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        印日貿(mào)易合作潛力及其對中國的影響

        2022-05-19 08:24:32陳利君
        云南社會科學 2022年3期
        關鍵詞:印度

        陳利君 張 婷

        目前,世界貿(mào)易保護主義、單邊主義進一步抬頭,全球化遭遇逆流。特別是新冠肺炎疫情全球大流行,不僅加劇了國際局勢的動蕩,而且影響了全球貿(mào)易發(fā)展。2021 年12 月聯(lián)合國貿(mào)發(fā)會議發(fā)布《2021年統(tǒng)計手冊》,預計2021 年全球商品貿(mào)易額將比上年增長22.4%,服務貿(mào)易將增長13.6%,這是在2020年出現(xiàn)深度收縮后的增長。①聯(lián)合國貿(mào)發(fā)會議:《全球商品貿(mào)易超新冠之前水平,但服務貿(mào)易恢復不足》,https://xw.qq.com/cmsid/20211211A06DHB00。其中,商品貿(mào)易超過了疫情前的水平,但服務貿(mào)易仍低于疫情前的水平,因為2020 年服務貿(mào)易創(chuàng)造了1990 年以來的最大跌幅。②Global Merchandise Trade Nowcast December 2020,Unctad,Aug,2020,https://unctad.org/system/files/official-document/gdsdsimisc2020d8_en.pdf.但印日在疫情下仍在不斷推進政治、經(jīng)貿(mào)、安全合作,2020 年日本與中國等14 個國家簽署了《區(qū)域全面經(jīng)濟伙伴關系協(xié)定》(RCEP),并于2022 年1 月正式生效。印日也于2020 年9 月9 日簽署了《相互提供物資與勞務協(xié)定》(ACSA)。2021 年3 月印美日澳領導人還首次舉行“四方安全對話”(QUAD)線上峰會,建立了“四國疫苗伙伴關系”。9 月又舉行了首次面對面會晤,發(fā)表了《聯(lián)合聲明》,合作領域拓展到氣候變化、關鍵和新興技術合作、地區(qū)基礎設施建設、網(wǎng)絡空間合作、教育和人文合作等領域。同時,四國還分別在西太平洋和孟加拉灣舉行“馬拉巴爾”海上聯(lián)合軍事演習。印日作為亞洲重要的經(jīng)濟大國,雙方政治經(jīng)濟關系的加強必然會影響中日、中印經(jīng)貿(mào)合作。但印日的經(jīng)濟實力遠不如中國,2021 年中國GDP 達17.7 萬億美元,日本約4.9 萬億美元,印度約3 萬億美元。如果印日改變策略,以中國為紐帶,深化三國合作,做大共同利益蛋糕,將為地區(qū)乃至世界經(jīng)濟繁榮發(fā)展做出貢獻。

        一、印日經(jīng)貿(mào)合作研究狀況與問題的提出

        印度是南亞及印度洋地區(qū)正在快速崛起的大國,日本是西太平洋及臨近中國的經(jīng)濟強國。隨著近年來世界經(jīng)濟重心逐漸轉(zhuǎn)向亞太以及“印太戰(zhàn)略”的加快實施,印日戰(zhàn)略合作伙伴關系持續(xù)強化,經(jīng)貿(mào)合作不斷增加。2019 年印日雙邊貿(mào)易額從2000 年的45.33 億美元增加至169.96 億美元。①由于2020 年受疫情影響印日貿(mào)易額大幅度下降,2020 年印度從日本進口額為102 億美元,為便于比較,本文采用2019 年數(shù)據(jù),下同。隨著印日關系的發(fā)展,國內(nèi)外研究印日經(jīng)貿(mào)合作的成果越來越多。

        從國外看,PG Rajamohan、Dil Bahadur Rahut、Jabin T Jacob 研究了印日兩國貿(mào)易結(jié)構(gòu)的互補性以及雙方貿(mào)易產(chǎn)品的發(fā)展趨勢,認為兩國經(jīng)貿(mào)合作潛力未完全發(fā)揮。②Rajamohan,P.G.,Dil Bahadur Rahut and J.T.Jaco,Changing Paradigm of Indo-Japan Relations:Opportunities and Challenges,ICRIER Working Papers,Apr,2008,http://www.icrier.org/pdf/Working_Paper_212.pdf.Niki Malhotra 論述了印日全球伙伴關系對亞洲地區(qū)的影響,認為印日經(jīng)貿(mào)關系發(fā)展將促進亞洲貿(mào)易公平。③Malhotra Niki,Global partnership-India and Japan for international trade and equitable development,South Asian Survey,Vol.6,No.7,pp.94-98.Srabani Roy Choudhury 認為,印日會將經(jīng)貿(mào)關系作為加深戰(zhàn)略關系的一種工具。④Choudhury,S.R.India-Japan Relations:Economic Cooperation Enabling Strategic Partnership,Jan,2017,Vol.54,No.1-4.https://journals.sagepub.com/doi/abs/10.1177/0015732517734759.Kondo Masanori 研究了日本對印度的經(jīng)濟布局及發(fā)展趨勢,但雙方在對方市場的競爭力有所下降。⑤Masanori,K.,Japan-India Economic Relationship:Trends and prospects,RIETIPolicy Discussion Paper,https://www.rieti.go.jp/jp/publications/pdp/12p016.pdf.Munim K.Barai、Niti Bhasin、Rabi Narayan Kar 分析了印日經(jīng)貿(mào)關系發(fā)展帶來的影響,指出雙方經(jīng)貿(mào)合作有利于發(fā)揮彼此優(yōu)勢和彌補對方市場不足⑥Barai,M.K.,Rabi Narayan Kar and Niti Bhasin.,Understanding the Indo-Japan Economic Relations in the Asia -Pacific Century,Global Business Review,Vol.16,No.6,p1061-1081.file:///D:/Downloads/0972150915597610.pdf.。Takahiro Sato 分析了印日雙邊貿(mào)易、資本流動、勞動力轉(zhuǎn)移等問題,研判了兩國經(jīng)貿(mào)的互補性、潛力以及發(fā)展前景。⑦Takahiro Sato.,Economic Relations between India and Japan,Eurasian Geography and Economics,Vol.153,No.4 (May 2013),pp.457-478.Darshana M.Baruah 認為,印日基礎設施互聯(lián)互通有利于改善雙方的貿(mào)易投資環(huán)境。⑧Baruah,D.M.,Toward Strategic Economic Cooperation Between India and Japan,Carnegie Endowment for International Peace,Dec,2016,https://carnegieendowment..org/files/ Darshana_Baruah_ India_ and_Japan.pdf.Hiroaki Nakanishi 研究了印日核能合作的原因、影響以及前景,認為核能合作將為雙方經(jīng)貿(mào)合作帶來新的機遇。⑨Nakanishi,H.,Japan-India Civil Nuclear Energy Cooperation:Prospects and Concerns,Journal of Risk Research,Sep,2015,Vol.18,No.8 (Sep.2015),pp1083-1098.file:///D:/Downloads/13669877.2014.913666.pdf.B.N.Bhattacharyay、Kakali Mukhopadhyay 研究了印日CEPA 對雙邊貿(mào)易的影響。⑩Bhattacharyay,B.N.and K.Mukhopadhyay.,A comprehensive economic partnership between India and Japan:Impact,prospects and challenges,Journal of Asian Economics,2015,Vol.39,No.1,pp.94-107.Jawahar Babu 分析了印日貿(mào)易現(xiàn)狀,并測算了兩國貿(mào)易強度與進出口集中度。?Babu Jawahar,Indo-Japanese Comprehensive Economic Partnership Agreement (CEPA)-A Tool of Strengthening Bilateral Trade Relations,International Journal of Engineering Research and Development,Vol.39,No.3 (Jun.2012),pp.23-32.http://www.ijerd.com/paper/vol1-issue3/D0132332.pdf.Kumar Gaurav、Nalin Bharti 采用顯性比較優(yōu)勢指數(shù)分析了印日服務貿(mào)易的發(fā)展?jié)摿Α?Gaurav Kumar,Bharti Nalin,India-Japan CEPA:What RCA Index Reveals for Trade in Services?,Foreign Trade Review,Vol.53,No.3 (May.2018),pp.189-203.

