袁 欣

（現(xiàn)代投資股份有限公司潭耒分公司，湖南 株洲 412000）

一、前言

當(dāng)前，隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的不斷發(fā)展，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度不斷加大，高速公路建設(shè)里程也不斷增加。同時(shí)，由于高速公路在建設(shè)過(guò)程中投資力度大、項(xiàng)目建設(shè)及運(yùn)營(yíng)周期長(zhǎng)等特點(diǎn)，高速公路企業(yè)運(yùn)營(yíng)管理的重點(diǎn)在于做好財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)相關(guān)工作。通過(guò)實(shí)施內(nèi)控管理，不斷提升高速公路運(yùn)營(yíng)企業(yè)的運(yùn)營(yíng)效率，有助于促進(jìn)高速公路運(yùn)營(yíng)企業(yè)的良性發(fā)展。目前，我國(guó)高速公路運(yùn)營(yíng)企業(yè)在財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)管理方面還存在著一定的問(wèn)題，這不利于高速公路運(yùn)營(yíng)企業(yè)總體目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。對(duì)此，需要進(jìn)一步加強(qiáng)高速公路運(yùn)營(yíng)企業(yè)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)管理工作，最大限度地讓企業(yè)員工確立財(cái)務(wù)成本管理新理念，不斷拓展高速公路運(yùn)營(yíng)企業(yè)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)的成本控制方面的新技術(shù)，使得財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)的任務(wù)能夠具體化，落實(shí)到責(zé)任主體與每名員工，不斷創(chuàng)新企業(yè)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)管理工作機(jī)制，促進(jìn)高速公路運(yùn)營(yíng)企業(yè)向著良好方向不斷發(fā)展。

二、當(dāng)前高速公路運(yùn)營(yíng)企業(yè)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)管理工作中存在的問(wèn)題

（一）企業(yè)管理者對(duì)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)管理的重視程度不足

部分高速公路運(yùn)營(yíng)企業(yè)管理者的管理觀念仍然比較傳統(tǒng)，認(rèn)為企業(yè)只是高速公路運(yùn)營(yíng)的一個(gè)平臺(tái)，在高速公路的投入和產(chǎn)出中僅起到中介的作用。其實(shí)，這種觀念具有一定的偏差，而且在很大程度上會(huì)影響高速公路企業(yè)管理的自主性，使其在運(yùn)營(yíng)和發(fā)展過(guò)程中受到許多桎梏。這就造成高速公路運(yùn)營(yíng)企業(yè)在管理過(guò)程中比較被動(dòng)，更不要談在此基礎(chǔ)上進(jìn)行改進(jìn)和完善。長(zhǎng)此以往，高速公路運(yùn)營(yíng)企業(yè)的作用就處于一直被低估的狀態(tài)，從而不能得到充分的發(fā)揮，相關(guān)人員的積極性也會(huì)因而受到影響，從而處于一種相對(duì)低迷的狀態(tài)，導(dǎo)致高速公路運(yùn)營(yíng)企業(yè)的改革缺乏動(dòng)力。再加上工作人員缺乏正確的指導(dǎo)思想引領(lǐng)，造成企業(yè)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)管理工作相對(duì)落后，無(wú)法有效地保證企業(yè)提高經(jīng)濟(jì)效益重點(diǎn)工作的順利開(kāi)展。此外，在高速公路的建設(shè)過(guò)程中，財(cái)務(wù)人員對(duì)于財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)管理工作理念理解得不到位，未能形成一種良好的工作氛圍，這不利于企業(yè)的持續(xù)、健康發(fā)展。因此，在未來(lái)高速公路運(yùn)營(yíng)企業(yè)的調(diào)整中，要凸顯企業(yè)在高速公路運(yùn)營(yíng)中的作用，同時(shí)提高財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)管理人員的責(zé)任意識(shí)，使其有更多的工作熱情和精力思考如何提高企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益，從而體現(xiàn)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)管理工作的價(jià)值，而不是流于形式，這樣，才能消除或減少當(dāng)前高速公路運(yùn)營(yíng)中的負(fù)面因素，推動(dòng)高速公路企業(yè)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)管理工作的良好開(kāi)展。

