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        企業(yè)公文寫(xiě)作與處理中的常見(jiàn)問(wèn)題及對(duì)策探討

        2022-05-21 04:47:42
        企業(yè)改革與管理 2022年8期
        關(guān)鍵詞:規(guī)范內(nèi)容企業(yè)

        王 麗

        (大冶有色金屬集團(tuán)控股有限公司,湖北 黃石 435000)

        我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的持續(xù)發(fā)展,為推動(dòng)企業(yè)的發(fā)展提供了良好機(jī)遇,但也使企業(yè)面臨著更加激烈的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境,對(duì)企業(yè)管理工作提出了更高的要求。從某種程度上來(lái)說(shuō),企業(yè)公文寫(xiě)作水平的高低體現(xiàn)了一個(gè)企業(yè)的辦事效率、辦事風(fēng)格,同時(shí)也展現(xiàn)出企業(yè)文化、企業(yè)形象、企業(yè)作風(fēng)和管理水平,是企業(yè)管理的一項(xiàng)重要工具。公文寫(xiě)作集理論性、政策性、專(zhuān)業(yè)性、文字能力為一體,相關(guān)單位及工作人員在日常工作中需要通過(guò)不斷的鍛煉和學(xué)習(xí),逐漸提高企業(yè)公文寫(xiě)作的針對(duì)性、及時(shí)性和有效性,改正各種不良的寫(xiě)作習(xí)慣,充分認(rèn)識(shí)到自身在公文寫(xiě)作與處理方面的工作任務(wù)和職責(zé),切實(shí)履行好崗位職責(zé),并有效地提高公文寫(xiě)作與處理的水平。

        一、企業(yè)公文制作的標(biāo)準(zhǔn)與程序

        企業(yè)公文寫(xiě)作一般都是嚴(yán)格依照《國(guó)家黨政機(jī)關(guān)公文格式》(GB/T 9704 -2012)、《2012 年黨政機(jī)關(guān)公文處理工作條例》(中辦發(fā)(2012)14號(hào))進(jìn)行的,適用于企業(yè)的公文種類(lèi)主要有決議、決定、意見(jiàn)、通知、通報(bào)、報(bào)告、請(qǐng)示、批復(fù)、函、紀(jì)要等10種,每種公文的寫(xiě)作要求、標(biāo)準(zhǔn)格式等都有所差異,要求相關(guān)人員對(duì)此有全面的了解和認(rèn)知,能準(zhǔn)確把握每種公文寫(xiě)作及處理的要點(diǎn)和關(guān)鍵。企業(yè)公文制作也需要嚴(yán)格地依照相關(guān)程序進(jìn)行,確保相關(guān)部門(mén)及其工作人員明確自身的職責(zé)和工作內(nèi)容,規(guī)范化做好公文的草擬、審核、簽發(fā)、登記編號(hào)、編制、復(fù)核、印發(fā)、存檔等一系列的工作。通過(guò)做好這方面的工作,推進(jìn)企業(yè)管理工作的高效化開(kāi)展和實(shí)施,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和改進(jìn)各項(xiàng)工作中的不足,有效提高企業(yè)管理的水平,以便更好服務(wù)于企業(yè)業(yè)務(wù)活動(dòng)的開(kāi)展和實(shí)施,確保企業(yè)各項(xiàng)工作的規(guī)范性。