        從國內(nèi)看,文富德分析了印日差異及其對對外關系的影響,認為對經(jīng)濟關系影響較大,對政治關系影響有限,對安全關系影響復雜。①文富德、胡曄:《值得關注的印日經(jīng)濟關系》,《南亞研究季刊》2011 年第4 期。趙鳴歧梳理了20 世紀50—90 年代的印日貿(mào)易關系,分析了其發(fā)展的有利與不利因素。②參見趙鳴歧、袁傳偉:《九十年代印日貿(mào)易的回顧與述評》,《南亞研究季刊》1995 年第1 期。趙海清研究了20 世紀90 年代后印日經(jīng)貿(mào)關系發(fā)展的現(xiàn)狀及特點,指出印日貿(mào)易互補性強、潛力較大,但易受政治關系影響。③參見趙海清:《日本對印度經(jīng)濟外交(1952—2017)》,博士學位論文,外交學院,2018 年。陳友竣研究了21 世紀以來的印日經(jīng)貿(mào)關系進展以及限制因素。④參見陳友駿:《評析日印經(jīng)濟合作關系的發(fā)展》,《日本學刊》2012 年第3 期。鄭方儀認為,印日經(jīng)貿(mào)關系逐步加強,已成為兩國經(jīng)濟外交的重要手段。⑤參見鄭方儀:《新世紀日印關系發(fā)展研究》,碩士學位論文,鄭州大學,2019 年。王堅分析了印日貿(mào)易結(jié)構(gòu)發(fā)生變化的原因。⑥參見王堅:《淺析二戰(zhàn)后日印關系演變的內(nèi)部因素》,《思想戰(zhàn)線》2010 年第2 期。龐中鵬研究了印日能源合作問題,指出雙方在節(jié)能、新能源、清潔能源技術等方面有廣闊的合作空間。⑦龐中鵬:《試析近年來不斷深化的日印關系—兼從日印能源合作的視角》,《日本學刊》2011 年第1 期。施張兵和胡禮忠認為,印日以高鐵為重心的經(jīng)貿(mào)合作將推進日本對印度的基礎設施出口。⑧施張兵、胡禮忠:《日印孟艾高鐵合作的動因、影響和前景分析》,《東北亞論壇》2017 年第3 期。楊思靈探討了印日全球戰(zhàn)略伙伴關系發(fā)展的影響。⑨楊思靈:《印日全球戰(zhàn)略伙伴關系的發(fā)展與影響》,《南亞研究》2014 年第2 期。宋海洋以“印太”視角研究了印日關系的發(fā)展前景,認為印日貿(mào)易和武器交易有很大發(fā)展?jié)摿Α"馑魏Q螅骸丁坝√睍r代的來臨與印日關系的發(fā)展前景》,《當代亞太》2018 年第5 期。朱清秀分析了印日安全合作的發(fā)展趨勢、驅(qū)動力以及前景,指出雙方國防貿(mào)易發(fā)展前景較好。?朱清秀:《日印強化安全合作的動因及影響》,《社會科學文摘》2019 年第1 期。

        從國內(nèi)外學者的研究情況可以看出,目前研究印日關系的最多,研究經(jīng)貿(mào)關系的較少。即使是研究貿(mào)易合作,也多是分析意義、發(fā)展狀況、存在問題、影響因素等,對雙方貿(mào)易合作潛力與前景研究不多。而且,在已有的研究成果中,定性分析多,定量分析少,難以充分研判其前景。2022 年是印日建交70 周年,中日邦交正?;?0 周年,中印關系也可望走出低谷,三國的經(jīng)貿(mào)關系發(fā)展值得關注。特別是印日關系不斷走近后,其貿(mào)易合作潛力是否如外界預期的那樣增長,還需要進一步深化研究。

        二、印日經(jīng)貿(mào)合作發(fā)展情況

        印日兩國自1952 年建交后就一直保持著良好的關系,之后受冷戰(zhàn)等因素的影響,雙邊關系較為平淡。20 世紀90 年代后,印日關系不斷改善。1990 年4 月日本首相海部俊樹訪問印度,提出加強兩國合作。21 世紀后,印日關系步入新的發(fā)展階段。隨著印日關系的改善,經(jīng)貿(mào)合作也得到不斷發(fā)展。自印日兩國建交至今,雙方經(jīng)貿(mào)合作大致經(jīng)歷了三個階段。

