柏笑寒 徐征
摘要:飼料加工產(chǎn)業(yè)作為河北省農(nóng)副產(chǎn)品重要一環(huán),對(duì)地方產(chǎn)業(yè)升級(jí)、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)優(yōu)化均有積極影響。通過(guò)2012~2019年的數(shù)據(jù)指標(biāo)對(duì)河北省飼料加工產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力進(jìn)行測(cè)算,結(jié)合超效率DEA模型對(duì)河北省2017年各地級(jí)市飼料加工產(chǎn)業(yè)的生產(chǎn)效率進(jìn)行對(duì)比分析。結(jié)果顯示,一是河北省飼料加工產(chǎn)業(yè)具有比較優(yōu)勢(shì),區(qū)域主導(dǎo)專業(yè)性較強(qiáng),但競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)弱,市場(chǎng)占有率低;二是區(qū)域生產(chǎn)效率存在明顯差異,部分區(qū)域投入不足而其他區(qū)域則出現(xiàn)資源冗余;三是與其他省份地級(jí)市相比,河北省地級(jí)市飼料加工產(chǎn)業(yè)具有區(qū)域性的絕對(duì)優(yōu)勢(shì)?;谘芯拷Y(jié)果,提出加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)扶持力度、優(yōu)化投入結(jié)構(gòu)、完善管理機(jī)制、促進(jìn)區(qū)域產(chǎn)業(yè)聚集等助力河北省飼料加工產(chǎn)業(yè)的政策建議。
關(guān)鍵詞:飼料加工產(chǎn)業(yè);區(qū)域熵;超效率DEA模型;產(chǎn)業(yè)優(yōu)化
作為銜接種植業(yè)與畜牧業(yè)的中游產(chǎn)業(yè),飼料加工企業(yè)在河北省規(guī)模以上玉米加工企業(yè)中占67%,是農(nóng)副產(chǎn)品中重要一環(huán)。飼料加工產(chǎn)業(yè)發(fā)展對(duì)產(chǎn)業(yè)鏈加工流通集群化、地方經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)、產(chǎn)品增值具有重要意義。2020年以來(lái),主要原材料玉米價(jià)格持續(xù)上漲,不斷突破歷史高位,造成飼料加工產(chǎn)業(yè)成本上升。同時(shí),下游畜牧業(yè)由于消費(fèi)結(jié)構(gòu)升級(jí)、非洲豬瘟疫情沖擊等,對(duì)飼料供應(yīng)質(zhì)量要求也更為嚴(yán)格。所以,評(píng)價(jià)河北省飼料加工產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力、調(diào)整投入提高生產(chǎn)效率,對(duì)高成本階段促進(jìn)提升產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力等問(wèn)題的深入研究具有實(shí)際意義。
以往針對(duì)飼料加工產(chǎn)業(yè)進(jìn)行的研究主要集中在三個(gè)方面:一是各省飼料產(chǎn)業(yè)發(fā)展存在的問(wèn)題與對(duì)策,如在黑龍江、遼寧、吉林三省和部分其他省份的研究。薛鳳蕊、彭超(2012)等通過(guò)調(diào)查問(wèn)卷方式發(fā)現(xiàn)河北省飼料企業(yè)存在規(guī)模小、自主研發(fā)科技能力弱等問(wèn)題并提出了政策建議;寧攸涼,喬娟(2011)等在對(duì)比中國(guó)各省域飼料產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力時(shí)認(rèn)為不同地區(qū)競(jìng)爭(zhēng)力存在明顯差異,且企業(yè)規(guī)模與管理能力能夠顯著提升產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。二是涉及飼料產(chǎn)業(yè)的玉米加工產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)效率的測(cè)算。楊興龍(2008)等基于數(shù)據(jù)包絡(luò)分析(DEA)對(duì)吉林省玉米加工業(yè)效率實(shí)證分析得出技術(shù)效率具有上升趨勢(shì)但平均效率較低的問(wèn)題;王芳、趙輝越等(2019)定性分析吉林省玉米加工產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展面臨制約因素。三是定性的飼料產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢(shì)分析。許多學(xué)者從生態(tài)農(nóng)業(yè)、特殊發(fā)展環(huán)境、互聯(lián)網(wǎng)電商等對(duì)未來(lái)飼料產(chǎn)業(yè)發(fā)展方式、路徑等做定性的趨勢(shì)判斷,并給予政策建議。