        二、企業(yè)公文寫(xiě)作與處理中的常見(jiàn)問(wèn)題

        1.材料不足

        企業(yè)的公文寫(xiě)作時(shí)效性比較強(qiáng),服務(wù)于企業(yè)的中心工作和經(jīng)濟(jì)發(fā)展、日常運(yùn)行和管理,要求保證企業(yè)公文的材料充實(shí)、內(nèi)容真實(shí)、數(shù)據(jù)準(zhǔn)確、附件資料翔實(shí),而且公文具有很強(qiáng)的專(zhuān)業(yè)性,在公文寫(xiě)作中一般需要做到專(zhuān)業(yè)術(shù)語(yǔ)到位、格式規(guī)范、文字言簡(jiǎn)意賅。諸如企業(yè)報(bào)告、請(qǐng)示等類(lèi)型的公文,還具有時(shí)間緊、事情急、任務(wù)重等特點(diǎn),一般情況下要求做到一事一報(bào)、一事一文,強(qiáng)調(diào)在公文中清晰地闡明事情,充分地說(shuō)明和闡述各項(xiàng)問(wèn)題,能使人一目了然,便于清楚地了解事情,并及時(shí)進(jìn)行解決和處理。但是,在具體實(shí)施中很多時(shí)候并沒(méi)有做到這一點(diǎn),部分人員的能力和水平有限,且公文規(guī)范意識(shí)不強(qiáng),編寫(xiě)和撰寫(xiě)的公文正文空洞、主旨意圖表達(dá)和闡述不明確、基礎(chǔ)材料不足,需要多次修改,嚴(yán)重影響工作和辦事的效率,不僅無(wú)法為企業(yè)業(yè)務(wù)活動(dòng)開(kāi)展和管理工作服務(wù),甚至對(duì)企業(yè)形象造成一定的不利影響。

        2.流程不規(guī)范

        企業(yè)的公文寫(xiě)作與處理涉及的部門(mén)及人員比較多,要求依照一定的程序規(guī)范化進(jìn)行,落實(shí)好草擬、審核、簽發(fā)、登記編號(hào)、編制、復(fù)核、印發(fā)、存檔等方面的工作,以保證公文內(nèi)容材料完整、真實(shí)、有效,滿(mǎn)足企業(yè)業(yè)務(wù)實(shí)施和管理控制所需。各環(huán)節(jié)人員要求明確自身的職責(zé)和工作內(nèi)容,在層層監(jiān)督和把關(guān)下,確保公文寫(xiě)作的規(guī)范性與處理的科學(xué)性及時(shí)性。但在具體實(shí)施中,很多部門(mén)及人員并不能完全吃透文件精神及各項(xiàng)政策,對(duì)企業(yè)公文寫(xiě)作及處理的各項(xiàng)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)和要求,相關(guān)的法律法規(guī)等缺乏全面的把握和分析,進(jìn)而存在比較多的問(wèn)題。例如,在草擬公文時(shí)內(nèi)容信息不完整,公文文種、格式、語(yǔ)言等方面都不同程度地存在問(wèn)題;審核不夠嚴(yán)格、細(xì)致,公文中的很多不規(guī)范、不合理的地方?jīng)]有及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處理;公文簽發(fā)不規(guī)范;登記不及時(shí)、編號(hào)不規(guī)范;復(fù)核工作未得到有效執(zhí)行和落實(shí),存在走過(guò)場(chǎng)的情況;存檔和歸檔不及時(shí),沒(méi)有充分認(rèn)識(shí)到這一環(huán)節(jié)工作的重要性,存在資料文件遺漏、丟失等情況。這些問(wèn)題嚴(yán)重影響公文的質(zhì)量和權(quán)威性,也阻礙了相關(guān)功能和作用的發(fā)揮。

        3.照搬照抄

        在很多企業(yè)內(nèi)部都不同程度地存在照搬和照抄公文寫(xiě)作的情況,很多都是用一個(gè)所謂的萬(wàn)能模板,然后將內(nèi)容信息生搬硬套進(jìn)模板內(nèi),沒(méi)有結(jié)合企業(yè)自身的實(shí)際情況和現(xiàn)實(shí)需要。這種方式雖然效率比較高、簡(jiǎn)單方便易操作、不容易出現(xiàn)格式等方面的基礎(chǔ)性錯(cuò)誤,但容易導(dǎo)致所編制的公文缺乏一定的可行性,導(dǎo)致工作無(wú)功而返。例如,原封不動(dòng)轉(zhuǎn)發(fā)國(guó)家相關(guān)政策到基層群體,未對(duì)這些政策進(jìn)行深入的解讀和分析,導(dǎo)致很多基層人員對(duì)公文內(nèi)容不理解,工作過(guò)程中摸不著頭腦,從而對(duì)相關(guān)政策的執(zhí)行和落實(shí)造成不利影響。

