趙狄娜
熱度上升。近幾年,選調(diào)生招錄人數(shù)一直呈現(xiàn)穩(wěn)定增長的態(tài)勢,未來兩年,選調(diào)生持續(xù)增編的可能性也較大,選調(diào)生已成為越來越多高校畢業(yè)生的選擇之一。
如今,“千軍萬馬過獨(dú)木橋”早已不再是形容高考的專屬詞句,研究生考試、公務(wù)員考試……處處可見激烈戰(zhàn)場。其中,“選調(diào)生”考試的熱度也在逐漸攀升,早前多個(gè)省份發(fā)布2022年度選調(diào)生招錄筆試、面試公告,不少地區(qū)招錄范圍調(diào)整、招錄比都創(chuàng)下新高。
選調(diào)生,即各級組織部門有計(jì)劃地從高等院校選調(diào)品學(xué)兼優(yōu)的應(yīng)屆大學(xué)畢業(yè)生到基層工作,作為各級黨政領(lǐng)導(dǎo)干部后備人選的主要來源進(jìn)行重點(diǎn)培養(yǎng),從中挑選出優(yōu)秀分子,逐級補(bǔ)充到各級黨政領(lǐng)導(dǎo)干部隊(duì)伍中去。數(shù)據(jù)顯示,僅僅2019年至2021年上半年,全國總計(jì)招收錄取了53800多名選調(diào)生。中公教育相關(guān)人士此前表示,2022年選調(diào)生報(bào)名人數(shù)大漲,其中只面向“雙一流”高校招錄的,報(bào)名人數(shù)同比增長30%~50%。
競爭固然激烈,但“選調(diào)生”經(jīng)過多年實(shí)踐早已成為一個(gè)優(yōu)秀“品牌”,越來越受到各級組織和用人單位的歡迎,同時(shí)也是大學(xué)生扎根基層做實(shí)事、揮灑青春報(bào)家國的重要途徑之一。
選調(diào)生工作的歷史,可以追溯到20世紀(jì)60年代,當(dāng)時(shí)的選調(diào)生是“革命事業(yè)接班人”的一部分,主要是從高等學(xué)校選調(diào)品學(xué)兼優(yōu)的應(yīng)屆大學(xué)畢業(yè)生到基層培養(yǎng)鍛煉。20世紀(jì)80年代,選調(diào)生工作在全國展開。進(jìn)入千禧年之后,從2000年到2018年,中央組織部對選調(diào)生工作多次出臺意見政策,選調(diào)生工作和培養(yǎng)機(jī)制日漸成熟。
實(shí)踐證明,改革開放、建設(shè)有中國特色的社會(huì)主義偉大事業(yè),需要有大批德才兼?zhèn)?、既有文化知識又有實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的年輕干部。把優(yōu)秀年輕大學(xué)畢業(yè)生分配到基層工作,是加快選拔優(yōu)秀年輕干部步伐、建設(shè)高素質(zhì)干部隊(duì)伍的重要戰(zhàn)略舉措,是遵循年輕干部成長規(guī)律、加速領(lǐng)導(dǎo)人才成長的有效途徑。近幾年,選調(diào)生招錄人數(shù)一直呈現(xiàn)穩(wěn)定增長的態(tài)勢,未來兩年,選調(diào)生持續(xù)增編的可能性也較大,選調(diào)生已成為越來越多高校畢業(yè)生的選擇之一。21世紀(jì)教育研究院院長熊丙奇表示,選調(diào)生報(bào)考熱度上升的背后,和“公考熱”的邏輯相同,但是相比公務(wù)員考試來說,報(bào)考選調(diào)生有其自身吸引力。“首先各個(gè)地方拿出重要崗位、基層崗位面向高校畢業(yè)生招聘,同時(shí)由于選調(diào)生具有更加明確的針對性,有相應(yīng)崗位具體的使用、管理和長期發(fā)展規(guī)劃,因此相對于統(tǒng)一的公務(wù)員招考來講,選調(diào)生具有更大吸引力。”熊丙奇表示。