        起步階段(1952—1973)。由于二戰(zhàn)期間印日兩國屬于對立關系,直至1952 年才建交,并締結(jié)和平條約,相互給予最惠國待遇,由此兩國經(jīng)貿(mào)關系起步。1957 年日本首相岸信介訪問印度,日本向印度提供貸款支持發(fā)展雙邊貿(mào)易。1958 年印日簽署了《通商協(xié)定》,日本首次對印度提供貸款援助。1961 年11 月,日本首相池田勇人為開展“經(jīng)濟外交”訪問印度,與印度簽署了貿(mào)易和投資合作協(xié)議。1966 年兩國成立“印日商業(yè)合作委員會(IJBCC)”,致力于探討貿(mào)易投資以及促進并監(jiān)督政策實施。?Shardul Amarchand Mangaldas &Co,An Overview of India-Japan Bilateral Relations,F(xiàn)ICCI,F(xiàn)eb,22,2019,http://ficci.in/spdocument/23100/India-Japan-Bilateral-Relations-2019.pdf在此期間,由于印日雙邊關系改善以及日本對印援助增加,雙方的經(jīng)貿(mào)合作不斷發(fā)展。1973 年印日雙邊貿(mào)易額從1951 年的1.04億美元上升至10.16 億美元,日本占印度進、出口額的比重分別達9%和13.8%,日本成為印度第三大貿(mào)易伙伴。印度主要向日本出口鐵礦砂、原棉、凍蝦等初級原材料產(chǎn)品,從日本進口工業(yè)制成品。

        曲折發(fā)展階段(1974—1999)。1973—1974 年期間,中東石油生產(chǎn)國采取減產(chǎn)、禁運、提價等措施,國際油價暴漲,“第一次石油危機”爆發(fā)。1978 年伊朗發(fā)生革命,1980 年9 月“兩伊戰(zhàn)爭”爆發(fā),引起世界搶購原油,油價急劇上升,從而引發(fā)“第二次石油危機”。兩次石油危機使嚴重依賴石油進口的日本經(jīng)濟遭受重創(chuàng),對印度的貿(mào)易需求減少。再加上冷戰(zhàn)時期印度與蘇聯(lián)保持特殊關系,印日關系比較冷淡,貿(mào)易占比下降。從高層互訪看,在20 世紀90 年代前僅有1984 年日本首相中曾根康弘出訪印度,印度成為被日本“遺忘的角落”,印度占日本進出口的比重不到1%,貿(mào)易額只有二十多億美元。

        1989 年蘇聯(lián)解體以及東歐巨變后,日本又開始接近南亞地區(qū)。1990 年4 月,日本首相海部俊樹連訪印度、巴基斯坦、斯里蘭卡和孟加拉國,并表示要加大對南亞國家的援助力度①日本承諾將把其對外援助的1/5 投入南亞。,將亞洲聯(lián)接起來。而印度在失去前蘇聯(lián)的支持后,十分希望重塑“冷戰(zhàn)”后的對外關系,以挽救經(jīng)濟。對于日本首相的來訪,印度認為是與日本搞好關系、爭取經(jīng)濟援助和技術支持、促進經(jīng)濟發(fā)展的機會。1991 年印度拉奧政府掀起了全面經(jīng)濟改革,并提出“向東看”政策,這使得印日貿(mào)易快速發(fā)展。1993 年雙邊貿(mào)易突破40 億美元,其中對日出口24 億美元,從日本進口16.3 億美元。與1989 年相比,分別增長了4 倍和2.5 倍。但1998年印度進行核試驗,日本對印度進行經(jīng)濟制裁,雙邊貿(mào)易又出現(xiàn)下降。

        快速發(fā)展階段(2000 年至今)。21 世紀初日本積極發(fā)展與印度的關系。2000 年8 月日本首相森喜朗訪問印度,宣布建立“全球伙伴關系”。2004 年雙方?jīng)Q定建立年度首腦會晤機制。2005 年雙方成立了聯(lián)合研究組②楊思靈:《印日全球戰(zhàn)略伙伴關系的發(fā)展與影響》。,探討簽署“經(jīng)濟伙伴關系協(xié)定(EPA)”問題。2006 年12 月,印度總理曼莫漢·辛格訪問日本,這是印度總理5 年來首訪日本,將兩國關系提升為“全球戰(zhàn)略伙伴關系”,并就如何進一步提升貿(mào)易關系交換了意見,啟動了印日《全面經(jīng)濟伙伴關系協(xié)定》(CEPA)的談判。2007 年8 月,日本首相安倍晉三訪問印度,這是安倍當選首相后首訪印度,達成民用核能合作協(xié)議,宣布大規(guī)模投資“德里-孟買工業(yè)走廊”,繼續(xù)推動經(jīng)貿(mào)合作。2010 年9 月,印日達成《全面經(jīng)濟伙伴關系協(xié)定》(CEPA),并于2011 年2 月簽署,8 月生效。根據(jù)該協(xié)議,10 年內(nèi)雙方將取消占雙邊貿(mào)易總額94%的商品關稅。其中,日本出口至印度的商品93%實行免稅,90%的進口額和17.41%的稅目實行關稅減免,而印度97%的進口額和87%的稅目實行零關稅,涉及的主要商品為冷凍蝦、油炸餅等食品、鋁等礦產(chǎn)原料、紡織品等。③王蕊:《印日全面經(jīng)濟伙伴關系協(xié)定的影響》,《經(jīng)濟》2011 年第10 期。這推動了印日貿(mào)易不斷增加。2000 年印日貿(mào)易額為45.32 億美元,2006 年上升到65.42 億美元,2011 年達179 億美元,日本成為印度最重要的貿(mào)易伙伴之一。印度出口日本的主要商品為鐵礦石、農(nóng)產(chǎn)品、海產(chǎn)品、珠寶、棉花、地毯、皮革服裝、工藝品、香料、草藥等原材料產(chǎn)品,從日本進口的主要商品為重型機械、鋼鐵、礦物油、醫(yī)療設備、有機化工、塑料、橡膠等工業(yè)制成品。在投資與貸款方面,21 世紀前,日本對印度投資很少,2006 年后迅速增加。2006 年日本對印度投資突破5 億美元,達5.15 億美元,2008年甚至達到55.51 億美元,之后下降,但2011 年也達30.58 億美元,為2010 年的2.3 倍。投資存量也不斷增加,2006 年為23.15 億美元,2011 年達到154.16 億美元,日本在印度投資的企業(yè)突破800 家。印度著名的醫(yī)藥企業(yè)蘭伯西、太陽制藥以及塔塔電信公司等都有日本企業(yè)的股份。同時,印度是日本最大的受援國。2003 年日本對印度的援助額為6.9 億美元,2010 年上升到17.1 億美元,占日本對外援助總額的11%。其援助的重點為交通、電力、水利等基礎設施以及農(nóng)業(yè)、教育、醫(yī)療、環(huán)保等項目。

