劉 帆，高春艷

(佳縣水資源服務中心，陜西 佳縣 719200)

水資源是生態(tài)環(huán)境、人類社會賴以生存的主要物質(zhì)之一，促進社會生產(chǎn)、發(fā)展，工、農(nóng)、林、畜等與水資源息息相關?？梢哉f水資源是人類生活、社會發(fā)展的命脈。有效利用水資源可以為人類造福，反之，水資源得不到有效的利用就會給人類生存發(fā)展帶來災難，尤其是在地處黃土高原水資源匱乏的佳縣。保護水資源是恢復生態(tài)環(huán)境的必要條件，利用水資源是人類生存的必備條件。

1 人文地理概況

佳縣位于黃土高原典型地帶，地處陜西東北，黃河晉陜峽谷西岸。東臨黃河，西接米脂縣，南連吳堡縣，北鄰神木縣，西靠綏德，屬榆林市管轄。佳縣除西北少部地表為第四系風積沙覆蓋外，其余地區(qū)為典型的黃土梁峁溝壑區(qū)，山大溝深，溝谷縱橫，支離破碎?？傮w上西北高，東南低，海拔675～1 339.5 m之間，這也造成區(qū)內(nèi)水系大體上西北東南走向流出佳縣注入黃河，屬于全國重點水土流失地區(qū)之一。佳縣屬半干旱內(nèi)陸季風氣候，大風多發(fā)生在春季，間有沙塵暴發(fā)生。近年由于西北毛烏素沙漠治理，沙塵暴的影響改善了不少。夏季暑熱，蒸發(fā)量大，降雨少且多為暴雨，蒸發(fā)量大于降雨量，干燥指數(shù)K≥1.5。秋季時有陰雨，日夜溫差較大；冬季干燥寒冷。年均氣溫10℃，無霜期159 d，年降水量395 mm。

2 縣域水資源現(xiàn)狀

2.1 水系概況

佳縣域內(nèi)河流水系屬黃河流域，黃河6級(含)以上支流10條，即螅鎮(zhèn)河、坑鎮(zhèn)河、店鎮(zhèn)河等，6級以下小溝道眾多，多達357條?？h域其部分河流情況見表1。

全縣河流分布特點是：河流南北基本均勻分布，多數(shù)河流由梳狀小支流匯合而成，春秋流量大，豐水期流量巨增；夏季流量小，有時甚至干涸。呈西北—東南流向，匯入黃河。

2.2 河流水系的補、徑、排概況

根據(jù)氣象、水文地質(zhì)資料，縣域內(nèi)水資源由大氣降水、地表河水和地下水組成。

黃河一級、二級支流禿尾河、佳蘆河、五女河、坑鎮(zhèn)河、五龍河等，主要接受大氣降水和第四系松散碎屑孔隙潛水補給，由于補給受季節(jié)約束，干旱時出現(xiàn)斷流現(xiàn)象。地下水包括第四系(Q4)松散層潛水、基巖裂隙孔隙潛水和基巖裂隙深層承壓水，接受地表水入滲、大氣降水。區(qū)內(nèi)縱溝橫壑，地形沖刷比較嚴重，徑流劇烈，K=蒸發(fā)量/降雨量>5，因此不利于地下水補給。河漫灘和一級階地，標高低，利于匯水，所以富水性好，其它梁峁溝壑區(qū)富水性差，水量較小，在梁峁溝谷出露的基巖頂部滲出或以下降泉形式排泄，泉水稀少缺流量較小?；鶐r裂隙深層承壓水，由于基巖裂隙不發(fā)育，徑流、排泄條件差。

表1 縣域內(nèi)其部分河流統(tǒng)計簡表

2.3 水質(zhì)概況

縣域內(nèi)工業(yè)不發(fā)達，因此地表徑流和地下潛水較少受到污染，水質(zhì)以HCO3-Ca型為主，pH值7.8～7.5，礦化度<0.67 g/L，達到農(nóng)業(yè)用水和生活水質(zhì)標準?；鶐r深層由于裂隙寬度甚至閉合，徑、排條件不良，易溶鹽含量較高，因此水質(zhì)類型多為硫酸重碳酸鈣型水和硫酸鈣型水，礦化度較高，不適合飲用及農(nóng)業(yè)灌溉。