當(dāng)然,此前也有分析認(rèn)為,相較于公務(wù)員考試,選調(diào)生更好考,理由是選調(diào)生只有在基層工作服務(wù)過的人群和優(yōu)秀應(yīng)屆畢業(yè)生才能報(bào)考,社會(huì)上的其他成員不能報(bào)考,再加上應(yīng)屆畢業(yè)生在學(xué)校還保留有較強(qiáng)的應(yīng)試能力,相對于基層工作人員有更多優(yōu)勢。
不過,在2021年成為選調(diào)生的95后張琦看來,這并不容易?!案偁幨潜容^激烈的,考試具有相當(dāng)?shù)碾y度。同時(shí)由于報(bào)考人數(shù)以及報(bào)考學(xué)校的限制,能夠參加考試的人都是有很多閃光點(diǎn)的優(yōu)秀人才,導(dǎo)致競爭的激烈程度更高了?!?/p>
國內(nèi)“雙一流”大學(xué)研究生畢業(yè)的張琦,很早就篤定了自己的選調(diào)生之路。他早早就關(guān)注了學(xué)校的招生就業(yè)網(wǎng),加入了一些相關(guān)信息群,時(shí)刻關(guān)注選調(diào)單位的動(dòng)態(tài)。林林總總的考試他也參加了一些,最終的目標(biāo)城市是青島?!扒鄭u是一個(gè)有著相對優(yōu)秀的實(shí)體經(jīng)濟(jì)的地區(qū),經(jīng)濟(jì)實(shí)力較好,競爭小一些,生活壓力適中,適合從學(xué)校實(shí)驗(yàn)室過渡到機(jī)關(guān)單位?!?/p>
為了吸引符合需求的優(yōu)秀大學(xué)畢業(yè)生前來,各省區(qū)市在選調(diào)時(shí)可謂煞費(fèi)苦心,既保留了一些共性要求,如畢業(yè)院校為“雙一流”大學(xué)或本地院校學(xué)生、學(xué)生黨員、獲得校級獎(jiǎng)勵(lì)、學(xué)生干部等基本條件,同時(shí)又充分考慮了本地的人才資源及需求,因此,不同省區(qū)市的選調(diào)政策可以說是各具特色、各有千秋,甚至在招錄階段就已經(jīng)“各出奇招”。張琦就經(jīng)歷過一些別致的“操作”,譬如東北某省會(huì)城市發(fā)給參加該省選調(diào)生考試的學(xué)生一套做工不錯(cuò)的羽絨服,而蘇南某市在人才引進(jìn)時(shí)則會(huì)安排食宿,給予考生充分熟悉當(dāng)?shù)睾拖嗷ソ涣鞯目臻g。“至于以選調(diào)后的優(yōu)厚條件引才的省份和城市則更多了,類似招錄到省直單位的定向選調(diào)生會(huì)有住房補(bǔ)貼發(fā)放,具體到各市(地)單位的定向選調(diào)生還會(huì)獲得‘安家費(fèi)’等等,都屢見不鮮?!睆堢f。
受新冠肺炎疫情等多重因素影響,近兩年,高校畢業(yè)生就業(yè)形勢嚴(yán)峻復(fù)雜,2021屆全國高校畢業(yè)生規(guī)模達(dá)到909萬人,同比增加35萬人。教育部相關(guān)負(fù)責(zé)人表示,2022屆高校畢業(yè)生規(guī)模預(yù)計(jì)達(dá)到1076萬人。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),2022年選調(diào)生考試,不少省份的報(bào)錄比再創(chuàng)新高。中公教育的數(shù)據(jù)顯示,2022屆廣東省選調(diào)生考試報(bào)錄比高達(dá)23:1,2022屆江蘇省選調(diào)生報(bào)錄比也超過20:1。
“近幾年,選調(diào)生考試招錄的資格條件基本保持不變,黨員(含預(yù)備黨員)、學(xué)生干部、受院校級表彰人員、參軍入伍身份的學(xué)生占比較高。”華圖教育研究院專家鄭文照說。