（二）企業(yè)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)管理范圍不全面

財(cái)務(wù)管理范圍不全面是當(dāng)前高速公路企業(yè)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)管理工作中的一個(gè)突出問(wèn)題。隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的持續(xù)發(fā)展，企業(yè)在市場(chǎng)中的同行競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈，這要求企業(yè)各部門(mén)不僅在自己管理運(yùn)營(yíng)的范圍需要更加專(zhuān)業(yè)的業(yè)務(wù)能力，同時(shí)也要適當(dāng)?shù)財(cái)U(kuò)大管理的范圍，與其他部門(mén)進(jìn)行充分的合作，這樣才能適應(yīng)當(dāng)前的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境。但是，目前高速公路企業(yè)的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)管理仍停留在傳統(tǒng)的模式和層面，遵循固有的管理思維，未能與其他部門(mén)和其他工作內(nèi)容進(jìn)行有效的結(jié)合，只關(guān)注于自己的工作層面，這不利于企業(yè)各部門(mén)工作內(nèi)容的進(jìn)一步整合，也不能適應(yīng)當(dāng)前和未來(lái)的經(jīng)營(yíng)環(huán)境，更不利于今后企業(yè)的發(fā)展。企業(yè)作為一個(gè)經(jīng)濟(jì)整體，各部門(mén)是需要緊密連接的，這樣企業(yè)的各種經(jīng)濟(jì)活動(dòng)才能有效地開(kāi)展和推進(jìn)。而當(dāng)前高速公路企業(yè)的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)管理部門(mén)和其他業(yè)務(wù)部門(mén)卻存在各自為政的現(xiàn)象，只負(fù)責(zé)自己的管理領(lǐng)域，對(duì)其他業(yè)務(wù)毫不關(guān)注。這種思想十分落后，這樣的工作理念也不利于財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)管理工作的進(jìn)一步開(kāi)展，最后還會(huì)給本部門(mén)的發(fā)展造成阻礙。具體來(lái)看，缺乏統(tǒng)一的管理體系會(huì)使各部門(mén)間的協(xié)同配合面臨困境，因此，在進(jìn)行財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)的預(yù)算管理時(shí)無(wú)形中加大工作量和提高失誤率，進(jìn)而導(dǎo)致工作效率的下降。

（三）高速公路項(xiàng)目融資困難

我國(guó)基礎(chǔ)設(shè)施的發(fā)展必然會(huì)帶來(lái)交通設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目的增加，目前高速公路建設(shè)也隨之增多。高速公路地建設(shè)投資規(guī)模越來(lái)越大，政府必須通過(guò)各種途徑為企業(yè)籌集資金，使其資金來(lái)源更加廣泛。除去各種專(zhuān)項(xiàng)稅費(fèi)和財(cái)政的資金外，可以為企業(yè)提供資金的還有國(guó)內(nèi)外銀行的貸款，銀行貸款是很多企業(yè)籌資的主要方式。當(dāng)前，我國(guó)公路企業(yè)在融資過(guò)程中，商業(yè)銀行和政策性銀行所提供的貸款大概占到一半，與之相對(duì)的中央和地方財(cái)政對(duì)投入的資金較少，同類(lèi)企業(yè)的資金支持和民間投資也屬于少數(shù)。如果銀行信貸資金不到位，會(huì)對(duì)高速公路建設(shè)工期產(chǎn)生不利的影響，有些甚至?xí)斐身?xiàng)目延期。在高速公路的財(cái)務(wù)管理中，就會(huì)逐漸暴露出各種各樣的像經(jīng)營(yíng)虧損、財(cái)務(wù)資金短缺等一系列問(wèn)題，這些問(wèn)題需要企業(yè)花時(shí)間應(yīng)對(duì)和處理，對(duì)企業(yè)今后的持續(xù)發(fā)展帶來(lái)了一定的困難。

（四）缺乏項(xiàng)目資金監(jiān)督機(jī)制

部分高速公路企業(yè)缺乏比較健全的財(cái)務(wù)管理制度和監(jiān)督機(jī)制，使整個(gè)企業(yè)財(cái)務(wù)管理的效率不高，進(jìn)而造成高速公路在建設(shè)過(guò)程中產(chǎn)生腐敗現(xiàn)象。一些企業(yè)財(cái)務(wù)部門(mén)在日常工作中，往往將工作重點(diǎn)放在為項(xiàng)目建設(shè)籌集大量資金方面，卻忽視了監(jiān)管方面的重要性，對(duì)項(xiàng)目資金管理缺少必要的監(jiān)督制度，日常檢查執(zhí)行監(jiān)督也不夠到位，再加上高速公路項(xiàng)目本身涉及資金管理工作十分繁雜，需要對(duì)各種突發(fā)情況做出反應(yīng)等，一旦處置不當(dāng)，就會(huì)造成資金缺口與財(cái)產(chǎn)浪費(fèi)，使高速公路企業(yè)的財(cái)務(wù)管理變得更加困難，進(jìn)而導(dǎo)致資金的大量流失。

三、加強(qiáng)高速公路運(yùn)營(yíng)企業(yè)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)管理的措施

（一）樹(shù)立財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)管理新理念，促進(jìn)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)管理全面化