        4.文件冗余

        在很多企業(yè)內(nèi)部都不同程度地存在公文寫(xiě)作與處理形式化、表面化的情況,也就是內(nèi)部的文件比較多,盲目要求編制和印發(fā)公文,但卻沒(méi)有什么實(shí)質(zhì)性的內(nèi)容,存在大量可發(fā)可不發(fā)的文件,這嚴(yán)重影響企業(yè)的辦事效率。例如,在推動(dòng)企業(yè)發(fā)展及各項(xiàng)工作開(kāi)展和實(shí)施的過(guò)程中,就某一項(xiàng)活動(dòng)或業(yè)務(wù)工作相關(guān)行業(yè)部門(mén)及機(jī)關(guān)政府單位作出了一系列的安排,印發(fā)了很多的紅頭文件,此時(shí)要求企業(yè)根據(jù)自身的實(shí)際情況,在綜合考慮和分析服務(wù)基層、企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的各項(xiàng)需求及中心利益等的基礎(chǔ)上,對(duì)這些文件的貫徹和執(zhí)行進(jìn)行深入的考慮和分析,制定適合自身、切實(shí)可行、利于基層操作的各項(xiàng)方案,形成正式的公文,而不是盲目、籠統(tǒng)地去貫徹和執(zhí)行這些文件。但是,具體實(shí)施中很多企業(yè)并沒(méi)有做到這一點(diǎn)。

        5.創(chuàng)新性不足

        部分企業(yè)的文秘人員綜合素質(zhì)和專(zhuān)業(yè)化能力不強(qiáng),在公文寫(xiě)作和處理的過(guò)程中經(jīng)常存在照貓畫(huà)虎的情況,且過(guò)于強(qiáng)調(diào)形式和格式,很多只是簡(jiǎn)單地修改了年月日等基礎(chǔ)的信息,導(dǎo)致公文內(nèi)容不夠新穎、“有氣無(wú)力”、不夠通俗易懂。而且,公文處理的手段和方式比較落后。企業(yè)公文涉及的內(nèi)容和形式比較多,且公文處理的流程復(fù)雜,因此,加強(qiáng)信息化、數(shù)字化建設(shè)能有效提高公文管理和處理的水平,簡(jiǎn)化和優(yōu)化公文寫(xiě)作和處理的流程,方便這項(xiàng)工作的順利開(kāi)展,還能為公文歸檔和管理提供了更大的空間,也有助于相關(guān)信息的傳遞和利用,更好地服務(wù)于企業(yè)業(yè)務(wù)工作及管理工作。但是,很多企業(yè)并沒(méi)有做到這一點(diǎn),數(shù)字化、信息化水平有待提升。

        三、提高企業(yè)公文寫(xiě)作與處理水平的對(duì)策

        1.注重材料的積累

        要保證企業(yè)公文具有時(shí)效性、針對(duì)性、專(zhuān)業(yè)性,確保公文的材料充實(shí)、內(nèi)容真實(shí)、數(shù)據(jù)準(zhǔn)確、附件資料翔實(shí)、專(zhuān)業(yè)術(shù)語(yǔ)到位、格式規(guī)范、文字言簡(jiǎn)意賅。一是要求相關(guān)企業(yè)及其工作人員對(duì)企業(yè)公文寫(xiě)作與處理進(jìn)行全面的了解和把握,并充分地認(rèn)識(shí)自身的職責(zé)和任務(wù),規(guī)范化做好公文寫(xiě)作與處理工作,確保相關(guān)工作的開(kāi)展能更好地服務(wù)于企業(yè)的中心工作和經(jīng)濟(jì)發(fā)展、日常運(yùn)行和管理。二是相關(guān)人員需要對(duì)黨和國(guó)家各項(xiàng)方針政策、理論、法規(guī)等有基本的了解,明確黨和政府關(guān)于行業(yè)和企業(yè)發(fā)展的各項(xiàng)指示、決策、部署、要求、政策法規(guī),為企業(yè)公文寫(xiě)作提供明確的方向和指導(dǎo)。三是相關(guān)工作的開(kāi)展和實(shí)施需要準(zhǔn)確把握和分析公司領(lǐng)導(dǎo)的工作思路、思想作風(fēng)、意圖,明確企業(yè)的文化理念等,清楚公文的目的和用途,確保公文寫(xiě)作的有效性和針對(duì)性。四是需要保證相關(guān)人員明確企業(yè)公文寫(xiě)作的各項(xiàng)規(guī)范要求及基本知識(shí),在實(shí)際工作中嚴(yán)格依照標(biāo)準(zhǔn)、要求和程序進(jìn)行,以確保公文寫(xiě)作的規(guī)范性。此外,企業(yè)公文寫(xiě)作要為企業(yè)生產(chǎn)建設(shè)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展和經(jīng)營(yíng)管理提供服務(wù),相關(guān)人員在工作中需要全面把握和分析企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)方面的各項(xiàng)資料信息,明確企業(yè)各項(xiàng)業(yè)務(wù)活動(dòng)及項(xiàng)目的開(kāi)展情況、職工的思想動(dòng)態(tài)、企業(yè)發(fā)展的目標(biāo)要求、文化建設(shè)等相關(guān)的信息,保證公文的內(nèi)容符合企業(yè)實(shí)際情況,保證公文主旨表達(dá)和闡述充分、明確,避免說(shuō)空話、套話、外行話的情況。