但一個(gè)較為明顯的變化是,2022年度不少地方提前開始選調(diào)生招錄工作。熊丙奇表示,“選調(diào)招錄時(shí)間提前,一方面是為了吸引學(xué)生報(bào)考,另一方面則是讓學(xué)生早知道結(jié)果,早做決定,早做規(guī)劃,方便就業(yè)選擇?!?/p>
此外,熊丙奇還認(rèn)為,招錄時(shí)間提前或許確能吸引到一部分學(xué)生報(bào)考,但是要真正吸引更多的人才,還是要提高崗位的吸引力,重視選調(diào)生的使用、培養(yǎng)最為關(guān)鍵?!霸趰徫槐旧淼慕ㄔO(shè)上下功夫,包括讓學(xué)生有一個(gè)更好的事業(yè)發(fā)展前景,讓學(xué)生覺得在這個(gè)崗位上有更大的作為,自然而然就會(huì)吸引優(yōu)秀人才到這個(gè)崗位上來。”
目前已經(jīng)工作一年的張琦對此體會(huì)頗深。在成為選調(diào)生之前,他對選調(diào)身份的認(rèn)知就是從優(yōu)秀大學(xué)生中選取具有專業(yè)素養(yǎng)及一定政治素養(yǎng)的人進(jìn)入到機(jī)關(guān)單位工作,但正式入職后,他發(fā)現(xiàn)適應(yīng)難度比想象的要大?!拔艺齾⑴c到一些衛(wèi)生方面的改革工作中,這其實(shí)并沒有用到我所學(xué)的知識和思維體系。工作也是和我學(xué)到的專業(yè)技能有較大區(qū)別,所以需要長期學(xué)習(xí)與適應(yīng)新的要求?!?/p>
當(dāng)然,從工作的穩(wěn)定性來考慮,選調(diào)生考試熱度不減是不爭的事實(shí)。中國教育科學(xué)研究院研究員儲(chǔ)朝暉認(rèn)為,高校畢業(yè)生一定要找準(zhǔn)自身定位和優(yōu)勢,不要盲目。“找到適合自己的工作比找到當(dāng)下比較好的工作更有價(jià)值。從長遠(yuǎn)看,選調(diào)生的工作崗位相對穩(wěn)定,但是限制也多。對創(chuàng)造力強(qiáng)或者有特長的人來說,未必能全部發(fā)揮價(jià)值?!毙鼙鎰t指出,高校畢業(yè)生除了要理性分析自身定位和能力,也要詳細(xì)深入了解報(bào)考崗位的工作內(nèi)容、待遇、環(huán)境等,切勿盲目跟風(fēng),做好長遠(yuǎn)規(guī)劃。“不管是考公務(wù)員還是考選調(diào)生,都應(yīng)該有一個(gè)服務(wù)意識,不是去當(dāng)官的,其實(shí)這對學(xué)生來說很重要?!?/p>
“現(xiàn)在基層缺人,需要一些專業(yè)知識和政治素養(yǎng)水平較高的人對基層進(jìn)行服務(wù),深入地考察基層實(shí)際情況,將自己的專業(yè)知識與背景和實(shí)際情況相結(jié)合,用專業(yè)知識服務(wù)基層?!睆堢逦卣J(rèn)識到,“重點(diǎn)在于實(shí)事求是。很多人在不了解基層情況的時(shí)候服務(wù)基層,容易造成‘不接地氣’、高才低能的情況?!睆堢鶑?qiáng)調(diào),新時(shí)代背景下的選調(diào)生,首先一定要有對社會(huì)、對自己負(fù)責(zé)的潛質(zhì),如果沒有這種基本素養(yǎng),很難相信這個(gè)人會(huì)適應(yīng)新角色。其次就是有耐心,要經(jīng)得起磨練。最后還要有成型的思維體系和專業(yè)能力。盡管現(xiàn)階段張琦并沒有機(jī)會(huì)發(fā)揮自己的專長,但他對自己專業(yè)知識的鞏固不曾松懈,“未來如果需要的話,我希望在具備一定專業(yè)性的崗位上發(fā)揮自己的特長,能從專業(yè)的角度為單位的工作提供有價(jià)值的信息和建議”。