高速公路運(yùn)營(yíng)企業(yè)的管理層要對(duì)財(cái)會(huì)工作在思想加強(qiáng)重視，善于引導(dǎo)與組織；財(cái)務(wù)人員需要具備先進(jìn)的工作理念，加強(qiáng)對(duì)管理模式與方法的優(yōu)化創(chuàng)新。企業(yè)整體的利益與員工個(gè)人收益是緊密相連的，企業(yè)管理者要為財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)工作的順利開(kāi)展打造良好的工作氛圍，引導(dǎo)員工對(duì)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)工作樹(shù)立正確的認(rèn)識(shí)，不斷提升財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)工作人員的基本素質(zhì)，從而形成良好的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)管理觀念。同時(shí)，要培養(yǎng)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)的市場(chǎng)意識(shí)，促進(jìn)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)管理全面化，使財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)人員在工作中能夠及時(shí)觀察市場(chǎng)的動(dòng)向，從而為企業(yè)的決策層提供實(shí)時(shí)的市場(chǎng)動(dòng)態(tài)，為企業(yè)的經(jīng)營(yíng)決策提供可靠的參考，進(jìn)而創(chuàng)造更大的經(jīng)濟(jì)效益。此外，要從其他行業(yè)領(lǐng)域引進(jìn)先進(jìn)的管理經(jīng)驗(yàn)，不斷完善企業(yè)管理體系，逐步提升企業(yè)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)管理水平。

（二）加強(qiáng)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)工作與信息技術(shù)的融合

技術(shù)的更新會(huì)對(duì)各個(gè)工作環(huán)節(jié)都帶來(lái)較大的影響，會(huì)促進(jìn)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)管理工作的形式轉(zhuǎn)變，而且還能夠提高財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)管理工作效率。因此，加強(qiáng)新技術(shù)的研發(fā)力度，是提高財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)管理工作水平的一個(gè)重要突破點(diǎn)。在新技術(shù)方面，要使財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)新技術(shù)有效運(yùn)用到工作體系中，就必須在企業(yè)的內(nèi)部制定相關(guān)保證制度，以引導(dǎo)員工進(jìn)行學(xué)習(xí)，讓企業(yè)員工盡快地掌握有關(guān)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)方面的最新技術(shù)。另外，在企業(yè)招聘的過(guò)程中，要注重人員的工作技能、工作能力，這對(duì)企業(yè)今后發(fā)展很重要。企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)新入職的財(cái)務(wù)工作者的培訓(xùn)工作，確保員工的日常工作技能過(guò)硬，以此提高企業(yè)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)工作的整體能力水平。在當(dāng)今互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)應(yīng)用越來(lái)越廣的時(shí)代，企業(yè)的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)應(yīng)該學(xué)會(huì)利用新的信息技術(shù)不斷提高工作能力，借助新技術(shù)做好企業(yè)的財(cái)務(wù)管理工作。應(yīng)針對(duì)員工開(kāi)展提升計(jì)算機(jī)技能的培訓(xùn)，讓員工把先進(jìn)的技術(shù)手段應(yīng)用到企業(yè)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)工作中，用大數(shù)據(jù)處理技術(shù)等新信息技術(shù)提高企業(yè)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)的工作水平，同時(shí)工作人員也可以在實(shí)際工作中針對(duì)當(dāng)前的工作技術(shù)提出改進(jìn)意見(jiàn)，從而促進(jìn)管理工作更加人性化和科學(xué)化，這樣不僅能提高工作人員工作的舒適度，而且還能提高工作的效率，進(jìn)而促使企業(yè)整體工作的穩(wěn)健推進(jìn)。

（三）加強(qiáng)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)管理責(zé)任分解和落實(shí)，優(yōu)化資金配置

高速公路經(jīng)營(yíng)企業(yè)的工作流程與財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)管理工作息息相關(guān)。要想提高企業(yè)的整體財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)管理水平，必須使企業(yè)的每個(gè)工作人員都明白知曉財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)管理的工作責(zé)任。要將財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)管理責(zé)任予以分解落實(shí)到相關(guān)部門(mén)和相關(guān)人員，若財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)管理工作中出現(xiàn)了失誤，則應(yīng)進(jìn)行追責(zé)。企業(yè)應(yīng)建立健全相關(guān)激勵(lì)機(jī)制，對(duì)在企業(yè)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)管理工作中做出突出貢獻(xiàn)的人員，進(jìn)行物質(zhì)和精神方面的獎(jiǎng)勵(lì)，也可將財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)的工作效果與個(gè)人的年度考核績(jī)效相掛鉤，以此提升企業(yè)員工對(duì)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)工作的熱情、積極性和責(zé)任心。同時(shí)，高速公路運(yùn)營(yíng)企業(yè)在開(kāi)展財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)工作時(shí)，要有整體思維能力，各部門(mén)之間的人員要團(tuán)結(jié)協(xié)作，為企業(yè)盡職盡力，優(yōu)化資金配置。因此，企業(yè)要采取多元化措施，對(duì)企業(yè)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)工作確定績(jī)效考核標(biāo)準(zhǔn)，建立考核指標(biāo)，全面開(kāi)展評(píng)價(jià)工作。此外，企業(yè)還要及時(shí)更新管理理念，根據(jù)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)管理的實(shí)際情況及時(shí)調(diào)整管理策略，使得管理策略能夠很好地適應(yīng)當(dāng)前工作的大環(huán)境，從而為企業(yè)的經(jīng)營(yíng)發(fā)展提供良好的制度保障。