國(guó)內(nèi)對(duì)飼料產(chǎn)業(yè)的研究大多基于定性分析,對(duì)產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力分析與優(yōu)化的實(shí)證分析較少,對(duì)于河北省飼料產(chǎn)業(yè)的資源利用效率分析與競(jìng)爭(zhēng)力優(yōu)化實(shí)證研究更是少見(jiàn)。本文基于效率測(cè)算實(shí)證研究了河北省飼料加工產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力現(xiàn)狀與資源利用優(yōu)化路徑,為產(chǎn)業(yè)升級(jí)提供思路和參考。
一、河北省飼料加工業(yè)產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力分析
(一)產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力分析主要指標(biāo)
產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的顯示性指標(biāo)包括盈利能力、專業(yè)性與市場(chǎng)份額三項(xiàng)。其中,專業(yè)性反映產(chǎn)業(yè)發(fā)展存在的比較優(yōu)勢(shì),而盈利能力與市場(chǎng)份額則反映出產(chǎn)業(yè)達(dá)成的競(jìng)爭(zhēng)結(jié)果,即競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。本文以區(qū)域熵衡量產(chǎn)業(yè)比較優(yōu)勢(shì),國(guó)內(nèi)市場(chǎng)占有率(MS)反映產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。
區(qū)位熵(LQ)又稱專業(yè)化率,反映某地區(qū)中具有專業(yè)化優(yōu)勢(shì)部門的行業(yè),是衡量市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力、基礎(chǔ)競(jìng)爭(zhēng)力的重要指標(biāo)。其計(jì)算公式為:
式中qij為j地區(qū)的i產(chǎn)業(yè)相關(guān)指標(biāo),qj為j地區(qū)所有產(chǎn)業(yè)的相關(guān)指標(biāo);qi指在全國(guó)范圍內(nèi)i產(chǎn)業(yè)的相關(guān)指標(biāo);q為全國(guó)所有產(chǎn)業(yè)的相關(guān)指標(biāo)。一般來(lái)說(shuō),區(qū)位熵大于1時(shí),區(qū)域某行業(yè)在全國(guó)具有優(yōu)勢(shì);當(dāng)區(qū)位熵小于1時(shí),則具有劣勢(shì)。本文中以河北省飼料加工產(chǎn)業(yè)銷售產(chǎn)值和河北省農(nóng)副食品加工銷售產(chǎn)值作為地區(qū)指標(biāo),以全國(guó)飼料加工產(chǎn)業(yè)銷售產(chǎn)值和農(nóng)副食品加工銷售產(chǎn)值作為全國(guó)指標(biāo)。
市場(chǎng)占有率(MS)是指某一產(chǎn)品的銷售在市場(chǎng)同類產(chǎn)品中所占比重,反映其在市場(chǎng)中的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。某種產(chǎn)業(yè)的占有率越大,表明該產(chǎn)業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)越大。本文以河北省與全國(guó)飼料加工產(chǎn)業(yè)銷售產(chǎn)值比率來(lái)考量。
(二)產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力分析
結(jié)合以上指標(biāo)與2012~2019年相關(guān)數(shù)據(jù)計(jì)算得出表1與圖1結(jié)果。
