zhí)法辦案先進(jìn)個人”的哈尼族法官李進(jìn)學(xué);被州委評為“掃黑除惡先進(jìn)個人”的瑤族干警周瑾;獲得全州“綠色家庭”稱號的傣族法官玉金罕等。二是設(shè)立雙語導(dǎo)訴服務(wù)。專門選配通曉傣族、瑤族、哈尼族等少數(shù)民族語言的法官或書記員負(fù)責(zé)接待和立案工作,對不通漢語的本民族案件當(dāng)事人提供法律服務(wù),保障少數(shù)民族群眾的訴訟權(quán)益。三是積極推行雙語調(diào)解。把法律適用、民族習(xí)慣結(jié)合起來,聘請少數(shù)民族特邀調(diào)解員,用民族群眾聽得懂的語言、能理解的法理,協(xié)助開展調(diào)解、審判等輔助性事務(wù),得到少數(shù)民族群眾的認(rèn)可和信任。
近年來,勐臘法院累計投入各項幫扶資金220 萬元,對以哈尼族為主的勐伴鎮(zhèn)象朵牙村、以瑤族為主的瑤區(qū)鄉(xiāng)新山和中山老寨3 個村開展掛鉤結(jié)對幫扶,支持少數(shù)民族群眾全力打贏脫貧攻堅戰(zhàn)。用心用情結(jié)對幫扶。42名干警與90戶貧困家庭結(jié)對聯(lián)系,圍繞“兩不愁、三保障”目標(biāo),一對一幫助群眾找窮根、抓產(chǎn)業(yè)、謀發(fā)展。選派一批批精兵強(qiáng)將,進(jìn)駐開展幫扶工作,累計進(jìn)村入戶開展幫扶工作2500 余人次,3 個村寨脫貧戶人均可支配收入2021 年底達(dá)到1.16 萬元,兌現(xiàn)了莊嚴(yán)承諾。落實落細(xì)幫扶舉措,積極幫助村寨解決基礎(chǔ)設(shè)施、文化建設(shè)、人居環(huán)境等方面的實際困難,籌措資金建設(shè)垃圾池、排水溝、硬化鄉(xiāng)村道路、購買籃球架,干警自發(fā)組織捐贈“愛心家具”、為困難群眾購買物資,扶貧的真情融入家家戶戶。
勐臘法院發(fā)揮司法的教育、評價、指引、規(guī)范功能,通過依法辦案,樹立正確導(dǎo)向,弘揚(yáng)社會正氣。上好“法治公開課”,選派民事法官組建民法典宣講團(tuán),每月深入鄉(xiāng)村、社區(qū)、校園宣講民法典,倡導(dǎo)尊法學(xué)法守法用法良好風(fēng)尚。注重重要節(jié)點宣傳,開展民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步宣傳月、“12·4”憲法日主題宣傳等活動,把民族政策和法律法規(guī)相結(jié)合,向廣大群眾重點宣傳黨和國家民族政策、民族法律法規(guī)、民族理論和民族基本知識,使“三個離不開”“五個認(rèn)同”的思想更加深入人心,進(jìn)一步鑄牢中華民族共同體意識。全面落實“法律六進(jìn)”工作,結(jié)合邊境巡回辦案,融入基層社會治理,深入少數(shù)民族村寨開展平安建設(shè)、反邪教、反電信詐騙、禁毒等法治宣傳,普及法律知識,教育引導(dǎo)群眾尊法學(xué)法守法用法,增強(qiáng)各族群眾的民主法治觀念和團(tuán)結(jié)共榮意識。