（四）建立健全財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)監(jiān)督機(jī)制

1.推行會(huì)計(jì)集中核算

對(duì)高速公路運(yùn)營(yíng)企業(yè)的全部會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)統(tǒng)一由“會(huì)計(jì)服務(wù)中心”承擔(dān)，“會(huì)計(jì)服務(wù)中心”對(duì)高速公路企業(yè)的財(cái)務(wù)收支采取“集中管理、統(tǒng)一開(kāi)戶(hù)、分戶(hù)核算”的辦法。納入集中核算的高速公路企業(yè)，其各項(xiàng)資金的收付和結(jié)算以及日常會(huì)計(jì)核算監(jiān)督、會(huì)計(jì)報(bào)表編制、會(huì)計(jì)檔案管理等工作，統(tǒng)一由“會(huì)計(jì)服務(wù)中心”辦理和承擔(dān)。這種集核算、監(jiān)督、服務(wù)于一體的核算方式，對(duì)于規(guī)范會(huì)計(jì)核算、改進(jìn)會(huì)計(jì)信息、強(qiáng)化財(cái)務(wù)管理、促進(jìn)廉潔建設(shè)具有重要的意義。這樣的監(jiān)督模式一旦形成，可以很好地監(jiān)控非法的收入和支出。

2.明確負(fù)債的種類(lèi)

為了完善財(cái)務(wù)管理的監(jiān)督制度，企業(yè)需要明確負(fù)債的種類(lèi)。負(fù)債主要分為長(zhǎng)期負(fù)債和短期負(fù)債兩種，采用短期借款的方式就可以在最大限度上降低企業(yè)的利息支出，如果企業(yè)負(fù)債過(guò)多的話，就會(huì)給資金歸還情況帶來(lái)困難；財(cái)務(wù)部門(mén)在選擇長(zhǎng)期或者短期負(fù)債的時(shí)候，要根據(jù)公司實(shí)際資金狀況進(jìn)行合理的選擇。另外，公路建設(shè)的財(cái)務(wù)資金應(yīng)該提前做好制度的規(guī)劃，降低浪費(fèi)，要盡可能根據(jù)項(xiàng)目工程的實(shí)際發(fā)展情況，設(shè)計(jì)或者計(jì)算好需要的本金和借款的比例，將這些情況在具體項(xiàng)目實(shí)施之前告知企業(yè)的高層，在保證公司有能力償還債務(wù)的前提下，采取有效的資金管理措施，降低企業(yè)資金在高速公路項(xiàng)目建設(shè)上面的投入力度，將高速公路企業(yè)的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)盡可能降到最低限度，以實(shí)現(xiàn)資金的優(yōu)化配置。企業(yè)要安排人員在收款結(jié)算、原材料購(gòu)買(mǎi)費(fèi)用、施工設(shè)備管理等方面增加監(jiān)督力度，盡量減少企業(yè)在建設(shè)項(xiàng)目上的過(guò)度資金投入，以最小資金達(dá)到企業(yè)開(kāi)展項(xiàng)目所需量，完成工程的目標(biāo)。

四、結(jié)語(yǔ)

高速公路運(yùn)營(yíng)企業(yè)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)管理工作是一項(xiàng)系統(tǒng)性的工程，其涉及企業(yè)經(jīng)營(yíng)與管理的各個(gè)環(huán)節(jié)，因此，高速公路運(yùn)營(yíng)企業(yè)要做好各方面的規(guī)劃與管理。首先，要從員工的觀念意識(shí)方面加以改進(jìn)，在企業(yè)內(nèi)部樹(shù)立先進(jìn)的管理理念；其次，要對(duì)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度實(shí)行改革，不斷創(chuàng)新企業(yè)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)工作機(jī)制和方法，把財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)管理責(zé)任落實(shí)到部門(mén)及員工個(gè)人，優(yōu)化企業(yè)的資金配置，真正發(fā)揮出財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)管理的價(jià)值；最后，高速公路運(yùn)營(yíng)企業(yè)要從當(dāng)前的市場(chǎng)環(huán)境以及內(nèi)部實(shí)際情況出發(fā)，做好相應(yīng)的管理決策，不斷推動(dòng)企業(yè)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)管理水平的進(jìn)一步提升，為企業(yè)持續(xù)、健康發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的保障。