從表1中可以得出,河北省飼料加工業(yè)區(qū)位熵值在2012~2019年主要有四階段變化:第一階段,2012~2015年平穩(wěn)發(fā)展期,且區(qū)位熵保持在1左右;第二階段,2015~2017年區(qū)位熵值小幅下降,這期間由于國(guó)內(nèi)調(diào)減“玉米種植面積”,取消臨儲(chǔ)收購(gòu)價(jià)格,造成河北飼料加工產(chǎn)業(yè)成本上升,擠壓原有小企業(yè)利潤(rùn),促成河北飼料加工企業(yè)全產(chǎn)業(yè)洗牌,產(chǎn)業(yè)比較優(yōu)勢(shì)明顯下滑,收益下降;第三階段,2018年在生豬市場(chǎng)供大于求和中美貿(mào)易摩擦的經(jīng)濟(jì)背景下,飼料產(chǎn)業(yè)集中度與產(chǎn)量加快增長(zhǎng),區(qū)位熵達(dá)到1.5的最高水平;第四階段,2019年區(qū)位熵小幅度下降,主要是受到生豬產(chǎn)能下降影響,飼料產(chǎn)值和產(chǎn)量下降,產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整也在進(jìn)一步深化。飼料產(chǎn)業(yè)區(qū)位熵雖然在近十年出現(xiàn)起伏,均值水平仍保持在1.13,反映出河北省飼料加工行業(yè)專業(yè)性優(yōu)于全國(guó)行業(yè)整體水平,在較長(zhǎng)時(shí)間內(nèi)存在產(chǎn)業(yè)比較優(yōu)勢(shì)。
但從國(guó)內(nèi)市場(chǎng)占有率(MS)來(lái)看,近十年基本保持在3%~5%左右,平均市場(chǎng)占有率約為4%,市場(chǎng)占有率略低。從銷售增長(zhǎng)率來(lái)看,不同年份的銷售量波動(dòng)較大,說(shuō)明產(chǎn)業(yè)在市場(chǎng)中話語(yǔ)權(quán)較低,市場(chǎng)銷售存在較大風(fēng)險(xiǎn)性。概而論之,河北省飼料加工產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)存在專業(yè)性,具有產(chǎn)業(yè)比較優(yōu)勢(shì),但是其市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)不明顯,具體表現(xiàn)在市場(chǎng)占有率低,且銷售存在較強(qiáng)的波動(dòng)性。
同時(shí),根據(jù)圖1所示,玉米作為河北省第一糧食作物,其產(chǎn)量占糧食作物產(chǎn)量比重每年保持在50%以上,且2017年后略有上升。但以玉米為主要原材料的飼料加工產(chǎn)業(yè)在農(nóng)副食品行業(yè)比重較低。雖然在2018年有明顯增加,但整體仍處于20%左右。玉米種植作為飼料產(chǎn)業(yè)的上游產(chǎn)業(yè),原材料優(yōu)勢(shì)沒(méi)有充分反映在飼料行業(yè)中。河北省飼料加工產(chǎn)業(yè)是否在生產(chǎn)效率方面存在因資源利用不充分導(dǎo)致產(chǎn)量不足、市場(chǎng)占有率低的問(wèn)題?哪些生產(chǎn)要素投入需要調(diào)整從而促進(jìn)生產(chǎn)效率提升、提高飼料加工產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力?下文針對(duì)河北各地級(jí)市的飼料產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)效率做進(jìn)一步分析。
二、河北省各地級(jí)市飼料加工產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)效率測(cè)算
(一)分析方法與指標(biāo)選擇
已有的生產(chǎn)效率研究中主要采用的是數(shù)據(jù)包絡(luò)模型(Data envelopment analysis,DEA),計(jì)算產(chǎn)業(yè)的規(guī)模效率、純技術(shù)效率以及全要素生產(chǎn)率等。但當(dāng)多個(gè)測(cè)試單元為有效,即效率值為1時(shí),則無(wú)法對(duì)有效單元進(jìn)行進(jìn)一步排名并給出資源利用改進(jìn)意見(jiàn)。超效率DEA模型(Super efficiency DEA)克服了傳統(tǒng)DEA模型對(duì)有效單元無(wú)法做出更為精細(xì)比較這一缺陷,在不影響效率指數(shù)的前提下,進(jìn)一步鑒別有效單元間的效率大小,形成更加完整的效率評(píng)價(jià)。非徑向超效率DEA模型不要求同比例改進(jìn)投入或產(chǎn)出,貼近現(xiàn)實(shí)改進(jìn)方案,更加具有可操作性。
本文采用規(guī)模報(bào)酬不變(CRS)假設(shè)下投入角度的非徑向超效率DEA模型對(duì)河北省承德市、衡水市、保定市、邢臺(tái)市、邯鄲市五市進(jìn)行測(cè)算,并與浙江臺(tái)州市、貴州安順市、山東壽光市以及山西長(zhǎng)治市比較分析各地飼料產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)效率情況。
投入指標(biāo)為年度應(yīng)付薪酬(勞動(dòng)力投入)、流動(dòng)資產(chǎn)總值與固定資產(chǎn)凈值(資本投入)。