        2012 年之后,印日貿(mào)易額以及日本對印度的投資盡管有所波動,但總體在不斷增加。2012 年4 月印日建立高級別經(jīng)濟領域?qū)υ挋C制。2014 年1 月,日本首相安倍晉三訪問印度,這是安倍晉三對印度的第四次訪問,印日關系上升為“特殊全球戰(zhàn)略伙伴關系”。2014 年8 月30 日至9 月3 日,印度總理莫迪訪問日本,積極推動安全、經(jīng)濟等領域合作。2015 年11 月,日本首相安倍晉三訪問印度,以優(yōu)惠日元貸款為條件,爭取印度首條高鐵采用日本新干線模式。2016 年11 月,印度總理莫迪訪問日本,簽署了《民用核能合作協(xié)議》等10 項協(xié)議和諒解備忘錄,并商定以日本新干線方式建設印度孟買至艾哈邁達巴德的高速鐵路。2017 年5 月,兩國舉行會議,將印度的“東進政策”與日本的“自由、開放的印太戰(zhàn)略”進行對接,提出打造“印日自由走廊”(又稱“亞非發(fā)展走廊”)。9 月,日本首相安倍晉三訪問印度,討論了日對印新干線出口、核能合作、軍事合作等問題。2018 年10 月,印度總理莫迪訪問日本,雙方發(fā)表《聯(lián)合聲明》并簽署了32 項合作協(xié)議。2019 年12 月,印日在新德里舉行了首次外長、防長“2+2 會談”,印度總理莫迪在會見日本代表團時表示,與日本的關系是印度“東向行動”政策的基石。2020 年9 月,印日簽署了《相互提供物資與勞務協(xié)定》,兩國武裝部隊可以共享軍事基地并相互提供物資和服務。2021 年3 月,日本首相菅義偉與印度總理莫迪通話,雙方就經(jīng)貿(mào)合作、印太地區(qū)合作、緬甸局勢和全球共同關心的問題等達成共識。4 月27 日,印度、日本與澳大利亞貿(mào)易部長舉行視頻會議,正式啟動“供應鏈彈性倡議”,聯(lián)手打造供應鏈新機制。9 月23 日,印度總理莫迪與日本首相菅義偉在美國華盛頓舉行首次面對面會談,雙方同意在抗擊新冠疫情、安保、經(jīng)濟、數(shù)字、環(huán)保等領域開展合作,切實推進印度高鐵采用日本新干線技術,盡早再召開“2+2”會談以及盡快實現(xiàn)岸田文雄訪印。10 月8 日,日本首相岸田文雄與印度總理莫迪舉行電話會談,不僅同意強化供應鏈、經(jīng)濟安全保障領域的合作,而且同意通過美日印澳“四邊機制”密切協(xié)作,將印日特殊全球戰(zhàn)略伙伴關系提升至新高度。2022 年是印日建交70周年,3 月日本首相岸田文雄訪問了印度并參加印度—日本年度峰會,除施壓印度對俄羅斯采取強硬立場外,最重要的是帶去50 億美元合作項目,推動經(jīng)貿(mào)合作,并在“自由開放的印太”“四方安全對話”以及國防領域合作達成共識。

        在良好政治關系的推動下,印日的經(jīng)濟關系穩(wěn)步提升。2010 年雙方貿(mào)易恢復到140 億美元的水平,2019 年印度從日本進口額為121.80 億美元,向日本出口額為49.16 億美元。盡管印度是日本在南亞地區(qū)最大的貿(mào)易伙伴,占比達70%以上,但印度一直是逆差,且規(guī)模逐漸擴大。2000—2019 年印度與日本的進、出口額年均增長速度分別為8.24%和5.23%。由于進口增長速度快于出口增長速度,導致印度對日本的貿(mào)易逆差擴大,2019 年達73.64 億美元。而且,相互在本國的對外貿(mào)易中的占比都不大,其中印度從日本進口額占印度總進口的比重不到3%,向日本的出口額占印度總出口的比重不到2%,且與2000 年相比都出現(xiàn)大幅度下降。印度占日本進出口的比重雖然比2000 年提高,但占日本進出口的比重比日本占印度進出口額的比重還低。2019 年在印度的進口伙伴中,日本僅排名第13 位,在出口伙伴中,日本僅排名第17 位;在日本進口伙伴中,印度僅排名27 位,在出口伙伴中,印度僅排名15 位。2000—2019 年印日貿(mào)易情況見表1。

        表1 2000—2019 年印度與日本貿(mào)易發(fā)展情況(單位:億美元、%)

        續(xù)表1

        三、印日貿(mào)易結(jié)構(gòu)與競爭性互補性

        (一)印日貿(mào)易的商品結(jié)構(gòu)

        印度是發(fā)展中國家,日本是發(fā)達國家,其貿(mào)易結(jié)構(gòu)不同。印度從日本進口主要以資本密集型的工業(yè)制成品為主,特別是機械設備(包括一般機械、電氣機械和運輸設備)、化學制品、鋼鐵、有色金屬、金屬制品等,多年占比在90%以上。2019 年初級產(chǎn)品進口占印度從日本進口總額的比重為4.47%,工業(yè)制成品占93.53%,其中資本密集型產(chǎn)品占60.75%(見表2)。

