曾醒華
摘 要:現(xiàn)階段的鄉(xiāng)村農(nóng)民培訓中主要問題包括農(nóng)民的傳統(tǒng)思想過于固化、培訓宣講工作不到位、培訓方式較為簡單、培訓內(nèi)容缺乏實用性、創(chuàng)新性較低等等。為此,在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略形式下,以農(nóng)民培訓的盲點問題作為切入點,加以分析并提出相應的解決措施,進而使新型職業(yè)農(nóng)民的培訓質(zhì)量得到有效提升。
關(guān)鍵詞:鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略;農(nóng)民培訓
目前,人民美好生活日益增長的需求與不平衡不充分的發(fā)展間的矛盾作為我國社會的主要矛盾,這在鄉(xiāng)村之中體現(xiàn)的最為突出。實際上,“三農(nóng)”問題已經(jīng)成為全面建設(shè)小康社會、實現(xiàn)現(xiàn)代化的不足之處。因此,中國共產(chǎn)黨第十九次全國代表大會提出實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,以便推進“三農(nóng)”的發(fā)展進程。因而,明確鄉(xiāng)村人力資本的主體地位,推動新型職業(yè)農(nóng)民培育工作,這對鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的成功實施有著至關(guān)重要的意義。
一、鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略下農(nóng)民培訓“盲點”
1.培訓監(jiān)管機構(gòu)層面
培訓監(jiān)管機構(gòu)中的培訓制度不全面,農(nóng)民對培訓質(zhì)量的滿意程度較低。據(jù)調(diào)查結(jié)果顯示,在多數(shù)農(nóng)民培訓機構(gòu)中,資深培訓職責不夠清晰、相應的任務(wù)也不夠準確、培訓任務(wù)的認知度較低、培訓方案完整度不高、培訓的內(nèi)容也沒有依照鄉(xiāng)村地區(qū)的實際情況以及農(nóng)民生產(chǎn)或生活采取相應的調(diào)整方案,以至于大部分新型職業(yè)農(nóng)民培訓機構(gòu)的社會滿意程度較低。因此,培訓機構(gòu)制度不健全、考核制度不完善是主要問題之一。
2.培訓機構(gòu)師資隊伍方面
培訓機構(gòu)的師資隊伍的整體數(shù)量有所缺乏,培訓師資相應的保障制度與培訓制度不夠完善。在新型職業(yè)農(nóng)民培訓的師資隊伍當中,大部分教師都出自于事業(yè)單位或政府部門,只有少數(shù)的教師出自于學?;蚩蒲袡C構(gòu),實踐型的教師相對較少,特別是具有實踐與理論的雙向型教師更為缺乏,不能符合當前鄉(xiāng)村振興下農(nóng)民培訓的基本要求,而在培訓制度方面僅存在有理論無實訓的培訓情況。因此,師資培訓制度不完善是致使這些情況產(chǎn)生的主要原因之一,外來師資力量不能得到有效引入,內(nèi)部的師資培訓力度也沒有得到有效完善。
3.基層農(nóng)民培訓資金管理方面
補貼不到位作為影響培訓工作順利開展的主要因素之一。培訓資金的來源比較單一、管理制度不健全、新型職業(yè)農(nóng)民在參與實際農(nóng)民培訓工作的同時,還需將自身的經(jīng)濟收入情況考慮其中,大部分新型職業(yè)農(nóng)民認為參與培訓的成本較高,培訓的補貼下發(fā)的也不夠及時,使農(nóng)民降低了參與新型職業(yè)農(nóng)民培訓工作的積極性,致使后續(xù)工作不能得到有效展開。
二、鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略下農(nóng)民培訓措施
1.政策方面
關(guān)于盲點政策不完善的問題,應將農(nóng)民培訓制度進行加強管理,創(chuàng)建完善的培訓制度,將培訓管理方法進行完善,打破現(xiàn)存的培訓瓶頸[1]。在政策方面,為確保農(nóng)民培訓工作的順利展開,應創(chuàng)建合理健全的培訓監(jiān)管制度,從培訓服務(wù)質(zhì)量與培訓考核兩個方面進行實際的培訓考察,從而避免因面子工程影響實際的農(nóng)民培訓質(zhì)量的現(xiàn)象發(fā)生。
關(guān)于教師保障制度方面的問題,應建設(shè)健全的培訓制度,創(chuàng)建完善的培訓師資力量以及晉升方式,運用職業(yè)教師體制待遇改善,提高職業(yè)教師的薪資,從而幫助其能夠全身心的投入到農(nóng)民培訓當中。將職業(yè)教師的提升方式加以完善,有關(guān)的政府部門與教育部門應創(chuàng)建完備的教師提升途徑,使其能夠接受新技術(shù)的教育培訓內(nèi)容,以便幫助教師能夠從提高自身的角度入手,使教師隊伍的師資水平能夠不斷優(yōu)化。
在培訓資金匱乏以及單一問題這一層面,應創(chuàng)建多項資金籌措的方法,將相關(guān)的資金管理制度加以完善,相關(guān)政府部門應增加專項資金的投放以及撥付,將財政投入的作用與優(yōu)勢充分的體現(xiàn)出來,增強向職業(yè)培訓方面的傾斜,提高職業(yè)培訓的實力,確保職業(yè)培訓的硬件與軟件設(shè)施,充分調(diào)動事業(yè)單位人員,使其能夠積極參與到農(nóng)業(yè)培訓當中[]。政府還應創(chuàng)建專門的資金管理制度,將相關(guān)部門的實際責任內(nèi)容劃分出來,加強流程的審批管理,實現(xiàn)專項專用,避免發(fā)生資金挪用的情況,進而使農(nóng)戶提高對農(nóng)民培訓工作的認可并能夠?qū)ζ浞e極配合。
2.培訓機構(gòu)層面
管理培訓部門應對培訓內(nèi)容進行創(chuàng)新并加以完善,將定制化培訓的優(yōu)勢充分體現(xiàn)出來,利用理論配合實踐的形式豐富農(nóng)民培訓方式,提高農(nóng)民參與培訓的積極性。運用基本知識政策培訓職業(yè)素養(yǎng)等方面的內(nèi)容,提高新型職業(yè)農(nóng)民的綜合素養(yǎng)與能力,利用定制化培訓工作凸顯出定制化培訓的多元化特點,以便滿足于農(nóng)民不同的培訓需求,使整體的培訓效果得到提高[3]。關(guān)于當前農(nóng)民培訓內(nèi)容與實際市場脫節(jié)的問題,應采取特色技能與基礎(chǔ)理論相結(jié)合的方式來制定培訓計劃,首先應對農(nóng)民的培訓意愿進行調(diào)研,依照實際情況創(chuàng)建相應課程,按階段分批進行實習培訓,因時制宜的調(diào)整培訓內(nèi)容。
三、結(jié)語
綜上所述,將鄉(xiāng)村振興下新型職業(yè)農(nóng)民培訓的“盲點”進行明確掌握,這對其培訓工作整體的優(yōu)化與調(diào)整都有著至關(guān)重要的作用,而農(nóng)戶、機構(gòu)、資金方面是其主要問題產(chǎn)生關(guān)鍵所在。因此,應依照實際情況對其采取更具針對性的調(diào)整,以便能夠從根本上將新型職業(yè)農(nóng)民培訓制度得到整體的完善。
參考文獻:
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