3 水資源開發(fā)利用情況

3.1 利用原則

根據(jù)城鎮(zhèn)集中，農(nóng)村分散，黃土梁峁溝壑區(qū)以農(nóng)業(yè)為主，梁峁農(nóng)業(yè)大多依靠降雨，除局部靠近溝流的農(nóng)田能利用上地表水外，絕大多數(shù)也是靠天吃飯，飲用水網(wǎng)通到各村各戶，基本解決了生活用水問題，但是絕大部分農(nóng)業(yè)用水問題得不到解決。因此水資源開發(fā)利用基本按照生活為主、生產(chǎn)次之的原則，以滿足城鄉(xiāng)飲用水和農(nóng)業(yè)用水為主，綜合利用地表徑流和地下潛水。

3.2 利用模式

利用模式為水庫蓄水工程、河流引水工程和機井取水工程三大類，取水多以松散層潛水、地表水和水庫水為主。

3.2.1 水庫蓄水工程

佳縣是個山大溝深平地少的縣，地表多為離石黃土和保德組紅土，黃土具有濕陷性，粉質(zhì)顆粒，不含水或富水性差，紅土較致密，是相對隔水層，地下富水性比較差，水量較小，所以目前水資源利用主要取自地表水，上世紀七十年代毛時代修建的高陽灣水庫和暖渠山水庫是區(qū)內(nèi)僅有的骨干蓄水工程，建成以來在治理洪水、攔截泥沙、飼養(yǎng)繁殖、農(nóng)田灌溉等方面起到應有的作用，及時止損，降低災情，推動了佳縣社會、經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展。

3.2.3 河流引水工程

佳縣縣城緊靠黃河西岸的山上，縣城及城郊道觀景區(qū)均抽取自黃河水，凈化后用于生活和生產(chǎn)；對于近河鄉(xiāng)鎮(zhèn)、學校和村莊就近取自地表河水。地勢較低，離河較近的寬闊川道，農(nóng)業(yè)灌溉引水工程采取臨時攔河壩蓄水、水泵提水的方式進行灌溉。例如：佳縣最大的農(nóng)灌工程毛一渠水取自佳蘆河，其它諸如坑鎮(zhèn)河、五女河、五龍河及其支流的農(nóng)田，灌溉用水也采取河流引水工程來滿足需要。

3.2.4 機井取水工程

水井工程取水方式為民井，采用人工或者深水泵來提取地下潛水以解決人畜用水所需，取水量小且比較分散，地下潛水目的層主要是第四季松散碎屑孔隙潛水和基巖裂隙孔隙潛水。

在潛水水位深，提取比較困難的地區(qū)，則輔助以修建水窖的方式手機雨季降水，這種方式在甘肅嚴重缺水的山區(qū)應用比較多。為了解決本縣嚴重缺水的，水井取水非常困難的山區(qū)用水問題，上世紀90年代，縣政府部門實施了“甘露工程”，修建了3 000多眼集雨水窖，主要用于解決群眾人畜用水、發(fā)展庭院經(jīng)濟的作用。

4 佳縣水資源形勢分析

(1)在生態(tài)循環(huán)中，水資源以各種方式賦存，盡管從全局觀念來看，水資源循環(huán)往復，不存在無水的情況，只是多少的問題，分配不均勻。這種大自然對于水資源的分配不均勻問題，嚴重制約著一個地區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展以及人類生存。佳縣囿于地形地貌、水文地質(zhì)等條件的制約，全縣能直接利用的1.53億 m3水資源，人均水量565 m3，是全國人均水量的0.21倍，是陜西省人均水量的0.356倍，佳縣水資源極其匱乏。