        表2 2010—2019 年印度進口日本各類商品占比(單位:%)

        根據(jù)國際貿(mào)易標準分類,印度自日本進口的商品可細分為10 類。進口額最大的是SITC-7 類商品,其次為SITC-6、SITC-5。2019 年前三類商品進口共計105.61 億美元。從2010—2019 年期間看,印度從日本進口最多的是機械及運輸設備,其次是按原料分類的制成品和化學品。這三類產(chǎn)品占到印對日進口總額的86.71%,其中SITC-7 類占近一半,而其他商品進口占比都很?。ㄒ妶D1)。

        圖1 印度自日本進口的十類商品

        印度向日本出口的主要產(chǎn)品為食品、鐵礦石、石油制品、紡織品、非金屬礦物制品、化學制品等資源密集型產(chǎn)品。不過,近年來該類產(chǎn)品的出口占印度對日本出口總額的比重下降。2010 年占比為64.37%,2014 年降至55.84%。2016 年后印度出口日本工業(yè)制成品不斷上升,2019 年占比上升至66.51%,超過了初級產(chǎn)品的出口額。在2010—2014 年期間,SITC-0、SITC-3、SITC-6 類商品出口最多,2015 年至今SITC-5、SITC-6 類商品出口額最多,其次為SITC-0、SITC-3、SITC-7,其出口額均在6 億美元左右。根據(jù)2019 年印度向日本出口10 類商品的出口額來看,大致可以分為4 種水平:SITC-5、SITC-6 類商品最高,分別為10.54、10.41 億美元;SITC-0、SITC-3、SITC-7 類商品較高,分別為6.30、5.79、6.87 億美元;SITC-2、SITC-8 類商品較低,分別為4.41、3.49 億美元;SITC-1、SITC-4、SITC-9 類商品最低,總共為0.74億美元(見表3)。這說明印度具有明顯競爭優(yōu)勢的產(chǎn)品主要是勞動和資源密集型產(chǎn)品,而日本在資本密集型產(chǎn)品上的出口競爭力較強,其中機械及運輸設備最強,其次是大宗商品。雙方的貿(mào)易結(jié)構(gòu)有較強的互補性。

        表3 2010—2019 年印度出口日本各類商品占比(單位:%)

        (二)印日貿(mào)易的競爭性與互補性

        由于印日貿(mào)易商品結(jié)構(gòu)不同,可以通過貿(mào)易指數(shù)來測算兩國貿(mào)易的競爭性與互補性。從競爭性看,可以通過顯性比較優(yōu)勢指數(shù)和出口相似度指數(shù)來判斷。如果某類商品顯性比較優(yōu)勢指數(shù)大于1 時,表示有較強的競爭優(yōu)勢;小于1 則表示該類商品處于競爭劣勢;等于1 表示競爭性中等。為了更準確地比較,筆者將0—0.8 列為競爭力較弱的出口商品;0.8—1.25 列為出口競爭潛力較大的商品;1.25—2.5 列為具有較強競爭力的商品;大于2.5 列為具有極強競爭力的商品。通過計算,印度各類出口商品的顯性比較優(yōu)勢指數(shù)見表4。

        表4 2010—2019 年印度商品出口顯性比較優(yōu)勢指數(shù)(RCA)值

        從上表可以看出,印度各類出口商品中,SITC-0、SITC-6 和SITC-8 類商品競爭優(yōu)勢明顯。其中,SITC-6類商品位列榜首,SITC-0類商品位居第二,SITC-8類商品排名第三。SITC-3的RCA值保持在1以上,顯示其具有競爭潛力。而SITC-5 類商品指數(shù)上升,表明其競爭優(yōu)勢開始顯現(xiàn)。但SITC-2 類商品2010 年的RCA 值為1.69,2019 年降至0.88,說明該類商品正逐漸失去競爭力。而SITC-1、SITC-4、SITC-7 和SITC-9 類商品的RCA 值總體都不高,說明其競爭力較低。但有兩類商品值得關注,一是SITC-4 類商品競爭力在提高,二是SITC-9 類商品已全面處于競爭劣勢。

        從日本出口的各類商品RCA 指數(shù)看,SITC-0 至SITC-4 類商品的競爭力都很弱,特別是SITC-4、SITC-0、SITC-1、SITC-3 類商品。SITC-5、SITC-6、SITC-8 類商品有競爭力,但優(yōu)勢不明顯,有提升空間。而SITC-7、SITC-9 類商品是日本所有出口商品中具有最強競爭力的商品,說明其發(fā)展趨勢不錯。而SITC-7 類商品盡管RCA 指數(shù)有下降的趨勢,但仍具有較強的出口競爭力(見表5)。

        表5 2010-2019 年日本商品出口RCA 值

        通過對比印日這十類商品的競爭優(yōu)勢可以發(fā)現(xiàn),印度在世界市場上具有比較優(yōu)勢的商品多于日本。其中,印度RCA 值大于1 的有5 類,而日本只有2 類。這表明印度的競爭潛力較大,未來印日雙方的貿(mào)易存在競爭性。

        如果從出口相似度指數(shù)(ESI)來判斷,ESI的數(shù)值越接近100,則表示雙方商品在同一出口市場上的競爭較為激烈,而數(shù)值越接近于0,則表示雙方商品不存在競爭關系。目前,印日前15 大出口市場中,美國、中國大陸、中國香港地區(qū)、新加坡、德國等是重合的市場。以UNCTAD 數(shù)據(jù)庫的數(shù)據(jù)作為SITC 的分類依據(jù),可測算出印日兩國在上述5 個重合市場上的出口相似指數(shù)值。其中,兩國在新加坡和德國的競爭最激烈,其出口相似指數(shù)值基本都在50以上;美國、中國市場也存在競爭關系,其指數(shù)值在40 左右;但在中國香港地區(qū)市場競爭關系較弱,其出口相似指數(shù)值均在30以下(見表6)。從印度與日本十類商品的出口相似指數(shù)可以看出,雙方SITC-5 至SITC-8 類商品在美國等五大出口市場上的出口相似指數(shù)較高,這表明雙方在這五大市場中的商品出口結(jié)構(gòu)趨同,都以工業(yè)制成品為主。而SITC-1 至SITC-4 以及SITC-9 的指數(shù)值較低,表明雙方在出口初級產(chǎn)品上的競爭力都不強(見表7)。