        2.規(guī)范流程和程序

        相關(guān)企業(yè)及工作人員需要加強(qiáng)自身建設(shè),不斷提高知識(shí)儲(chǔ)備、專(zhuān)業(yè)技能和綜合素質(zhì),熟練掌握每一種公文的寫(xiě)作格式及其基本結(jié)構(gòu)、通用模板,以便在工作中能夠靈活應(yīng)用,保證公文寫(xiě)作和處理的效率。一是日常多進(jìn)行企業(yè)常用公文類(lèi)型的寫(xiě)作鍛煉,不斷積累經(jīng)驗(yàn)和技巧,以提高公文寫(xiě)作和處理的能力水平,確保在面對(duì)較難的公文時(shí),也能做到游刃有余,可以快速、規(guī)范地寫(xiě)作和處理公文,避免公文文種、格式、語(yǔ)言等方面的問(wèn)題。二是各有關(guān)人員需要明確自身的職責(zé)和工作內(nèi)容,并加強(qiáng)溝通和交流,促使草擬、審核、簽發(fā)、登記編號(hào)、編制、復(fù)核、印發(fā)、存檔等工作規(guī)范落實(shí),確保公文的質(zhì)量和權(quán)威性,促使其功能和作用有效發(fā)揮。例如,在草擬、審核公文的時(shí)候,需要根據(jù)現(xiàn)實(shí)需要及各項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)要求,對(duì)公文的主題、結(jié)構(gòu)、素材、文字等進(jìn)行仔細(xì)的斟酌和思考,并在這一過(guò)程中不斷對(duì)比和總結(jié),摸索出適合企業(yè)自身的公文寫(xiě)作技巧、規(guī)律和套路,不斷提高公文寫(xiě)作與處理水平,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處理不規(guī)范、不合理的地方,確保公文內(nèi)容完整、新穎,能夠有效地服務(wù)企業(yè)經(jīng)營(yíng)決策和內(nèi)控管理工作。三是公文簽發(fā)要求印章、簽字等規(guī)范,公文等級(jí)要準(zhǔn)確,并根據(jù)公文特點(diǎn)和內(nèi)容等對(duì)其科學(xué)編號(hào),以實(shí)現(xiàn)高效地歸檔、管理和利用公文。做好公文信息安全管理方面的內(nèi)容,減少資料文件遺漏、丟失等造成的影響損失。

        3.注重對(duì)公文的靈活運(yùn)用

        一般而言,企業(yè)公文寫(xiě)作需要嚴(yán)格依照相關(guān)條例和標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行,公文的種類(lèi)、格式、行文規(guī)則等都需要遵循各項(xiàng)條例的有關(guān)規(guī)定。同時(shí),也需要確保公文的美觀性和實(shí)用性,相關(guān)企業(yè)及工作人員需要準(zhǔn)確地把握相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和條例,根據(jù)企業(yè)的實(shí)際情況,對(duì)公文進(jìn)行靈活地運(yùn)用。要強(qiáng)調(diào)學(xué)習(xí)范文,進(jìn)行參照模仿,用于規(guī)范公文寫(xiě)作,但不是所有類(lèi)似的公文都可以套用同一個(gè)模板,還要保證公文的新穎性;在具體實(shí)施中,需要根據(jù)企業(yè)的實(shí)際情況和公文想要表達(dá)的主旨內(nèi)容,有針對(duì)性地選擇行文思路、語(yǔ)言風(fēng)格、立場(chǎng)觀點(diǎn)、思想內(nèi)容,保證公文能將有關(guān)內(nèi)容直觀地表達(dá)。