產(chǎn)出指標(biāo)為主營(yíng)業(yè)收入、工業(yè)總產(chǎn)值。投入與產(chǎn)出指標(biāo)數(shù)據(jù)單位均為萬(wàn)元。
超效率指數(shù)大于1,說(shuō)明其生產(chǎn)效率相對(duì)較高,小于1則存在資源利用需要調(diào)整從而改善生產(chǎn)效率。當(dāng)投入指標(biāo)松弛變量不為0時(shí),說(shuō)明相關(guān)指標(biāo)資源沒(méi)有得到充分利用,存在資源冗余,且冗余量越大,生產(chǎn)效率改善可能性更大;當(dāng)產(chǎn)出變量不為0時(shí),說(shuō)明存在產(chǎn)出不足,在現(xiàn)有技術(shù)下可以通過(guò)增加產(chǎn)出提高效率。
(二)各地級(jí)市飼料加工產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)效率評(píng)價(jià)
采用DEA-Solver軟件對(duì)當(dāng)前年份各地級(jí)市飼料加工產(chǎn)業(yè)效率進(jìn)行橫向?qū)Ρ?,官方公布最新?shù)據(jù)年份為2017年,因此,以2017年為例。分析結(jié)果如表2所示。
根據(jù)表2結(jié)果具體來(lái)看,在河北省地級(jí)市中,邯鄲市超效率指數(shù)最高,達(dá)到1.67,且在投入方面存在不足:勞動(dòng)投入方面應(yīng)給予64.6%的提升,流動(dòng)資產(chǎn)投入有效而固定資產(chǎn)需要增加136.93%的投入,體現(xiàn)出其投入不足。同時(shí),對(duì)比排名最后的衡水市,其超效率指數(shù)僅0.35,資源利用效率不高且存在投入資源冗余:勞動(dòng)力投入減少56.39%,流動(dòng)資產(chǎn)減少59.04%,固定資產(chǎn)減少79.87%。
從各地級(jí)市飼料產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)效率來(lái)看,主要有以下三個(gè)特征:一是河北省飼料產(chǎn)業(yè)的效率差異很大。保定和邯鄲的生產(chǎn)效率遠(yuǎn)超1,承德、衡水和邢臺(tái)則均處于0.5左右的低效率水平。二是從投入角度來(lái)說(shuō),效率高企業(yè)明顯存在勞動(dòng)力或資本投入不足,效率低企業(yè)則冗余量過(guò)大。例如,保定市飼料企業(yè)的流動(dòng)資產(chǎn)可調(diào)整至92.93%,從而提高生產(chǎn)效率,而邢臺(tái)市的應(yīng)付薪酬即勞動(dòng)力資源則產(chǎn)生了61.11%的冗余。三是與其他省份地級(jí)市飼料產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)效率相比,河北省內(nèi)高效率的地區(qū)具有絕對(duì)優(yōu)勢(shì),但低效率地區(qū)也明顯處于不利地位,存在產(chǎn)業(yè)聚集的潛在趨勢(shì)。在全部地級(jí)市飼料產(chǎn)品排名中,河北省的承德、衡水排在首位,而末位則是衡水、邢臺(tái),其他省地級(jí)市如壽光、安順、長(zhǎng)治則排在中部,說(shuō)明河北省優(yōu)勢(shì)區(qū)域產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)效率高,具有區(qū)域性絕對(duì)優(yōu)勢(shì),在發(fā)展趨勢(shì)上也存在區(qū)域性產(chǎn)業(yè)聚集的可能性。
三、結(jié)論與建議
(一)結(jié)論
本文基于2012~2019年河北省飼料產(chǎn)業(yè)數(shù)據(jù)研究飼料產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力現(xiàn)狀,并通過(guò)超效率DEA模型計(jì)算生產(chǎn)效率,分析河北省2017年各地級(jí)市飼料產(chǎn)業(yè)資源利用情況,得出以下結(jié)論:
1. 河北省飼料產(chǎn)業(yè)區(qū)域熵平均值大于1,整體具有產(chǎn)業(yè)比較優(yōu)勢(shì);但市場(chǎng)占有率較低,且銷售增長(zhǎng)率變化明顯,存在較大波動(dòng)性,產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)不足。