        表6 2010—2019 年印度與日本的出口相似度指數(shù)(ESI)

        表7 2019 年印度與日本十類商品ESI 值

        對于印日貿(mào)易的互補性,可以通過貿(mào)易互補性指數(shù)(TCL)和產(chǎn)業(yè)內(nèi)貿(mào)易指數(shù)(G-L)來衡量。從貿(mào)易互補性指數(shù)看,若TCL 大于1,說明雙方貿(mào)易有極強互補性;若TCL 大于0.5 但小于1,說明雙方互補性較強;若TCL 大于0 但小于0.5,說明雙方貿(mào)易互補性較弱。從2010—2019 年印度向日本出口的十類商品的TCI 指數(shù)值看,2010—2014 年期間兩國的貿(mào)易互補性主要體現(xiàn)在SITC-0、SITC-2、SITC-3、SITC-5、SITC-6 和SITC-8 類商品上,但之后發(fā)生了變化,2015—2019 年期間SITC-2、SITC-9 類商品的TCI 值持續(xù)下滑,互補性下降。特別是SITC-9 類商品的互補性最低。而SITC-4、SITC-5、SITC-7 類商品的TCI 值增加,互補性上升,未來可能會成為雙方互補性較強的商品(見表8)。

        表8 2010—2019 年印度出口日本十類商品貿(mào)易互補性指數(shù)(TCL)

        從日本向印度出口的SITC-0-SITC-9 類商品看,SITC-6、SITC-7 和SITC-9 類商品的互補性極強,特別是SITC-9 類商品,但2012 年后是下降的。SITC-6 和SITC-7 類商品的TCI 值在1—1.4 之間,貿(mào)易互補性較高,且相對穩(wěn)定,而SITC-5 類商品的TCI 值約為1,也具有較強的貿(mào)易互補性。SITC-2、SITC-3等類商品的貿(mào)易互補性較低,但SITC-3 在慢慢增強(見表9)。

        表9 2010—2019 年日本出口印度十類商品TCI 值

        從產(chǎn)業(yè)內(nèi)貿(mào)易指數(shù)(G-L)看,其數(shù)值范圍在0—1 之間,當接近于1 時,產(chǎn)業(yè)內(nèi)貿(mào)易水平越高。反之,則越低。當?shù)扔?或等于0時表示貿(mào)易方式是產(chǎn)業(yè)內(nèi)貿(mào)易或產(chǎn)業(yè)間貿(mào)易。一般將G-L指數(shù)值細分為4個層次:0—0.25、0.25—0.5、0.5、0.75 和0.75—1,以此分別說明雙方的產(chǎn)業(yè)內(nèi)貿(mào)易處于低、較低、高、較高的水平。

        從2010—2019 年印度與日本十類商品的G-L 指數(shù)值看,2010 年印日十類商品的G-L 指數(shù)值沒有高于0.75以上的,但位于0.5—0.75 區(qū)間的商品種類有SITC-1、SITC-2、SITC-5、SITC-6、SITC-8,其產(chǎn)業(yè)內(nèi)貿(mào)易水平較高,而其他類別都處于較低水平。但SITC-2、SITC-3、SITC-5、SITC-7、SITC-8 類商品G-L 值在近10 年出現(xiàn)增加的趨勢,說明產(chǎn)業(yè)內(nèi)貿(mào)易水平在升高,其中SITC-3 類商品表現(xiàn)突出。但也有下滑的類別,如SITC-6、SITC-9(見表10)??傮w來看,2010—2019 年間印日貿(mào)易方式以產(chǎn)業(yè)間貿(mào)易為主,但產(chǎn)業(yè)內(nèi)貿(mào)易有所提高。

        (三)印日貿(mào)易的潛力

        印日貿(mào)易盡管存在互補性,并獲得一定程度的發(fā)展,但雙方的貿(mào)易合作還存在貿(mào)易總量少、結(jié)構(gòu)不平衡、貿(mào)易摩擦加大等問題。一方面,印日貿(mào)易關系與經(jīng)濟實力不對稱。2021 年印度GDP 居世界第六位,日本居第三位。而且,日本對印度進行了大量官方援助、投資,但貿(mào)易數(shù)額仍然較小,與兩國經(jīng)濟實力不匹配。21 世紀初印日貿(mào)易額約40 億美元,目前也不到200 億美元,在各自對外貿(mào)易額中的占比都較小。另一方面,貿(mào)易結(jié)構(gòu)不平衡,貿(mào)易摩擦增加。印日貿(mào)易不僅主要是產(chǎn)業(yè)間貿(mào)易,而且印度長期逆差,且不斷增加,甚至超過了印度對日本的出口額。為此,印度采取了一系列限制從日本進口的措施。2019 年日本斥責印度對日本商品增加關稅,這些產(chǎn)品包括食品、紡織服裝、礦產(chǎn)品、可再生能源、電子產(chǎn)品等,日本希望在世貿(mào)組織的爭端機制下與印度協(xié)商關稅。另外,印日貿(mào)易的地區(qū)分布出現(xiàn)重疊,2020 年印度進口總額的62% 來自亞洲,15.9%來自歐洲,8.8%來自北美,7.5% 來自非洲,3.7%來自拉丁美洲,2.1%來自大洋洲,而日本向亞洲出口占60.5%,向北美出口占21.0%,向歐洲出口占12.9%,向大洋洲出口占2.4%,向拉美出口占1.9%,向非洲出口占1.2%。

        由于印日貿(mào)易存在不少問題,雙方在近期內(nèi)的貿(mào)易潛力并沒有外界預期的那樣大。其貿(mào)易潛力可以通過雙方實際貿(mào)易額與貿(mào)易效率來研判。通過Frountie4.1 軟件測算了2004—2019 年印日雙邊貿(mào)易的潛力,其數(shù)值見表11。

        表11 印度與日本的貿(mào)易效率及潛力值(億美元)

        從上表可以看出,2010—2019 年印日貿(mào)易效率在0.21—0.30 之間,變化幅度不大,實際貿(mào)易與貿(mào)易潛力有差距。這說明兩國貿(mào)易的非效率因素很多,其貿(mào)易潛力要發(fā)揮到最優(yōu)十分不易,未來兩國貿(mào)易發(fā)展不能只依賴對方。

