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        把改革精神和法治思維統(tǒng)一起來(lái)

        2014-11-25 19:34:26石偉
        當(dāng)代貴州 2014年30期
        關(guān)鍵詞:側(cè)重于從政長(zhǎng)效機(jī)制

        石偉

        新時(shí)期整個(gè)作風(fēng)建設(shè)過(guò)程,始終貫穿了改革精神和法治思維的行動(dòng)主線。改革精神和法治思維,從本質(zhì)上看是一對(duì)“破”與“立”的關(guān)系。

        改革精神之“破”,立足于對(duì)黨員干部?jī)?nèi)在和從政環(huán)境外在的雙重改造,祛除歪風(fēng)邪氣,樹(shù)立清風(fēng)正氣。一方面,側(cè)重于黨員干部的內(nèi)在轉(zhuǎn)變。習(xí)近平總書(shū)記提出要堅(jiān)定理想信念,要敢于擔(dān)當(dāng),既要嚴(yán)以修身、嚴(yán)以用權(quán)、嚴(yán)以律己,又要謀事要實(shí)、創(chuàng)業(yè)要實(shí)、做人要實(shí),領(lǐng)導(dǎo)干部尤其是高級(jí)干部要帶頭做起,這些都是要求從黨員干部自身出發(fā),內(nèi)在地提高個(gè)人修為,發(fā)揮先鋒模范作用,帶動(dòng)普通群眾的觀念轉(zhuǎn)變。另一方面,側(cè)重于從政環(huán)境的外在轉(zhuǎn)變。著力清除“找靠山”“小圈子”“潛規(guī)則”“暗箱操作”“逆淘汰”“厚黑學(xué)”“私人領(lǐng)地”“家長(zhǎng)制”“對(duì)組織隱瞞”等從政環(huán)境之毒,這些都是要求從政治生態(tài)出發(fā),外在地改善從政氛圍。整體看來(lái),作風(fēng)建設(shè)內(nèi)在和外在的兩個(gè)維度的“破”,體系化地貫徹了改革精神的引領(lǐng)。

        法治思維之“立”,立足于確立改進(jìn)作風(fēng)制度建設(shè)的長(zhǎng)效機(jī)制,確保改進(jìn)作風(fēng)持續(xù)推行下去,而不是曇花一現(xiàn)。著名法學(xué)家埃爾曼有句名言:“法律乃是改革的主要力量,是解決沖突的首要渠道?!痹诟母锿七M(jìn)的同時(shí),需要依靠法治思維來(lái)形成常態(tài)化的改革制度設(shè)計(jì),鞏固改革成果。具體說(shuō)來(lái),在推進(jìn)作風(fēng)建設(shè)的過(guò)程中,中央分別針對(duì)精簡(jiǎn)會(huì)議活動(dòng)、嚴(yán)格文稿發(fā)表、節(jié)假日公款送禮、領(lǐng)導(dǎo)干部企業(yè)兼職、出入私人會(huì)所等方面出臺(tái)了一系列制度規(guī)定,為深化作風(fēng)建設(shè)提供了有力的法治保障。

        改革精神在于“破”,體現(xiàn)的是對(duì)黨內(nèi)“不良風(fēng)氣”的摒除和糾正;法治精神在于“立”,體現(xiàn)的是對(duì)改進(jìn)作風(fēng)長(zhǎng)效機(jī)制的建立與維護(hù)。在“破”與“立”之間,改進(jìn)作風(fēng)建設(shè)才能得以成功。在改革之矛沖破固有作風(fēng)觀念束縛、突破利益固化藩籬的同時(shí),法治之盾維護(hù)著改革的節(jié)奏,鞏固著改革的成果。

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