        4.精煉公文寫(xiě)作

        企業(yè)各項(xiàng)工作的開(kāi)展和實(shí)施都需要基于利益最大化的考慮和分析,所有印發(fā)的公文,既要服務(wù)于企業(yè)的各項(xiàng)經(jīng)營(yíng)管理工作,又要為企業(yè)創(chuàng)造更大的經(jīng)濟(jì)效益。在公文寫(xiě)作和處理的時(shí)候,要強(qiáng)調(diào)優(yōu)化流程,有效地提高企業(yè)的辦事效率。企業(yè)的公文寫(xiě)作需要切實(shí)地改進(jìn)文風(fēng),進(jìn)一步精簡(jiǎn)文件,避免文件過(guò)多的情況,減少?zèng)]有實(shí)質(zhì)性?xún)?nèi)容、可發(fā)可不發(fā)的公文,杜絕企業(yè)盲目要求編制和印發(fā)公文的情況。企業(yè)需要根據(jù)自身的實(shí)際情況及經(jīng)濟(jì)目標(biāo),制定切實(shí)可行、利于基層操作的各項(xiàng)方案,形成正式的公文,要避免盲目籠統(tǒng)貫徹和執(zhí)行文件資料信息的情況。新時(shí)期,可以依托現(xiàn)代信息技術(shù),打造電子公務(wù)系統(tǒng),構(gòu)建完善的信息化平臺(tái),并加強(qiáng)數(shù)字化建設(shè),為公文寫(xiě)作和處理提供支撐,確保該項(xiàng)工作更加便捷、高效的開(kāi)展和落實(shí),更好地服務(wù)于企業(yè)發(fā)展。

        5.提高公文寫(xiě)作悟性

        企業(yè)的公文不能只局限于格式、形式,相關(guān)人員在寫(xiě)作之前要經(jīng)過(guò)深思熟慮及科學(xué)的規(guī)劃,并對(duì)公文進(jìn)行不斷的修改和完善,有效提高公文的質(zhì)量。在公文寫(xiě)作時(shí),需要準(zhǔn)確把握企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的規(guī)律,在綜合考慮企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)不同時(shí)期現(xiàn)實(shí)工作的需要、企業(yè)發(fā)展和管理目標(biāo)要求、企業(yè)戰(zhàn)略和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)要求、文件資料信息及想要表達(dá)的內(nèi)容等基礎(chǔ)上,選擇適合的公文種類(lèi)和形式,確保公文的適合性、規(guī)范性。要有效規(guī)避公文寫(xiě)作中的復(fù)制粘貼等行為,可以借鑒和參考公文寫(xiě)作的技巧和方法,向優(yōu)質(zhì)公文、范文借鑒、取經(jīng)。此外,要強(qiáng)化相關(guān)人員的創(chuàng)新意識(shí)、大局意識(shí),為公文寫(xiě)作提供創(chuàng)新思維。

        四、結(jié)語(yǔ)

        綜上所述,企業(yè)要充分認(rèn)識(shí)到公文寫(xiě)作與處理對(duì)管理工作的重要作用,重視此項(xiàng)工作的開(kāi)展和實(shí)施。由于公文寫(xiě)作是一項(xiàng)復(fù)雜性的工作,相關(guān)部門(mén)及其工作人員需要明確自身的職責(zé)和工作內(nèi)容,通過(guò)一系列的培訓(xùn)和教育學(xué)習(xí),強(qiáng)化相關(guān)人員的政治理論、責(zé)任意識(shí)、大局意識(shí),促使其掌握公文寫(xiě)作的新知識(shí)和技巧,明確公文寫(xiě)作的標(biāo)準(zhǔn)和要求,有效提高相關(guān)人員的公文寫(xiě)作與處理水平。

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