□ 文/ 圖 本刊記者 付 強(qiáng)

四建公司湖南項(xiàng)目部進(jìn)行作業(yè)安全講解、演示。

20多個(gè)建設(shè)項(xiàng)目，2萬(wàn)人在一線施工，如何確保安全生產(chǎn)，對(duì)企業(yè)治理能力來(lái)說(shuō)是一個(gè)很大考驗(yàn)。煉化工程集團(tuán)四建公司嚴(yán)格執(zhí)行集團(tuán)公司和煉化工程集團(tuán)的各項(xiàng)要求，堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，聚焦項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)，堅(jiān)守底線，從嚴(yán)管理，保證了公司QHSE體系有效運(yùn)行，實(shí)現(xiàn)了各項(xiàng)指標(biāo)和管理目標(biāo)，保證了公司安全生產(chǎn)。

堅(jiān)持示范引領(lǐng)，壓實(shí)各級(jí)責(zé)任

抓安全生產(chǎn)，領(lǐng)導(dǎo)是關(guān)鍵。該公司在安全管理工作上，堅(jiān)持從領(lǐng)導(dǎo)干部做起，公司領(lǐng)導(dǎo)班子成員、二級(jí)單位和項(xiàng)目部班子成員分別制定個(gè)人安全行動(dòng)計(jì)劃，并進(jìn)行公示；建立聯(lián)系點(diǎn)單位，公司領(lǐng)導(dǎo)定期到項(xiàng)目部和二級(jí)單位進(jìn)行安全指導(dǎo)、帶隊(duì)督查、“四不兩直”檢查，覆蓋了公司全部在建項(xiàng)目；完善HSE管理委員會(huì)，設(shè)立安全環(huán)保健康、運(yùn)行、技術(shù)信息、能力與培訓(xùn)、境外公共安全、后勤保障等六個(gè)專業(yè)分委員會(huì)，領(lǐng)導(dǎo)分工負(fù)責(zé)，包干到人；修訂并發(fā)布了新版《HSE管理體系手冊(cè)》，并及時(shí)組織開(kāi)展了手冊(cè)的宣傳貫徹和審核員培訓(xùn)，目前，公司313名管理人員和78名體系審核員全部通過(guò)培訓(xùn)考核。

組織開(kāi)展各級(jí)“一把手”對(duì)分包商安全管理重大風(fēng)險(xiǎn)承包，對(duì)管理目標(biāo)進(jìn)行細(xì)化分解，組織年度策劃工作對(duì)接，與36家單位簽訂了HSE和質(zhì)量責(zé)任狀，通過(guò)強(qiáng)化考核夯實(shí)責(zé)任落實(shí)。建立例會(huì)機(jī)制，加強(qiáng)責(zé)任落實(shí)，通過(guò)HSE委員會(huì)和安全環(huán)保質(zhì)量例會(huì)機(jī)制，督促做好各級(jí)負(fù)責(zé)人HSE觀察和帶隊(duì)督查檢查工作。

強(qiáng)化安全管理，扎實(shí)開(kāi)展安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)，結(jié)合公司實(shí)際，制訂《安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)計(jì)劃》，細(xì)化了學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述、安全生產(chǎn)主體責(zé)任分解2個(gè)專題，優(yōu)化完善了施工作業(yè)安全、分包商安全、應(yīng)急管理、危險(xiǎn)化學(xué)品和危險(xiǎn)廢物安全5個(gè)專項(xiàng)整治實(shí)施方案。通過(guò)專題學(xué)習(xí)、排查整治、集中攻堅(jiān)、鞏固提升等環(huán)節(jié)不斷推進(jìn)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治抓細(xì)抓實(shí)，抓出成效。開(kāi)展專項(xiàng)整治行動(dòng)以來(lái)，公司上上下下以QHSE體系運(yùn)行為主線，以安全生產(chǎn)整治行動(dòng)為抓手，聚焦責(zé)任落實(shí)和制度執(zhí)行，強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別和工藝紀(jì)律管控，突出創(chuàng)優(yōu)引領(lǐng)和精準(zhǔn)策劃，狠抓依法合規(guī)和從嚴(yán)管理，順利實(shí)現(xiàn)了福建古雷項(xiàng)目、湖北中韓石化項(xiàng)目、寧波鎮(zhèn)?；仨?xiàng)目、天津中沙聚碳等項(xiàng)目的中交和開(kāi)車，公司在建工程QHSE體系整體運(yùn)行可控，各項(xiàng)既定目標(biāo)順利完成。

加強(qiáng)分包管理，嚴(yán)格制度執(zhí)行

分包商人員流動(dòng)性大、素質(zhì)參差不齊、安全意識(shí)薄弱，對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)復(fù)雜環(huán)境帶來(lái)的安全風(fēng)險(xiǎn)認(rèn)識(shí)不足，強(qiáng)化分包商人員作業(yè)環(huán)節(jié)的安全管理是該公司安全工作的重點(diǎn)之一。