        四、印日經(jīng)貿(mào)合作對中國的影響及對策建議

        客觀地看,印日走近有一定必然性。一是雙方?jīng)]有歷史與領土爭議,但中日有釣魚島爭端,中印有邊界爭端。二是雙方有所謂的“共同價值觀”,印日都宣稱是民主國家。三是雙方都希望成為世界大國。隨著印日經(jīng)濟發(fā)展,都希望成為有影響力的世界大國,在戰(zhàn)略、政治、經(jīng)濟、安全上有相互倚重的地方。四是雙方都有維護“海上安全”的意愿。印日能源不足,需要大量從國外進口,雙方都希望維護海上能源運輸通道安全,以保障國內(nèi)能源需求。五是雙方經(jīng)濟有互補性。日本是發(fā)達國家,印度是發(fā)展中國家,雙方的經(jīng)濟結(jié)構(gòu)以及資本、科技、人才等方面實力與水平不同,存在互補性。從這些方面看,印日走近本無可厚非,但印日走近還有更深層次原因,那就是雙方都有平衡中國影響力的需要。隨著中國影響力不斷擴大,印日對所謂的“中國威脅”有共同的認知,警惕、猜忌、防范中國的心理增強。如果印日以此為基礎加強合作,對中國的影響很大,從目前情況看,這一趨勢正在加強。

        印日加強合作對中國的影響主要體現(xiàn)在以下幾個方面:一是惡化中國周邊合作環(huán)境。周邊國家是中國的重要貿(mào)易伙伴。面對同在亞洲的中、印、日三個重要國家,許多周邊國家為了尋求平衡,一直都有讓三國相互牽制的需求,或者引入外部力量制衡三國。印日作為中國的重要鄰國,日益覺得與中國差距拉大,再加上與中國存在歷史恩怨與現(xiàn)實矛盾,其加強合作的一個重要目的就是應對所謂的“中國威脅”,削弱中國的影響力。在此背景下,印日加強合作針對中國意圖明顯,這會增加中國與印日之間的隔閡,還可能使一些周邊國家“選邊站隊”。二是加大領土、貿(mào)易等爭端問題的解決難度。印日與中國都存在領土爭端、貿(mào)易摩擦等問題,其加強合作會增強兩國應對中國的信心,甚至推動爭端、沖突、對抗升級,從而加大對這些問題解決的難度。三是增加中國安全壓力。印日加強貿(mào)易合作僅是一個方面,其重點還包括政治、軍事、安全等領域的合作,雙方加強合作會給中國造成東西兩個方向的戰(zhàn)略壓力。特別是近年來印日強化安保合作、積極介入南海、加強與東南亞合作、在印太開展聯(lián)合軍演等,戰(zhàn)略默契增強,增大中國陸海的安全壓力。四是加劇經(jīng)濟競爭。目前,中國是亞太地區(qū)經(jīng)濟實力最強和最重要的貿(mào)易伙伴,印日聯(lián)合起來的實力顯著上升,可能會削弱中國商品在南亞、東南亞及其他市場的競爭力,未來中、印、日的經(jīng)濟競爭將更加激烈。五是增加地區(qū)不確定不穩(wěn)定因素。當前,世界形勢動蕩不定,地緣政治經(jīng)濟競爭加劇,印日加強合作會增大對周邊國家的潛在威脅,會引發(fā)亞洲地緣政治經(jīng)濟格局發(fā)生新變化,一些國家的防范、猜疑心理會加重,針對中國的防范措施會更多。如果印日在安全、政治、軍事合作基礎上進一步加強經(jīng)貿(mào)合作,更將增加亞洲地區(qū)的不確定不穩(wěn)定因素。所以,印日加強合作對中國的影響是巨大的。

        但也應看到,印日貿(mào)易合作不會一帆風順,這不僅是因為印度市場不成熟,保護主義嚴重,投資風險高,日本不會輕易對印度下大的賭注,而且中國與印日貿(mào)易量遠遠超過印日之間的貿(mào)易量,兩國不會輕易放棄長期受益的巨大的中國市場。2021 年中印在雙邊關系處于低谷的背景下貿(mào)易額已超過1200 億美元,創(chuàng)歷史新高。2021 年中日貿(mào)易額達3714 億美元,同比增長17.1%。同時,中、印、日經(jīng)濟發(fā)展階段與發(fā)展水平各異,經(jīng)濟互補性強,經(jīng)濟融合程度較深,攜手合作潛力大。再加上印度有“不結(jié)盟”的傳統(tǒng)等因素,印日過分走近貿(mào)易增長也不會有大的突破,還可能會損害自身利益以及引發(fā)國內(nèi)不滿。所以,印日要促進經(jīng)濟發(fā)展、獲得更多利益還離不開中國。

        對于印日的貿(mào)易合作,筆者認為應采取以下措施:一是推動經(jīng)濟“拉鉤”而不是“脫鉤”。孤立、對抗不是世界經(jīng)濟發(fā)展的方向。由于印日有共同應對中國崛起的需求,美國等也積極支持印日靠攏,導致印日高層對華心態(tài)發(fā)生變化,在許多事情上缺乏誠意、善意,其對華政策出現(xiàn)搖擺。近年來,印日兩國不僅互動頻繁,各領域合作加強,而且積極與美國、澳大利亞等推進“印太戰(zhàn)略”、舉行“2+2”戰(zhàn)略對話、聯(lián)合開展“馬拉巴爾”軍事演習、加強海上聯(lián)合巡邏、簽署眾多經(jīng)濟合作協(xié)定、競相扶持印度發(fā)展制造業(yè)等,“防范中國”“遏制中國”的意圖明顯。但世界經(jīng)濟是開放的體系,印日在全球化下獲取的利益眾多,人為與中國“經(jīng)濟脫鉤”不僅利益損失嚴重,而且也不現(xiàn)實,正確的路徑是推動經(jīng)濟“拉鉤”,深化合作,互利共贏,共同發(fā)展。