(2)西部開發(fā)，首要問題是水資源的問題。人們對水資源的需求如同對物質(zhì)的需求一樣，在同步增長。地表水不能完全利用，排入黃河造成浪費；而過度開采地下水，導致的直接后果是水位下降、補給減少、河道萎縮，直至干涸的惡性循環(huán)現(xiàn)象發(fā)生，最終使得可用以灌溉的農(nóng)田變成靠天吃飯的旱地。在用水量比較大的城市，甚至造成地面沉降。占絕大部分縣域面積的邊遠山區(qū)農(nóng)村飲水相當困難，一度出現(xiàn)用水危機。水資源供需矛盾極為突出，在工業(yè)落后，農(nóng)業(yè)占主導地位的佳縣，嚴重制約農(nóng)、林、牧業(yè)及整體經(jīng)濟發(fā)展。

(3)佳縣是革命老區(qū)，依賴有限的礦產(chǎn)資源，旅游產(chǎn)業(yè)和紅棗產(chǎn)業(yè)等，很難摘掉貧窮落后的帽子。縣政府有關部門從本縣實際情況出發(fā)，“家有梧桐樹，引得金鳳凰”，規(guī)劃實施了“榆佳工業(yè)園區(qū)”，工業(yè)園區(qū)面積35 km2，其目的是通過招商引資，走一條強縣富民之路。緊跟一帶一路的時代步伐，優(yōu)化佳縣的投資環(huán)境。但是受制于有限的水資源，要解決工業(yè)園區(qū)用水問題，就必須有充沛的水資源做保障。

(4)水政部門加強對水資源的管理方式，逐步改變?nèi)罕妼λY源開發(fā)利用的粗放式狀態(tài)，統(tǒng)管統(tǒng)籌，合理分配水資源，水利設施修舊建新，水政管理重建嚴管。

5 佳縣水資源開發(fā)利用的對策

(1)首要任務是增加多地引黃蓄水工程。凈化處理后解決榆佳工業(yè)園區(qū)用水問題，保證榆佳工業(yè)園區(qū)的穩(wěn)步、持續(xù)發(fā)展。輻射到更偏遠的農(nóng)業(yè)缺水山區(qū)，彌補水窖、水井工程取水的不足。黃河水量豐沛的水質(zhì)和水量有保障。引黃工程同時還能減少下游泥沙淤積。佳縣地形復雜東低西高，線路較長，技術難度大，引黃費用較大，進一步調(diào)研論證后，采取多級引黃措施，把流經(jīng)縣域的黃河水充分利用起來，為佳縣的經(jīng)濟發(fā)展出力。

(2)在縣域范圍11條6級以上的河流上修建多級多層次的水庫，多級多層次的水庫是河道的胃，豐水季節(jié)蓄水，枯水季節(jié)放水，合理調(diào)配，提高多級水庫的調(diào)蓄、供水能力，對于解決農(nóng)業(yè)生活用水，降低暴雨季節(jié)地質(zhì)災害，同時能夠緩解黃河水患，降低泥沙肥力流失，攔截利用大氣降水和抬高地下潛水起到很大的作用，能夠極大的緩解水源緊缺矛盾。

(3)發(fā)展工業(yè)，加強農(nóng)業(yè)用水，水資部門和環(huán)保部門要從重視保護、杜絕浪費、嚴禁污染為出發(fā)點，加強監(jiān)控力度，加大工農(nóng)業(yè)污水處理凈化，加以循環(huán)利用，嚴謹排放不達標的污水，保證城鄉(xiāng)生活生產(chǎn)用水。

(4)在利用有限水資源的，建設水利設施的基礎上，積極推進噴灌、滴灌技術，改善以往粗放的農(nóng)灌模式；循環(huán)利用工業(yè)用水，加強水資源的利用率。

6 結語

通過對佳縣境內(nèi)河流水系分布及水資源補、徑、排，水質(zhì)情況的論述，調(diào)查研究水資源開發(fā)利用情況，對佳縣水資源形勢進行分析，提出水資源開發(fā)利用的建議，能夠?qū)芽h利用水資源，發(fā)展工農(nóng)業(yè)起到積極的作用。