2. 從生產(chǎn)效率角度分析產(chǎn)業(yè)資源利用情況發(fā)現(xiàn),河北省飼料產(chǎn)業(yè)地區(qū)效率存在明顯差異,部分地區(qū)資源利用水平高且存在投入不足,為提高產(chǎn)量應(yīng)加大投入力度,強(qiáng)化地區(qū)生產(chǎn)效率高的優(yōu)勢(shì),從而獲得更高產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力;其他區(qū)域則存在明顯投入冗余,應(yīng)相應(yīng)減少投入,促進(jìn)區(qū)域內(nèi)產(chǎn)業(yè)聚集,進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)規(guī)模效益提升。
3. 與研究數(shù)據(jù)中其他省份地級(jí)市相比,河北省各地級(jí)市飼料產(chǎn)業(yè)資源利用平均水平較高,在生產(chǎn)效率方面存在產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。通過(guò)加大產(chǎn)業(yè)投入,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的相關(guān)政策,強(qiáng)化飼料產(chǎn)業(yè)的區(qū)域支柱產(chǎn)業(yè)地位。
(二)政策建議
根據(jù)以上研究結(jié)論,為進(jìn)一步提升河北省飼料加工產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力,應(yīng)著力做好以下工作:
1. 充分利用飼料產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì),實(shí)現(xiàn)更高層次糧食安全。河北省玉米種植占糧食生產(chǎn)總量比重高,同時(shí)飼料加工產(chǎn)業(yè)又具有產(chǎn)業(yè)比較優(yōu)勢(shì),如果把加工環(huán)節(jié)做大做強(qiáng),實(shí)現(xiàn)“藏糧于業(yè)”,就可以通過(guò)建立長(zhǎng)效、穩(wěn)定的加工轉(zhuǎn)化,形成糧食生產(chǎn)和消費(fèi)良性循環(huán)發(fā)展的局面。由此應(yīng)堅(jiān)定不移地通過(guò)經(jīng)濟(jì)手段,努力發(fā)展具有優(yōu)勢(shì)的加工產(chǎn)業(yè),實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)良性發(fā)展。
2. 加大產(chǎn)業(yè)扶持力度,以生產(chǎn)專業(yè)性為基礎(chǔ),提升市場(chǎng)占有率。河北省飼料加工產(chǎn)業(yè)在生產(chǎn)技術(shù)、專業(yè)性人才投入方面具有很強(qiáng)的產(chǎn)業(yè)比較優(yōu)勢(shì)?;诖?,在未來(lái)應(yīng)充分利用自身專業(yè)性優(yōu)勢(shì),營(yíng)造良好行業(yè)發(fā)展環(huán)境,在政策上予以傾斜,提高市場(chǎng)知名度并打造優(yōu)勢(shì)品牌,從而進(jìn)一步提高市場(chǎng)占有率,強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。
3. 改善現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)投入結(jié)構(gòu),優(yōu)化管理機(jī)制,促進(jìn)區(qū)域產(chǎn)業(yè)聚集,最終提升產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。部分地區(qū)存在投入冗余,同時(shí)也存在優(yōu)勢(shì)區(qū)域投入不足,生產(chǎn)效率差異大的問(wèn)題。一方面,體現(xiàn)出資源配置的不均衡;另一方面,也反映產(chǎn)業(yè)存在優(yōu)化效率、區(qū)域聚集提升效率的需求。因此,在政策選擇上要對(duì)效率高的區(qū)域加大投入,對(duì)低效區(qū)域改善其管理機(jī)制,適當(dāng)減少投入,從而促進(jìn)區(qū)域產(chǎn)業(yè)聚集,助力產(chǎn)業(yè)升級(jí),最終提升產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。
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*基金項(xiàng)目:河北農(nóng)業(yè)大學(xué)社科基金項(xiàng)目“河北省玉米加工產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力研究”(編號(hào):SK201805-4);河北農(nóng)業(yè)大學(xué)社科基金項(xiàng)目“河北省玉米加工企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益評(píng)價(jià)研究”(編號(hào):SK201805-2)。
(作者單位:河北農(nóng)業(yè)大學(xué))