        二是增強政治互信,互信是做大合作的重要條件。近年來,印日關系不斷強化,雙方在經(jīng)貿(mào)、政治、外交、軍事、安全、人文等領域合作頻繁,其中一個重要因素是所謂的“中國威脅論”。未來,中、印、日要加強對話交流,加大在雙邊、三邊、地區(qū)、國際等各層面的協(xié)調(diào)、溝通與合作力度,積極消除障礙,彌合分歧,減少矛盾,努力削減信任赤字,為推進各領域合作創(chuàng)造條件。

        三是拉緊利益紐帶,利益是推動合作的動力。印度是正在崛起的大國,其經(jīng)濟對外擴張很快,不可避免地與中日存在一定程度的競爭,貿(mào)易摩擦會增加。日本也是世界經(jīng)濟強國,在國際上有很強的競爭力。但中國也有自己的優(yōu)勢,不僅經(jīng)濟實力強,而且是溝通印日兩國經(jīng)濟的“中間地帶”。同時,印日在與中國的經(jīng)貿(mào)合作中獲得了大量實實在在的利益,還擴大了自身國際影響力。這使得印日合作遠遠不能與兩國同中國的合作相比。2019 年印日的第一大進口國與第二大出口國都是中國,印中貿(mào)易額是印日貿(mào)易額的5 倍多,日中貿(mào)易額是日印貿(mào)易額的17 倍多。印日從中國的進口額占各自進口額的比重分別為15.13%、23.47%,向中國出口額占各自出口額的比重為5.35%、19.09%。2021 年中國更是成為印日兩國的最大貿(mào)易伙伴。中國在印日對外貿(mào)易伙伴中的重要性遠遠高于印日兩國之間。而且,印日與中國經(jīng)濟早就融合在一起,共同利益多,都是各自對外貿(mào)易中不可缺少的伙伴。盡管相互之間還存在一些問題,但開放合作是世界潮流,是三國經(jīng)濟發(fā)展的內(nèi)在要求。三國在保持良性競爭的前提下,加大經(jīng)濟合作力度,共同拓展發(fā)展空間,會進一步做大共同利益蛋糕,拉緊彼此利益紐帶。

        四是推動建立新的合作機制。良好的合作機制可以助推經(jīng)貿(mào)合作的擴大。印日近年來建立了各類合作機制與平臺,包括簽署自貿(mào)協(xié)定、搭建“自由走廊”、成立“聯(lián)合研究會”等,有力推動了雙方的經(jīng)貿(mào)合作。目前,中國與印度、日本的互信程度不高,經(jīng)常出現(xiàn)認知偏差,影響貿(mào)易長期增長,三國需要建立更多的合作機制來加強溝通協(xié)調(diào),妥善處理矛盾與分歧,以進一步深化貿(mào)易合作。在當前特別需要推動簽署自由貿(mào)易協(xié)定,以促進貿(mào)易往來。如果印度加入RCEP 或中印日簽署自貿(mào)協(xié)定,將會極大提高本區(qū)域貿(mào)易便利化程度,促進區(qū)域貿(mào)易增長。

        五是深挖互補性優(yōu)勢。互補性是推動合作的關鍵因素。目前,印度有許多優(yōu)勢,包括地理區(qū)位好、經(jīng)濟增長速度快、勞動力資源豐富、市場規(guī)模大且成長性好。但印度與中日相比還不是一個足夠成熟的市場,基礎設施薄弱、產(chǎn)業(yè)不配套、法律和稅收制度復雜、關稅較高、民族宗教矛盾突出、地域文化差異大,其隱含的風險很高。據(jù)世界銀行發(fā)布的2020 年《全球營商環(huán)境報告》,印度的營商環(huán)境在全球列第63 位,遠低于日本的29 位和中國的31 位。日本雖然經(jīng)濟發(fā)達、資本實力強、技術水平高,但經(jīng)濟增長緩慢、資源匱乏、人口老齡化嚴重,依托自身難以實現(xiàn)高速發(fā)展。同時,印日之間地理距離遠、運輸成本高,而且日本技術及商品價格、市場準入條件比中國高,這使得印日產(chǎn)業(yè)對接難,合作規(guī)模長期不大。而中國一直堅持開放主義,倡議構(gòu)建命運共同體。從這里可以看出,中、印、日經(jīng)濟各有優(yōu)勢和劣勢,互補性和競爭性同時存在。未來三國要相互學習借鑒,相互取長補短,深挖互補性,通過差異化措施,優(yōu)化貿(mào)易結(jié)構(gòu),增強各自產(chǎn)品的市場競爭力。

        六是大力推進第三方合作。目前,南亞東南亞國家發(fā)展需求巨大,特別是對基礎設施的需求很大,如果三國過度競爭,必然不利于長期合作與發(fā)展。如果三國積極探索新的合作模式,將印度的“東進政策”、日本的“優(yōu)質(zhì)基礎設施伙伴關系”、印日澳的“供應鏈彈性倡議”、中國的“一帶一路”倡議、“印日自由走廊”等有機結(jié)合,通過“中印+”“中日+”“印日+”等合作方式,大力推動經(jīng)濟走廊、港口、公路、鐵路等建設,促進互聯(lián)互通,提高對外貿(mào)易效率,必將促進地區(qū)經(jīng)濟深化合作和穩(wěn)定發(fā)展。

        七是推動貿(mào)易與投資結(jié)合。貿(mào)易是基礎,投資是更高層次的合作。近年來,印日盡管貿(mào)易增長較慢,但日本深度參與印度經(jīng)濟開發(fā),投資規(guī)模不斷增加,2019 年日本對印直接投資達279.17 億美元。日本的舉措包括積極推動印度高鐵采用日本新干線技術、簽署核能合作協(xié)定、建設德里—孟買和金奈—班加羅爾經(jīng)濟走廊、增加對印貸款及官方援助等。這使得日本的豐田、日產(chǎn)、鈴木、本田、NTT、軟銀、電通、三井、生命保險、無印良品等企業(yè)紛紛進入印度,涉及零售、紡織、食品飲料、汽車、電信、制藥、機械、化工、銀行、房地產(chǎn)等行業(yè)。中國應學習日本,不僅要加強與印度的貿(mào)易合作,還要推動更多的投資合作,以促進彼此經(jīng)濟深度融合。

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