該公司嚴(yán)把分包商人員入場(chǎng)關(guān)口，強(qiáng)化分包商管理，通過(guò)信息比對(duì)，對(duì)員工誠(chéng)信、資質(zhì)進(jìn)行甄別預(yù)警，結(jié)合工程進(jìn)度組織開(kāi)展安全專項(xiàng)培訓(xùn)，提升作業(yè)人員安全技能。對(duì)分包商關(guān)鍵人員嚴(yán)肅面試機(jī)制，過(guò)程變化嚴(yán)格變更手續(xù)。持續(xù)推行分包商量化積分考核和人員記分考核，納入分包結(jié)算和個(gè)人績(jī)效。強(qiáng)化分包商體系建設(shè)，做好對(duì)分包商的動(dòng)態(tài)考核評(píng)價(jià)。嚴(yán)格個(gè)人誠(chéng)信管理，實(shí)施失信懲戒機(jī)制，形成“一地違規(guī)、全行業(yè)禁入”的震懾力。同時(shí)，強(qiáng)化分包商人員安全培訓(xùn)，提升安全意識(shí)和能力，通過(guò)開(kāi)展各類安全培訓(xùn)，提升風(fēng)險(xiǎn)管控和隱患排查治理能力、應(yīng)急處置能力，對(duì)特殊工種簽訂安全承諾書(shū)，開(kāi)展安全先進(jìn)評(píng)選活動(dòng)，教育引導(dǎo)他們遵守規(guī)章制度，樹(shù)立我要安全的意識(shí)。

實(shí)行分包商班組長(zhǎng)資格認(rèn)證制度，組織班組長(zhǎng)參加安全輪訓(xùn)，持續(xù)開(kāi)展星級(jí)安全放心班組的創(chuàng)建工作，夯實(shí)分包商的基層建設(shè)；嚴(yán)格實(shí)施分包商準(zhǔn)入，利用華北安全實(shí)訓(xùn)基地，以及古雷、中沙聚碳等項(xiàng)目建設(shè)的安全實(shí)訓(xùn)移動(dòng)島，對(duì)進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)所有人員進(jìn)行實(shí)效性安全培訓(xùn)；依托中國(guó)石化承包商管理信息平臺(tái)進(jìn)行記分量化考核，通過(guò)量化考核，進(jìn)一步抓實(shí)了分包商入場(chǎng)安全教育管理。

抓實(shí)風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別，管控安全風(fēng)險(xiǎn)

嚴(yán)格項(xiàng)目HSE風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)，落實(shí)承包，管控重要風(fēng)險(xiǎn)。落實(shí)重大風(fēng)險(xiǎn)領(lǐng)導(dǎo)承包與公示制度，公司7名領(lǐng)導(dǎo)班子成員按照集團(tuán)公司風(fēng)險(xiǎn)矩陣進(jìn)行評(píng)價(jià)，評(píng)價(jià)出當(dāng)月最大的7個(gè)風(fēng)險(xiǎn)，作為公司的月度紅色風(fēng)險(xiǎn)，每位領(lǐng)導(dǎo)承包一個(gè)風(fēng)險(xiǎn)，通過(guò)月度安全管理工作例會(huì)、OA、公告欄等進(jìn)行公示，承包領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)解決風(fēng)險(xiǎn)管控過(guò)程中的問(wèn)題，如人力、財(cái)務(wù)、物資等，做到公司的紅色風(fēng)險(xiǎn)管理受控。持續(xù)開(kāi)展事故警示，下發(fā)事故經(jīng)驗(yàn)分享案例，堅(jiān)持事故經(jīng)驗(yàn)分享常態(tài)化，不斷增強(qiáng)安全風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)；實(shí)施10項(xiàng)高風(fēng)險(xiǎn)“雙邊”（裝置邊運(yùn)行、人員邊施工）作業(yè)報(bào)備工作，加強(qiáng)“雙邊”作業(yè)動(dòng)態(tài)跟蹤；強(qiáng)化應(yīng)急管理工作，組織各類應(yīng)急演練，利用月度安全例會(huì)對(duì)演練情況進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析，去年以來(lái)，共組織應(yīng)急演練172次，不斷提升應(yīng)急處置能力；組織開(kāi)展以“落實(shí)安全責(zé)任，推動(dòng)安全發(fā)展”為主題的安全生產(chǎn)月、“專項(xiàng)整治集中攻堅(jiān)戰(zhàn)”專題宣傳、“五查五嚴(yán)”保安全專項(xiàng)行動(dòng)和“6.16全國(guó)安全宣傳咨詢?nèi)铡被顒?dòng)，嚴(yán)格高處、受限空間等高危作業(yè)監(jiān)管，通過(guò)開(kāi)展直接作業(yè)環(huán)節(jié)隱患自查自糾，辨識(shí)一般危險(xiǎn)源和重要危險(xiǎn)源，大力整改安全隱患。

截至目前，該公司連續(xù)14次被授予全國(guó)“安康杯”競(jìng)賽優(yōu)勝單位榮譽(yù)稱號(hào)，一個(gè)班組榮獲全國(guó)“安康杯”競(jìng)賽優(yōu)勝班組，15個(gè)單位、257人次獲得各類安全工作先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人稱號(hào)。